Parlamenttien välinen unioni - Inter-Parliamentary Union
Perustettu | 1889 |
---|---|
Perustaja |
Frédéric Passy , William Randal Cremer |
Oikeudellinen asema | Kansainvälinen organisaatio |
Päämaja | Geneve , Sveitsi |
Gabriela Cuevas Barron | |
Martin Chungong | |
Verkkosivusto | www |
Parlamenttien välinen unioni ( IPU ; ranska : Union Interparlementaire , UIP ) on kansallinen parlamentti. Sen ensisijainen tarkoitus on edistää demokraattista hallintoa, vastuuvelvollisuutta ja yhteistyötä jäsentensä välillä; muita aloitteita ovat sukupuolten tasa -arvon edistäminen lainsäätäjien keskuudessa, nuorten osallistumisen lisääminen politiikkaan ja kestävä kehitys .
Järjestö perustettiin vuonna 1889 parlamenttien välisenä kongressina . Sen perustajat olivat Valtiomiehetkin Frédéric Passy ja Ranskan ja William Randal Cremer ja Yhdistyneen kuningaskunnan , joka pyrki luomaan ensimmäinen pysyvä poliittisena monenvälisiin neuvotteluihin. Alun perin IPU -jäsenyys oli varattu yksittäisille parlamentaarikoille , mutta on sittemmin muuttunut koskemaan suvereenien valtioiden lainsäätäjiä. Vuodesta 2020 lähtien 179 maan kansalliset parlamentit ovat IPU: n jäseniä ja 13 alueellista parlamentaarista edustajakokousta liitännäisjäseniä.
IPU helpottaa kansainvälisen oikeuden ja instituutioiden kehittämistä, mukaan lukien pysyvä välimiesoikeus , Kansainliitto ja Yhdistyneet Kansakunnat . Se myös sponsoroi ja osallistuu kansainvälisiin konferensseihin ja foorumeille, ja sillä on pysyvä tarkkailija -asema YK: n yleiskokouksessa . Näin ollen kahdeksan järjestöön liittyvää henkilöä on Nobelin rauhanpalkinnon saajat .
Historia
Organisaation alkuperäinen tavoite oli konfliktien sovittelu. IPU: lla oli tärkeä osa Haagin pysyvän välimiesoikeuden perustamisessa . Ajan myötä sen tehtävä on kehittynyt kohti demokratian ja parlamenttien välisen vuoropuhelun edistämistä. IPU on pyrkinyt perustamaan hallitustenvälisiä instituutioita, mukaan lukien Yhdistyneet Kansakunnat , organisaatio, jonka kanssa se tekee yhteistyötä ja jonka kanssa sillä on pysyvä tarkkailija-asema.
Liiton päämajaa on muutettu useita kertoja sen perustamisesta lähtien. Sijainnit:
- 1892–1911: Bern (Sveitsi)
- 1911–1914: Bryssel (Belgia)
- 1914–1920: Oslo (Norja)
- 1921 - nykyhetki: Geneve (Sveitsi)
IPU: n kahdeksan johtavaa henkilöä on saanut Nobelin rauhanpalkinnon :
- 1901: Frédéric Passy (Ranska)
- 1902: Charles Albert Gobat (Sveitsi)
- 1903: Randal Cremer (Yhdistynyt kuningaskunta)
- 1908: Fredrik Bajer (Tanska)
- 1909: Auguste Marie François Beernaert (Belgia)
- 1913: Henri La Fontaine (Belgia)
- 1921: Christian Lange (Norja)
- 1927: Ferdinand Buisson (Ranska)
Jäsenet ja organisaatio
Jäsenet
- EKP: n neuvosto voi hyväksyä liitännäisjäseniksi alueelliset parlamentaariset kokoukset
- Jokainen parlamentti, joka on muodostettu sen suvereenin valtion lakien mukaisesti, jonka väestöä se edustaa ja jonka alueella se toimii, voi pyytää liittymistä parlamenttien väliseen unioniin. EKP: n neuvosto tekee päätöksen parlamentin hyväksymisestä tai ottamisesta takaisin.
IPU: n jäsenten velvollisuus on esittää IPU: n päätöslauselmat omassa parlamentissaan sopivimmassa muodossa; välittää ne hallitukselle; edistää niiden täytäntöönpanoa ja tiedottaa IPU: n sihteeristölle mahdollisimman usein ja täysin, erityisesti vuosikertomuksissaan, toteutetuista toimista ja saavutetuista tuloksista.
- Liitännäisjäsenet
Osallistuvat muut parlamentaariset edustajakokoukset kuin kansalliset parlamentit ovat seuraavat:
Nimi | Aiheeseen liittyvä organisaatio |
Andien parlamentti | VOI |
Keski -Amerikan parlamentti | SICA |
Itä -Afrikan lainsäädäntökokous | EAC |
Euroopan parlamentti | EU |
Itsenäisten valtioiden yhteisön kansojen parlamenttien välinen yleiskokous | IVY |
Parlamenttien välinen ortodoksinen yleiskokous | ei mitään |
Länsi-Afrikan talous- ja rahaliiton parlamenttien välinen komitea | UEMOA |
Latinalaisen Amerikan parlamentti | ei mitään |
Mustanmeren talousyhteistyön parlamentaarinen edustajakokous | BSEC |
Länsi -Afrikan valtioiden talousyhteisön parlamentti | ECOWAS |
Keski -Afrikan talous- ja rahayhteisön parlamentti | CEMAC |
Euroopan neuvoston parlamentaarinen yleiskokous | CoE |
Siirtymäkauden arabien parlamentti | AL |
Urut
Parlamenttien välisen unionin elimet ovat:
- Kokoonpano. Joka toinen vuosi kokoontuva edustajakokous koostuu parlamentaarikoista, jotka on nimitetty jäsenten edustajiksi. Yleiskokous avustaa työssään pysyviä komiteoita, joiden lukumäärän ja tehtävän päättää EKP: n neuvosto; Pysyvät komiteat valmistelevat yleensä raportteja ja päätöslauselmaesityksiä yleiskokoukselle. Kukaan edustaja ei saa äänestää enempää kuin kymmenen ääntä.
- EKP: n neuvosto . EKP: n neuvosto kokoontuu yleensä kaksi istuntoa vuodessa. EKP: n neuvostoon kuuluu kolme edustajaa kustakin jäsenestä. EKP: n neuvoston jäsenen toimikausi kestää yhdestä edustajakokouksesta toiseen, ja kaikkien EKP: n neuvoston jäsenten on oltava parlamentin istuvia jäseniä. EKP: n neuvosto valitsee parlamenttien välisen unionin puheenjohtajan kolmeksi vuodeksi. Se myös valitsee toimeenpanevan komitean jäsenet ja nimittää unionin pääsihteerin.
- Toimeenpaneva komitea . Toimeenpanevaan komiteaan kuuluu parlamenttien välisen unionin puheenjohtaja, 15 eri parlamenttiin kuuluvaa jäsentä (EKP: n neuvoston valitsemat; vähintään 12 valitaan EKP: n neuvoston jäsenten joukosta) ja koordinointikomitean puheenjohtaja naisten parlamentaarikkojen kokouksessa. Viisitoista valittua paikkaa on annettu geopoliittisille ryhmille. Toimeenpanevaan komiteaan voivat osallistua vain sellaisten valtioiden parlamentaarikot, joissa naisilla on sekä äänioikeus että vaalikelpoisuus. Toimeenpaneva komitea on parlamenttien välisen unionin hallintoelin. Nykyinen presidentti on Gabriela Cuevas Barron ja Meksikossa , jotka valittiin kolmen vuoden toimikaudeksi lokakuussa 2017 201. istunnossa keskuspankin neuvoston IPU Genevessä.
- Sihteeristö. Sihteeristö muodostaa koko organisaation henkilöstön pääsihteerin, tällä hetkellä Kamerunin Martin Chungongin johdolla.
Parlamenttien pääsihteerien liitto on parlamenttien välisen unionin neuvoa-antava elin.
Konferenssit
IPU-yleiskokous (aiemmin tunnettu parlamenttien välisenä konferenssina) on tärkein lakisääteinen elin, joka ilmaisee parlamenttien välisen unionin näkemykset poliittisista kysymyksistä.
Presidentit
Muutokset perussääntöön
Kaikki ehdotukset perussäännön muuttamiseksi on toimitettava kirjallisesti unionin sihteeristölle vähintään kolme kuukautta ennen yleiskokouksen kokousta. Sihteeristö toimittaa välittömästi kaikki tällaiset ehdotukset unionin jäsenille. Tällaisten muutosehdotusten käsittely otetaan automaattisesti yleiskokouksen esityslistalle.
Kaikki alamuutokset on toimitettava kirjallisesti unionin sihteeristölle vähintään kuusi viikkoa ennen yleiskokouksen kokousta. Sihteeristö ilmoittaa välittömästi kaikista tällaisista alamuutoksista unionin jäsenille.
Edustajakokous päättää näistä ehdotuksista kahden kolmasosan enemmistöllä kuultuaan EKP: n neuvoston yksinkertaisen enemmistön lausunnon.
IPU ja YK
IPU juhli Yhdistyneiden kansakuntien 50 -vuotisjuhlaa vuonna 1995 pitämällä erityisistunnon yleiskokouksessa ennen istunnon alkua, jolloin se suunnitteli tiiviimpää yhteistyötä YK: n kanssa. Yleiskokouksen päätöslauselma läpäissyt kyseisen istunnon aikana pyysi pääsihteeriä käytännön toteutuksen. IPU ja pääsihteeri allekirjoittivat sopimuksen 24. heinäkuuta 1996 ja ratifioivat sen myöhemmin yleiskokouksen päätöslauselmassa, jossa Yhdistyneet Kansakunnat tunnustaa IPU: n parlamenttien maailmanjärjestöksi. Päätöslauselman mukaisesti pääsihteeri esitti raportin, jonka yleiskokous pani merkille, ja se pyysi yhteistyön vahvistamista entisestään ja toisen kertomuksen. Tässä kertomuksessa esitetään yksityiskohtaisesti toteutetut toimenpiteet, kuten yhteystoimiston avaaminen New Yorkissa, ja yhteistyö sellaisissa kysymyksissä kuin maamiinat ja edustuksellisen demokratian edistäminen. Koko keskusteluaamun jälkeen yleiskokous antoi päätöslauselman, jossa todettiin yksinkertaisesti, että se "odottaa tiivistä yhteistyötä jatkavansa".
Seuraavana vuonna (1999) pääsihteeri raportoi lisääntynyt määrä yhteistyön aloilla, asiasta keskusteltiin kokonaisen iltapäivän (keskeyttää minuutin hiljaisuuden pidettävien kunnianosoitus Vazgen Sargsjan , pääministeri Armenian , joka oli juuri tuolloin tappoivat asemiehet ), ja antoi päätöslauselman, jossa pyydettiin IPU: ta puhumaan suoraan vuosituhannen yleiskokouksessa.
Toisen raportin ja toisen puolen päivän keskustelun jälkeen yleiskokous suhtautui myönteisesti IPU: n julkilausumaan "Parlamentin visio kansainvälisestä yhteistyöstä kolmannen vuosituhannen kynnyksellä" ja kehotti pääsihteeriä tutkimaan uusia ja muita tapoja, joilla suhdetta voisi vahvistaa.
19. marraskuuta 2002 IPU sai tarkkailijan aseman yleiskokouksessa.
Päätöslauselmassa 59/19, Yhdistyneiden kansakuntien ja parlamenttien välisen yhteistyön yhteistyö , YK: n yleiskokous panee merkille suositukset, jotka koskevat parlamentin jäsenten järjestelmällisempää osallistumista Yhdistyneiden kansakuntien työhön.
Loppujulistukseen toisen maailmankonferenssin parlamenttien puhemiesten, isännöi YK: pidettiin syyskuussa 2005 oli oikeus umpeen demokratiavajetta kansainvälisissä suhteissa: vahvempi rooli parlamentille .
YK: n yleiskokouksen 27. marraskuuta 2006 antamassa päätöslauselmassa 61/6, Yhteistyö Yhdistyneiden kansakuntien ja parlamenttien välisen unionin välillä , kehotetaan kehittämään edelleen vuosittaista parlamentaarista kuulemista Yhdistyneissä Kansakunnissa ja muissa erityisparlamentteissa kokoukset Yhdistyneiden kansakuntien suurten kokousten yhteydessä Yhdistyneiden kansakuntien ja parlamenttien välisen unionin yhteisinä tapahtumina .
IPU järjestää vuosittain yleiskokouksen syksyn aikana parlamentaarisen kuulemisen. Päätöslauselma Yhdistyneiden kansakuntien ja IPU: n välisestä yhteistyöstä mahdollisti virallisten IPU -asiakirjojen levittämisen yleiskokouksessa.
YK ja IPU tekevät tiivistä yhteistyötä eri aloilla, erityisesti rauhan ja turvallisuuden, taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen, kansainvälisen oikeuden, ihmisoikeuksien sekä demokratian ja sukupuolten tasa -arvon alalla, mutta IPU ei ole saanut YK: n yleiskokouksen apuelimen asemaa.
Neljäs parlamentin puhemiesten maailmankonferenssi
Neljäs YK : n 70-vuotisjuhlaa käsittelevä maailmankonferenssi, jonka Ban Ki-Moon merkitsi " UN70: ksi ", järjestettiin syyskuussa 2015, ja siihen kutsuttiin kaikkien IPU: n ( parlamenttien välinen unioni ) jäsenparlamenttien ja muiden kuin parlamenttien puhemiehet ympäri maailmaa. Teemana oli rauha, demokratia ja kehitys.
YK: n raportit, päätöslauselmat ja sopimukset
- Yhdistyneiden kansakuntien päätöslauselma: YK: n ja parlamenttien välisen yhteistyön yhteistyö, 27. marraskuuta 2006.
- YK: n pääsihteerin raportti: YK: n ja alueellisten ja muiden järjestöjen välinen yhteistyö, 16. elokuuta 2006.
- Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen päätöslauselma: Yhteistyö Yhdistyneiden kansakuntien ja parlamenttien välisen liiton välillä, 8. marraskuuta 2004.
- Yhdistyneiden kansakuntien pääsihteerin raportti: YK: n ja parlamenttien välisen yhteistyön välinen yhteistyö (ks. Liitteen osa 5), 1. syyskuuta 2004.
- Yleiskokouksen päätöslauselma: YK: n ja parlamenttien välisen yhteistyön yhteistyö, 21. marraskuuta 2002.
- Yleiskokouksen hyväksymä päätöslauselma: Parlamenttien välisen unionin tarkkailijan asema yleiskokouksessa, 19. marraskuuta 2002.
- YK: n pääsihteerin raportti: YK: n ja parlamenttien välisen yhteistyön yhteistyö, 3. syyskuuta 2002.
- Yhdistyneiden Kansakuntien ja parlamenttien välisen yhteistyösopimuksen 1996.
Katso myös
- Parlamenttien välinen toimielin
- e-demokratia
- Globaali demokratia
- Eduskunnan puhemiesten kolmas maailmankonferenssi
- Kansainvälinen demokratian päivä
- Internationalismi (politiikka)
- Luettelo rauhan aktivisteista
- Vuosituhannen kehitystavoitteet
- Ylikansallinen liitto
- Kestävän kehityksen tavoitteet
- Yhdistyneiden kansakuntien demokratiarahasto
- Yhdistyneiden Kansakuntien parlamentaarinen yleiskokous
- Yhdistyneiden kansakuntien talous- ja sosiaaliasioiden osasto (UNDESA)
Huomautuksia
Viitteet
Ulkoiset linkit
- Virallinen nettisivu
- Yhteistyö Yhdistyneiden Kansakuntien kanssa virallisilla verkkosivuilla
- Parlamenttien välinen unioni (1968)
- Parlamentit rajojen yli: parlamenttien välisen unionin lyhyt historia (1976)
- Asiakirjoja ja lehtileikkeitä noin parlamenttien välisen liiton vuonna 20th Century Lehdistöarkistot n ZBW