Euroopan talousyhteisö - European Economic Community

Euroopan talousyhteisö
  • Tanska : Europæiske Økonomiske Fællesskab
    Hollanti : Euroopan taloudellinen talouskeskus Gemeenschap
    Ranska : Communauté économique européenne
    Saksa : Europäische Wirtschaftsgemeinschaft
    Kreikka : Υρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα
    Italia : Comunità Economica Europea
    Portugali : Yhteisö Económica Europeia
    Espanja : Comunidad Económica Europea
eurooppalainen yhteisö
1958–1993/2009
ETY/ECM: n lippu
Hymni:  " Oodi ilolle " (orkesteri)
ETY vuonna 1993
ETY vuonna 1993
Tila Talousunioni
Iso alkukirjain
Yleiset kielet
Komission puheenjohtaja  
• 1958–1967
Walter Hallstein
• 1967–1970
Jean Rey
• 1970–1972
Franco Maria Malfatti
• 1972–1973
Sicco Mansholt
• 1973–1977
François-Xavier Ortoli
• 1977–1981
Roy Jenkins
• 1981–1985
Gaston Thorn
• 1985–1993
Jacques Delors
Lainsäädäntö
Historiallinen aikakausi Kylmä sota
25. maaliskuuta 1957
•  Perustettu
1. tammikuuta 1958
1. heinäkuuta 1967
1. tammikuuta 1993
1. marraskuuta 1993
1. joulukuuta 2009
Valuutta
Onnistui
Euroopan unioni
Tänään osa Euroopan unioni Iso -Britannia
¹ Tämän tietolaatikon tiedot kattavat ETY: n itsenäisen organisaation ajan. Siinä ei esitetä yksityiskohtia vuoden 1993 jälkeisestä toiminnasta EU: ssa, kuten on selitetty laajemmin Euroopan unionin ja Euroopan yhteisöjen artikkeleissa.
² Vain tosiasiallisesti nämä kaupungit isännöivät tärkeimpiä instituutioita, mutta niitä ei nimetty pääkaupungeiksi.

Euroopan talousyhteisö ( ETY ) oli alueellisen järjestön , joka oli tarkoitus saada aikaan taloudellista integraatiota keskuudestaan jäsenmaissa. Se perustettiin Rooman sopimuksella vuonna 1957. Kun Euroopan unioni perustettiin vuonna 1993, ETY liitettiin EU: hun ja nimettiin uudelleen Euroopan yhteisöksi ( EY ). Vuonna 2009 EY lakkasi muodollisesti olemasta ja EU otti suoraan käyttöön sen toimielimet. Tämä teki unionista yhteisön muodollisen seuraajan.

Yhteisön alkuperäisenä tarkoituksena oli saada aikaan taloudellista integraatiota, kuten yhteismarkkinat ja tulliliitto , keskuudestaan kuusi perustajajäsentä : Belgia , Ranska , Italia , Luxemburg , The Netherlands ja Länsi-Saksa . Se sai yhteiset toimielimet yhdessä Euroopan hiili- ja teräsyhteisön (EHTY) ja Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) kanssa yhtenä Euroopan yhteisöistä vuoden 1965 sulautumissopimuksen (Brysselin sopimus) mukaisesti. Vuonna 1993 saavutettiin täydelliset sisämarkkinat eli sisämarkkinat , jotka mahdollistivat tavaroiden, pääoman, palvelujen ja ihmisten vapaan liikkuvuuden ETY: ssä. Vuonna 1994 sisämarkkinat virallistettiin ETA -sopimuksella. Sopimuksella laajennettiin myös sisämarkkinoita kattamaan useimmat Euroopan vapaakauppaliiton jäsenmaat , jotka muodostavat Euroopan talousalueen , johon kuuluu 15 maata.

Maastrichtin sopimuksen tultua voimaan vuonna 1993 ETY nimettiin uudelleen Euroopan yhteisöksi, jotta se kattaisi laajemman alueen kuin talouspolitiikka. Tämä tapahtui myös silloin, kun kolmesta Euroopan yhteisöstä, EY mukaan lukien, tehtiin yhdessä ensimmäinen Euroopan unionin kolmesta pilarista , jotka myös perustettiin sopimuksella. EY oli olemassa tässä muodossaan, kunnes se kumottiin vuoden 2009 Lissabonin sopimuksella , joka sisällytti EY: n toimielimet EU: n laajempaan kehykseen ja edellytti, että EU "korvaa ja seuraa Euroopan yhteisöä".

ETY tunnettiin englanninkielisissä maissa myös Euroopan yhteismarkkinoina , ja sitä kutsuttiin joskus Euroopan yhteisöksi jo ennen kuin se nimettiin virallisesti uudelleen sellaiseksi vuonna 1993.

Historia

Tausta

Vuonna 1951 allekirjoitettiin Pariisin sopimus, joka loi Euroopan hiili- ja teräsyhteisön (EHTY). Tämä oli ylikansallisuuteen ja kansainväliseen lakiin perustuva kansainvälinen yhteisö , jonka tarkoituksena oli auttaa Euroopan taloutta ja estää tuleva sota yhdistämällä sen jäsenet .

Liittovaltion Euroopan luomiseksi ehdotettiin kahta muuta yhteisöä: Euroopan puolustusyhteisöä ja Euroopan poliittista yhteisöä . Samaan aikaan kun EHTY: n parlamentaarinen kamari, yleiskokous , oli laatimassa sopimusta jälkimmäisestä, Ranskan parlamentti hylkäsi ehdotetun puolustusyhteisön . EHTY: n puheenjohtaja Jean Monnet , yhteisöjen johtava hahmo, erosi korkeasta auktoriteetista protestina ja aloitti työt vaihtoehtoisten yhteisöjen parissa, jotka perustuvat pikemminkin taloudelliseen integraatioon kuin poliittiseen integraatioon. Jälkeen Messinan konferenssissa vuonna 1955, Paul Henri Spaak sai tehtäväkseen laatia kertomuksen ajatus tulliliiton . Ns Spaakin raportissa on Spaakin komitean muodosti kulmakiven hallitustenvälistä neuvottelujen Val Duchessessa konferenssikeskus 1956. Yhdessä Ohlin raportti Spaakin raportti antaisi perustan Rooman sopimuksen .

Vuonna 1956 Paul-Henri Spaak johti hallitustenvälisen konferenssin yhteismarkkinoiden ja Euratomin klo Val Duchesse konferenssikeskus, johon valmis Rooman vuonna 1957. Konferenssi johti allekirjoitus, 25. maaliskuuta 1957 tehdyn Rooman sopimuksen Euroopan talousyhteisön perustamisesta.

Luominen ja alkuvuodet

Tuloksena olevat yhteisöt olivat Euroopan talousyhteisö (ETY) ja Euroopan atomienergiayhteisö (EURATOM tai joskus Euratom). Nämä olivat selvästi vähemmän ylikansallisia kuin aiemmat yhteisöt joidenkin maiden protestien vuoksi, jotka koskivat niiden suvereniteettia ( Hallsteinin komission käyttäytyminen kuitenkin huolestuttaa ). Saksasta tuli ETY: n perustajajäsen, ja Konrad Adenauerista tuli johtaja hyvin lyhyessä ajassa. Hallsteinin komission ensimmäinen virallinen kokous pidettiin 16. tammikuuta 1958 Chateau de Val-Duchessessa . ETY: n (nykyisen yhteisön suora esi-isä) piti luoda tulliliitto, kun taas Euratom edistäisi yhteistyötä ydinvoima- alalla. ETY: stä tuli nopeasti tärkein näistä ja se laajensi toimintaansa. Yksi ETY: n ensimmäisistä tärkeistä saavutuksista oli maataloustuotteiden yhteisten hintatasojen luominen (1962). Vuonna 1968 sisäiset tullit (jäsenvaltioiden välisen kaupan tullit) poistettiin tietyiltä tuotteilta.

Ranskan presidentti Charles de Gaulle asetti veto -oikeuden Britannian jäsenyyteen, pidätti parlamentin valtuuksien kehittämistä ja oli vuoden 1965 "tyhjien tuolien kriisin" keskipiste.

Toinen kriisi käynnistyi vuonna 1962 voimaan tulleiden yhteisen maatalouspolitiikan rahoitusta koskevien ehdotusten osalta . Siirtymäkausi, jolloin päätökset tehtiin yksimielisesti, oli päättynyt ja neuvoston enemmistöäänestys tuli voimaan. Silloin Ranskan presidentti Charles de Gaullen vastustus ylikansallisuuteen ja muiden YMP: tä haastavien jäsenten pelko johti "tyhjien tuolien politiikkaan", jossa Ranskan edustajat vetäytyivät EU: n toimielimistä, kunnes Ranskan veto-oikeus palautettiin. Lopulta Luxemburgin kompromissin kanssa saavutettiin kompromissi 29. tammikuuta 1966, jonka mukaan herrasmiessopimus salli jäsenten käyttää veto -oikeutta kansallisen edun mukaisilla aloilla.

Kun sulautumissopimus tuli voimaan 1. heinäkuuta 1967 , jossa EHTY: n ja Euratomin toimielimet yhdistettiin ETY: n toimielimiin, heillä oli jo parlamentaarinen yleiskokous ja tuomioistuimet . Yhdessä ne tunnettiin Euroopan yhteisöinä . Yhteisöillä oli edelleen itsenäisiä persoonia, vaikka ne olivat yhä integroituneempia. Tulevat sopimukset antoivat yhteisölle uusia valtuuksia yksinkertaisten taloudellisten asioiden lisäksi, jotka olivat saavuttaneet korkean integraation. Mikhail Gorbatšov kuvaili yhteiseksi eurooppalaiseksi kodiksi, kun se lähestyi poliittisen yhdentymisen ja rauhanomaisen ja yhtenäisen Euroopan tavoitetta .

Laajentuminen ja vaalit

1960 -luvulla nähtiin ensimmäiset laajentumisyritykset . Vuonna 1961 Tanska , Irlanti , Yhdistynyt kuningaskunta ja Norja (vuonna 1962) hakivat liittymistä kolmeen yhteisöön. Kuitenkin presidentti Charles de Gaulle näki Ison -Britannian jäsenyyden Troijan hevosena Yhdysvaltojen vaikutusvallan vuoksi ja vetoi jäsenyyden, ja kaikkien neljän maan hakemukset keskeytettiin. Kreikasta tuli ensimmäinen maa, joka liittyi EY: hen vuonna 1961 liitännäisjäsenenä, mutta sen jäsenyys keskeytettiin vuonna 1967 everstien vallankaappauksen jälkeen.

Vuotta myöhemmin, helmikuussa 1962, Espanja yritti liittyä Euroopan yhteisöihin. Koska frankistinen Espanja ei kuitenkaan ollut demokratia, kaikki jäsenet hylkäsivät pyynnön vuonna 1964.

Neljä maata jätti hakemuksensa uudelleen 11. toukokuuta 1967, ja Georges Pompidoun seuraaja Charles de Gaullen seuraajana Ranskan presidenttinä vuonna 1969 veto -oikeus poistettiin. Neuvottelut alkoivat vuonna 1970 Euroopan-myönteisen Ison-Britannian hallituksen Edward Heathin alaisuudessa. Hänen oli käsiteltävä erimielisyyksiä, jotka liittyivät yhteiseen maatalouspolitiikkaan ja Yhdistyneen kuningaskunnan suhteisiin Kansainyhteisöön . Kuitenkin kaksi vuotta myöhemmin liittymissopimusten allekirjoittamista siten, että Tanska, Irlanti ja Yhdistynyt kuningaskunta liittyivät yhteisöön johtavat 1 1973 Norja ihmistä oli lopulta hylättiin jäsenyys on kansanäänestyksessä 25. syyskuuta 1972 .

Rooman olivat todenneet, että Euroopan parlamentti on suoraan valittu, mutta tämä vaati neuvostoa sopimaan yhteisestä äänestysjärjestelmä ensin. Neuvosto viivytti asian käsittelyä ja parlamentti pysyi nimitettynä, Ranskan presidentti Charles de Gaulle oli erityisen aktiivinen estämään parlamentin kehitystä, ja sille myönnettiin talousarviovalta vain hänen eroamisensa jälkeen.

Parlamentti painosti yhteisymmärrystä, ja neuvosto hyväksyi 20. syyskuuta 1976 osan tarvittavista vaalivälineistä lykkäämällä yksityiskohtia vaalijärjestelmistä, jotka vaihtelevat tähän päivään saakka. Presidentti Jenkinsin toimikauden aikana , kesäkuussa 1979, vaalit pidettiin kaikissa silloisissa jäsenissä (ks . Vuoden 1979 Euroopan parlamentin vaalit ). Uusi parlamentti, joka sai alkunsa suorilla vaaleilla ja uusilla valtuuksilla, alkoi työskennellä kokopäiväisesti ja tuli aktiivisemmaksi kuin edelliset edustajakokoukset.

Pian sen jälkeen se on valittu parlamentti ehdotti, että yhteisö hyväksyy Euroopan lippu muotoilun jota Euroopan neuvosto . Eurooppa -neuvosto nimitti vuonna 1984 tähän tarkoitukseen ad hoc -komitean. Eurooppa -neuvosto vuonna 1985 noudatti suurelta osin komitean suosituksia, mutta koska lipun käyttöönotto muistutti voimakkaasti valtion tasoa edustavaa kansallista lippua , oli kiistanalainen, "Euroopan lipun" malli hyväksyttiin vain "logon" tai "tunnus".

Eurooppa -neuvosto eli Eurooppa -huippukokous oli kehittynyt 1960 -luvulta lähtien neuvoston epävirallisena kokouksena valtionpäämiesten tasolla. Se oli peräisin silloisesta Ranskan presidentin Charles de Gaullen pahastuksesta ylikansallisten instituutioiden (esim. Komission) ylivaltaa kohtaan kotouttamisprosessissa. Se mainittiin perussopimuksissa ensimmäistä kertaa yhtenäisessä eurooppalaisessa asiakirjassa (ks. Jäljempänä).

Laajentuminen, 1957-2013
  Yhteisön laajentuminen
  Vuodesta 1995

Kohti Maastrichtia

Kreikka haki uudelleen liittymistä yhteisöön 12. kesäkuuta 1975 demokratian palauttamisen jälkeen ja liittyi 1. tammikuuta 1981. Kreikan jälkeen ja oman demokraattisen palauttamisensa jälkeen Espanja ja Portugali haki yhteisöjä vuonna 1977 ja liittyivät yhteen 1. tammikuuta 1986. Vuonna 1987 Turkki jätti virallisesti hakemuksen liittyä yhteisöön ja aloitti pisimmän hakuprosessin missään maassa.

Ulkoasiainministerit allekirjoittivat yhtenäisasiakirjan 17. helmikuuta 1986 Luxemburgissa ja Haagissa 28. helmikuuta 1986, kun otetaan huomioon laajentuminen ja yhteistyöalojen lisääminen . Yhdessä asiakirjassa se käsitteli instituutioiden uudistamista, toimivallan laajentamista, ulkopoliittista yhteistyötä ja sisämarkkinoita. Se tuli voimaan 1. heinäkuuta 1987. Säädöksen jälkeen valmisteltiin Maastrichtin sopimusta , josta sovittiin 10. joulukuuta 1991, joka allekirjoitettiin seuraavana vuonna ja tuli voimaan 1. marraskuuta 1993 Euroopan unionin perustamisesta. tie Euroopan rahaliitolle .

eurooppalainen yhteisö

EU otti Euroopan yhteisöt käyttöön yhtenä kolmesta pilaristaan . ETY: n toiminta -alueita laajennettiin ja nimettiin uudelleen Euroopan yhteisöksi noudattaen edelleen ETY: n ylikansallista rakennetta. ETY laitokset tuli kuin EU kuitenkin tilintarkastustuomioistuimen, parlamentin ja komission ollut vain niukasti syöttää uuden pilarit, koska he työskentelivät entistä hallitustenvälistä järjestelmää kuin Euroopan yhteisöjen. Tämä näkyi toimielinten nimissä, neuvosto oli muodollisesti " Euroopan unionin neuvosto " ja komissio muodollisesti " Euroopan yhteisöjen komissio ".

Maastrichtin sopimuksen jälkeen parlamentti sai kuitenkin paljon suuremman roolin. Maastricht otti yhteispäätösmenettelyn käyttöön , mikä antoi sille neuvoston kanssa samanlaisen lainsäädäntövallan yhteisön asioissa. Näin ollen, kun ylikansallisten instituutioiden toimivalta kasvaa ja määräenemmistöäänestys toimii neuvostossa, yhteisön pilaria voitaisiin kuvata paljon liittovaltaisemmaksi päätöksentekomenetelmäksi.

Amsterdamin siirtänyt vastuun henkilöiden vapaata liikkuvuutta (esim viisumi- , laiton maahanmuutto , turvapaikka ) pois oikeus- ja sisäasiat () pilari Euroopan yhteisö (sisäasioiden nimettiin uudelleen poliisin ja oikeudellinen yhteistyö rikosasioissa (PJCC ) tuloksena). Sekä Amsterdamissa että Nizzan sopimuksessa laajennettiin yhteispäätösmenettely lähes kaikkiin politiikan aloihin, mikä antoi parlamentille yhtäläiset valtuudet neuvostolle yhteisössä.

Vuonna 2002 EHTY: n perustaneen Pariisin sopimuksen voimassaolo päättyi, kun se oli saavuttanut 50 vuoden rajansa (ensimmäisenä sopimuksena se oli ainoa, jolla oli raja). Toimeksiantoa ei yritetty uusia; sen sijaan Nizzan sopimuksessa siirrettiin osa sen elementeistä Rooman sopimukseen, ja siksi sen työ jatkui osana Euroopan yhteisön toimivaltaan kuuluvaa aluetta.

Tultua voimaan Lissabonin sopimuksen vuonna 2009 pilarirakenteeseen lakkasi olemasta. Euroopan yhteisö ja sen oikeushenkilöllisyys sulautuivat äskettäin konsolidoituun Euroopan unioniin, joka sulautui kahteen muuhun pilariin (Euratom pysyi kuitenkin erillisenä). Tätä ehdotettiin alun perin Euroopan perustuslain nojalla, mutta sopimuksen ratifiointi epäonnistui vuonna 2005.

Tavoitteet ja saavutukset

ETY: n päätavoite, kuten sen johdanto -osassa todetaan, oli "rauhan ja vapauden säilyttäminen ja perustan luominen yhä tiiviimmälle liitolle Euroopan kansojen välillä". Tasapainoisen talouskasvun vuoksi tämä oli tarkoitus saavuttaa seuraavilla tavoilla:

  1. Perustamalla tulliliiton kanssa yhteinen ulkoinen tariffi
  2. Yhteiset maatalous- , liikenne- ja kauppapolitiikat, mukaan lukien standardointi (esimerkiksi CE -merkintä osoittaa standardien noudattamisen)
  3. ETY: n laajentuminen muuhun Eurooppaan

Tulliliiton osalta sopimuksessa määrättiin tullien alentamisesta 10% ja maailmanlaajuisista tuontikiintiöistä jopa 20%. Tulliliiton kehitys edistyi paljon nopeammin kuin suunniteltua 12 vuotta. Ranska joutui kuitenkin vastoinkäymisiin Algerian kanssa käydyn sodan vuoksi .

Jäsenet

ETY: n perustaneet kuusi valtiota ja kaksi muuta yhteisöä tunnettiin " kuuden sisäisenä " ("seitsemän ulompaa" olivat ne maat, jotka muodostivat Euroopan vapaakauppaliiton ). Kuusi olivat Ranska, Länsi -Saksa, Italia ja kolme Benelux -maata: Belgia, Alankomaat ja Luxemburg. Ensimmäinen laajentuminen tapahtui vuonna 1973 Tanskan, Irlannin ja Yhdistyneen kuningaskunnan liittyessä unioniin. Kreikka, Espanja ja Portugali liittyivät 1980 -luvulla. Entisestä Itä -Saksasta tuli osa ETY: tä Saksan yhdistämisen jälkeen vuonna 1990. EU: n perustamisen jälkeen vuonna 1993 se on laajentunut kattamaan vielä 16 maata vuoteen 2013 mennessä.

  ETY: n perustajajäsenet
  Myöhemmin ETY: n jäsenet
Lippu Osavaltio Liittyminen Kieli (kielet) Valuutta Väestö
(1990)
Belgia 25. maaliskuuta 1957 Hollanti , ranska ja saksa Belgian frangi 10 016 000
Ranska 25. maaliskuuta 1957 Ranskan kieli Ranskan frangi 56 718 000
Länsi -Saksa / Saksa 25. maaliskuuta 1957 Saksan kieli Saksan merkki 63 254 000
Italia 25. maaliskuuta 1957 italialainen Italian liira 56 762 700
Luxemburg 25. maaliskuuta 1957 Ranska, saksa ja luxemburg Luxemburgin frangi 384 400
Alankomaat 25. maaliskuuta 1957 Hollanti ja friisi Hollantilainen guldeni 14 892 300
Tanska 1. tammikuuta 1973 Tanskan kieli Tanskan kruunu 5 146 500
Irlanti 1. tammikuuta 1973 Irlanti ja englanti Irlannin punta 3 521 000
Yhdistynyt kuningaskunta 1. tammikuuta 1973 Englanti Ison-Britannian punta 57 681 000
Kreikka 1. tammikuuta 1981 Kreikkalainen Kreikan drakmaa 10 120 000
Portugali 1. tammikuuta 1986 Portugalin kieli Portugalin escudo 9 862 500
Espanja 1. tammikuuta 1986 Espanja Espanjan peseta 38 993 800

Jäsenvaltiot ovat jossain muodossa edustettuina kussakin toimielimessä. Neuvosto koostuu myös yksi kansallinen ministeri edustaa kansallista hallitusta. Jokaisella valtiolla on myös oikeus yhteen komissaariin , vaikka Euroopan komissiossa niiden ei pitäisi edustaa kansallista etuaan vaan yhteisön etuja. Ennen vuotta 2004 suuremmilla jäsenillä (Ranska, Saksa, Italia ja Yhdistynyt kuningaskunta) on ollut kaksi komissaaria. Vuonna Euroopan parlamentin jäsenet ovat varattu tietty määrä paikkoja , jotka liittyvät väestön, mutta nämä ( vuodesta 1979 ) on valittu välittömillä vaaleilla, ja he istuvat mukaan poliittisen suuntauksensa, ei kansallinen alkuperä. Useimmissa muissa toimielimissä, mukaan lukien Euroopan yhteisöjen tuomioistuin , on jonkinlainen kansallinen jakauma sen jäsenistä.

Toimielimet

Oli kolme poliittista instituutiota, joilla oli ETY: n toimeenpano- ja lainsäädäntövalta, sekä yksi oikeuslaitos ja viides elin, joka perustettiin vuonna 1975. Nämä toimielimet (lukuun ottamatta tilintarkastajia) perustettiin vuonna 1957 ETY: ssä, mutta vuodesta 1967 lähtien kaikki kolme yhteisöä. Neuvosto edustaa hallituksia, parlamentti edustaa kansalaisia ​​ja komissio edustaa Euroopan etua. Pohjimmiltaan neuvosto, parlamentti tai muu osapuoli pyytää komissiolta lainsäädäntöä. Tämän jälkeen komissio laatii tämän ja esittää sen neuvostolle ja parlamentille lausuntoa varten (joissakin tapauksissa sillä oli veto -oikeus käytössä olevan lainsäädäntömenettelyn mukaan). Komission velvollisuus on varmistaa sen täytäntöönpano käsittelemällä unionin päivittäistä toimintaa ja viemällä muut oikeuteen, jos ne eivät noudata niitä. Maastrichtin sopimuksen jälkeen vuonna 1993 näistä toimielimistä tuli Euroopan unionin toimielimiä, vaikkakin joillakin aloilla rajallisia pilarirakenteen vuoksi. Tästä huolimatta erityisesti parlamentti on saanut enemmän valtaa komission lainsäädännön ja turvallisuuden suhteen. Tilintarkastustuomioistuin oli lain ylin viranomainen, joka ratkaisi oikeusriidat yhteisössä, kun taas tilintarkastajilla ei ollut muuta toimivaltaa kuin tutkia.

Tausta

Korkealla viranomaisella oli enemmän toimeenpanovaltaa kuin komissiolla, joka korvasi sen

ETY peri joitakin EHTY : n toimielimiä siinä mielessä , että EHTY : n yhteisellä edustajakokouksella ja yhteisöjen tuomioistuimella oli toimivalta ulottaa ETY: lle ja Euratomille samassa roolissa. ETY: llä ja Euratomilla oli kuitenkin eri toimeenpanoviranomaiset kuin EHTY: llä. Sijasta EHTYn ministerineuvosto oli neuvoston Euroopan talousyhteisön ja tilalle korkean viranomaisen oli Euroopan yhteisöjen .

Näiden välillä oli suurempi ero kuin nimi: tämän päivän Ranskan hallitus oli alkanut epäillä korkean viranomaisen ylikansallista valtaa ja pyrki hillitsemään sen toimivaltaa hallitustenvälisen neuvoston hyväksi. Näin ollen neuvostolla oli suurempi johtoasema ETY: n toiminnassa kuin EHTY: n tilanteessa. Sen nojalla että sulautumissopimus vuonna 1967, johtajat EHTYn ja Euratomin sulautettiin että ETY, luoda yhtenäinen institutionaalinen rakenne ohjaavat kolme erillistä yhteisön. Tästä eteenpäin termi Euroopan yhteisöjen käytettiin toimielinten (esimerkiksi Euroopan talousyhteisön että Euroopan yhteisöjen ).

Neuvosto

Puheenjohtaja Jacques Delors, ETY: n komission viimeinen puheenjohtaja.

Neuvosto Euroopan yhteisöjen oli elin tilalla lainsäädäntö- ja toimeenpanovalta ja oli siten tärkein päättävä elin yhteisössä. Sen puheenjohtajuus vaihtui jäsenvaltioiden välillä puolen vuoden välein, ja se liittyy Eurooppa -neuvostoon , joka oli kansallisten johtajien epävirallinen kokoontuminen (alkoi vuonna 1961) samoin perustein kuin neuvosto.

Neuvostoon kuului yksi kansallinen ministeri kustakin jäsenvaltiosta. Neuvosto kokoontui kuitenkin eri muodoissa aiheen mukaan. Jos esimerkiksi maataloudesta keskusteltaisiin, neuvosto muodostuisi jokaisesta kansallisesta maatalousministeristä. He edustivat hallituksiaan ja olivat vastuussa kansallisille poliittisille järjestelmilleen. Äänestettiin joko enemmistöllä (äänet jaettiin väestön mukaan) tai yksimielisesti. Näissä eri muodoissa heillä on jonkin verran parlamentin lainsäädäntö- ja talousarviovaltaa. Neuvosto alkoi 1960 -luvulta lähtien myös epävirallisesti kokoontua kansallisten johtajien tasolla. näissä eurooppalaisissa huippukokouksissa noudatettiin samaa puheenjohtajavaltiota ja sihteeristöä kuin neuvostossa, mutta se ei ollut sen muodollinen kokoonpano.

komissio

Euroopan yhteisöjen oli toimeenpaneva elin yhteisön laatiminen yhteisön oikeutta , käsitellään päivä käynnissä yhteisön ja vaalimaan sopimusten . Sen oli tarkoitus olla riippumaton ja edustaa yhteisön etua, mutta se koostui kansallisista edustajista (kaksi kustakin suuremmasta valtiosta, yksi pienemmistä valtioista). Yksi sen jäsenistä oli presidentin nimittämä neuvoston, joka toimi kehon ja edusti sitä.

Parlamentti

Euroopan parlamentti piti ensimmäisen vaalit vuonna 1979, kasvaa hitaasti vaikutusvaltaa yhteisön päätöksentekoon.

Yhteisön aikana Euroopan parlamentilla (entinen Euroopan parlamentaarinen edustajakokous) oli neuvonantajan rooli neuvostolle ja komissiolle. Yhteisön lainsäädäntömenettelyjä oli useita , aluksi vain kuulemismenettely , mikä tarkoitti, että parlamenttia oli kuultava, vaikka sitä usein jätettiin huomiotta. Euroopan yhtenäisasiakirja antoi parlamentille lisää valtaa, jossa hyväksyntämenettely antaa sille veto-oikeus ehdotukset ja yhteistoimintamenettelyä antaa sille yhtä suurta tehoa neuvoston kanssa, jos neuvosto ei ollut yksimielinen.

Vuosina 1970 ja 1975 talousarviosopimukset antoivat parlamentille vallan yhteisön talousarvion suhteen . Parlamentin jäsenet olivat vuoteen 1980 asti kansallisia kansanedustajia, jotka palvelivat parlamentissa osa-aikaisesti. Rooman sopimukset olivat edellyttäneet vaalien järjestämistä, kun neuvosto oli päättänyt äänestysjärjestelmästä, mutta näin ei tapahtunut ja vaalit lykättiin vuoteen 1979 (ks . Vuoden 1979 Euroopan parlamentin vaalit ). Sen jälkeen eduskunta valittiin viiden vuoden välein. Seuraavien 20 vuoden aikana se sai vähitellen yhteispäätösvallan neuvoston kanssa lainsäädännön hyväksymisestä, oikeuden hyväksyä tai hylätä komission puheenjohtajan ja koko komission nimityksen sekä oikeuden hyväksyä tai hylätä kansainvälisiä sopimuksia. yhteisön tekemät.

Tuomioistuin

Tuomioistuin Euroopan yhteisöjen oli korkein tuomioistuin on asioista yhteisön oikeuden ja oli yksi tuomari kohden tilassa presidentti valitaan heidän joukostaan. Sen tehtävänä oli varmistaa, että yhteisön oikeutta sovelletaan samalla tavalla kaikissa valtioissa, ja ratkaista toimielinten tai valtioiden väliset oikeusriidat. Siitä tuli voimakas instituutio, kun yhteisön oikeus syrjäyttää kansallisen oikeuden.

Tilintarkastajat

Viides toimielin on Euroopan tilintarkastustuomioistuin , jolla ei nimestään huolimatta ollut lainkäyttövaltaa, kuten tuomioistuimella. Sen sijaan se varmisti, että veronmaksajien varat yhteisön talousarviosta on käytetty oikein. Tilintarkastustuomioistuin toimitti neuvostolle ja parlamentille tarkastuskertomuksen kultakin varainhoitovuodelta ja antaa lausuntoja ja ehdotuksia rahoituslainsäädännöstä ja petostentorjuntatoimista. Se on ainoa toimielin, jota ei mainita alkuperäisissä sopimuksissa ja joka perustettiin vuonna 1975.

Politiikan alat

Kun Euroopan yhteisön pilari poistettiin, se kattoi seuraavat alat:

Katso myös

EU: n kehityksen aikajana

Lopulta lähtien toisen maailmansodan , suvereeni Euroopan maat ovat tehneet sopimuksia ja siten toimivat yhteistyössä ja yhdenmukaistetut (tai yhdistetyt suvereniteetti ) yhä useammilla aloilla, on niin sanottu Euroopan yhdentymishankkeen tai Euroopan rakentamisen ( French : la construction européenne ). Seuraavassa aikataulussa kuvataan Euroopan unionin (EU) oikeudellinen alku - tämän yhdistymisen tärkein kehys. EU peri monet nykyiset vastuunsa Euroopan yhteisöiltä (EY), jotka perustettiin 1950 -luvulla Schumanin julistuksen hengessä .

Selite:
   S: allekirjoitus
  F: voimaantulo
  T: irtisanominen
  E: päättyminen de facto supersession Rel. w/ EY/ EU -kehys:
   
  
   de facto sisällä
   ulkopuolella
                  Euroopan lippu.svg Euroopan unioni (EU) [ Jatkuu ]  
Euroopan lippu.svg Euroopan yhteisöt (EY) (I pilari)
Euroopan atomienergiayhteisö (Euratom tai Euratom) [ Jatkuu ]      
Euroopan hiili- ja teräsyhteisön lippu 6 tähden versio.svg/ Euroopan hiili- ja teräsyhteisön lippu 9 tähden versio.svg/ Euroopan hiili- ja teräsyhteisön lippu 10 tähden versio.svg/ Euroopan hiili- ja teräsyhteisö (EHTY)Euroopan hiili- ja teräsyhteisön lippu 12 tähden versio.svg  
(Ei pätevyyttä)
    Euroopan talousyhteisö (ETY)    
            Schengenin säännöt Euroopan yhteisö (EY)
'TREVI' Oikeus- ja sisäasiat (YOS, pilari II)  
  NATO.svg -lippu Pohjois -Atlantin sopimusjärjestö (NATO) [ Jatkuu ] Poliisi- ja oikeudellinen yhteistyö rikosasioissa (PJCC, pilari II )
Ranskan lippu.svg Yhdistyneen kuningaskunnan lippu.svg
Englanti-ranskalainen liitto
[ Defense varsi luovutti ja NATO ] Euroopan poliittinen yhteistyö  (EPC)   Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka
(YUTP, pilari III )
Lippu Western Union.svg Western Union (WU) Länsi-Euroopan unionin lippu (1993-1995). Svg/ Länsi -Euroopan unioni (WEU) Länsi -Euroopan unionin lippu. Svg [ Tehtävät määritelty seuraavien WEU: n 1984 reaktivaation luovutti sen EU ]
     
[Sosiaalinen, kulttuurinen tehtäviä luovutettiin on CoE ] [ Jatkuu ]                
    Euroopan lippu.svg Euroopan neuvosto (CoE)
Dunkerkin sopimus ¹
S: 4. maaliskuuta 1947
F: 8. syyskuuta 1947
E: 8. syyskuuta 1997
Brysselin sopimus ¹
S: 17. maaliskuuta 1948
F: 25. elokuuta 1948
T: 30. kesäkuuta 2011
Lontoon ja Washingtonin sopimukset¹
S: 5. toukokuuta/4. huhtikuuta 1949
F: 3. elokuuta/24. elokuuta 1949
Pariisin sopimukset: EHTY ja EDC
S: 18. huhtikuuta 1951/27. Toukokuuta 1952
F: 23. heinäkuuta 1952/ -
E: 23. heinäkuuta 2002/ -
Pöytäkirja
Brysselin sopimuksen muuttamisesta ja täydentämisestä
¹
S: 23. lokakuuta 1954
F: 6. toukokuuta 1955
Rooman sopimukset: ETY ² ja EAEC
S: 25. maaliskuuta 1957
F: 1. tammikuuta 1958
WEU-CoE-sopimus ¹
S: 21. lokakuuta 1959
F: 1. tammikuuta 1960
Brysselin (sulautumissopimus) ³
S: 8. huhtikuuta 1965
F: 1. heinäkuuta 1967
Davignonin raportti
S: 27. lokakuuta 1970
Eurooppa -neuvoston päätelmät
S: 2. joulukuuta 1975
Yhtenäinen eurooppalainen asiakirja (SEA)
S: 17. ja 28. helmikuuta 1986
F: 1. heinäkuuta 1987
Schengenin sopimus ja yleissopimus
S: 14. kesäkuuta 1985/19. kesäkuuta 1990
F: 26. maaliskuuta 1995
Maastrichtin sopimus ² ,
S: 7. helmikuuta 1992
F: 1. marraskuuta 1993
Amsterdamin sopimus
S: 2. lokakuuta 1997
F: 1. toukokuuta 1999
Nizzan sopimus
S: 26. helmikuuta 2001
F: 1. helmikuuta 2003
Lissabonin sopimus
S: 13. joulukuuta 2007
F: 1. joulukuuta 2009
¹Although ole EU: n perussopimusten sinänsä , näistä sopimuksista vaikutti kehitys on EU: n puolustus käsivarteen , tärkein osa ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa. WU korvasi tosiasiallisesti Dunkerkin sopimuksella perustetun ranskalais-brittiläisen liittouman . Jotkut turvallisuusrakenteet, jotka oli perustettu vuoden 1955 muutetun Brysselin sopimuksen (MBT) soveltamisalaan, tukivat YUTP -pilaria . Brysselin sopimus irtisanottiin vuonna 2011, minkä seurauksena WEU hajosi, koska Lissabonin sopimuksen EU: ta koskevan keskinäisen puolustuslausekkeen katsottiin tekevän WEU: n tarpeettomaksi. EU korvasi de facto WEU: n.
² Maastrichtin ja Rooman sopimukset muodostavat EU: n oikeusperustan , ja niistä käytetään myös nimitystä Euroopan unionista tehty sopimus (SEU) ja sopimus Euroopan unionin toiminnasta (SEUT). Niitä muutetaan toissijaisilla sopimuksilla.
³Euroopan yhteisöt saivat yhteiset toimielimet ja jaetun oikeushenkilön (eli kyvyn esimerkiksi allekirjoittaa sopimukset itsenäisesti).
TheEU: n perustamisen jälkeen vuonna 1993 ja vakauttamisen vuonna 2009 unioni koostui kolmesta pilarista , joista ensimmäinen oli Euroopan yhteisöt. Kaksi muuta pilaria koostuivat muista yhteistyöaloista, jotka oli lisätty EU: n toimivaltaan.
ConsolidKonsolidointi merkitsi sitä, että EU perii Euroopan yhteisöjen oikeushenkilöllisyyden ja pilarijärjestelmän lakkautettiin , minkä seurauksena EU: n kehys kattaa kaikki politiikan alat. Johtava/lainsäädäntövalta kullakin alalla määräytyi sen sijaan toimivallan jakamisesta EU: n toimielinten ja jäsenvaltioiden välillä . Tämä jako samoin kuin perussopimusten määräykset politiikan aloilta, joilla vaaditaan yksimielisyyttä ja määräenemmistöpäätös on mahdollinen, heijastaa EU: n yhdentymisen syvyyttä sekä EU: n osittain ylikansallista ja osittain hallitustenvälistä luonnetta.
⁶Plans perustaa Euroopan poliittisen yhteisön (EPC) hyllytettiin seuraavat Ranskan ratifioimatta jättämisestä perustamissopimuksen Euroopan puolustusyhteisön (EDC). EPC olisi yhdistänyt EHTY: n ja EDC: n.

Huomautuksia

Viitteet

Lue lisää

Ensisijaiset lähteet

  • Bliss, Howard, toim. Euroopan yhteisön poliittinen kehitys: dokumenttikokoelma (Blaisdell, 1969).
  • Monnet, Jean. Mahdollisuuksia uuteen Eurooppaan (1959).
  • Schuman, Robert. Ranskan politiikka Saksaa vastaan ​​sodan jälkeen (Oxford University Press, 1954).
  • Spaak, Paul-Henri. Jatkuva taistelu: Muistoja eurooppalaisesta (1971)

Ulkoiset linkit