Australian maahanmuuttovankilat - Australian immigration detention facilities
Australian maahanmuuttovankeinhoitolaitoksiin kuuluu useita erilaisia tiloja kaikkialla Australiassa (mukaan lukien yksi Australian Joulusaaren alueella ). Niitä käytetään tällä hetkellä sellaisten ihmisten pidättämiseen, jotka ovat Australiassa pakollisen maahanmuuttajavankeuden alaisia . Australian vesillä havaituista veneistä löydettyjä turvapaikanhakijoita on pidätetty Naurun ja Manus-saaren offshore-saarilla sijaitsevissa tiloissa, jotka olivat aiemmin toimineet Tyynenmeren alueen ratkaisun alaisuudessa ja (vuodesta 2013 lähtien ja maaliskuussa 2019) operaation Sovereign Borders alaisuudessa .
Laitosten olemassaolo on tuomittu ihmisoikeussyistä, ja jotkut kriitikot ovat veranneet sitä jopa keskitysleireihin .
Tausta
Vuoden 1958 muuttolaki sallii luvattoman saapumisen harkinnanvaraisen pidätyksen vuoteen 1992 asti. 1990-luvulta lähtien, jolloin Keatingin hallitus loi politiikan, jolla luvattomasti saapuneita pidätettiin pakollisesti , veneellä saapumattomien ulkomaalaisten pidätettynä, kunnes heille joko myönnettiin viisumi tai karkotettu.
1990-luvun lopulla luvattomien saapumisten määrän suuri kasvu ylitti Port Hedlandin ja Curtinin nykyisten maahanmuuton vastaanotto- ja käsittelykeskusten (IRPC) kapasiteetin .
Palvelut
Maahanmuuton säilöönottokeskukset (IDC)
Maahanmuuttokeskukset pidättävät ihmisiä, jotka ovat ylittäneet viisuminsa, rikkoneet viisumiehtojaan ja joiden viisumi on peruutettu tai joilta on evätty pääsy Australian maahantuontisatamiin. Tähän sisältyvät laittomat merikuljetukset, jotka hakevat turvapaikkaa ilman passeja, henkilötodistuksia tai voimassa olevia maahantuloviisumeita. Migration Act 1958: n mukaan tällä tavoin saapuvat henkilöt luokitellaan laittomiksi muiksi kuin kansalaisiksi, ja heidät on tällä hetkellä pakollisesti pidätetty. Australian hallitus ratifioi kuitenkin vuonna 1954 pakolaisten oikeusasemaa koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen. Yleissopimuksen 31 artiklan mukaan Australian hallitus on laillisesti velvollinen myöntämään vainolta pakeneville ja turvapaikan hakijoille oikeuden tulla maahan kaikin mahdollisin keinoin. Lisäksi artiklassa todetaan, että allekirjoittajamaat eivät saa määrätä seuraamuksia tai rajoittaa loputtomasti turvapaikanhakijoiden vapaata liikkuvuutta.
Australian vuoden 1958 muuttolaki edellyttää, että pidätetään ihmisiä, jotka eivät ole Australian kansalaisia ja jotka oleskelevat laittomasti Australiassa. Ellei heillä ole laillista lupaa oleskella Australiassa viisumilla, laittomat ulkomaalaiset on vietävä Australiasta mahdollisimman pian. Australian hallitus väittää, että maahanmuuttovankeutta ei käytetä ihmisten rankaisemiseen. Sen sijaan he väittävät, että se on hallinnollinen tehtävä, jossa henkilöt, joilla ei ole voimassa olevaa viisumia, pidätetään, kun heidän oleskeluvaatimuksensa otetaan huomioon tai heidän poistamista helpotetaan.
Keskuksia on tai on ollut:
- Maribyrnong , perustettu Melbournessa vuonna 1966.
- Villawood , perustettu Sydneyyn vuonna 1976.
- Perth , perustettu vuonna 1981.
- Joulusaari , perustettu 2001.
- Northern , perustettu Darwiniin vuonna 2001.
- Baxter , lähellä Port Augusta, SA, perustettu 2002, päättyi 2007.
- Wickham Point, perustettu Darwiniin vuonna 2011.
- Curtin , lähellä Derbyä, WA, avattiin uudelleen vuonna 2010.
- Scherger , lähellä Weipaa, Queenslandissa, avattiin vuonna 2010, suljettiin vuonna 2014.
- Yongah Hill , lähellä Northamia, WA, perustettu vuonna 2012.
Maahanmuuttoasuntokeskukset (IRHC)
Maahanmuuttokotitalo tarjoaa mahdollisuuden majoittaa ihmisiä itsenäiseen perheen tyyppiseen asumiseen yhteisöympäristössä, mutta silti virallisesti pidätettynä. Tämäntyyppinen majoitus on yksi monista vaihtoehtoisista asuinmajoitustavoista pidätetyille ihmisille, jos he täyttävät kelpoisuusvaatimukset.
- Perth
- Sydney
- Port Augusta
Maahanmuuttokuljetuskeskukset (ITAC)
Brisbane Maahanmuutto Transit Majoitus avattiin marraskuussa 2007 ja Melbournen maahanmuuttoministeri Transit Majoitus avattiin kesäkuussa 2008. Lisäksi maahanmuuttoa transitmajoitukseen avattiin Adelaide vuonna 2011. ITC ovat lyhytaikaisia, matalan riskin vankien kuitenkin Melbourne laitos laajennettiin kanssa korkean turvallisuuden yhdiste vuonna 2018.
- Brisbane
- Melbourne
- Adelaide
Vaihtoehtoiset pidätyspaikat (APOD)
Vaihtoehtoiset pidätyspaikat (APOD) voivat majoittaa kaikkia maahanmuuttajavankeudessa olevia henkilöitä. APOD voi vaihdella sairaalamajoituksesta tarvitun lääketieteellisen hoidon yhteydessä, kouluista koulutuksen helpottamiseksi kouluikäisille alaikäisille, vuokratusta majoituksesta yhteisössä (hotellihuoneet, huoneistot) tai yhteisössä sijaitsevasta majoituksesta, joka on saatavana muun hallituksen kanssa sovittuina osastot.
- Darwin
- Selkäranka
- Leonora
- Joulusaari
Tyynenmeren alueen ratkaisut
Tyynenmeren alueen ratkaisun toteuttamisen jälkeen Australia rahoitti myös maahanmuuttovankeita:
- Manus Regional Processing Center , Papua-Uusi-Guinea, suljettiin helmikuussa 2008, avattiin uudelleen 22. marraskuuta 2012 (suljettiin uudelleen 23. marraskuuta 2017).
- Naurun alueellinen jalostuskeskus suljettiin helmikuussa 2008 ja avattiin uudelleen vuonna 2012.
Palvelut maahanmuuttokeskuksiin
Suurinta osaa palveluista hoiti Australian Correctional Management ( G4S: n tytäryhtiö ) maahanmuuttoministeriön sopimuksella vuoteen 2003 asti, jolloin ACM poistui markkinoilta. Vuosina 2003–2009 G4S nimitettiin urakoitsijaksi hallitsemaan useita laitoksia. Sen sopimusta ei uusittu, ja vuonna 2009 Serco Australia sai viisivuotisen sopimuksen.
Manus Regional Processing Centeriä hoiti Kansainvälinen siirtolaisuusjärjestö , sitten G4S , sitten Broadspectrum (entinen Transfield), jonka turvallisuus oli alihankittu Wilson Securitylle .
Naurun alueellista prosessointikeskusta ylläpitivät Broadspectrum ja Wilson Security, ja myöhemmin Canstruct International (591 miljoonan dollarin sopimuksella) ja lopuksi Nauruanin hallituksen kaupallinen yksikkö.
Kolme uutta maahanmuuttovankilaa Lorengaussa Manus-saarella tarjoaa turvallisuuden ja joitain palveluita, joita Paladin Group tarjoaa yli 423 miljoonan dollarin arvoisella sopimuksella.
Joulusaaren maahanmuuttokeskusta toimi aikoinaan G4S, mutta nyt sitä hoitaa Serco huhtikuusta 2019 lähtien.
Kiista
Tilat ovat aiheuttaneet paljon kiistoja niiden käytön aikana. Järjestöiltä, kuten pakolaisasianajajilta, Amnesty Internationalilta , Australian ihmisoikeus- ja yhtäläisten mahdollisuuksien toimikunnalta , Human Rights Watchilta ja YK: lta, on järjestetty useita mellakoita ja pakenemista sekä ihmisoikeusloukkauksia . Toimittajilla on pääsy pidätyskeskuksiin.
Tammikuussa 2014 Australian työväenpuolue ja Australian vihreät syyttivät hallitusta peitosta väkivaltaisesta yhteenotosta 18. lokakuuta 2013 Papus- Uuden-Guinean armeijan ja Papua-Uusi-Guinean poliisin mobiiliryhmän välillä palkattuun Manus Island -laitokseen . laitoksen turvallisuus, mikä johti Australian ulkomaalaisten henkilöstön evakuointiin, kun taas paikallinen henkilöstö ja turvapaikanhakijat jäivät. 5. toukokuuta 2014 kerrottiin, että useat pelastusarmeijan työntekijät olivat väittäneet, että pakolaisia oli säännöllisesti hakattu, rotuun kohdistuneita loukkauksia ja seksuaalisia väkivaltaa laitoksen sisällä.
Amnesty Internationalin pääsihteeri Irene Khan sanoi maaliskuussa 2002 :
On selvää, että pitkät pidätykset, joille on ominaista turhautuminen ja epävarmuus, aiheuttavat edelleen vahinkoa ihmisille, jotka ovat paenneet vakavista ihmisoikeusloukkauksista. Pidätyspolitiikka on epäonnistunut pelotteena ja onnistunut vain rangaistuksena .
Kuinka kauan lapsia ja heidän perheitään rangaistaan siitä, että he etsivät turvaa vainolta?
Entinen pääministeri John Howard ja peräkkäiset maahanmuuttoministerit väittivät, että heidän toimintansa oli perusteltua Australian rajojen suojelemiseksi ja maahanmuuttolain täytäntöönpanon varmistamiseksi.
Pakolainen "Vaihda" Yhdysvaltojen kanssa
Vuonna 2016 Australian hallitus ilmoitti aikovansa vaihtaa joitain todistettuja pakolaisia joko Naurusta ja / tai Manus-saarelta tiettyihin siirtymään joutuneisiin henkilöihin, jotka ovat tällä hetkellä Keski-Amerikassa osana Yhdysvaltojen Obaman hallinnon kanssa tehtyä sopimusta .
Vuoden 2017 alussa pääministeri Malcolm Turnbull ilmoitti olevansa varma sopimuksen jatkumisesta huolimatta presidentinvaihdosta Donald Trumpiksi . Viimeisimmät tiedot näyttävät kuitenkin kyseenalaistavan Yhdysvaltojen hallituksen halukkuuden kunnioittaa tällaista sopimusta, etenkin kun otetaan huomioon Trumpin toimeenpanomääräys, joka keskeyttää Yhdysvaltoihin pääsyn useista maista.
2. helmikuuta 2017 australialaiset uutislehdet Washington Postia lainaten kertoivat, että Trumpin ja Turnbullin välinen puhelinkeskustelu oli ollut kovaa "vaihdon" suhteen ja että Trump oli lopettanut puhelun etuajassa. Trump on ilmaissut ihailunsa pidätyslaitoksista ja todennut, että Yhdysvaltojen pitäisi tehdä sama.
4. helmikuuta 2019 loput 4 Naurussa pidätettyä lasta lähetettiin Yhdysvaltoihin
Toukokuussa 2019 paljastettiin, että jotkut Yhdysvaltoihin "vaihdossa" Australiaan lähetetyt vangit olivat ruandalaisia miehiä, Ruandan vapautuksen armeijan entisiä jäseniä, ja heitä oli syytetty turistimassasta vuonna 1999. heitä oli pidetty Yhdysvaltojen maahanmuuttajavankeudessa yli 15 vuoden ajan, mutta heidät päästettiin Yhdysvaltoihin, kun tuomioistuin oli todennut, että heidän tunnustuksensa oli saatu kiduttamalla. Marraskuussa 2018 miehet tuotiin salaa Australiaan. Turnbullin hallitus tiesi miehiä vastaan esitetyistä syytöksistä, kun he suostuivat hyväksymään ne. Australian ja Yhdysvaltojen hallitukset kieltäytyivät aluksi kommentoimasta asiaa, mutta myöhemmin pääministeri Scott Morrison sanoi, että miehet olivat arvioineet turvallisuusvirastot.
Uuden-Seelannin entinen ulkoministeri Gerry Brownlee kuvaili Australian käyttäytymistä "uskomattoman tuntemattomaksi" ja sanoi, että Uusi-Seelanti olisi "arvostanut heads upia" siitä, että Australia aikoo uudelleensijoittamaan miehiä, joita syytetään kahden muun (muun muassa) julman murhasta.
Itsemurha- ja itsensä vahingoittamisyritykset lisääntyvät Manuksessa
Kun Australian liberaalipuolue valittiin uudelleen vuoden 2019 Australian liittovaltion vaaleihin , Manus ilmoitti epätoivosta, itsensä vahingoittamisesta ja itsemurhayrityksestä. Miehet olivat toivoneet työväenpuolueen hallituksessa, Uuden-Seelannin tarjous hyväksytään ja heidät vihdoin uudelleensijoitetaan. 4. kesäkuuta mennessä miehet olivat yrittäneet ainakin 26 itsemurhayritystä tai itsensä vahingoittamista Lorengaun leireillä ja Port Moresbyssä (sairaalassa ja sairaiden turvapaikanhakijoiden majoituksessa). PNG: n puolisotilaallinen poliisijoukko sijoitettiin erään leirin ympärille yrittäessään estää itsemurhayrityksiä ja itsensä vahingoittamista. Lorengaun yleissairaala on käsitellyt monia itsensä vahingoittamista ja itsemurhia tapauksista huolimatta Australian hallituksen kanssa Pacific International Healthin (PIH) kanssa tehdystä sopimuksesta tapausten vakavuuden vuoksi. Poliisin komentaja kommentoi tekevänsä kaiken voitavansa, mutta vakava mielisairaus syntyi pitkäaikaisen pidätyksen vaikutuksesta miehiin.