Euroopan ihmisoikeussopimuksen 15 artikla - Article 15 of the European Convention on Human Rights
15 artikla on Euroopan ihmisoikeussopimus avulla sopimusvaltioiden jotta poikkeavista joitakin oikeuksia yleissopimuksessa taattuja aikaa, jolloin "sodan tai muun yleisen hätätilan uhkaa kansakunnan elämää".
Ehdot
15 artiklan mukaisten sallittujen poikkeusten on täytettävä kolme olennaista ehtoa:
- on oltava julkinen hätätila, joka uhkaa kansakunnan elämää;
- kaikkien vastauksena toteutettavien toimenpiteiden on oltava "ehdottomasti tilanteen edellyttämien vaatimusten mukaisia"; ja
- sen johdosta toteutettavien toimenpiteiden on oltava valtion muiden kansainvälisen oikeuden mukaisten velvoitteiden mukaisia.
Näiden aineellisten vaatimusten lisäksi poikkeuksen on oltava menettelyllisesti vakaa. On oltava jokin virallisesti ilmoittanut poikkeuksen ja ilmoituksen poikkeuksen ja mahdolliset nojalla hyväksytyistä, ja loppu poikkeuksen on ilmoitettava pääsihteerille ja Euroopan neuvoston .
Vuodesta 2016 lähtien kahdeksan jäsenvaltiota oli koskaan vedonnut poikkeuksiin. Tuomioistuin on varsin suvaitsevainen hyväksyessään valtion poikkeukset yleissopimuksesta, mutta soveltaa korkeamman tason valvontaa päättäessään, ovatko poikkeuksen nojalla valtioiden toteuttamat toimenpiteet 15 artiklan sanamuodon mukaan "ehdottomasti tilanteen tilanteen edellyttämiä". Näin ollen asiassa A v. Yhdistynyt kuningaskunta tuomioistuin hylkäsi väitteen, jonka mukaan Ison-Britannian hallituksen 11. syyskuuta tekemiin hyökkäyksiin tekemä poikkeus olisi pätemätön, mutta totesi edelleen, että Yhdistyneen kuningaskunnan tämän poikkeuksen nojalla toteuttamat toimenpiteet olivat suhteettomia.
Jotta poikkeus itsessään olisi pätevä, sen aiheuttavan hätätilan on oltava:
- tosiasiallinen tai välitön, vaikka valtioiden ei tarvitse odottaa katastrofien iskua ennen ehkäisevien toimenpiteiden toteuttamista;
- osallistua koko kansaan, vaikka tietylle alueelle rajoittuvaa uhkaa voidaan pitää "uhkaavana kansakunnan elämää" kyseisellä alueella;
- uhkaa yhteisön järjestäytyneen elämän jatkumista;
- poikkeukselliset, jotta yleissopimuksen sallimat toimenpiteet ja rajoitukset olisivat "selvästi riittämättömiä" hätätilanteiden ratkaisemiseksi.
Tapaukset
Esimerkkejä tällaisista poikkeuksista ovat:
- Vuonna 1969 Kreikan tapauksessa , The Euroopan ihmisoikeuskomissio katsoi, että poikkeus oli pätemätön, koska väitetyn kommunistisen kumouksen ei aiheuta riittävää uhkaa. Tämä on ainoa kerta, kun valmistelukunnan järjestelmä on hylännyt poikkeusyrityksen.
- Operaatio Demetrius - "Demetrius" -operaation nojalla ilman oikeudenkäyntiä pidätetyt internoidut henkilöt eivät voineet valittaa Euroopan ihmisoikeustoimikunnalle 5 artiklan rikkomisesta, koska Yhdistynyt kuningaskunta toimitti 27. kesäkuuta 1975 Euroopan neuvostolle ilmoituksen, jossa ilmoitettiin " yleissopimuksen 15 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu julkinen hätätilanne ".
Vastaanotto
Tilintarkastustuomioistuimen sallivasta suhtautumisesta hätätilanteissa on herättänyt kritiikkiä akateemisen stipendin, väittäen, että se pitäisi antaa enemmän valvontaa pätevyyttä poikkeuksia estääkseen niiden käytettäväksi varaventtiililausekkeena ihmisoikeuksia.