Koulutus Irakissa - Education in Iraq

Koulutus Irakissa
Opetusministeriö (Irak)
Ministeri Ali Hamed Mokhlef
Yleiset tiedot
Ensisijaiset kielet Arabia, kurdi, turkmenmen, uus-aramea

Education in Irak hallinnoi opetusministeriö .

Unescon raportit olivat yksi alueen parhaista koulutusesityksistä. Peruskoulun ilmoittautumisprosentti oli 100% ja lukutaito oli korkea. Siitä lähtien koulutus on kärsinyt Yhdysvaltojen johtaman miehityksen, pakotteiden ja epävakauden seurauksena.

Historia Saddamin aikana

Saddam Hussein Naisten lukutaidon ja koulutuksen edistäminen 1970 -luvulla

Irak perusti koulutusjärjestelmänsä vuonna 1921 ja tarjosi sekä julkisia että yksityisiä polkuja. Koulutus tuli 1970 -luvun alussa julkiseksi ja ilmaiseksi kaikilla tasoilla ja pakolliseksi perusasteella. Kaksi ministeriötä hallinnoi Irakin koulutusjärjestelmää: opetusministeriö [MOE] ja korkeakoulutuksen ja tieteellisen tutkimuksen ministeriö [MOHSR]. Opetustieteellisen tutkimuksen ministeriö [MOHSR] vastaa korkea -asteen koulutuksesta ja tutkimuskeskuksista.

Saddam valvoi 1. kesäkuuta 1972 kansainvälisten öljy -intressien takavarikointia, joka tuolloin hallitsi maan öljysektoria. Vuotta myöhemmin öljyn maailmanmarkkinahinnat nousivat dramaattisesti vuoden 1973 energiakriisin seurauksena , ja tulojen nousun myötä Saddam pystyi laajentamaan asialistaa.

Vain muutamassa vuodessa Irak tarjosi sosiaalipalveluja, jotka olivat ennennäkemättömiä Lähi -idän maiden keskuudessa. Saddam perusti ja valvoi "kansallista kampanjaa lukutaidottomuuden poistamiseksi" ja kampanjaa "Pakollinen ilmainen koulutus Irakissa", ja suurelta osin hänen suojeluksessaan hallitus perusti yleismaailmallisen ilmaisen koulutuksen korkeimmille koulutustasoille asti; sadat tuhannet oppivat lukemaan ohjelman aloittamisen jälkeisinä vuosina. Hallitus tuki myös sotilasperheitä, myönsi kaikille ilmaisen sairaalahoidon ja tuki viljelijöille. Irak loi yhden Lähi-idän nykyaikaisimmista kansanterveysjärjestelmistä ja sai Saddamille YK: n koulutus-, tiede- ja kulttuurijärjestön (UNESCO) palkinnon .

Irakin koulutuksen nykyinen rakenne, asema ja laajuus

Yleisesti ollaan yhtä mieltä siitä, että ennen vuotta 1990 tämä Irakin koulutusjärjestelmä oli yksi alueen parhaista sekä pääsyn että tasa -arvon suhteen. Tilanne alkoi kuitenkin huonontua nopeasti useiden sotien ja taloudellisten pakotteiden vuoksi. Unescon vuoden 2003 Irakin koulutuksen tilanneanalyysin mukaan Centerin/Etelä -alueen koulutusjärjestelmä heikkeni huolimatta perusasioiden tarjoamisesta Oil for Food -ohjelman kautta. Pohjois -Irak (Kurdistan) ei kärsinyt yhtä paljon useiden YK -järjestöjen kautta järjestetyistä kuntoutus- ja jälleenrakennusohjelmista.

Sittemmin on ilmennyt suuria ongelmia, jotka haittaavat järjestelmää ja joihin kuuluvat: resurssien puute, koulutusjärjestelmän politisoituminen, epätasainen maastamuutto ja opettajien ja opiskelijoiden sisäinen siirtyminen, turvallisuusuhat ja korruptio. Lukutaidottomuus on yleistä aiempaan verrattuna, ja se on 39% maaseudun väestöstä. Lähes 22% Irakin aikuisväestöstä ei ole koskaan käynyt koulua, ja vain 9%: lla on lukio korkeimpana. Sukupuolten tasa -arvon osalta 47 prosenttia Irakin naisista on joko kokonaan tai osittain lukutaidottomia, koska naisten koulutus kärsii alueiden välisistä eroista ja erityisesti pohjoisen ja etelän välillä.

Vuoden 2003 hyökkäyksen ja entisen hallinnon [Saddam Hussein] kaatumisen jälkeen irakilaiset ovat kansainvälisten järjestöjen ja ulkomaisten hallitusten avulla yrittäneet luoda puitteita, jotka alkavat käsitellä käsiteltäviä kysymyksiä.

Mukaan kansallisen kehitysstrategian Irakin, julkaistu 30. kesäkuuta 2005 uusi visio Irak aikoo:

"Muunna Irakista rauhanomainen, yhtenäinen liittovaltion demokratia ja vauras, markkinalähtöinen alueellinen talouden voimakas, joka on täysin integroitunut maailmantalouteen".

Tämä johtuu siitä, että maan taloutta on hoidettu huonosti 40 vuoden ajan, ja maassa, jolla oli aikoinaan kirkas yksityinen sektori ja koulutettu väestö, on tullut yksi alueen alhaisimmista inhimillisen kehityksen indikaattoreista.

Kansallinen kehitysstrategia [NDS] sisältää neljä suurta keskittymisaluetta:

  • Talouskasvun perustan vahvistaminen
  • Yksityisen sektorin elvyttäminen
  • Elämänlaadun parantaminen
  • Hyvän hallintotavan ja turvallisuuden vahvistaminen

Tärkein pilari, joka sisältää koulutuksen, on "elämänlaadun parantaminen", koska "terveet kansalaiset ovat yleensä tuottavia kansalaisia, jotka voivat hyödyntää markkinalähtöisen talouden tarjoamia mahdollisuuksia". Tarkka koulutusstrategia sisältää ”investoinnin inhimilliseen pääomaan, jossa keskitytään aikuisten lukutaitoon, ammatilliseen koulutukseen ja toimenpiteisiin koulunkäynnin keskeyttämisen vähentämiseksi”.

Koulutus Yhdysvaltojen hyökkäyksen jälkeen vuonna 2003

Sen jälkeen kun 2003 hyökkäystä Irakiin , The liittouman väliaikaishallinnon kanssa merkittävää kansainvälistä apua, sitoutui täydellistä uudistusta Irakin koulutusjärjestelmää. Välittömiä tavoitteita olivat aiemmin levinneen baathistisen ideologian poistaminen opetussuunnitelmista sekä opettajien palkkojen ja koulutusohjelmien merkittävä korotus, jota Husseinin hallitus ei kyennyt tarjoamaan 1990 -luvulla. Uusi opetusministeriö nimitti kansallisen opetussuunnitelmakomission tarkistamaan kaikkien oppiaineiden opetussuunnitelmia. Husseinin hallinnon alirahoituksen vuoksi vuonna 2003 arviolta 80 prosenttia Irakin 15 000 koulurakennuksesta tarvitsi kuntoutusta ja puuttui perushygieniasta, ja useimmista kouluista puuttui kirjasto ja laboratorio.

1990 -luvulla koulunkäynti väheni rajusti, kun koulutusrahoitusta leikattiin ja taloudelliset olosuhteet pakottivat lapset työelämään. Järjestelmän muutoksen jälkeen järjestelmään kuului noin 6 miljoonaa päiväkodin oppilasta kahdestoista luokalla ja 300 000 opettajaa ja ylläpitäjää. Koulutus on pakollista vain kuudennella luokalla, minkä jälkeen kansallinen tentti määrittää mahdollisuuden jatkaa ylempiin luokkiin. Vaikka ammattiraita on saatavilla niille, jotka eivät läpäise tenttiä, harvat valitsevat tämän vaihtoehdon huonon laadun vuoksi. Pojat ja tytöt käyvät yleensä eri kouluja seitsemännestä luokasta alkaen. Vuonna 2005 esteitä uusille uudistuksille olivat huonot turvallisuusolosuhteet monilla aloilla, keskitetty järjestelmä, josta puuttui vastuu opettajilta ja ylläpitäjiltä, ​​ja eristyneisyys, jossa järjestelmä toimi edellisen 30 vuoden ajan. Yksityisiä kouluja on vähän. (Yksi merkittävä esimerkki: Pohjois -Irakin meedialaisten klassinen koulu .) Ennen vuoden 2003 miehitystä noin 240 000 henkilöä oli kirjoilla korkeakouluissa . CIA World Factbook arvioi, että vuonna 2000 aikuisten lukutaito oli 84 prosenttia miehillä ja 64 prosenttia naisilla, ja YK: n luvut viittaavat siihen, että 15–24 -vuotiaiden irakilaisten lukutaito laski hieman vuosina 2000–2008, 84,8 prosentista 82,4 prosenttiin.

Koulutus Kurdistanin aluehallituksen (KRG) alaisuudessa Irakin Kurdistanissa Pohjois -Irakissa kohtaa monia ongelmia. On suuri joukko ihmisiä, joilla on "väärennettyjä ja vääriä palkintoja, kuten maisterit, tohtorit ja professorin arvonimet". Uskollisilla poliittisten puolueiden jäsenillä, joilla on väärennettyjä yliopisto -nimikkeitä, on "korkeat virkamiehet ministeriöistä yliopistojen kanslereihin, korkeakoulujen dekaaneihin, pääjohtajat, ylläpitäjät, valvojat ja koulujen rehtorit". Kriitikot toteavat, että Irakin Kurdistanin koulutusta "varjostavat poliittinen kilpailu, tiedotusvälineiden propaganda, väärennetty isänmaallisuus, nationalistiset tunteet ja puoluejärjestö".

Koulutus Baathin hallinnon alla ennen 1990 -lukua

Hallituksen politiikan vaikutus luokkarakenteeseen ja kerrostumismalleihin voidaan laskea saatavilla olevien koulutusta sekä työllisyyttä ja palkkarakenteita koskevien tilastojen perusteella. Opetuslaitosten laajentamisen historiallisen painottamisen vuoksi Baath-puolueen johtajat ja todellakin suuri osa Irakin kaupunkien keskiluokasta pystyivät siirtymään maaseudun tai kaupunkien alemman luokan alkuperästä keskiasemaan ja jopa ylimpiin asemiin valtionlaitteistossa. julkiselle sektorille ja koko yhteiskunnalle.

Tämä yhteiskuntahistoria on vahvistettu hallituksen pyrkimyksissä yleistää peruskoulutuksen mahdollisuuksia koko maassa. Vuosien 1976 ja 1986 välillä peruskoululaisten määrä kasvoi 30 prosenttia; naisopiskelijoiden määrä kasvoi 45 prosenttia, 35 prosentista 44 prosenttiin. Ala-asteen opettajien määrä kasvoi 40 prosenttia tänä aikana. Toisen asteen opiskelijoiden määrä kasvoi 46 prosenttia ja naisopiskelijoiden määrä 55 prosenttia eli 29 prosentista 36 prosenttiin. Bagdadissa, jossa oli noin 29 prosenttia väestöstä, oli 26 prosenttia peruskoululaisista, 27 prosenttia naisopiskelijoista ja 32 prosenttia toissijaisista opiskelijoista.

Valtio tarjosi koulutusta keskitetysti järjestetyn koulujärjestelmän kautta. 1980-luvun alussa järjestelmä sisälsi kuuden vuoden perustason (tai perusasteen) ensimmäisen tason. Toinen taso, myös kuusi vuotta, koostui keskiasteen ja keskiasteen valmistelusta, joista kukin oli kolme vuotta. Näiden koulujen valmistuneet voivat ilmoittautua ammattikouluun, johonkin opettajankoulutuskouluun tai -instituuttiin tai johonkin eri korkeakouluista, yliopistoista tai teknisistä instituuteista.

Perus- ja lukio -oppilaiden lukumäärä oli korkein keskusalueella ja pienin pohjoisessa, vaikka pohjoisten koulujen oppilasmäärä oli vain hieman pienempi kuin etelässä. Ennen sotaa hallitus oli saavuttanut huomattavia voittoja vähentämällä perus- ja keskiasteen koulutuslaitosten äärimmäistä keskittymistä suurkaupunkeihin, erityisesti Bagdadiin. Ammatillinen koulutus, joka oli tunnetusti riittämätön Irakissa, sai huomattavaa virallista huomiota 1980 -luvulla. Teknisten alojen opiskelijoiden määrä on kolminkertaistunut vuodesta 1977, yli 120 090 vuonna 1986.

Baathin hallinto näytti myös edistyneen 1960 -luvun lopusta lähtien alueellisten erojen vähentämisessä, vaikka ne olivat kaukana poistamisesta ja epäilemättä ankarampia kuin tilastot voisivat olettaa. Esimerkiksi Bagdad oli useimpien toisen asteen yläpuolella sijaitsevien oppilaitosten koti, koska se ei ollut vain Bagdadin yliopiston sivusto , joka lukuvuonna 1983–1984 (viimeisin vuosi, jolta tilastot olivat saatavilla vuoden 1988 alussa) oli 34555 opiskelijaa, mutta myös teknisten instituutien säätiöstä 34277 opiskelijaa, Mustansiriyan yliopistosta 11686 opiskelijaa ja teknillisestä yliopistosta 7384 opiskelijaa. Basran , Mosulin ja Erbilin yliopistot yhdessä kirjoittivat 26 prosenttia kaikista korkeakouluopiskelijoista lukuvuonna 1983–84.

1980 -luvulla korkeakoulutusta hakevien opiskelijoiden määrä kasvoi dramaattisesti. Näin ollen hallitus suunnitteli 1980-luvun puolivälissä Salahaddin-yliopiston laajentamista Erbilissä pohjoisessa ja Ar-Rashid-yliopiston perustamista Bagdadin ulkopuolelle . Jälkimmäistä ei ollut vielä olemassa vuoden 1988 alussa, mutta molemmat suunniteltiin lopulta 50 000 opiskelijalle. Lisäksi lopussa joulukuun 1987 hallitus ilmoitti suunnitelmastaan muodostaa neljä yliopistoa: yksi Tikrit keskialueella, yksi kutakin Al Kufah ja Al Qadisiyah etelässä, ja yksi Al Anbar lännessä. Näiden yliopistojen yksityiskohtia ei tiedetty.

Sodan syttyessä hallitus joutui vaikeisiin ongelmiin koulutuksen suhteen. Huolimatta sota -ajan työvoiman puutteesta hallinto ei halunnut hyödyntää saatavilla olevien yliopisto -opiskelijoiden joukkoa väittäen, että nämä nuoret olivat Irakin tulevaisuuden toivo. Alkuvuodesta 1988 lähtien hallitus siis vapautti rutiininomaisesti opiskelijat asepalveluksesta valmistumiseen saakka, ja se noudatti tiukasti tätä politiikkaa.

Haasteet ja ongelmat Irakin nykyisten koulutusolosuhteiden mukaan

Yliopisto -opiskelijat Irakissa

Tällä hetkellä koulujen tarjonta on riittämätön, ja useimmat koulut kärsivät huonoista olosuhteista.

  • Vuonna 2003 syntynyt 3590 koulun aukko johti kaksinkertaisiin tai kolminkertaisiin muutoksiin koulurakennuksissa
  • Noin 70 prosentilla kouluista ei ole puhdasta vettä ja käymälöitä
  • Lähes 1000 koulua on rakennettu mudasta, oljesta tai teltasta
  • Panosten huono laatu sisältää: tiedelaborat, kirjastot, laitteet, vanhentuneen opetussuunnitelman, opettajankoulutuksen ja elintarvikkeiden lähteiden puutteen sekä henkilöstön poissaolot
  • Keskitetty hallinto
  • Riittämättömät työpaikat yliopistosta valmistuneille ja akateemisten standardien heikkeneminen monissa yliopistoissa

Vuodesta 2003 ja diktatuurin kaatumisesta lähtien sota Saddam Husseinia vastaan ​​ja lahkolaiskonflikti ovat horjuttaneet entisestään Irakin koulutusjärjestelmää.

  • 2751 koulua vaurioitui vakavasti ja vaativat kuntoutusta. 2400 koulua koki ryöstön.
  • Koulut vaarallisilla alueilla joutuivat sulkemaan pitkäksi aikaa
  • Koulutus Personals oli kohteena, siepattiin, hyökkäsi, tai tapetaan
  • Opettajien ja tyttöjen poissaolot saavuttivat korkean tason turvallisuusuhan vuoksi
  • Pommitukset Bagdadissa vaativat 16 opiskelijan hengen.

Samar'an pommi -iskun jälkeen vuonna 2006 sekä opettajien että oppilaiden siirtyminen on ollut toinen tekijä järjestelmän epävakauteen.

  • ~ 320 000 opiskelijaa joutuu siirtymään [200 000]
  • Noin 65% siirtymään joutuneista on miehiä. Tytöillä on taipumus pudota pois.
  • ~ 20 000 opettajaa on joutunut siirtymään
  • Sisäinen muuttoliike vaihtelee, mikä rasittaa järjestelmää, koska se ei pysty vastaamaan muuttuviin vaatimuksiin
  • Ulkoinen syrjäytyminen sijaitsee enimmäkseen Jordaniassa (jossa opiskelijat imeytyvät järjestelmään, ja maksut maksaa MOE Irakissa), Syyriassa (missä opiskelijat jatkavat Irakin koulutusjärjestelmän ja testauksen kanssa) ja Egyptissä

Nykyiset resurssit koulutukseen Irakissa

Toukokuusta 2003 lähtien kansainväliset toimistot ovat osallistuneet Irakin koulutuksen tukemiseen, mutta hajanaiset tiedot eivät ole mahdollistaneet näiden lukujen sisällyttämistä valtion talousarvioon. YK: lla [~ 80 miljoonaa dollaria] ja Maailmanpankilla on kaksi erityisrahastoa, jotka auttavat erityisesti Irakia, kun taas USAID: llä on sopimuksia Yhdysvaltojen Irakin lisäbudjetin kautta. Vaikka nämä ohjelmat ovat hyvä alku, ne eivät saavuta lokakuussa 2003 YK: n ja WB: n tarpeiden arviointitutkimuksessa arvioitua tasoa, 4,8 miljardia dollaria.

Irakin erityisrahaston rahoittamia nykyisiä hankkeita ovat muun muassa seuraavat:

  • Hätäkirjojen varaushanke: [40 miljoonaa dollaria]. Toukokuusta 2004 lähtien hanke on tarkoitettu rahoittamaan ja jakamaan 69 miljoonaa oppikirjaa 6 miljoonan opiskelijan kesken kaikissa kuvernööreissä kaudella 2004/2005.
  • Hätäkoulun rakentamisen kuntoutushanke: [60 miljoonaa dollaria]. Lokakuusta 2004 lähtien hanke on tarkoitettu rakentamaan 55 koulurakennusta ja kunnostamaan 133 koulua. 133 koulun kuntoutus on valmis, ja sen keskimääräinen hinta on 181 dollaria opiskelijaa kohden. Siitä hyötyy 45 000 oppilasta ja samalla 3000 rakennustyöpaikkaa.
  • Hätäkoulujen rakentamisen kuntoutushanke- Lisäapuraha Marshland-kouluille: [6 miljoonaa dollaria]. Lokakuusta 2006 lähtien apuraha tarjoaa lisärahoitusta hätäkoulujen rakentamis- ja kuntoutushankkeelle noin 33 uuden koulun rakentamiseksi Irakin Marshland -alueille. Tästä hyötyisi 6 000–8 000 lasta kyseisellä alueella ja se loisi lähiaikoina työmahdollisuuksia rakentamisessa. Paikalliset sidosryhmät (esim. Kansalaisjärjestöt) ovat mukana.
  • Kolmas hätäopetushanke [100 miljoonaa dollaria]: Varat ovat Kansainväliseltä kehitysvirastolta [IDA] yhteistyössä Maailmanpankin kanssa. Tämä hanke on käynnissä (päivitetty heinäkuussa 2008), ja sen tavoitteena on kehittää kansallinen koulujen rakentamis- ja ylläpito -ohjelma sekä tarjota valmiuksia lisääviä toimintoja.
  • Etäopetus satelliittitelevisioprojektin kautta on käynnissä YK: n virastojen kanssa ohjelmien tuottamiseksi siirtymään joutuneille henkilöille, yhteensä 5 miljoonaa dollaria [ei kuulu Irakin erityisrahastoon]

Nykyiset toimet

Loputtomista päivittäisistä haasteista huolimatta Irakin koulutusjärjestelmä toimii edelleen. Toistaiseksi tähän kuuluvat toimet, mutta eivät rajoitu näihin:

  • 3600 koulua kunnostettiin
  • 120 000 opettajaa rekrytoitu
  • Keskity tyttöjen koulutukseen
  • Opetussuunnitelman uudistus
  • Oppimisresurssien tarjoaminen
  • Etäopetusohjelmat koululaisille (esim. Syyriassa)
  • Organisaatiokaavion uudistus
  • Yhteistyön lisääminen ulkoisten kumppaneiden kanssa

Katso myös

Viitteet

Ulkoiset linkit

Julkinen verkkotunnus Tämä artikkeli sisältää  julkista aineistoa päässä kongressin kirjaston Maa Studies verkkosivuilla http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ .