Neljä poliisia - Four Policemen
" Neljä poliisia " oli sodanjälkeinen neuvosto, jossa oli suuri neljä, jonka Yhdysvaltain presidentti Franklin Roosevelt ehdotti maailmanrauhan takaajaksi . Heidän jäseniään kutsuttiin Neljäksi valtaksi toisen maailmansodan aikana ja he olivat toisen maailmansodan neljä suurinta liittolaista : Yhdistynyt kuningaskunta , Yhdysvallat , Neuvostoliitto ja Kiina . Roosevelt käytti toistuvasti termiä "neljä poliisia" vuodesta 1942 lähtien.
Neljä poliisia olisi vastuussa järjestyksen ylläpitämisestä vaikutusalueillaan : Britannia valtakunnassaan ja Länsi -Eurooppa, Neuvostoliitto Itä -Euroopassa ja Keski -Euraasian maa -alueet, Kiina Itä -Aasiassa ja Länsi -Tyynenmeren alue; ja Yhdysvallat läntisellä pallonpuoliskolla. Ennaltaehkäisevänä toimenpiteenä uusia sotia vastaan muut maat kuin neljä poliisia oli aseistettava. Vain neljällä poliisilla olisi oikeus omistaa aseita, jotka ovat tehokkaampia kuin kivääri.
Aluksi Roosevelt kuvitteli uuden sodanjälkeisen kansainvälisen järjestön muodostavan useita vuosia sodan jälkeen. Myöhemmin hän tuli katsomaan Yhdistyneiden Kansakuntien luomista tärkeimmäksi tavoitteeksi koko sotatoimille. Hänen näkemyksensä organisaatiosta koostui kolmesta haarasta: toimeenpanovallasta, jossa oli suuri neljä, toimeenpanovallasta, joka koostui samoista neljästä suurvallasta kuin neljä poliisia tai neljä sheriffiä , ja kansainvälisestä edustajakokouksesta, joka edusti muita kansoja.
Kuten kompromissi internationalistista kriitikot, neljän suuren kansojen tuli pysyviä jäseniä ja YK: n turvallisuusneuvoston , huomattavasti vähemmän virtaa kuin oli visioi Four Poliisit ehdotusta. Kun Yhdistyneet Kansakunnat perustettiin virallisesti myöhemmin vuonna 1945, Ranska lisättiin aikanaan turvallisuusneuvoston viidenneksi pysyväksi jäseneksi Churchillin vaatimuksen vuoksi.
Historia
Tausta
Ensimmäisen maailmansodan jälkeen Yhdysvallat harjoitti eristyspolitiikkaa ja kieltäytyi liittymästä Kansainliittoon vuonna 1919. Roosevelt oli ollut Kansainliiton kannattaja, mutta vuonna 1935 hän kertoi ulkopoliittiselle neuvonantajalleen Sumner Wellesille : Kansainliitosta on tullut vain keskusteluryhmä ja köyhä! ". Roosevelt arvosteli liigaa liian monien kansakuntien etujen edustamisesta. Hän suosii lähestymistapaa maailmanlaajuiseen rauhaan, joka on turvattu maailman suurvaltojen yhtenäisillä ponnisteluilla eikä Wilsonin kansoilla Kansainliiton ohjaaman kansainvälisen yksimielisyyden ja yhteistyön avulla.
Presidentti Roosevelt oli keskustellut ajatuksesta, että suurvallat "poliisisivat" maailmaa jo elokuussa 1941 ensimmäisessä kokouksessaan Ison -Britannian pääministerin Winston Churchillin kanssa . Kun Atlantin peruskirja annettiin, Roosevelt oli varmistanut, että peruskirjassa ei mainita mitään amerikkalaista sitoutumista uuden kansainvälisen elimen perustamiseen sodan jälkeen. Hän oli haluton ilmoittamaan julkisesti suunnitelmistaan sodanjälkeisen kansainvälisen elimen perustamiseksi tietoisena vaarasta, että amerikkalaiset saattavat hylätä hänen ehdotuksensa, eikä hän halunnut toistaa Woodrow Wilsonin taistelua vakuuttaakseen senaatin hyväksymään Yhdysvaltojen jäsenyyden Kansainliitto.
Rooseveltin ehdotus oli perustaa uusi kansainvälinen elin, jota johtaa suurvaltojen "edunvalvonta", joka valvoisi pienempiä maita. Syyskuussa 1941 hän kirjoitti:
Nykyisessä täydellisessä maailman hämmennyksessä ei pidetä suositeltavana tällä hetkellä perustaa Kansainliittoa, joka kokonsa vuoksi saa aikaan erimielisyyksiä ja toimettomuutta ... Ei näytä olevan mitään syytä, miksi yksityisasioiden luottamusperiaatetta pitäisi soveltaa ei voida ulottaa koskemaan kansainvälistä kenttää. Edunvalvonta perustuu epäitsekkään palvelun periaatteeseen. Maailman kansojen joukossa on ainakin jonkin aikaa monia alaikäisiä lapsia, jotka tarvitsevat luottamushenkilöitä suhteissaan muihin kansoihin ja ihmisiin, aivan kuten monet aikuiset kansat tai kansat, jotka on johdettava takaisin hyvän käytöksen henkeen.
Huolimatta "epätoivoisesta" ensimmäisestä yrityksestä USA: n ulkoministeriön sodanjälkeinen suunnittelu oli keskeytynyt suurimman osan vuosina 1940 ja 1941. Atlantin konferenssin jälkeen ulkoministeriö valmisteli lokakuun puoliväliin mennessä sodanjälkeistä suunnittelua koskevan direktiivin, joka toimitettiin presidentille joulukuun lopussa.
Suunnitelmat neljälle poliisille
Japanin hyökkäys Pearl Harboriin joulukuussa 1941 muutti Rooseveltin asemaa. Hän muutti omaisuudenhoitoa koskevan ehdotuksensa ehdotukseksi neljästä poliisista - Yhdysvalloista, Britanniasta, Neuvostoliitosta ja Kiinasta - rauhan turvaamiseksi sodan jälkeen useiden vuosien ajan, kun taas muut kansat, ystävä ja vihollinen, riisutaan aseista. Roosevelt teki ensimmäiset viittauksensa neljän poliisin ehdotukseen vuoden 1942 alussa. Tämä ei estäisi lopulta muodostamasta maailmanlaajuista kansakuntien järjestöä "täydellistä keskustelua varten" edellyttäen, että "johto" jätetään neljän poliisin tehtäväksi.
Hän esitteli sodanjälkeiset suunnitelmansa Neuvostoliiton ulkoministerille Vjatšeslav Molotoville , joka oli saapunut Washingtoniin 29. toukokuuta keskustelemaan mahdollisuudesta käynnistää toinen rintama Euroopassa. Presidentti sanoi Molotoville, että "hän ei voinut kuvitella toista Kansainliittoa, jossa olisi 100 eri allekirjoittajaa; kansoja oli yksinkertaisesti liian paljon tyydytettäväksi, joten se oli epäonnistuminen ja epäonnistuminen". Roosevelt kertoi Molotoville, että neljän suuren on yhdistettävä sodan jälkeen maailman poliisi ja riisuttava hyökkääjävaltiot. Kun Molotov kysyi muiden maiden roolista, Roosevelt vastasi ajattelemalla, että liikaa "poliiseja" voisi johtaa taisteluun, mutta hän oli avoin ajatukselle sallia muiden liittoutuneiden maiden osallistua. Konferenssin muistio tiivistää heidän keskustelunsa:
Presidentti kertoi Molotoville, että hän visualisoi vihollisiemme ja todellakin joidenkin ystäviemme pakotetun aseriisunnan sodan jälkeen; että hän ajatteli, että Yhdysvaltojen, Englannin, Venäjän ja kenties Kiinan olisi valvottava maailmaa ja valvottava aseistariisuntaa. Presidentti sanoi, että hän visualisoi Saksan, Italian, Japanin, Ranskan, Tšekkoslovakian, Romanian ja muiden valtioiden, joilla ei olisi lupaa saada sotilasvoimia. Hän totesi, että muut kansakunnat saattavat liittyä mainittuihin neljään ensimmäiseen, kun kokemus on osoittanut, että niihin voidaan luottaa.
Roosevelt ja Molotov jatkoivat keskustelua neljästä poliisista toisessa kokouksessaan 1. kesäkuuta. Molotov ilmoitti presidentille, että Stalin oli valmis tukemaan Rooseveltin suunnitelmia ylläpitää sodanjälkeistä rauhaa neljän poliisin välityksellä ja aseistariisunnan pakottamista. Roosevelt otti esiin myös sodanjälkeisen dekolonisaation . Hän ehdotti, että entisille siirtomaille tulisi tehdä siirtymäkausi kansainvälisen edunvalvonnan alaisuudessa ennen niiden itsenäistymistä.
Kiina valittiin neljän suuren ja neljän poliisin tulevaksi jäseneksi. Roosevelt kannatti Kiinan tunnustamista suurvaltaksi, koska hän oli varma, että kiinalaiset olisivat amerikkalaisten puolella Neuvostoliittoa vastaan. Hän sanoi Ison -Britannian ulkoministerille Anthony Edenille : "Kaikissa vakavissa poliittisissa ristiriidoissa Venäjän kanssa [Kiina] epäilemättä asettuu puolellemme." Kuten se oli ennen Kiinan sisällissotaa , hän ei tarkoittanut kommunistista Kiinaa , vaan Kiinan tasavaltaa . Presidentti uskoi, että amerikkalaisesta Kiinasta olisi hyötyä Yhdysvalloille, jos amerikkalaiset, neuvostoliitot ja kiinalaiset suostuvat miehittämään yhdessä Japanin ja Korean sodan jälkeen. Kun Molotov ilmaisi huolensa Kiinan vakaudesta, Roosevelt vastasi sanomalla, että "kansakuntiemme ja ystäviemme yhteenlaskettu väestö oli reilusti yli miljardi ihmistä".
Churchill vastusti Rooseveltin sisällyttämistä Kiinaan yhdeksi suuresta neljästä, koska hän pelkäsi, että amerikkalaiset yrittäisivät heikentää Ison -Britannian siirtomaavaltaa Aasiassa. Lokakuussa 1942 Churchill kertoi Eedenille, että republikaaninen Kiina edusti " häpeääänestystä Yhdysvaltojen puolella kaikessa yrityksessä selvittää Britannian merentakainen valtakunta". Eden jakoi tämän näkemyksen Churchillille ja ilmaisi epäilyksensä siitä, että sisällissodan keskellä oleva Kiina voisi koskaan palata vakaaseen valtioon. Roosevelt vastasi Churchillin kritiikkiin kertomalla Edenille, että "Kiinasta voi tulla erittäin hyödyllinen valta Kaukoidässä auttaakseen Japanin poliisia" ja että hän tuki täysin avun tarjoamista Kiinalle.
YK: n muodostuminen
Uudenvuodenpäivänä 1942 liittoutuneiden "neljän suuren", Yhdysvaltojen, Yhdistyneen kuningaskunnan, Neuvostoliiton ja Kiinan edustajat allekirjoittivat lyhyen asiakirjan, joka myöhemmin tunnettiin YK: n julistuksena ja seuraavana päivänä 22 muun maan edustajat lisäsivät allekirjoituksensa.
Presidentti Roosevelt aloitti sodanjälkeiset suunnitelmat uuden ja kestävämmän kansainvälisen järjestön perustamiseksi, joka korvaa entisen Kansainliiton. Rooseveltin neljän poliisin ehdotus sai kritiikkiä liberaaleilta kansainvälisiltä, jotka halusivat vallan jakautuvan tasaisemmin kansojen kesken. Kansainväliset olivat huolissaan siitä, että neljä poliisia voivat johtaa uuteen nelinkertaiseen liittoon .
Ulkoministeriö laati huhtikuussa 1944 uuden suunnitelman Yhdistyneille Kansakunnille. Siinä korostettiin suurvallan solidaarisuutta, joka oli keskeinen Rooseveltin neljän poliisin ehdotuksessa Yhdistyneille Kansakunnille. Neljän suuren jäsenet toimisivat Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston pysyvinä jäseninä . Jokaiselle neljästä pysyvästä jäsenestä annettaisiin Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston veto -oikeus , joka kumoaisi minkä tahansa YK: n päätöslauselman, joka olisi ristiriidassa jonkin suuren neljän edun kanssa. Ulkoministeriö oli kuitenkin tehnyt kompromisseja liberaalien internacionalistien kanssa. Jäsenyyskelpoisuutta laajennettiin koskemaan kaikkia valtioita, jotka taistelevat akselivaltaa vastaan muutaman valitun sijasta.
Roosevelt oli ollut Kansainliiton kannattaja vuosina 1919–20, mutta päätti välttää Woodrow Wilsonin tekemät virheet. YK oli FDR: n korkein sodanjälkeinen tavoite. Hän vaati täydellistä koordinointia republikaanien johdon kanssa. Hän varmisti, että johtavat republikaanit olivat mukana, erityisesti senaattorit Arthur Vandenberg Michiganista ja Warren Austin Vermontista. Laajassa merkityksessä Roosevelt uskoi, että YK voisi ratkaista pienet ongelmat ja tarjota tärkeimmän mekanismin ratkaisemaan kaikki suurvallat, joilla kaikilla olisi veto -oikeus. Roosevelt oli erityisen kiinnostunut ihmisoikeuksien kansainvälisestä suojelusta, ja tällä alalla hänen vaimollaan oli myös tärkeä rooli.
Dumbarton Oaks Conference elokuussa kokoon 1944 keskustella suunnitelmia sodanjälkeisen YK valtuuskuntien kanssa Yhdysvaltoihin, Iso-Britannia, Neuvostoliitto ja Kiina. Yhdysvaltain presidentti Franklin D.Roosevelt piti tärkeimpänä perintönään YK: n perustamista ja teki pysyvän organisaation samannimisestä sota -ajan liittoutumasta. Hän oli YK -ajatuksen tärkein edistäjä.
Neljä suurta olivat San Franciscon konferenssin 1945 ainoat neljä rahoittajamaata, ja heidän valtuuskuntiensa päälliköt vuorottelivat täysistuntojen puheenjohtajana. Tämän konferenssin aikana suuret neljä ja heidän liittolaisensa allekirjoittivat Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan .
Legacy
YK: n entisen apulaispääsihteerin Sir Brian Urquhartin sanoin :
Se oli pragmaattinen järjestelmä, joka perustui vahvojen ensisijaisuuteen - " voimallisten edunvalvonta ", kuten hän silloin kutsui, tai, kuten hän myöhemmin sanoi, "neljä poliisia". Käsite oli, kuten [senaattori Arthur H.] Vandenberg totesi päiväkirjassaan huhtikuussa 1944, "kaikkea muuta kuin villisilmäinen internationaalinen unelma maailmanvaltiosta ... Se perustuu käytännössä neljän vallan liittoon". Lopulta tämä osoittautui sekä tulevan YK: n potentiaaliseksi vahvuudeksi että todelliseksi heikkoudeksi. Järjestö perustuu teoreettisesti suurvaltojen konserttiin, jonka oma keskinäinen vihamielisyys, kuten kävi ilmi, oli itsessään suurin mahdollinen uhka maailmanrauhalle.
Katso myös
- Amerikan vuosisata
- Toisen maailmansodan diplomaattinen historia
- Maailmanlaajuinen poliisi
- Grand Alliance (toinen maailmansota)
- Luettelo liittoutuneiden toisen maailmansodan konferensseista
Viitteet
Lainaukset
Lähteet
- Tulosta
- Bosco, David (2009). Viisi hallitsemaan niitä kaikkia: YK: n turvallisuusneuvosto ja modernin maailman luominen . Oxford University Press. ISBN 978-0-19-532876-9.
- Dallek, Robert (1995). Franklin D.Roosevelt ja Amerikan ulkopolitiikka, 1932–1945: Uuden jälkipuheen kanssa . Oxford University Press. ISBN 978-0-19-982666-7.
- Gaddis, John Lewis (1972). Yhdysvallat ja kylmän sodan alku, 1941–1947 . Columbia University Press. ISBN 978-0-231-12239-9.
- Vanteet, Townsend ; Brinkley, Douglas (1997). FDR ja YK: n perustaminen . Yalen yliopiston lehdistö. ISBN 978-0-300-08553-2.
- Kimball, Warren F. (1991). Jonglööri: Franklin Roosevelt sodan valtiomiehenä . Princeton University Press. ISBN 0-691-03730-2.
- Äiti, Xiaohua (2003). Kiinan ja Amerikan liittouma toisen maailmansodan aikana ja Kiinan poissulkemislakien poistaminen . New York: Routledge. s. 203–204. ISBN 0-415-94028-1.
- Yhdysvaltain ulkoministeriö (1942). "Neuvostoliiton sosialististen tasavaltojen liitto". Yhdysvaltojen diplomaattisten lehtien ulkosuhteet, 1942. Eurooppa, osa III . Yhdysvaltain hallituksen painotoimisto. s. 406–771.
- Welles, Sumner (tammikuu 1951). "Kaksi Rooseveltin päätöstä: yksi veloitus, yksi luotto" . Ulkoasiat . Voi. 29 nro 2. s. 182–204.
- Verkossa
- Yhdistyneiden kansakuntien virallinen verkkosivusto. "1942: Yhdistyneiden kansakuntien julistus" . Yhdistyneet kansakunnat . Haettu 21. huhtikuuta 2016 .
- Yhdistyneiden kansakuntien virallinen verkkosivusto (1945). "1945: San Franciscon konferenssi" . Yhdistyneet kansakunnat . Haettu 16. toukokuuta 2015 .
- Urquhart, Brian (16. heinäkuuta 1998). "Sheriffiä etsimässä" . New York Review of Books.
Ulkoiset linkit
- "Instrumental Internationalism: The American Origins of the United Nations, 1940–3" , Stephen Wertheim
- "US: UN" Peter Gowan