Johtamisjärjestelyt - Executive arrangements

Englannissa paikallisten viranomaisten on hyväksyttävä yksi kolmesta toimeenpanojärjestelmästä , jotka säätelevät päätösten tekemistä neuvostossa. Ennen vuoden 2011 lokalisointilain antamista oli kaksi pääjärjestysmallia , nimittäin "johtaja ja hallitus" sekä "valittu pormestari ja hallitus". Kolmas vaihtoehto "valittu pormestari ja neuvoston johtaja" peruutettiin vuonna 2007. Vuodesta 2012 lähtien pääviranomaiset ovat saaneet omaksua "komiteajärjestelmän" hallintomuodon.

Johtaja ja kaappi

Johtaja- ja kaappimalli otettiin käyttöön vuoden 2000 paikallishallintolain mukaisesti .

Se koostuu johtajasta ja itse kabinetista, jonka muodostavat yleensä paikallisviranomaisen enemmistöpuolue , jossa sellainen on, tai koalitio, joka kokoontuu valitsemaan johtajan. Neuvosto valitsee johtajan ja johtaja nimittää muut hallituksen jäsenet. Jokaisella hallituksen jäsenellä on erillinen salkku, kuten asuminen, rahoitus, taloudellinen kehitys tai koulutus. Päätökset voidaan delegoida yksittäisille jäsenille tai tehdä koko hallitus. Näitä päätöksiä tarkastaa yksi tai useampi yleiskatsaus- ja valvontakomitea , joka voi olla omistettu yhdelle tai useammalle palvelualueelle.

Johtaja ja hallitus vastaavat politiikoista, suunnitelmista ja strategioista, joiden on oltava koko neuvoston hyväksymän budjetin rajoissa. Nämä ilmoitetaan koko "täysistunnolle", joka kutsutaan koolle kutsumaan kaikki viranomaisen valitut jäsenet säännöllisiin kokouksiin. Yksi tai useampi yleiskatsaus- ja valvontakomitea pitää hallitusta vastuullisena päätöksistään ja on vastuussa demokraattisten tarkastusten ja tasapainon ylläpitämisestä.

Keskeisimmät johtokunnan päätökset kokonaisuudessaan ovat nimittää johtaja, hyväksyä johtajan budjetti, hyväksyä kehityssuunnitelma-asiakirjat ja sopia neuvoston kokoonpanosta. Sen lisäksi se voi nostaa esiin kysymyksiä, kehottaa johtajaa, kabinettia tai kabinetin jäseniä ryhtymään toimiin tai antaa epäluottamuksen johtajalle.

Lisäksi standardikomitea voi valvoa neuvoston jäsenten noudattamista käytännesäännöissään, vaikka vuoden 2011 lokalisointilain tultua voimaan tästä voidaan luopua ja sen tehtävät voidaan siirtää valvontaviranomaiselle.

Valitut pormestari ja kabinetti

Valittu pormestari- ja kabinettimalli otettiin käyttöön vuoden 2000 paikallishallintolaissa. Kaupunginjohtajan mallia tällä hetkellä käyttäviin neuvostoihin kuuluu

  • Bristol
  • Doncaster
  • Hackney
  • Lewisham
  • Liverpool
  • Middlesbrough
  • Newham
  • Pohjois-Tyneside
  • Tower Hamlets

Valittu pormestariksi ja neuvoston johtajaksi

Valittu pormestari- ja valtuustovastaavan vaihtoehto otettiin käyttöön myös vuoden 2000 paikallishallintolaissa, mutta se peruutettiin vuoden 2007 kunnallis- ja julkisesta osallistumisesta terveydenhoitolakiin . Ainoa paikallishallinto, joka otti mallin käyttöön, oli Stoke-on-Trentin kaupunginvaltuusto , joka palasi johtajaksi ja kabinetiksi vuonna 2008.

Vaihtoehtoiset järjestelyt

Vuoden 2000 paikallishallintolain 31 §: ssä sallittiin piirineuvostojen ehdottaa vaihtoehtoisia toimeenpanojärjestelyjä kahdella tasoalueella, alle 85 000 asukkaan väestöllä. Tämän korvasivat vuoden 2011 lokalisointilaissa tehdyt muutokset ja komiteajärjestelmän uusi saatavuus kaikille paikallisviranomaisille.

Komiteajärjestelmä

Vuoden 2011 lokalisointilain mukaan pääviranomaiset (kuten yhtenäisviranomaiset, läänineuvostot ja piirineuvostot) saivat palata komiteoiden päätöksentekoon, joka oli paikallishallinnon menetelmä kaikille neuvostoille ennen vuotta 2000. Tämän mallin mukaan Neuvosto valitsee johtajan, mutta valtaa käyttävät täysivaltaisen neuvoston ohella useat komiteat, jotka muodostuvat neuvoston jäsenistä suhteessa osapuolten edustukseensa neuvostossa.

"Hybridi" -järjestelyt

Jotkut neuvostot käyttävät hallintojärjestelyjä, joilla on useamman kuin yhden virallisen hallintovaihtoehdon piirteet. Esimerkiksi viranomainen, joka toimii tavanomaisten toimeenpanojärjestelyjen mukaisesti, mutta jonka yleiskatsaus- ja valvontakomiteat toimivat samalla tavalla kuin komiteajärjestelmässä (politiikan kehittäminen, aktiivinen osallistuminen päätöksentekoon jne.).

Järjestelyt hallintovaihtoehtojen välillä siirtymiseksi

Lainsäädännössä on säännöksiä neuvostojen siirtymisestä hallintomallista toiseen.

Viitteet