Hallinto Biharissa - Administration in Bihar
 Biharin sinetti
| |
| Hallituksen toimipaikka | Patna |
|---|---|
| Lainsäädännön haara | |
| Kokoonpano | |
| Kaiutin | Vijay Kumar Sinha |
| Jäsenet kokouksessa | 243 |
| Neuvosto | Biharin lainsäädäntöneuvosto |
| Puheenjohtaja | Awadhesh Narain Singh |
| Neuvoston jäsenet | 75 |
| Johto | |
| Kuvernööri | Fagu Chauhan |
| Pääministeri | Nitish Kumar |
| Oikeuslaitos | |
| Korkein oikeus | Patnan korkein oikeus |
| Päätuomari | Oikeus Shri Sanjay Karol |
Biharin on tila sijaitsee Itä Intiassa . Sitä ympäröivät idässä Länsi -Bengal , lännessä Uttar Pradesh , etelässä Jharkhand ja pohjoisessa Nepal .
Historia
(1912-1936)
Magadha , Anga ja Vajjian Mithilan liitto, n. 600 eaa .
Bengalin puheenjohtajakausi
Ennen 1905, Biharin oli osa Englannin Itä-Intian Company : n Bengal puheenjohtajakaudella . Vuonna 1905 Bengalin puheenjohtajuus jakautui ja loi kaksi uutta maakuntaa: Itä -Bengalin ja Länsi -Bengalin. Siihen asti Bihar oli osa Länsi -Bengalia. Jälleen Länsi -Bengal ja Itä -Bengal yhdistyivät uudelleen vuonna 1911, mutta Biharin ja Orrisan asukkaat vaativat erillistä maakuntaa kielen eikä uskonnon perusteella. Vuonna 1912 Biharin ja Orissan maakunta perustettiin erillään Bengalin puheenjohtajakaudesta. Vuonna 1936 Biharin ja Orrisan maakunta jaettiin kahteen uuteen maakuntaan: Biharin ja Orissan maakuntaan.
Biharin ja Orissan maakunnassa
Seuraavat divisioonat sisällytettiin Biharin ja Orissan maakuntaan, kun se erosi Bengalin puheenjohtajakaudesta vuonna 1912:
- Bhagalpurin alue (Bhagalpurin, Mungerin (Monghyrin), Purnean ja Sonthal Parganasin piirit)
- Patna Division (Gaya, Patna ja Shahabad)
- Tirhut Division (Champaran, Darbhanga, Muaffarpur ja Saran)
- Chota Nagpur Division (Hazaribagh, Manbhum, Palamau, Ranchi ja Singhbhum)
- Orissa -divisioona (Angul, Balasore, Cuttack, Puri ja Sambatpur)
1. huhtikuuta 1936 Biharin ja Orissan maakunta jaettiin kahteen uuteen maakuntaan: Biharin maakunta ja Orissan maakunta
Biharin maakunta
Vuonna 1936 Biharista tuli erillinen maakunta, joka sisälsi osan Jharkhandista .
Intian itsenäistymisen jälkeen vuonna 1951 Biharissa, mukaan lukien Jharkhand, oli 18 divisioonaa ja 55 piiriä vuonna 1991.
Bihar
Vuonna 2000 Bihar jakautui jälleen kahteen valtioon: nykyiseen Bihariin ja Jharkhandiin. Vuonna 2001 Biharilla oli yhteensä 38 piiriä.
Hallintorakenne
Rakenne
| Divisioonat | 9 |
|---|---|
| Piirit | 38 |
| Alajaot | 101 |
| Kaupungit | 207 |
| Lohkot | 534 |
| Kylät | 45 103 |
| Panchayats | 8 406 |
| Poliisipiirit | 43 |
| Poliisiasemat | 1064 |
Rakenteellisesti Bihar on jaettu divisiooniin (Pramandal), piirit (Zila), osa-alueet (Anumandal) ja piirit (Aanchal). 17 kunnallista yritystä, 84 Nagar Parishadia ja 151 Nagar Panchayatsia hallinnollisiin tarkoituksiin.
| Intia | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Bihar | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Divisioonat | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Piirit | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Lohkot (Tehsils) |
Kunnalliset yritykset (Nagar Nigam) |
Kuntaneuvostot (Nagar Parishad) |
Kaupunginvaltuusto (Nagar Panchayat) |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Kylät (Graam/Gau'n) |
Osastot | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Osastot ja piirit
Biharissa on 38 piiriä, jotka on ryhmitelty 9 alueeseen - Patna , Tirhut , Saran , Darbhanga , Kosi , Purnia , Bhagalpur , Munger ja Magadh - on lueteltu alla.
| Division | Päämaja | Piirit | Biharin piirikartta |
|---|---|---|---|
| Patna | Patna | Bhojpur , Buxar , Kaimur , Patna , Rohtas , Nalanda |
|
| Saran | Chapra | Saran , Siwan , Gopalganj | |
| Tirhut | Muzaffarpur | Itä -Champaran , Muzaffarpur , Sheohar , Sitamarhi , Vaishali , Länsi -Champaran | |
| Purnia | Purnia | Araria , Katihar , Kishanganj , Purnia | |
| Bhagalpur | Bhagalpur | Banka , Bhagalpur | |
| Darbhanga | Darbhanga | Darbhanga , Madhubani , Samastipur | |
| Kosi | Saharsa | Madhepura , Saharsa , Supaul | |
| Magadh | Gaya | Arwal , Aurangabad , Gaya , Jehanabad , Nawada | |
| Munger | Munger | Begusarai , Jamui , Khagaria , Munger , Lakhisarai , Sheikhpura |
Alajaot
Biharin osa-alueet (Anumandal) ovat kuin osa-alueita . Biharissa on 101 alayksikköä.
Lohkot
Intian Biharin osavaltio on jaettu 534 CD -lohkoon, joita kutsutaan lohkoiksi .
| Kaupunginosa | Lohko |
|---|---|
| Gaya | Gurua |
| Gaya | Konch |
| Gaya | Manpur |
| Gaya | Paraiya |
| Gaya | BankeBazar |
| Gaya | Imamganj |
| Gaya | Dumariya |
| Gaya | Barachatti |
| Gaya | wazirganj |
| Gaya | Sherghati |
| Gaya | Tekari |
Kaupungin paikallishallinto
Kunnan elimet
Vuoden 2011 väestönlaskennan mukaan Bihar on maan toiseksi vähiten kaupungistunut valtio, jonka kaupungistumisaste on 11,3%verrattuna kansalliseen 31,16%: iin. Osavaltiossa on 139 lakisääteistä kaupunkia ja 60 väestölaskentakaupunkia.
Kaupunkialueiden hallintoa varten Biharilla on 12 kunnallista yritystä , 49 nagar -parishadia (kaupunginvaltuusto) ja 80 nagar panchayatsia (kaupunginvaltuusto). Biharilla on yksi kunnallinen laki kaikkien osavaltioiden kuntien perustamiseksi ja hallitsemiseksi: Biharin kunnallislaki, 2007.
Intian valvojan ja tilintarkastajan vuoden 2017 raportin mukaan Biharin kaupunkien paikalliset elimet (ULB) suorittavat 12 tehtävää 18: sta ja loput 6 Biharin osavaltion ministeriöt. Viidennessä Biharin osavaltion rahoituskomitean raportissa todetaan, että ULB -rahastot ovat ”täysin riittämättömiä niille osoitetuille tehtäville, eivätkä pysty hyödyntämään sitäkään”.
Biharin kunnallislaki, 2007, luo seuraavat kaupunkialueiden ryhmät niiden väestön perusteella. Kaikkien kolmen kaupunkialueiden väestöstä vähintään 75%: n väestöstä on tehtävä muuta kuin maataloustyötä.
| Kaupunkialueiden tyypit Biharin kunnallislain, 2007 mukaan | ||
| Tyyppi | Väestökriteerit | Paikallisen elimen tyyppi |
| Kaupunki | Suurempi kaupunkialue: 2 lakh tai enemmän | Kuntayhtymä |
| Kaupunki | Keskikokoinen kaupunkialue: 40 tuhatta tai enemmän, mutta alle 2 miljoonaa | Kunnanvaltuusto |
| Pieni kaupunki tai siirtymäalue | 12 tuhatta ja enemmän
mutta alle 40 tuhatta |
Nagar Panchayat |
Lisäksi laissa määrätään väestön koosta riippuen vähimmäis- ja enimmäismäärä valtuutettuja/seurakuntia kussakin paikallishallinnossa.
| Vähimmäis- ja enimmäismäärä neuvonantajia/seurakuntia sallittu Biharin kunnallislain, 2007 mukaan | |||
| Väestöalue | Vähintään | Kasvava numero | Enimmäismäärä |
| Kunnalliset yritykset | |||
| Yli 10 lakh | 67 | Yksi ylimääräinen neuvonantaja jokaista 75 000 yli 10: ää kohden
lakh |
75 |
| Yli 5 lakh jopa 10 lakh | 57 | Yksi ylimääräinen neuvonantaja jokaista 50000: ta kohti yli 5
lakh |
67 |
| Yli 2 lakh jopa 5 lakh | 45 | Yksi ylimääräinen neuvonantaja jokaista 25 000 yli 2
lakh |
57 |
| Kunnanvaltuusto | |||
| A -luokan kunnanvaltuusto | 42 | Yksi ylimääräinen neuvonantaja jokaista 15 000 edellä
150 000 |
45 |
| B -luokan kunnanvaltuusto | 37 | Yksi ylimääräinen neuvonantaja jokaista 10000 yläpuolella 1
lakh |
42 |
| C -luokan kunnanvaltuusto | 25 | Yksi ylimääräinen neuvonantaja jokaista 5000 edellä
40 000 |
37 |
| Nagar Panchayat | |||
| Nagar Panchayat | 10 | Yksi lisäjäsen jokaista 2000 yli 12 000: ta kohti | 25 |
Laki mainitsee seuraavat keskeiset tehtävät sekä ULB -komiteat:
| Valitut virkamiehet | Hallintovirkamiehet | Komiteat |
| Neuvonantaja, ylineuvos, apuvaltuutettu | Kunnan komissaari, kuntien varainhoidon ja kirjanpidon valvoja, kunnan sisäinen tarkastaja, kunnallinen pääinsinööri, kunta -arkkitehti ja kaupunkisuunnittelija, kunnallinen terveyspäällikkö, kunnallinen lakimies, kuntasihteeri, kolme muuta kunnallista komissaaria
Tällainen määrä kunnallisia komissaareja tai apukomissaareja tai apulaispäällikköinsinöörejä, kuten valtuutettu pysyvä komitea, voi ajoittain määrittää, |
Valtuutettu pysyvä komitea, sekakomitea, kuntatilikomitea, aihekomitea, seurakuntakomitea, osastotoimikunta |
Seurakunnan komiteat
Biharin kunnallislaki, 2007, valtuuttaa perustamaan seurakuntatoimikuntia Biharin paikallisen elimen (yhteisön osallistuminen) sääntöjen kautta, 2013. Biharin kunnallislain, vuoden 2007, 31 §: ssä määrätään seurakuntatoimikuntien perustamisesta jokaiselle kunnan seurakunnalle. Seurakuntatasolla valittu valtuutettu olisi heidän seurakuntansa komitean puheenjohtaja. ULB nimittää komiteaan enintään 10 seurakunnan kansalaisyhteiskunnan edustajaa.
Vaikka seurakuntien komiteoiden perustaminen on pakollista kunnissa, niitä ei ole muodostettu Biharissa.
Hallitus
Kuten muutkin Intian osavaltiot, Biharin valtionpäämies on kuvernööri , jonka Intian presidentti nimittää keskushallinnon neuvosta . Hänen virkansa on pääosin seremoniallinen. Chief ministeri on pää hallituksen ja on uskottu useimpien toimeenpanovaltaa. Patna on Biharin pääkaupunki .
Patna High Court , joka sijaitsee Patna, on toimivalta koko valtion. Biharin nykyinen lainsäädäntörakenne on kaksikamarinen . Lainsäädännön talot ovat Biharin osavaltioparlamentti ( Biharin lakiasäätävän ) ja Biharin Vidhan Parshadin ( Biharin lakiasäätävän neuvoston ). Heidän normaali toimikautensa on viisi vuotta, ellei niitä pureta aikaisemmin.
Lainsäädäntö
Bihar on yksi kuudesta osavaltiosta, joissa on kaksikamarinen lainsäätäjä. Muita osavaltioita ovat Uttar Pradesh , Karnataka , Maharashtra , Telangana ja Andhra Pradesh . Vidhan Parshadin toimii ylemmän talon ja osavaltioparlamentti toimii alemman talon Kaksikamarisessa lainsäätäjän. Bihar Vidhan Parishadin nykyinen vahvuus on 75 (63 valittua + 12 ehdokasta) on pysyvä elin. Bihar Vidhan Sabhan nykyinen vahvuus on 243 eikä se ole pysyvä elin, mikä tarkoittaa sen hajoamista.
Oikeuslaitos
Korkein oikeus
Patna High Court ( Hindi : पटना उच्च न्यायालय ) on High Court on valtion ja Biharin ja se on perustettu 9. helmikuuta 1916 myöhemmin sidoksissa alla Intian valtio lain 1915 . Patna High Court on periaate siviilioikeudessa Biharin . Kuitenkin korkein oikeus käyttää alkuperäistä siviili- ja rikosoikeudellista toimivaltaansa vain, jos alaistuomioistuimet eivät ole lain mukaan valtuutettuja käsittelemään näitä asioita rahallisen ja alueellisen toimivallan puuttuessa. Korkeilla tuomioistuimilla voi myös olla alkuperäinen toimivalta tietyissä asioissa, jos niin on määrätty erityisesti osavaltion tai liittovaltion laissa. Patna High Court on 53 tuomaria, joka sisältää 40 pysyvää ja 13 uutta tuomaria.