Vapaa koulu (Englanti) - Free school (England)

Tämä artikkeli kertoo Englannin koulutuspolitiikasta. Muita käyttötarkoituksia, katso Free School .

Vapaa koulu Englannissa on eräänlainen akatemia perustettu vuodesta 2010 asti hallituksen vapaa koulu poliittisen aloitteen. Toukokuusta 2015 lähtien termin käyttöä laajennettiin muodollisesti kattamaan uudet akatemiat, jotka perustettiin paikallishallinnon kilpailun kautta. Muiden akatemioiden tavoin myös ilmaiset koulut ovat voittoa tavoittelemattomia, valtion rahoittamia kouluja, jotka voivat käydä vapaasti, mutta jotka ovat enimmäkseen riippumattomia paikallisviranomaisista .

Kuvaus

Kuten kaikkia akatemioita, myös ilmaisia ​​kouluja ohjaavat voittoa tavoittelemattomat hyväntekeväisyysjärjestöt, jotka allekirjoittavat rahoitussopimukset opetusministerin kanssa . Yhden akatemian ja usean akatemian rahastoille on olemassa erilaisia ​​mallirahoitussopimuksia. Paikallisviranomainen voi sponsoroida ilmaisen koulun yhteistyössä muiden organisaatioiden kanssa, jos heillä on enintään 19,9 prosentin edustus hallintoneuvostossa. Studiokoulut ja teknilliset korkeakoulut ovat molemmat ilmaisen koulun alatyyppejä.

Politiikan luominen ja täytäntöönpano

Konservatiivien ja liberaalidemokraattien koalitio otti käyttöön ilmaiset koulut vuonna 2010 pidettyjen vaalien jälkeen osana Big Society -aloitetta, jotta vanhemmat, opettajat, hyväntekeväisyysjärjestöt ja yritykset voivat perustaa oman koulunsa. Ilmaiset koulut ovat jatkoa nykyiselle akatemiaohjelmalle . Akatemiat Act 2010 , joka mahdollisti kaikki nykyiset valtion kouluissa tulla akatemioiden, myös luvan perustaa kouluista. Ensimmäiset 24 ilmaista koulua avattiin syksyllä 2011.

Koululaki 2011 synnytti akatemia / vapaa koulu oletusta ; Hallituksen neuvo, jossa selvennettiin, että uuden koulun tarvitsevan paikallishallinnon on useimmissa tapauksissa etsittävä ehdotuksia akatemiasta tai vapaasta koulusta, perinteisen yhteisökoulun salliminen vain, jos sopivaa vapaakoulua tai akatemiaa ei ehdoteta. Heinäkuussa 2015 neuvoja nimettiin uudelleen vapaakouluolettamuksiksi, mikä heijastaa sitä, että vastavalittu konservatiivihallitus piti kaikkia toukokuun 2015 jälkeen perustettuja uusia akatemioita vapaakouluina.

Samanlaisia ​​malleja muissa maissa

Vapaa koulukonsepti perustuu vastaaviin kouluihin, jotka löytyvät Ruotsista, Chilestä, Uudesta-Seelannista (päällekkäisyys nimettyjen erikoiskoulujen ja kumppanuuskoulujen välillä), Kanadasta ja Yhdysvalloista. Käsitettä on verrattu charter-kouluihin Kanadassa ja Yhdysvalloissa.

Vaatimukset

Vapaa-kouluihin sovelletaan samaa koulunvalintasääntöä kuin kaikkiin muihin valtion rahoittamiin kouluihin, vaikka niihin sovelletaan 50 prosentin sääntöä, jonka mukaan ylimerkittyjen, uskonnollisesti nimettyjen koulujen on jaettava vähintään puolet paikoistaan ​​uskosta riippumatta.

Vapaiden koulujen odotetaan tarjoavan laajan ja tasapainoisen opetussuunnitelman, niille tehdään samat Ofsted- tarkastukset kuin kaikille muille ylläpidetyille kouluille ja niiden odotetaan noudattavan tavanomaisia ​​suoritustasoja.

Maksuttoman koulun perustamiseksi perustajaryhmät jättävät hakemukset opetusministeriölle . Ryhmiin kuuluvat vanhempien johtamat ryhmät, koulutusjärjestöt ja uskonnolliset ryhmät. Käynnistysavustuksia myönnetään koulujen perustamiseksi, ja jatkuva rahoitus on vastaavalla tasolla muiden paikallisesti valvottujen valtion ylläpitämien koulujen kanssa .

Ilmaisen koulun tyypit

Suurin osa vapaista kouluista on kooltaan ja muodoltaan samanlainen kuin muun tyyppiset akatemiat . Seuraavat ovat kuitenkin ilmaisen koulun erityisiä alatyyppejä:

Aallot

Opetusministeriö julkaisee ja ylläpitää luetteloa perustetuista vapaista kouluista ja perustettavista kouluista.

Vapaa koulujen hyväksynnät käsitellään ja ilmoitetaan erissä, joita kutsutaan nimellä "aallot".

Aalto 1: Syksyllä 2010 opetusministeri Michael Gove ilmoitti, että hallitus on antanut vihreän valon 16 ilmaista koulua koskevalle ehdotukselle ja niiden odotetaan avautuvan syyskuussa 2011.

Tämä määrä kasvoi lopulta 24. Viisi alkuperäisestä 16 koulusta oli uskontokouluja : kaksi juutalaista, yksi evankelinen anglikaaninen, yksi hindu ja yksi sikhiä.

Aalto 2: Syyskuussa 2012 opetusministeriö ilmoitti, että tuossa kuussa avataan 55 uutta ilmaista koulua.

Aalto 3: DfE vastaanotti 234 hakemusta vapaiden koulujen kolmannelle aallolle, joista 102 hyväksyttiin etenemiseen avaamista edeltävään vaiheeseen. Koulujen oli määrä avata syyskuussa 2013.

Aalto 4: Syyskuussa 2014 avautuvat vapaakoulut esittivät ehdotuksia DfE: lle tammikuussa 2013. Toukokuussa 2013 ilmoitettiin, että 102 koulua oli hyväksytty.

Aallot 5,6,7: Maaliskuussa 2013 opetusministeriö ilmoitti hakuaikataulun ryhmille, jotka haluavat avata ilmaisia ​​kouluja vuonna 2015 ja sen jälkeen. Wave 5 -hyväksynnät ilmoitettiin tammikuussa 2014, jolloin hyväksyttiin 11 uutta koulua. Viisi kuukautta myöhemmin Wave 38: lle oli ennalta hyväksytty vielä 38, ja saman vuoden syyskuussa vielä 35 koulua hyväksyttiin aalto 7: lle.

Aalto 8: Tammikuussa 2014 opetusministeriö vahvisti, että tulee olemaan kahdeksas vapaa kouluaalto, ja hakemukset hyväksytään syksyllä 2014. Tulos ilmoitettiin maaliskuussa 2015, kun vahvistettiin, että 49 hakemusta oli jätetty -hyväksytty.

Aalto 9: Heinäkuussa 2014 ilmoitettiin uudesta rahoituskierroksesta välittömästi vuoden 2015 yleisvaalien jälkeiselle ajalle , ja ehdotuksia pyydettiin jättämään 8. toukokuuta 2015 alkaen. Kyseisten vaalien konservatiivipuolueen manifestissa oli ehdotus vähintään 500 muulle ilmaiseksi kouluissa. 2. syyskuuta 2015 ilmoitettiin, että 18 hakemusta oli onnistunut saavuttamaan Wave 9: n ennakkohyväksyntävaiheen.

Aalto 10 ja sen jälkeen: Äskettäin valittu konservatiivihallitus kutsui heinäkuussa 2015 kymmenennen ilmaisen kouluhakemuksen aallon saman vuoden lokakuussa. He totesivat myös, että muulle parlamentille tulee lisää aaltoja, joiden päättymispäivä on kunkin vuoden maalis- ja syyskuussa. Parlamentin odotettiin päättyvän toukokuussa 2020, mutta siinä tapauksessa, että se hajotettiin 3. toukokuuta 2017.

Vuosina 2010--2015 koalitiohallitus hyväksyi yli 400 ilmaista koulua avattavaksi Englannissa , mikä edustaa yli 230 000 koulupaikkaa eri puolilla maata, ja lukumäärä on kasvanut siitä lähtien.

Sulkimet

Kuusikymmentäkuusi hyväksyttyä ilmaista koulua oli kokonaan tai osittain suljettu tai ei avattu kokonaan huhtikuuhun 2018 mennessä, ja sen arvioidut kustannukset olivat lähes 150 miljoonaa puntaa aloituskustannuksissa ja pääomarahoituksessa.

Opettajien pätevyys

Toisin kuin paikallishallinto ylläpitää kouluja Englannissa, mutta samoin kuin muun tyyppiset akatemiat ja itsenäiset koulut, vapaat koulut voivat palkata opettajia, joilla ei ole pätevää opettajan asemaa . Kokoomuksen hallitus sanoi vapaus mahdollistaa "innovaatio, monimuotoisuus ja joustavuus" ja "dynamiikkaa, joka luonnehtii parhaiten itsenäistä koulua". Työväenpuolue ovat ilmaisseet vastustavansa tätä, ja sanoi, että jos hänet valitaan ne edellyttäisivät opettajia akatemioiden ja kouluista on "pätevä".

Keskustelu

Kun vapaakoulupolitiikasta ilmoitettiin ensimmäisen kerran, jotkut kommentaattorit tarjosivat neuvoja potentiaalisille ehdokkaille, kun taas toiset ilmaisivat skeptisyyttä siitä, että käsite voitaisiin saada toimimaan lainkaan. Maksuttomien koulujen, kuten konservatiivipuolueen, kannattajat väittivät, että ne "luovat enemmän paikallista kilpailua ja nousunormeja". He kokivat myös antavansa vanhemmille enemmän valinnanvaraa lapsensa saamassa koulutuksessa, aivan kuten vanhemmat, jotka lähettävät lapsensa itsenäisiin kouluihin. Kriitikot kuitenkin väittivät, että politiikasta olisi hyötyä vain keskiluokan vanhemmille, kun aikaa perustaa ilmaisia ​​kouluja, ja että he ohjaavat rahaa pois nykyisistä kouluista. Ilmaisten koulujen kannattajat sanoivat hyötyvänsä kaiken taustan lapsista. Jotkut ihmiset olivat huolissaan siitä, että ilmaiskouluilla ei ole velvollisuutta rajoittaa rehtoreidensa palkkaa.

Katsaus käytettävissä olevaan ruotsalaisen mallin tutkimukseen, joka osittain inspiroi politiikkaa, julkaistiin Rebecca Allenin julkaisussa. Se totesi, että "ekonometriset todisteet uudistusten vaikutuksista viittaavat siihen, että yksityiskoulujen kilpailu ei näytä toistaiseksi vaikuttavan ruotsalaisille oppilaille, mutta uudet koulut eivät ole vielä muuttaneet koulutustasoa Ruotsissa." The Guardian -lehdessä kirjoittanut Peter Wilby ennusti, että ilmaisia ​​kouluja hoitavat yksityiset yritykset eikä vanhemmat, opettajat tai vapaaehtoisryhmät. Uusi kouluverkosto sittemmin perustettu apuryhmiä kehittää tarvittavat taidot perustaa ilmaiseksi kouluille. Konservatiivien edustaja Paul Carter huomautti, että tuolloin voimassa olleiden rahoitusjärjestelyjen mukaan "mitä enemmän akatemiaa ja vapaita kouluja käytät, nykyisten akatemioiden rahoitusjärjestelyjen mukaan, sitä vähemmän [rahaa] ylläpidetyt koulut saisivat". Myöhemmin opetusministeriö muutti kaikkien ylläpidettyjen koulujen rahoitusjärjestelyjä siten, että "samankaltaisissa olosuhteissa olevat koulut ja samanlaiset koulut saavat samanlaisen rahoituksen" riippumatta koulutyypistä.

Daily Telegraph kertoi kansallisen opettajien liiton (NUT) varoituksen siitä , että politiikka "lisää sosiaalista erottelua ja heikentää paikallista demokratiaa" . NUT totesi myös, että vapaita kouluja ei halunnut eikä tarvittu tuhannen vanhemman kyselyn perusteella. Koulutussihteeri syytti vapaakoulujen vastustajia kannattajien altistamisesta henkilökohtaisille hyökkäyksille ja jopa kuolemanuhalle. Opetusministeriö sanoi, että ilmaiset koulut olivat suosittuja vanhempien keskuudessa. Vuonna 2013 julkaistut luvut osoittivat, että 90% vapaista kouluista oli ylimerkittyjä ja keskimäärin kolme oppilaata kilpaili kustakin paikasta. Kriitikot huomauttivat, että yli puolet vuonna 2012 avatuista vapaista kouluista avasi 60 prosentin tai vähemmän kunkin oppilaitoksen vaikutustenarviointiasiakirjoissa ennustetuista opiskelijoiden lukumääristä, jolloin yli 10 prosenttia jätti varaosia.

Britannian humanistisen yhdistyksen vuonna 2013 tekemä analyysi osoitti, että suurin osa ilmaisista kouluhakemuksista oli uskonnollisia ryhmiä. Katolinen koulutuspalvelu ilmoitti, ettei se avaisi ilmaisia ​​kouluja, koska heidän pääsymääräyksensä antaisivat heille vain 50% paikoista katolisten perheiden lapsille, toisin kuin vapaaehtoistyön tarjoamat koulut, jotka voivat valita jopa 100% paikoista uskon perusteella. Koulutussihteeri Michael Gove sanoi vuonna 2011, että hän oli sulkenut uskonnolliset fundamentalistiryhmät pystymään perustamaan ilmaisia ​​kouluja.

Huhtikuussa 2014 kriitikot väittivät, että kouluministeri Lord Nashille laaditun vuotavan asiakirjan 'Future Academy System' julkaisemisen jälkeen hallitus kiinnitti epäonnistuneisiin vapaakouluihin erityistä nopeaa huomiota, jotta rajoitettaisiin mahdollinen hämmennys opetusministeri Michael Goveen tällä hetkellä. Vuotetussa asiakirjassa todettiin, että "kaikkien vapaiden koulujen riittämättömiksi arvioitujen poliittisten seurausten määrä on erittäin suuri ja nopea puuttuminen on välttämätöntä".

Huhtikuun 2015 kyselyssä julkinen tuki konservatiivien ehdotuksille lisätä ilmaisten koulujen määrää vähintään 500: lla 26 prosentilla. Vuoden 2015 työväenpuolueen vaalien manifestissa ehdotettiin ilmaiskoulujen perustamisen kieltämistä alueilla, joilla oli ylijäämää.

Vapaa koulukonsepti on kuvattu hallituksen pakkomielteeksi, josta tulisi luopua epäonnistuneeksi kokeeksi; Kansallisen koulutusliiton (NEU) yhteinen pääsihteeri sanoi, että "hallituksen tulisi ripustaa häpeänsä tähän veronmaksajien rahojen monumentaaliseen tuhlaukseen aikana, jolloin koulut ovat vakavasti alirahoitettuja".

Oikeakeskustan ajatushautomo Policy Exchange väitti vuonna 2015, että ilmaiset koulut vaikuttavat ympäröivien koulujen oppilaiden suorituksiin. Heidän arvionsa oli, että ilmaisen koulun läheisyydessä sijaitsevissa huonosti menestyvissä kouluissa saavutetaan vastaavia kouluja, joilla ei ole vapaata koulua lähellä, ja että ilmaiset koulut ovat kahdeksan kertaa todennäköisemmin Englannin vähävaraisimmilla alueilla kuin vähävaraisimmat.

Katso myös

Ilmaisen koulun tyypit ilmaisen koulun lisäksi:

Viitteet

Ulkoiset linkit