Vammaisten oikeuksien komitea - Committee on the Rights of Persons with Disabilities
Oikeuksien komitea vammaisten on YK elin 18 asiantuntijaa, joka täyttää kaksi kertaa vuodessa Genevessä pohtimaan toimittamat kertomukset 164 YK: n jäsenvaltiota niiden noudattamista Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva yleissopimus (CRPD ) ja tutkia yksittäiset vetoomukset, jotka koskevat valinnaisen pöytäkirjan 94 sopimusvaltiota .
Komitea on yksi kymmenestä YK: n ihmisoikeussopimuselimestä, joista jokainen valvoo tietyn sopimuksen täytäntöönpanoa. Ihmisoikeuskomitea , The poistamista käsittelevä komitea naisten syrjinnän ja oikeuksien komitea lapsen kuuluvat muiden YK: n peruskirjan elimille.
YK: n jäsenvaltiot, jotka ovat ratifioineet valinnaisen pöytäkirjan tai liittyneet siihen, ovat sopineet sallivansa lainkäyttövaltaansa kuuluvien henkilöiden tehdä komitealle valituksia, joissa vaaditaan selvitystä siitä, onko yleissopimuksen määräyksiä rikottu.
Kaikkien sopimusvaltioiden on toimitettava komitealle säännöllisesti kertomuksia lainsäädännöllisistä, oikeudellisista, poliittisista ja muista toimenpiteistä, jotka ne ovat toteuttaneet yleissopimuksessa vahvistettujen oikeuksien toteuttamiseksi. Ensimmäinen kertomus on toimitettava kahden vuoden kuluessa yleissopimuksen ratifioimisesta; sen jälkeen raportit on toimitettava neljän vuoden välein. Komitea tutkii jokaisen raportin ja esittää sen huolenaiheet ja suositukset sopimusvaltiolle "loppupäätelmien" muodossa.
Komitean jäsenet, joilla on oltava "korkea moraalinen asema ja tunnustettu pätevyys ja kokemus tämän yleissopimuksen soveltamisalalla", valitaan jäsenmaiden henkilökohtaisesti tai " henkilökohtaisesti ", eivät edustajiensa edustajina maat. YK: n vammaisyleissopimuksen 34 artiklassa määrätään myös "tasapainoisesta sukupuolten edustuksesta" ja "vammaisten asiantuntijoiden osallistumisesta". Heidän toimikautensa on neljä vuotta, ja puolet heidän määrästään valitaan joka toinen vuosi.
YK: n pakolaisasiain ihmisoikeusvaltuutetun avustaa komitean työtä, ja ylläpitää verkkosivuilla linkit kaikkiin asiakirjoihin komitea käsittelee, ja myöntämät asiakirjat komitean, kuten loppupäätelmänsä valtion raporteissa.
Historia
Yleissopimuksen voimaantulon jälkeen 3. toukokuuta 2008 komitean alkuperäinen jäsenet valittiin salaisella äänestyksellä yleissopimuksen sopimuspuolten ensimmäisessä konferenssissa 3. marraskuuta 2008 New Yorkissa. Ensimmäinen puheenjohtaja, joka valittiin ensimmäisessä istunnossa helmikuussa 2009, oli Mohammed Al-Tarawneh, jota seurasi helmikuussa 2010 Ron McCallum. Nykyinen puheenjohtaja on australialainen Rosemary Kayess, jonka toimikausi kestää vuoden 2022 loppuun.
Komiteassa oli alun perin 12 jäsentä, mutta valmistelukunnan saavutettua 80 ratifiointia komitea laajeni 18 jäseneksi. Puolet jäsenistä valittiin kahden vuoden toimikaudeksi ja puolet neljäksi vuodeksi. Siitä lähtien jäsenet on valittu neljäksi vuodeksi, ja puolet jäsenistä valitaan joka toinen vuosi sopimusvaltioiden konferenssissa.
Jäsenyys
Komitean jäsenet ovat seuraavat (syyskuusta 2021):
| Nimi | Osavaltio | Määräaika päättyy |
|---|---|---|
| Ahmad Al Saif |
 Saudi-Arabia
|
2020 |
| Danlami Umaru Basharu - Puheenjohtaja |
 Nigeria
|
2022 |
| Kuukauden Buntan |
 Thaimaa
|
2020 |
| Herra Imed Eddine Chaker |
 Tunisia
|
2020 |
| Gertrude Oforiwa Fefoame |
 Ghana
|
2022 |
| Rouva Mara Cristina Gabrilli |
 Brasilia
|
2022 |
| Amalia Gamio Ríos - esittelijä |
 Meksiko
|
2022 |
| Kesäkuu Ishikawa- varapuheenjohtaja |
 Japani
|
2020 |
| Samuel Njuguna Kabue |
 Kenia
|
2020 |
| Rosemary Kayess - varapuheenjohtaja |
 Australia
|
2022 |
| Miyeon Kim |
 Etelä-Korea
|
2022 |
| Lászlo Gábor Lovaszy |
 Unkari
|
2020 |
| Sir Robert George Martin |
 Uusi Seelanti
|
2020 |
| Martin Babu Mwesigwa |
 Uganda
|
2020 |
| Dmitri Rebrov |
 Venäjän federaatio
|
2020 |
| Jonas Ruskus - varapuheenjohtaja |
 Liettua
|
2022 |
| Markus Schefer |
 Sveitsi
|
2022 |
| Risnawati Utami |
 Indonesia
|
2022 |
Osapuolten määräaikaiskertomusten tarkastelu
Yleissopimuksen sopimuspuolet toimittavat määräajoin kertomuksia komitealle. Ennen mietinnön laatimista komitea antaa luettelon asioista, jotka on luotu kansalaisyhteiskunnan panoksen avulla. Usein kansalaisjärjestöt (valtiosta riippumattomat järjestöt) toimittavat "varjoraportin". Viime kädessä komitea on samaa mieltä joukosta loppuhuomautuksia. Kuten CRPD: n 35 artiklassa on kuvattu, osapuolten kertomuksissa olisi kuvattava "toimenpiteet, jotka on toteutettu sen yleissopimuksen mukaisten velvoitteiden täyttämiseksi, ja ... tässä suhteessa saavutettu edistys", ja niissä voidaan kuvata myös "tekijöitä ja vaikeuksia", jotka vaikuttavat yleissopimuksen velvoitteiden täyttäminen. Muiden ihmisoikeuselinten tapaan suurin osa raporteista on toimitettu myöhään, osa ei ollenkaan.
Vuonna 2013 komitea julkaisi yksinkertaistetut raportointimenettelyt. Komitean tarkoituksena ei ollut ainoastaan auttaa sopimusvaltioita vaan myös edistää vammaisten henkilöiden, kansallisten seurantaryhmien ja ihmisoikeusjärjestöjen kiinnostusta ja osallistumista.
Yleiset kommentit
Komitea on antanut seitsemän yleistä huomautusta, joiden tarkoituksena on tarjota tulkinta CRPD -säännöksistä, jotka ovat hyödyllisiä valtioille määräaikaiskertomusten valmistelussa. Nämä ovat:
| Kommentti | CRPD
Artikla |
Aihe | Hyväksytty |
|---|---|---|---|
| Yleinen huomautus nro 1 | 12 artikla | Yhdenvertainen tunnustaminen lain edessä | 11. huhtikuuta 2014 |
| Yleinen huomautus nro 2 | 9 artikla | Esteettömyys | 11. huhtikuuta 2014 |
| Yleinen huomautus nro 3 | 6 artikla | Vammaiset naiset ja tytöt | 26. elokuuta 2016 |
| Yleinen huomautus nro 4 | 24 artikla | Oikeus osallistavaan koulutukseen | 26. elokuuta 2016 |
| Yleinen huomautus nro 5 | 19 artikla | Oikeus itsenäiseen elämään | 31. elokuuta 2017 |
| Yleinen huomautus nro 6 | 5 artikla | Tasa-arvo ja syrjimättömyys | 9. maaliskuuta 2018 |
| Yleinen kommentti nro 7 |
4.3 artikla
ja 33.3 |
Osallistuminen henkilöiden kanssa, joilla on
vammaisia toteutuksessa ja yleissopimuksen seuranta |
21. syyskuuta 2018 |
Kaksi esimerkkiä yleisistä huomautuksista, jotka houkuttelivat asiantuntijoita ja organisaatioita analysoimaan ja joista oli samaa mieltä ja eri mieltä, olivat yleinen kommentti nro 4 CRPD: n 24 artiklasta, oikeus osallistavaan koulutukseen ja yleinen kommentti nro 6 CRPD: n 5 artiklasta, oikeus tasa-arvoon ja syrjimättömyyteen. Vuoden 2016 neuvotteluissa useat järjestöt väittivät tuloksetta, että "aistinvarainen poikkeus" osallistavaan koulutukseen ei vaaranna koulujen eriytymisen haitallisten käytäntöjen jatkumista. Vuoden 2018 neuvotteluissa jotkut asiantuntijat ja järjestöt keskustelivat siitä, millaisilla työllisyyspolitiikoilla voitaisiin tehokkaimmin puuttua vammaisten syrjintään.