Vaalikollegio -Electoral college

Vaalikollegio on joukko äänestäjiä , jotka valitaan valitsemaan ehdokas tiettyihin virkoihin. Usein nämä edustavat erilaisia ​​järjestöjä, poliittisia puolueita tai yhteisöjä , jolloin kutakin organisaatiota, poliittista puoluetta tai yhteisöä edustaa tietty määrä äänestäjiä tai ääniä painotetaan tietyllä tavalla.

Vaalikorkeakoulujen alkuperä

Varhainen germaaninen laki sanoi, että Saksan kuningas johti vain aatelistensa tuella. Siksi visigoottisten aatelistensa oli valittava Pelagius ennen kuin hänestä tuli Asturian kuningas , ja niin teki myös frankkiaateliset Pepin Lyhyt , jotta hänestä tulisi ensimmäinen Karolingien kuningas. Vaikka useimmat muut germaaniset kansakunnat olivat kehittäneet tiukasti perinnöllisen järjestelmän ensimmäisen vuosituhannen loppuun mennessä, Pyhä Rooman valtakunta ei tehnyt sitä, ja roomalaisten kuningas, josta tulisi paavin kruunauksen myötä Pyhän Rooman keisari tai ainakin valittu keisari , valitsi ruhtinasvaalittajien kollegion myöhäiskeskajalta vuoteen 1806 asti (viimeiset vaalit pidettiin vuonna 1792).

Saksan ruhtinasvaaliruhtinaat, Pyhän Rooman valtakunnan vaalikollegio

Kirkossa sekä papisto että maallikot valitsivat piispan tai presbyterin . Kuitenkin eri syistä, kuten halusta vähentää valtion tai maallikoiden vaikutusvaltaa kirkollisissa asioissa, vaalivalta rajoittui papistoon ja lännen kirkon tapauksessa yksinomaan kanonien kollegioon. katedraalin kirkosta. Paavin tapauksessa ihmisten ja papiston järjestelmä korvattiin lopulta Rooman tärkeän papiston kollegiolla, joka lopulta tuli tunnetuksi College of Cardinals -nimellä . Vuodesta 1059 lähtien sillä on ollut yksinoikeus paavin valinnassa .

1800-luvulla ja sen jälkeen monissa maissa oli tavallista, että äänestäjät eivät äänestäneet suoraan kansanedustajia. Esimerkiksi Preussissa vuosina 1849–1918 äänestäjiksi valittiin Urwähler (alkuperäiset äänestäjät), jotka valitsivat äänellään Wahlmannin ( valitsija). Piirin valitsijaryhmä valitsi Preussin edustajainhuoneen varajäsenen . Tällainen epäsuora äänioikeus oli keino ohjata äänestystä, varmistaa, että äänestäjät olivat "kykyisiä" henkilöitä. Valitsijoille asetettiin yleensä korkeammat vaatimukset kuin alkuperäisille äänestäjille. Vasemmistooppositio vastusti voimakkaasti epäsuoraa äänioikeutta.

Vielä nykyäänkin Alankomaissa ensimmäisen jaoston edustajat valitsevat maakuntien parlamentit. Nämä maakuntien parlamentit muodostavat useita ensimmäisen jaoston vaaleja varten valitut kollegiot; ehdokaslistat ovat kansallisia.

Nykyaikaiset vaalikorkeakoulut

Yhdysvaltain presidentinvaalien äänet osavaltioittain, 2012

Maat, joissa on monimutkaisia ​​alueellisia äänestäjiä, voivat valita valtionpäämiehen vaalikollegiossa eikä suorilla kansanvaaleilla .

pyhä Meri

Suvereenissa Pyhässä istuimessa , jossa Vatikaani on suvereeni alue, Cardinals Collegen alle 80-vuotiaat jäsenet valitsevat paavin paavin konklaavissa . Paavi on Vatikaanin pääjohtaja, ja paavin valinta toimii toimeenpanovallan valintana.

Yhdysvallat

Äänten jakautuminen US Electoral Collegessa vuoden 2010 väestönlaskennan perusteella uudelleenjaon jälkeen.

Yhdysvaltain vaalikollegio on esimerkki järjestelmästä, jossa toimeenpaneva presidentti valitaan epäsuorasti , ja äänestäjät edustavat 50 osavaltiota ja District of Columbiaa . Yleisön äänet määräävät äänestäjät, jotka muodollisesti valitsevat presidentin vaalikollegion kautta. Jokaisella osavaltiolla on valitsijoiden määrä, joka vastaa sen edustusta kongressissa (molemmissa taloissa), ja osavaltioon kuulumaton District of Columbia saa sen määrän, joka sillä olisi, jos se olisi osavaltio, mutta ei missään tapauksessa enempää kuin vähiten väkirikkaimman osavaltion. . Tässä järjestelmässä kaikki valitsijat antavat yleensä äänensä kansanäänestyksen voittajalle omissa osavaltioissaan, paitsi Mainessa ja Nebraskassa , joissa jotkut äänestäjät äänestävät osavaltion kansanäänestyksen voittajaa ja jotkut äänestävät voittajaa. kongressin piirien kansanäänestyksestä. On kuitenkin monia osavaltioita, joissa laki ei edellytä tätä. Yhdysvalloissa presidentinvaalien voittoon vaaditaan tällä hetkellä 270 valitsijoiden ääntä 538 valitsijasta. Jos kukaan ehdokkaista ei saa vaadittuja 270 valitsijaääntä, Yhdysvaltain kongressin alakamari, edustajainhuone , valitsee presidentin , ja jokainen osavaltion valtuuskunta saa näissä vaaleissa yhden äänen lainsäätäjältä. Senaatti valitsee varapuheenjohtajan . _

Vaikka vaalikollegio ei ollutkaan kiistanalainen sen perustamisesta perustuslaillisessa valmistelukunnassa vuonna 1787, välittömästi valmistelukuntaa seuraavien vuosien ajan, se oli tullut kiistanalaisemmaksi 1800-luvun loppuvuosina nykypäivään asti. Vaalikollegion mekanismin muuttamiseksi on esitetty enemmän päätöslauselmia kuin mitään muuta perustuslain osaa.

Vaalikollegioiden edustajat valitaan tyypillisesti viidellä tavalla: presidentin nimitys; puolueen ehdokas sopimuksen mukaan; kuvernöörin nimitykset; valtion puheenjohtajan nimitykset; ja hybridimenetelmät valitsijoiden valinnassa.

Osavaltioiden lait , jotka velvoittavat äänestäjiä äänestämään ohjeiden mukaan, ovat jatkuvan oikeudellisen kiistan kohteena. Vuonna 2020 Yhdysvaltain korkein oikeus päätti, että asiassa Chiafalo v. Washington näitä äänestäjiä voidaan rangaista lailla, jos he eivät äänestä ohjeiden mukaan.

Ranska

Ranskassa vaalikollegion muodostavat erityisesti paikallisista valituista edustajista ( ranskalaiset aluevaltuutetut , ranskalaiset aluevaltuutetut ja ranskalaiset pormestarit ) koostuvat suuret electeurs . Ranskan viidennen tasavallan alusta lähtien nämä Grands electeurs ovat vastuussa senaattoreiden valinnasta . Ennen Ranskan vuoden 1962 presidentinvaalien kansanäänestystä nämä Grands electeurs valitsivat Ranskan tasavallan presidentin välillisesti ; ennen vuoden 1958 perustuslain hyväksymistä Ranskan parlamentti valitsi Ranskan presidentin .

Maailmanlaajuinen

"Valitsijoiden kollegioilla" on rooli muiden maiden vaaleissa, vaikkakin äänestäjät jaetaan eri tavoin kuin Yhdysvalloissa. Saksassa liittovaltion parlamentin jäsenet ja yhtä suuri määrä osavaltioiden parlamenteista valittuja muodostavat liittovaltion yleissopimuksen , jonka ainoa tarkoitus on valita (ei-toimeenpanevaan) valtionpäämies. Vastaavasti Intiassa parlamentin molempien kamareiden jäsenet ja osavaltioiden lainsäädäntöelinten jäsenten painotetut äänet muodostavat vaalikollegion , joka valitsee (ei-toimeenpanevaan) valtionpäämiehen. Italiassa (ei-toimeenpanevaan) valtionpäämiehen valitsevat parlamentin molempien kamareiden jäsenet yhteisistunnossa yhdessä alueneuvostojen valitsemien edustajien kanssa vähemmistöjen edustuksen varmistamiseksi.

Muita maita, joissa on vaalikorkeakoulujärjestelmä, ovat Burundi , Viro , Intia , Kazakstan , Madagaskar , Myanmar , Pakistan , Trinidad ja Tobago ja Vanuatu . Irlannin Seanad Éireannin (senaatin) valitsee vaalikollegio. Kiinassa sekä Macaolla että Hongkongilla on kummallakin vaalikomitea , joka toimii vaalikollegiona pääjohtajan valitsemiseksi ja joidenkin lakiasäätävän neuvoston paikkojen valitsemiseksi . Guernseyssä vaalikollegio, nimeltään States of Election, valitsee saaren juratit . Georgiassa on vaalikollegio, joka valitsee Georgian presidentin vuodesta 2024 alkaen.

Kirkollisia vaalikorkeakouluja on runsaasti nykyaikana, erityisesti protestanttisten ja itäriittisten katolisten kirkkojen keskuudessa . Itäisissä riittikirkoissa kaikki autokefaalisen kirkon piispat valitsevat seuraajapiispat, toimien siten kaikkien piispanistuinten vaalikollegiona .

Entiset vaalikorkeakoulut

Historiallisia esimerkkejä vaalikollegioista ovat Suomi , joka valitsi maan presidentiksi vuosina 1925-1988 , poikkeuksia ovat 1944 (poikkeuslaki), 1946 ( parlamentti ) ja 1973 (pidennetty toimikausi poikkeuslailla). Vaalikollegio on korvattu suorilla vaaleilla (joissa on kaksikierrosäänestys ) vuodesta 1994 lähtien .

Brasilian sotilashallinnon aikana presidentin valitsi vaalikollegio, joka koostui senaattoreista, kansanedustajista, osavaltioiden kansanedustajista ja kaupunkien lainsäätäjistä . Vaalikollegio korvattiin kaksikierroksisilla suorilla vaaleilla vuonna 1989 demokratian palautumisen jälkeen.

Argentiinassa oli sen alkuperäisen vuoden 1853 perustuslain mukaan perustettu vaalikollegio , jota käytettiin sen presidentin valinnassa. Presidentti Juan Perón muutti perustuslakia vuonna 1949 ja valitsijakollegio korvattiin suorilla vaaleilla, joita käytettiin vuoden 1951 vaaleissa . Revolución Libertadoran jälkeen vuoden 1957 uudistus kumosi vuoden 1949 perustuslain ja vaalikollegiota käytettiin uudelleen vuosien 1958 ja 1963 vaaleissa . Maaliskuun 1973 ja syyskuun 1973 vaaleissa käytettiin suoria vaaleja kansanäänestyksellä ja käyttämätöntä kaksikierrosta sotilasjuntan vuonna 1972 säätämän väliaikaisen perussäännön mukaisesti. Vuosien 1983 ja 1989 vaaleissa käytettiin jälleen vaalikollegiota. Perustuslakia muutettiin vuonna 1994 ja vaalikollegio korvattiin suorilla kansanäänestyksellä, jossa on käytetty kaksikierrosta vuodesta 1995 lähtien .

Paraguayssa oli vaalikollegio, joka perustettiin vuoden 1870 perustuslailla ja jota käytettiin sen presidentin valinnassa. Perustuslaki korvattiin vuonna 1940 ja vaalikollegio korvattiin suorilla vaaleilla kansanäänestyksellä vuodesta 1943 lähtien .

Chilessä oli vuoden 1828 perustuslain mukaan perustettu vaalikollegio , jota käytettiin sen presidentin valinnassa vuosien 1829-1920 vaaleissa . Perustuslakia muutettiin vuonna 1925 ja vaalikollegio korvattiin suorilla kansanäänestyksellä vuodesta 1925 lähtien .

Ranskassa lainsäätäjä valitsi presidentin vuosina 1875–1954. Viidennen tasavallan ensimmäiset presidentinvaalit , joissa Charles de Gaulle valittiin, olivat ainoat presidentinvaalit, joissa voittaja määritettiin vaalikollegiossa. Vaalikollegio korvattiin vuoden 1962 kansanäänestyksen jälkeen suorilla vaaleilla kansanäänestyksellä käyttäen kaksikierrosta vuodesta 1965 lähtien .

Espanjassa toisen tasavallan aikana (1931–1936–39) presidentin valitsi vaalikollegio, johon kuului parlamentin jäseniä ja yhtä monta demokraattisesti valittua jäsentä ("kompromisariot").

Kiinan tasavallan presidentin valitsi Kiinan tasavallan kansalliskokous vuosina 1948–1996 , jolloin demokratisoituminen johti suoriin vaaleihin . Kansalliskokouksella oli samanlainen tehtävä kuin vaalikollegiossa, paitsi että sillä oli valta muuttaa perustuslakia . Manner - Kiinan kansantasavalta valitsee nykyään sekä presidentin että pääministerin kansallisen kansankongressin toimesta viiden vuoden välein kansalliskokouksen tapaan.

Etelä -Koreassa presidentin valitsi vaalikollegio neljännen ja viidennen tasavallan diktatuurien alaisina vuosina 1972–1987, jolloin demokratisoituminen johti suoriin vaaleihin.

Britannian työväenpuolue käytti toisentyyppistä vaalikollegiota valitakseen johtajansa vuosina 1983–2010. Kollegio koostui kolmesta osasta: työväenpuolueen kansanedustajien ja Euroopan parlamentin jäsenten äänet ; jäsenammattiliittojen ja sosialististen yhteiskuntien äänet ; ja vaalipiirin työväenpuolueiden yksittäisten jäsenten äänet .

Yhdysvaltain historian alussa osavaltioiden lainsäätäjät olivat pääasiassa vaalikorkeakouluja sekä Yhdysvaltain senaatille että jopa itse liittovaltion vaalikollegiolle. Ennen vuotta 1913 Yhdysvaltain osavaltioiden lainsäätäjät nimittivät Yhdysvaltain senaattoreita osavaltioistaan, ja ennen vuotta 1872 Yhdysvaltain presidentin valitsijat valitsivat monissa tapauksissa osavaltioiden lainsäätäjät (vaikka useimmat osavaltiot olivat siirtyneet kansanvaaleihin vuoteen 1824 mennessä). Koska osavaltioiden lainsäätäjillä oli niin paljon vaikutusvaltaa liittovaltion vaaleissa, osavaltion parlamenttivaalit olivat usein joko senaatin tai presidentin edustajaääniä. Kuuluisat 1858 Lincoln–Douglas-keskustelut , joita pidettiin kuulemma Yhdysvaltain senaatin kampanjan aikana Illinoisissa , tapahtuivat itse asiassa Illinoisin osavaltion lainsäätäjän vaalien aikana; Lincolnin tai Douglasin nimiä ei esiintynyt missään äänestyslipussa. Amerikan sisällissodan aikana konfederaatio käytti vaalikoulua , joka oli toiminnallisesti identtinen Yhdysvaltojen kanssa; se kokoontui vain kerran, vuonna 1861 , valitsemaan Jefferson Davisin presidentiksi.

Viitteet

Ulkoiset linkit