Aseiden pituuden hallintaorganisaatio - Arms-length management organisation
Vuonna Yhdistyneessä kuningaskunnassa , An tavanomaisten kaupan johto-organisaation ( ALMO ) on ei-voittoa yritys , joka tarjoaa asumispalveluja puolesta kunnan . Yleensä viranomainen perustaa ALMO: n hallitsemaan ja parantamaan koko tai osaa asuntokannastaan. Itse asuntokannan omistus pysyy yleensä paikallisella viranomaisella. Heinäkuusta 2008 alkaen seitsemänkymmentä ALMO: ta hallitsi yli puolta kaikista Yhdistyneen kuningaskunnan neuvoston asunnoista, jotka koostuivat yli miljoonasta kiinteistöstä. Määrä on sittemmin vähentynyt kun paikallisviranomaiset ovat ottaneet palvelut takaisin taloon tai varastot on siirretty. Vuonna 2016 37 ALMO: ta hallinnoi lähes kolmannesta kuntien asunnoista, noin puoli miljoonaa valtiota ja ALMO-koteja.
Sisällys
omistaminen
ALMO: t ovat paikallisten viranomaisten omistuksessa ja toimivat viranomaisen ja organisaation välisen hallintasopimuksen ehtojen mukaisesti. ALMO: ta johtaa (usein palkitsematon) hallitus, joka sisältää vuokralaisia, paikallishallinnon ehdokkaita ja riippumattomia jäseniä. Ainakin kolmasosa ALMO-hallituksesta koostuu normaalisti vuokralaisista.
ALMO: n työ voi koskettaa ja olla päällekkäistä vuokralaisen hallintaorganisaation (TMO) kanssa.
Tarkoitus
ALMO: n perustaminen erottaa vuokranantajan päivittäisen asumisen hallintatehtävän paikallisen viranomaisen laajemmasta strategisesta asumisroolista. Kuitenkin kunnan omistusasunto normaalisti säilyy kunnassa ja vuokralaiset pysyvät kunnan turvallisina vuokralaisina. Ministerit eivät anna suostumustaan uuden ALMO: n perustamiseen ilman selkeitä todisteita siitä, että neuvosto on kuullut vuokralaisiaan ja vuokralaisiaan ja pystyy osoittamaan tasapainoisen tuen heiltä ALMO-ehdotukselle. Toisin kuin osakesiirto asuntoyhdistykselle , toimikunnat voivat siirtää asuntojensa hallinnon ALMO: lle ilman äänestyskierrosta, vaikka monet neuvostot äänestävät joka tapauksessa.
ALMO-ohjelman kautta yhteisöt ja paikallishallinto (CLG) tarjoavat lisäresursseja ihmisarvoisen asunnon standardin saavuttamisen kustannuksiin neuvostolle, joka perusti ALMO: t, joiden arvioitiin asunnon suorittamassa tarkastuksessa 2 * (hyvä) tai 3 * (erinomainen). Tarkastusvirasto (joka oli osa tarkastuskomissiota ).
Useat ALMO-organisaatiot harkitsevat jatkavansa uusien asuntojen rakentamista, jotka ALMO omistaisi ja hallinnoisi. Hallitus pitää ALMO: n kykyä toteuttaa uusia rakennusprojekteja keinona ALMO: ille kehittyä ja olla taloudellisesti elinkelpoisia vuoden 2010 jälkeisen ajankohdan jälkeen, eli ihmisarvoisten asuntojen tavoitepäivän jälkeen.
arvosteluun
Koska ALMO-organisaatiot ovat voittoa tavoittelemattomia organisaatioita, jotka voivat saada ylimääräistä rahoitusta hallitukselta suorituksesta riippuen, voidaan väittää, että kustannusten leikkaukset ovat väistämättömiä. Jotkut sanovat, että seurauksena työntekijöiden (paitsi johto) olosuhteet ja palkka ovat huomattavasti alhaisemmat kuin yksityisellä sektorilla, mikä johtaa henkilöstön vaihtuvuuden korkeaan tasoon. ALMO: n ainoat väistämättömät lisäkustannukset ovat kuitenkin sen hallintojärjestelyt, jotka ovat tyypillisesti alle yhden prosentin hallintomenoista.
ALMO-järjestelmän kriitikot, kuten Defend Council Housing (DCH), ovat luonnehtineet ALMO: ta askeleena varastojen siirtoon alueilla, joilla sitä olisi aiemmin ollut poliittisesti mahdotonta hyväksyä.
Menestymisen taso
ALMO: n kansallinen liitto ilmoitti, että maaliskuussa 2008 77% vuokralaisista ilmoitti olevansa tyytyväisiä ALMO: n asuntojen hallintaan. He totesivat myös, että 90% tarkastetuista ALMO-organisaatioista sai 2 tai 3 tähden luokituksen, minkä vuoksi ne voivat saada lisärahoitusta. Ne ilmoittavat myös merkittävistä säästöistä tehokkuudessa ja parannetusta aikataulusta ihmisarvoisten asuntojen standardin saavuttamiseksi suuressa osassa maan asuntokantaa.
Vuonna 2009 hallitus suuntasi rahaa ALMO: lta uusien asuntojen rakentamiseen. Neuvostot, jotka olivat edistäneet ALMO: ta saadakseen lisärahoitusta, ja mukana olleet vuokralaiset tunsivat olevansa pettyneitä päätökseen.
Verotuksellinen tila
ALMO: lle ei voida myöntää samoja verovapautuksia kuin paikalliselle viranomaiselle . Seurauksena on, että keskustelujen jälkeen KPMG : n kanssa HM Revenue & Customs on julkaissut ohjeet, joissa todetaan, että jos tietyt ehdot täyttyvät, ne pitävät ALMO: n ja paikallishallinnon välistä toimintaa kaupankäynnin ulkopuolena ja siten syntyvää voittoa ei veroteta. .
Luettelo ALMOista
Luettelo ALMO-järjestöistä löytyy kansallisen ALMO-yhdistysten verkkosivuilta, sekä jäljennökset tarkastusraporteista ja tarkastusten yhteydessä saavutettujen tähteiden lukumäärä.