Iranin ja Euroopan unionin suhteet - Iran–European Union relations

Euroopan unionin ja Iranin suhteet
Kartta, joka osoittaa Euroopan unionin ja Iranin sijainnit

EU
Iran
Lähettiläs
Josep Borrell Javad Zarif

Euroopan unionin ja Iranin suhteet ovat Iranin ja Euroopan unionin (EU) kahdenvälisiä suhteita . EU on Iranin suurin kauppakumppani sekä Kiinan ja Arabiemiirikunnat . Kauppaan Iranin kanssa sovelletaan EU: n yleistä tuontijärjestelmää, ja EU tukee Iranin liittymistä Maailman kauppajärjestöön (WTO). EU on syyttänyt ja arvostellut Irania ihmisoikeusloukkauksista , jotka johtivat diplomaattisiin jännitteisiin, mutta molemmat osapuolet pyrkivät parantamaan ja normalisoimaan suhteitaan.

Vuodesta 2019 lähtien Iranin ja EU: n kauppasuhteet ovat tahriintuneet pakotteiden vuoksi, jotka Yhdysvallat on asettanut uudelleen Iranille sen jälkeen, kun Yhdysvallat on yksipuolisesti vetäytynyt monikansallisesta yhteisestä kattavasta toimintasuunnitelmasta . EU on kuitenkin perustanut erityisen välineen kauppavaihtojen tukemiseksi , jotta EU: n ja Iranin välinen kauppa voidaan ohittaa Yhdysvaltojen pakotteet. Itse asiassa EU: n nähtiin "kehottavan kiinalaisia ​​ja venäläisiä toimijoita enemmän tukemaan kahdenvälisiä taloussuhteita Iraniin".

Historia

Puheenjohtaja Euroopan parlamentin Martin Schulz tapasi Javad Zarif vuonna Teheranissa (lokakuu 2015)
Mohammad Javad Zarif ja Federica Mogherini neuvottelevat Teheranissa (huhtikuu 2016)

Joulukuussa 2013 kahdeksan Euroopan parlamentin edustajaa oli virallisella vierailulla Teheranissa parantaakseen Iranin ja Euroopan unionin suhteita. Suhteista Iraniin vastaava valtuuskunta oli suomalaisen poliitikon Tarja Cronbergin johdolla . Useita erilaisia ​​keskusteluja ja tapaamisia pidettiin ensin konservatiivisen jäsenen ja Iranin parlamentin Women Fractionin puheenjohtajan Fatmeh Rahbarin kanssa ja myöhemmin ihmisoikeusasianajajan Nasrin Sotudehin ja elokuvatuottaja Dschafar Panahin kanssa , jotka molemmat saivat Saharov -palkinnon vuonna 2012. Neuvotteluja kritisoivat kuitenkin saksalaiset poliittiset hahmot, mukaan lukien Saksan ulkoministeriön ihmisoikeuspolitiikasta ja humanitaarisesta avusta vastaava komissaari Markus Löning, Iranin hallituksen jatkuvien ihmisoikeusloukkausten ja syytettyjen rikollisten teloitusten vuoksi. Viimeiset kokoukset pidettiin kuusi vuotta sitten, ja useat aiemmat yritykset eivät onnistuneet käynnistämään uudelleen tällaisia ​​keskusteluja Iranin virkamiesten ja iranilaisen kulttuurin edustajien kanssa . Vakavaa kritiikkiä esitti myös Yhdysvaltain juutalainen komitea .

Iranin ydinohjelma

Kunkin EU: n ulkoministerit ja entinen korkea edustaja Javier Solana vuonna 2006.

EU tukee ydinaseiden leviämisen estämistä koskevaa sopimusta , joka tuli voimaan 5. maaliskuuta 1970. Iran ratifioi tämän sopimuksen vakuuttamalla kansainväliselle yhteisölle, että se käyttää ydinvoimaa rauhanomaisiin tarkoituksiin.

Kansainvälinen atomienergiajärjestö IAEA havaitsi vuonna 2003, että Iran harjoittaa salaista toimintaa ydinmateriaalien kanssa. Iranin kieltäytyminen yhteistyöstä ennakoivasti IAEA: n kanssa ja vastustaminen raportoida Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvostolle johti Eurooppa -neuvoston ja sen kolmen jäsenen Ranskan, Saksan ja Yhdistyneen kuningaskunnan diplomaattisiin pyrkimyksiin ratkaista tämä asia neuvotteluilla. Heihin liittyi vuonna 2004 EU: n korkea edustaja , ja näin he tukivat kaikkia EU: n jäseniä. Myöhemmin vuosina 2005 ja 2006 Iranin viranomaisille esitettiin jälleen laajoja ehdotuksia ydinvoiman rauhanomaisen käytön helpottamiseksi. Vaikka Kiina, Venäjä ja Yhdysvallat tukisivat näitä ehdotuksia, Iran ei voinut olla vakuuttunut noudattamaan IAEA: n pyyntöjä. Tämän seurauksena Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto hyväksyi neljä päätöslauselmaa ( N: o 1696, 1737, 1747 ja 1803 ) : ne vaativat keskeyttämään kaiken uraanin 235 rikastamisen ja raskaan veden toiminnan sekä rajoittamaan ydin- ja ballististen materiaalien hankintaa Iran. EU toisti nämä politiikat vuonna 2008.

Iranin viranomaisten jatkuva kieltäytyminen tekemästä selkeitä ilmoituksia ja sallia riittävät tarkastukset niiden ydinlaitoksille sai EU: n vakuuttumaan siitä, että se panee täytäntöön lisäpakotteita siviilituotteille ja -palveluille, kuten rahoitustoimille ja energia -alan teknologioille. Vuonna 2012 EU pani täytäntöön öljysaarton ja rajoittavat taloudelliset boikotit YK: n Iraniin kohdistamien pakotteiden lisäksi . Vasta 8. joulukuuta 2013 Iranin viranomaiset antoivat Geneveen 24. marraskuuta 2013 niin sanotun P5+1-ryhmän (Britannia, Kiina, Ranska, Venäjä, Yhdysvallat ja Saksa) kanssa tehdyn historiallisen sopimuksen perusteella luvan YK: lle. ydintarkastajat vierailemaan raskaan veden laitoksessa ilmoitettuaan plutoniumin rikastamisesta. Sopimus keskeyttää Iranin uraanin rikastamisen vähintään kahdeksaksi kuukaudeksi ja avaa tietä Yhdysvaltojen ja islamilaisen tasavallan välisille suorille neuvotteluille. Lisäksi Iranin on laimennettava olemassa olevat rikastetut uraanivarastot 20 prosentin pitoisuuteen. Vaikka taloudelliset boikottit ja aineelliset rajoitukset ovat edelleen voimassa, EU: n on todennäköisesti toteutettava askel askeleelta näiden saartojen vähentäminen.

Vuonna 2015 Iranissa saavuttanut yhteisen kattavaan toimintasuunnitelmaan yhteisymmärrykseen Iranin ydinohjelmasta vuonna Wienissä 14. heinäkuuta 2015, jossa P5 + 1 (viisi pysyvää jäsentä Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston ja Kiinan, Ranska, Venäjä, Iso-Britannia, Yhdysvallat ja Saksa) ja Euroopan unioni. Tämän ansiosta Iran pystyi normalisoimaan kauppasuhteensa EU: hun. Vuonna 2019 Yhdysvallat luopui yksipuolisesti sopimuksen noudattamisesta ja asetti yksipuolisesti pakotteet Irania vastaan, jota silloinen Britannian Yhdysvaltain suurlähettiläs Kim Darroch kuvaili "diplomaattiseksi vandalismiksi". EU perusti kauppavaihdon tukivälineen ohittaakseen Yhdysvaltojen uudelleen asettamat pakotteet.

Käydä kauppaa

Vuonna 2008 Iranin vienti EU: hun oli 11,3 miljardia euroa ja tuonti EU: sta 14,1 miljardia euroa. EU vie Iraniin pääasiassa koneita ja kuljetuksia (54,6%), teollisuustuotteita (16,9%) ja kemikaaleja (12,1%). Vuonna 2011 Iran sijoittui raakaöljyn Eurooppaan seitsemänneksi, ja Eurostatin raportin mukaan 27 Euroopan valtiota toi 11,4 miljardia euroa tavaroita Iranista vuoden 2011 yhdeksän ensimmäisen kuukauden aikana. Kasvutilaa on paljon, vaikka ydinriita. Kauppa- ja yhteistyösopimus tehtiin vuonna 2002, mutta se on ollut pidossa vuodesta 2005 kiistan vuoksi. Kahdenvälisiä sopimuksia ei ole, koska Iran ei ole WTO: n jäsen . Yhdistynyt kuningaskunta äänesti 23. kesäkuuta 2016 eroamisesta Euroopan unionista, ja Iranin korkeat virkamiehet kiittivät tätä askelta mahdollisena porttina kaupan laajentamiseen Euroopan kanssa.

EU: n pakotteet eivät vaikuta Iranin sähkönvientiin, mikä luo porsaanreiän Iranin maakaasuvarannoille.

Iranin ja Euroopan pankki- ja yritysfoorumilla Teheranissa huhtikuussa 2018 Iranin eroava Saksan-suurlähettiläs Ali Majedi ilmoitti, että Lähi-idän pankki , Saman Bank ja Sina Bank aikovat avata sivuliikkeitä Saksan kaupunkeihin Iranin kauppasuhteiden lisäämiseksi .

Saksan pankkiliitto totesi 20. lokakuuta 2018 , että vienti Saksasta Iraniin on vähentynyt 1,8 miljardiin euroon tammikuusta lähtien. Vuonna 2019 kauppavaihtoa tukevasta välineestä on tullut EU: n ja Iranin välisen kaupan pääväline ohittaen Yhdysvaltojen pakotteet.

Pakotteet

EU: n ja Iranin suhteita on kiristänyt 2010 -luvun alussa Iranin ydinohjelmaa koskeva kiista . Euroopan unioni ja Yhdysvallat ovat asettaneet pakotteita Irania vastaan Iranin ydinohjelmaa koskevista kiistoista . Näitä pakotteita, joita Euroopan virkamiehet ovat määritelleet ankarimmiksi EU: n pakotteiksi muita maita vastaan, vahvistettiin viimeksi EU: n neuvostossa 15. lokakuuta 2012.

Euroopan unionin neuvosto julkaisi 23. tammikuuta 2012 raportin, jossa se toisti huolensa Iranin ydinohjelman kasvusta ja luonteesta. Tämän seurauksena neuvosto ilmoitti ottavansa käyttöön vientikiellon Iranin öljynviennille. Lisäksi se totesi, että se myös jäädyttää Iranin keskuspankin hallussa olevat varat ja estää jalometallien ja petrokemikaalien kaupankäynnin maahan ja sieltä. Tämä korvaa ja päivittää aiemman neuvoston asetuksen (EY) N: o 423/2007, joka julkaistiin 27. heinäkuuta 2010. Uudet pakotteet rajoittavat ulkomaankauppaa, rahoituspalveluja, energia -aloja ja tekniikoita ja sisältävät kiellon tarjota EU: n vakuutuksenantajille vakuutuksia ja jälleenvakuutuksia. Iranin valtio ja Iranin omistamat yritykset. Iran on sittemmin ilmoittanut aikovansa sulkea Hormuzin salmen, jos saarto asetetaan voimaan. Tuolloin Euroopan unionin osuus Iranin öljynviennistä oli 20 prosenttia, ja loput vientiin Aasian maihin, kuten Kiinaan , Japaniin , Intiaan ja Etelä -Koreaan . Nykyiset öljysopimukset sallitaan heinäkuuhun 2012 saakka.

Pakotteiden johdosta Iranin ulkoministeriön edustaja Ramin Mehmanparast totesi, että saarto ei vaikuta merkittävästi Iranin öljytuloihin. Hän sanoi myös, että "jokainen maa, joka riistää itsensä Iranin energiamarkkinoilta, huomaa pian, että se on korvattu muilla."

Lisäksi Iranin parlamentti harkitsee lakia, joka estäisi EU: n kiellon keskeyttämällä lähetykset Eurooppaan välittömästi, ennen kuin Euroopan maat voivat järjestää vaihtoehtoisia toimituksia.

Euroopan unioni määräsi 12. huhtikuuta 2021 kahdeksalle iranilaiselle miliisin komentajalle ja turvallisuusvirkamiehelle ihmisoikeusrikkomukset.

SWIFT -pakotteet

17. maaliskuuta 2012 Euroopan unionin neuvoston 27 jäsenvaltion kesken kaksi päivää aikaisemmin tehdyn sopimuksen ja neuvoston myöhemmin antaman tuomion jälkeen SWIFT -sähköinen pankkiverkko, joka on sähköisten rahoitustoimien maailmanlaajuinen keskus, irrotti kaikki iranilaiset pankit kansainvälisestä verkosto, joka oli tunnistettu EU: n nykyisten pakotteiden vastaiseksi laitokseksi, ja että muut Iranin rahoituslaitokset voitaisiin irrottaa verkostostaan.

Katso myös

Iranin ulkosuhteet EU: n jäsenvaltioiden kanssa

Viitteet

Ulkoiset linkit