Israelin maa- ja omaisuuslaki - Israeli land and property laws

Maa- ja omaisuuslainsäädäntö Israelissa ovat tekijänoikeudet osa Israelin lain , jossa luotiin oikeudellinen kehys omistuksen ja muiden rem oikeuksiasi kaikenlaisen omaisuuden vuonna Israelissa , mukaan lukien kiinteistöt (maa) ja irtaimen omaisuuden . Sitä paitsi aineellista omaisuutta , taloudelliset oikeudet ovat myös yleensä pidetään omaisuutta, lisäksi katetaan velvoiteoikeuden .

Periaatteet

Israel syntyi 14. toukokuuta 1948 itsenäisyysjulistuksensa myötä . Väliaikainen Valtioneuvoston ensimmäinen säädöstä oli 'laki ja hallinto Ordonnance 1948', joka on vastaanotto ohjesääntö . Laissa hyväksyttiin kaikki voimassa olevat lait "sellaisin muutoksin, jotka voivat johtua valtion tai sen viranomaisten perustamisesta". Maalainsäädännön osalta ottomaanien lakeja, sellaisina kuin niitä oli muutettu Ison -Britannian maalailla mandaatin aikana, sovellettiin edelleen. Suurin osa näistä laeista on kumottu 1900 -luvun viimeisellä neljänneksellä.

Ajan myötä on laadittu nykyaikainen joukko kodifioivia sääntöjä. Nämä ovat enimmäkseen yleisen oikeuden normien kodifiointia, vaikka niillä on huomattava mannermainen vaikutus. Tärkeimpiä näistä ovat osavaltion laki, 1969 ja liikkuva tekijänoikeudet, 1971. Ne liittyivät lukuisista muista säädöksistä liittyvät tekijänoikeudet, lisäksi erittäin yksityiskohtaisen elin oikeuskäytännön mukaan korkein oikeus ja alemmat tuomioistuimet . Jotkut Israelin omaisuusoikeuden pääperiaatteista ovat:

  1. Maa-laki, järjestelmä otsikon rekisteröinnin ( Torrens otsikko ) on paikallaan, jolloin kuka tahansa voi hakea nopeasti (yleensä kautta internetin ) tiivistelmä omistusoikeuden ja muiden oikeuksien kohti mitään palstaa. Lakisääteinen maansiirto toteutuu vasta, kun teko on tehty ja rekisteröity maarekisteritoimistossa (tunnetaan myös nimellä Tabo tai Tabu, טאבו). Torrensin omistusoikeusjärjestelmän mukaan kiinteistörekisteri on ehdoton takuu, joka mahdollistaa suhteellisen helpon ja turvallisen neuvottelun maakaupoista. Vuodesta 2016 lähtien noin 4% maan pinta-alasta on edelleen rekisteröity Torrensin esiasetusten rekisteröintijärjestelmään .
  2. Yksityiset omaisuusoikeudet ovat melko vahvasti suojattuja muiden yksityisten osapuolten ja hallituksen taholta. Jopa silloin, kun käytetään huomattavaa alaa , hallituksen on lähes yleisesti korvattava maan käypä arvo.
  3. Vaikka yksityinen maanomistus on yleistä (lähinnä kaupunkialueilla), suurin osa Israelista (yli 90% maa -alasta) on joko Israelin valtion , kehitysviranomaisen (Rashut Hapituakh, רשות הפיתוח), omistuksessa tai juutalaisten kansalliseen rahastoon . Mukaan perustuslakia : Israel Lands, säädettiin vuonna 1960, maa omistaa näiden kolmen elimen hallinnoi Israelin osavaltion viranomainen (ILA). Näin omistettu maa vuokrataan usein yksityishenkilöille, tyypillisesti pitkäaikaisella vuokrasopimuksella 99 vuodeksi. Tämä luo tilanteen, jossa toisaalta maa on yksityisomistuksessa useimpiin käytännön tarkoituksiin; toisaalta ILA: lla on edelleen huomattava byrokraattinen valta kansalaisia ​​kohtaan, erityisesti vuokrasopimuksen siirtämisen aikana henkilöltä toiselle tai monien muiden maankäyttöön ja rekisteröintiin liittyvien menettelyjen aikana, kun laki edellyttää ILA: n suostumusta tai jatkuvaa osallistumista . 21. vuosisadan ensimmäiseltä vuosikymmeneltä lähtien Knesset on säätänyt lakeja, jotka kannustavat ILA: n edustamien elinten omistajien siirtymistä ilman lisämaksua vuokralleottajille, joista tulee omistajia.
  4. Yleisin asuntotyyppi Israelissa on osakehuoneistot . Vuoden 1969 osavaltion maalaissa esitetään yksityiskohtaisesti tämäntyyppisen omaisuuden oikeudellinen rakenne, mukaan lukien vuokralaisten oikeudet keskenään (lähinnä yleisten tilojen osalta ) ja kolmansia osapuolia kohtaan. Sopimusasiakirja, säännöt (takanon, תקנון), on oltava olemassa jokaisessa osakehuoneistossa; usein käytetään yhteisiä sääntöjä, jotka on liitetty maalain 1969 liitteeksi, mutta monilla osakehuoneistoilla on yksityiskohtaisempia sääntöjä, joista on sovittu asunnonomistajien kesken.
  5. Maalaissa 1969 säädetään "suljetun luettelon" lähestymistavasta, jossa luetellaan viisi erityisomistusoikeutta, joita maalla voi olla: omistus, vuokra (mukaan lukien vuokrasopimus), asuntolaina , hyödyllinen käyttö ja etuoikeus . Käytännössä on kuitenkin olemassa muunlaisia ​​vaatimuksia, ja niitä pidetään oikeudenmukaisina . Lisäksi varoitusmerkintä tai varoitus (he'arat azhara, הערת אזהרה) sijoitetaan säännöllisesti kiinteistörekisteriin sen jälkeen, kun liiketoimesta on sovittu ja ennen sen rekisteröintiä. Monissa tapauksissa varoitusmerkintä pysyy kiinteistörekisterissä useiden vuosien ajan rekisteröinnin suorittamisen esteiden vuoksi, ja sen katsotaan yleisesti tarjoavan riittävän suojan hankkijan eduille.

Yleiskatsaus

Vuonna 1945 Pakollisen Palestiinan 26,4 miljoonasta dunamista (26 400 km²) maasta 12,8 miljoonaa oli joko arabeiden omistuksessa tai määräaikaisessa vuokrasopimuksessa, 1,5 miljoonaa juutalaisia, 1,5 miljoonaa oli julkista maata ja 10,6 miljoonaa oli Beersheban aavikkoalue. Negev ). Pelottavasta 9,2 miljoonasta dunamista arabit omistivat 7,8 miljoonaa dunamia, juutalaiset 1,2 miljoonaa ja julkinen maa 0,2 miljoonaa. Vuoteen 1949 mennessä noin 700 000 palestiinalaista arabia oli paennut tai karkotettu mailta ja kyliltä. Israel hallitsi nyt noin 20,5 miljoonaa dunamia (noin 20 500 km²) tai 78% pakollisen Palestiinan maista: 8% (noin 1650 km²) oli juutalaisten yksityistä valvontaa, 6% (noin 1300 km²) arabit, loput 86% on julkista maata. Maalakit hyväksyttiin maanomistuksen muutosten laillistamiseksi.

Tilanne 2007 Israel Maanhallinnan (ILA), joka perustettiin vuonna 1960, hallitsee 93% Israelin maa käsittää 19508 km² seuraavien lakien ja maapolitiikan. Loput 7% maasta on joko yksityisomistuksessa tai uskonnollisten viranomaisten suojeluksessa.

  • Perustuslaissa: Israel maat (1960) todetaan, että kaikki maat omistaa Israelin valtio pysyy valtion omistukseen, eikä saa myydä tai luovuttaa kenellekään, mutta mahdollistaa Kenesset voitaisi ohittaa kielto yksityistämistä mennessä lainsäädännöstä .
  • Israel Lands Law (1960) kertoo useista poikkeuksista perustuslakiin.
  • Israelin maahallintolaki (1960) kuvaa Israelin maahallinnon perustamisen ja toiminnan yksityiskohtia.
  • Liitto Israelin valtion ja Maailman sionistijärjestön välillä juutalaisten kansallisen rahaston perustamisesta (1960).

13 prosenttia Israelin maasta kuuluu juutalaisten kansalliseen rahastoon , jota ILA hallinnoi.

Maan käyttö Israelissa tarkoittaa yleensä vuokraoikeuksia ILA: lta 49 tai 98 vuodeksi. Israelin lain mukaan ILA ei voi vuokrata maata ulkomaalaisille, mukaan lukien palestiinalaiset Jerusalemin asukkaat, joilla on henkilökortti, mutta jotka eivät ole Israelin kansalaisia. Käytännössä ulkomaalaiset voidaan sallia vuokrata, jos he osoittavat, että he täyttäisi juutalainen alle lain Return .

Historia

Ottomaanien aikakausi

Ottomaanien valtakunta aloitti järjestelmällisen maareformiohjelman 1800 -luvun jälkipuoliskolla. Kaksi uutta lakia olivat vuoden 1858 maan rekisteröintilaki ja vuoden 1873 maan vapautuslaki . Ennen vuotta 1858 Palestiinaa , joka oli osa Ottomaanien valtakuntaa vuodesta 1516 lähtien, viljeltiin tai käytettiin pääasiassa toimeentulon maanviljelijöillä. Maanomistusta säätivät maassa asuvat ihmiset tapojen ja perinteiden mukaisesti. Yleensä maa oli yhteisössä kylän asukkaiden omistuksessa, vaikka maa voi olla yksityishenkilöiden tai perheiden omistuksessa.

Ottomaanien maalaki vuonna 1858 vaati maanomistajia rekisteröimään omistuksen. Lain taustalla oli kaksi syytä: (1) verotulojen lisääminen ja (2) hallituksen mahdollistama suurempi valtion valvonta alueella. Monet maanviljelijät eivät kuitenkaan rekisteröineet vaatimuksiaan useista syistä: esimerkiksi maanomistajat olivat asepalveluksessa ottomaanien armeijassa, ottomaanien valtakunnan virallisia määräyksiä vastustettiin yleisesti ja vältettiin maksamasta veroja ja rekisteröintimaksuja ottomaanien valtakuntaan.

Rekisteröintiprosessi oli avoin väärentämiselle ja manipuloinnille. Kylien asukkaiden yhteisesti omistama maa rekisteröitiin yhdelle kyläläiselle, ja kauppiaat ja paikalliset ottomaanien hallintoviranomaiset käyttivät tilaisuutta rekisteröidä suuria maa -alueita omaan nimeensä. Tuloksena oli, että maa rekisteröitiin ihmisille, jotka eivät olleet koskaan asuneet maassa; kun taas toimeentulon maanviljelijät, jotka ovat asuneet siellä sukupolvien ajan, säilyttivät omaisuuden, mutta heistä tuli poissa olevien omistajien vuokralaisia.

Vuoden 1873 maan vapautuslaki antoi juutalaisille oikeuden omistaa maata Palestiinassa omalla nimellään. Tämä vuoden 1873 maallinen maareformi/kansalaisoikeuslaki sekoitettiin yleisesti uskonnolliseen lakiin ja sitä pidettiin "nöyryytyksenä islamille, että juutalaisten pitäisi omistaa osa muslimien Ummaa ". Sekaannus uskonnollisen ja maallisen oikeuden välillä teki lakit (päättyi vuonna 1873) juutalaisten maanomistusta vastaan ​​"uskonnollisiksi lakeiksi".

Seuraavien vuosikymmenten aikana maa keskittyi yhä vähemmän käsiin; vuokralaisviljelijät jatkoivat työskentelyä maalla ja antoivat vuokranantajille osan sadosta. Tämä johti sekä palestiinalaisten nationalismin lisääntymiseen että levottomuuksiin. Samaan aikaan alueella kasvoi juutalaisia ​​maahanmuuttajia, jotka eivät rajoittuneet kaupunkeihin, joissa heidän keskittymisensä tarjosi jonkin verran suojaa vainolta. Nämä juutalaiset tulivat toivoen luovan uuden tulevaisuuden esivanhempiensa kotimaaksi. Järjestöt, jotka perustettiin auttamaan juutalaisia ​​siirtokuntia Palestiinassa, ostivat maata arabimailta ja poissaolevilta maanomistajilta.

Britannian mandaatti

Maailmansodan ja purkamisesta Osmanien valtakunnan johti British valvoa alueen vuonna 1917, jonka jälkeen luomista toimeksianto Palestiinan jonka Kansainliiton vuonna 1922, joka oli voimassa perustamiseen Israelin vuonna 1948. Vuonna tämän ajanjakson useita uusia maa lakeja otettiin käyttöön, mukaan lukien kiinteistöviranomaisten Ordinance 1920 korjauksen maarekisterien Ordinance 1926 ja Land Settlement Asetus vuodelta 1928.

Sionistijärjestön politiikkana oli kannustaa juutalaisia ​​hankkimaan maata Palestiinasta juutalaisten asuttamista varten. Tätä tarkoitusta varten viides sionistikongressi (1901) perusti JNF: n ostamaan sopivaa maata. JNF: n säännöt kielsivät sen myymästä hankkimaansa maata, mutta vuokraamaan sen. JNF: n omistama maa vuokrattiin kibbutsille ja muille juutalaisille siirtokunnille pitkäaikaisilla vuokrasopimuksilla. Vuoden 1935 lopussa JNF: llä oli 362 km² maata, joissa asui 108 juutalaisyhteisöä. Vuonna 1939 10% Palestiinan brittiläisen mandaatin juutalaisväestöstä asui JNF -maassa. JNF: n omistus Britannian mandaatin lopussa oli 936 km². Vuoteen 1948 mennessä JNF omisti 54% alueen juutalaisten omistamasta maasta tai hieman alle 4% Palestiinan maasta (lukuun ottamatta Transjordania ).

Vuodesta 1936 lähtien Ison -Britannian hallinto otti käyttöön joukon maasääntöjä: Vuoden 1940 maansiirtosäännökset jakoivat maan vyöhykkeiksi, joilla oli erilaiset maanmyynnin rajoitukset. Kuten Anglo-Amerikan tutkintavaliokunta tiivisti vuonna 1946,

Alueella A, joka koostuu noin 63 prosentista maasta kiviset kukkulat mukaan lukien, maansiirto paitsi palestiinalais -arabille oli yleensä kielletty. Alueella B., joka koostuu noin 32 prosentista maasta, siirtoja palestiinalais -arabilta paitsi toiselle palestiinalais -arabille rajoitettiin ankarasti korkean komissaarin harkinnan mukaan. Muualla Palestiinassa, joka muodostaa noin viisi prosenttia maasta- joka kuitenkin sisältää hedelmällisimmät alueet- maan myynti pysyi rajoittamattomana.

Tutkimus suositteli asetusten kumoamista ilman vaikutusta.

Israelin valtio

Israelin itsenäisyyden julistamisen jälkeen 14. toukokuuta 1948 mandaatin valtionmaat palautettiin Israelin valtiolle. Lisäksi arabipakolaisten jättämä omaisuus siirtyi Israelin uuden hallituksen haltuun. Vastikään perustetut Israelin ministeriöt, komiteat ja departementit ottivat haltuunsa kansallisten instituutioiden aiemmin suorittamat tehtävät. Yksi uuden valtion ensimmäisistä askeleista oli brittien vuonna 1939 hyväksymien (ja myöhemmin kumottujen) puolustus- [hätäasetusten] uudelleenaktivointi . Koska Ison -Britannian määräyksiä oli sovellettu koko maahan, Israelin hallitus antoi lain ja hallinnon asetuksen [muutos] lain [1948] kumotakseen Britannian kumoamisen ja palauttaakseen nämä hätämääräykset . Hallitus myi osan tästä maasta JNF: lle, joka oli kehittänyt asiantuntemusta jätteiden ja karujen alueiden talteenotosta ja kehittämisestä sekä tuottavuuden lisäämisestä.

Vuonna 1960 peruslaki : Israel Lands , JNF: n omistama maa ja valtion omistama maa määriteltiin yhdessä "Israelin maiksi", ja periaate oli, että tällainen maa vuokrataan pikemminkin kuin myydään. JNF säilytti maansa omistuksen, mutta hallinnollinen vastuu JNF: n maasta ja valtion omistamasta maasta siirtyi hiljattain perustetulle virastolle nimeltä Israel Land Administration tai ILA. Vuokrausperiaate on tuskin uusi alueelle, koska sitä on harjoitettu vuosisatojen ajan ottomaanien tapu -järjestelmässä. Tähän päivä, maan rekisteröinti toimiston on yleisesti tunnettu Israelissa kuin Tabu , The Arabia ääntämistä Turkin Tapu .

Hätälakeja ja -määräyksiä

Julistus, 5708-1948

Julistus kumosi vuoden 1939 valkoisen kirjan ja vuoden 1941 maahanmuuttoasetuksen 13 ja 15 §: n .

Se myös kumosi vuoden 1940 maansiirtosäännöt taannehtivasti 18. toukokuuta 1939, mikä mitätöi sen jälkeen tehdyt liiketoimet.

Laki ja hallintoasetus, 5708-1948

Laki ja hallinto Ordinance 5708-1948 on Wayback Machine (arkistoitu Lokakuu 28, 2009) määritelty toimivalta ja kokoonpano väliaikaisen hallituksen. Laki kumosi vuoden 1941 maahanmuuttoasetuksen kohdat 13–15ja vuoden 1945 puolustus- (hätätilannesääntöjen) 102–107C -määräykset, jotta valtuutuksen nojalla maahan laittomasti saapuneet juutalaiset voisivat pysyä laillisina maahanmuuttajina. Vuoden 1940 maansiirtosäännöt kumottiin taannehtivasti 18. toukokuuta 1939, jotta rekisteröimättömät siirrot voitaisiin tehdä. Vuonna 1967 lakia käytettiinItä -Jerusalemin tosiasialliseen liittämiseen.

Lainkäyttöalue ja toimivalta-asetus, 5708-1948

Sen jälkeen, kun 1948 arabien ja Israelin sota , The lainkäyttöalueella ja Powers määräys , 5708-1948, pidennetty Israelin maa lakeja "mitään osaa Palestiinan jonka puolustusministeri on määritellyt julistuksella olevaksi puolustusministeriön armeijan Israelin" artiklan Lain 3 §: n mukaan laki tuli voimaan taannehtivasti ja tuli voimaan 15. toukokuuta 1948, seuraavana päivänä Israelin valtion perustamisen julistamisen jälkeen.

Hylättyjen alueiden asetus, 5708-1948

The Abandoned alueet Määräys , 5708-1948 klo Wayback Machine (arkistoitu Lokakuu 28, 2009) (julkaistu 30. Kesäkuu 1948 voimaan taannehtivasti 16 päivästä toukokuuta 1948) määritteli "hylätty alue" tarkoitetaan "alueen tai paikan valloitti tai luovutettu aseelliseen joukot tai kaikki sen asukkaat ovat hylänneet sen, ja joka on määräyksellä julistettu hylätyksi alueeksi. " Asetuksessa säädettiin myös "irtaimen ja kiinteän omaisuuden pakkolunastamisesta ja takavarikoimisesta kaikilla hylätyillä alueilla". Hallitus valtuutettiin päättämään, mitä tälle kiinteistölle tehdään.

Puolustus (hätä) -säännöt

Pääartikkeli: Puolustus (hätä) -säännöt

125 artikla

125 artiklassa todetaan seuraavaa:

Sotilaskomentaja voi määräyksellä julistaa minkä tahansa alueen tai paikan suljetuksi alueeksi näiden sääntöjen mukaisesti. Jokainen henkilö, joka kaikkina aikoina, jolloin tällainen määräys on voimassa suhteessa johonkin alueeseen tai paikkaan, saapuu alueelle tai poistuu sieltä ilman sotilaskomentajan antamaa kirjallista lupaa, on syyllinen rikokseen näitä sääntöjä vastaan.

Kirshbaumin mukaan lakia käytettiin maanomistajan sulkemiseen pois omasta maastaan, jotta se voitaisiin lunastaa maanhankintalain (lain validointi ja korvaukset) (1953) nojalla .

Hätäsäännösten (turvavyöhykkeiden) laki, 5709-1949

Journal of Palestine Studiesin mukaan laki nimitti alueen "turvavyöhykkeeksi", mikä tarkoitti sitä, että kukaan ei voinut pysyvästi asua mainitussa vyöhykkeessä, tulla sinne tai olla siellä. COHREn ja BADILin mukaan (s. 40) "tätä toimenpidettä käytettiin laajasti eri puolilla maata, myös Galilean alueilla, lähellä Gazan kaistaa ja lähellä rajoja. Näin hankitut maat myydään usein JNF: lle Nämä määräykset pysyivät voimassa vuoteen 1972 saakka. "

Hätäsäännökset (Jätteiden [viljelemätön] viljely) -laki, 5709-1949

COHRE: n ja BADIL: n (s. 40) mukaan tämä laki (hepreaksi: תקנות שעת חירום (עיבוד אדמות מוברות)) annettiin alun perin vuonna 1948 ja muutettiin vuonna 1951 hätäsäännöstöksi (viljelysmaa), 5711-1951 . Tällä lailla maatalousministeriö valtuutetaan julistamaan maat "jätemaiksi" (2 artikla) ​​ja ottamaan hallintaansa "viljelemättömät" maat (4 artikla). 2 artiklassa todetaan seuraavaa:

Maatalousministeri voi varoittaa jätemaan omistajaa viljelemään maata tai varmistamaan sen viljelyn.

4 artikla kuuluu seuraavasti:

Jos jätemaan omistaja ei hae 3 §: n mukaista maatalousministeriä tai jos maatalousministeri ei ole vakuuttunut siitä, että maan omistaja on aloittanut tai on alkamassa tai jatkaa maanviljelyä , maatalousministeri voi ottaa maan hallintaansa sen viljelyn varmistamiseksi.

COHRE ja BADIL (s. 40) katsovat, että "tämä laki toimi yhdessä muiden lakien kanssa, mukaan lukien" turva -alueita "julistavat lait. Kun ihmiset (arabit) estettiin mailtansa, ne voitaisiin määritellä" viljelemättömiksi "ja takavarikoiduiksi.

Hätämaavaatimuslaki (asetus), 5710-1949

Tämä laki kumoaa aiemman hätäsäännöstön (omaisuuden hankkiminen) lain 5709-1948 . Laki sallii maan lunastamisen, kun (3 artikla):

... määräyksen tekeminen on tarpeen valtion puolustamiseksi, yleisen turvallisuuden takaamiseksi, välttämättömien tarvikkeiden tai välttämättömien julkisten palvelujen ylläpitämiseksi, maahanmuuttajien vastaanottamiseksi tai entisten sotilaiden tai sotakuntoisten kuntouttamiseksi.

Laki sisältää lausuntoja, jotka koskevat talojen lunastamista (kolmas luku), ja toteaa (22 b artikla), että:

Toimivaltainen viranomainen voi käyttää voimaa siinä määrin kuin se on tarpeen toimivaltaisen viranomaisen antaman määräyksen tai muutoksenhakukomitean tämän lain nojalla tekemän päätöksen täytäntöönpanemiseksi.

COHRE: n ja BADILin (s. 41) mukaan "lailla laillistettiin taannehtivasti voimassa olevien hätämääräysten mukaisesti toteutetut maa- ja asuntotarpeet. Lakia muutettiin vuosina 1952 ja 1953. Vuoden 1955 muutos, maahakemusasetus (väliaikainen säännös ) , 5715-1955 , sallii hallituksen säilyttää lain nojalla takavarikoidun omaisuuden pidempään kuin alun perin määritellyt kolme vuotta. Myöhemmän (1957) muutoksen ohella laissa täsmennettiin myös, että kaikki vuoden 1956 jälkeen pidetty omaisuus määritellään hankittavaksi British Land (Acquisition for Public Purpose) 1943 -asetuksen perusteella .

'Poissaolijoiden omaisuuslaki'

Poissaolijoiden omaisuuslakit olivat useita lakeja, jotka otettiin ensimmäisen kerran käyttöön juutalaisten johdon antamina hätäasetuksina, mutta jotka sodan jälkeen sisällytettiin Israelin lakeihin. Esimerkkinä ensimmäisistä laeista ovat hätäsäännökset (poissaolijoiden omaisuuslaki), 5709-1948 (joulukuu), joka poissaolijoiden omaisuuslain, 5710-1950, 37 §: n mukaan korvattiin jälkimmäisellä; poikkeustilamääräykset (pakkoluovutus omaisuus) lain, 5709-1949 , ja muita siihen liittyviä lakeja.

COHRE ja BADIL (s. näistä maista. Tähän luokkaan kuuluvia lakeja ovat:

  • Poissaolijoiden omaisuuslaki, 5710- 1950
  • Maahankintalaki (lakien validointi ja korvaukset), 5713-1953
  • Poissaolijoiden omaisuus (häätö), 5718-1958
  • Poissaolijoiden omaisuutta (muutos 3) (lahjoitusomaisuuden vapauttaminen ja käyttö), laki, 5725-1965
  • Poissaolijoiden omaisuus (muutos 4) (evankelisen piispankirkon omaisuuden vapauttaminen ja käyttö) Laki, 5727-1967
  • Poissaolijoiden omaisuus (korvauslaki), 5733-1973

Tämän seurauksena kaksi miljoonaa dunamia takavarikoitiin ja annettiin huoltajalle, joka myöhemmin luovutti maan kehitysviranomaiselle. Tämä laki loi uuden kansalaisuusluokan " läsnä olevat poissaolijat " (nifkadim nohahim), jotka olivat tuolloin läsnä mutta joita ei pidetty lain mukaan. Näillä Israelin arabeilla oli kaikki kansalaisoikeudet-mukaan lukien äänioikeus Knessetin vaaleissa-paitsi yksi: oikeus käyttää omaisuuttaan ja käyttää sitä. Noin 30 000–35 000 palestiinalaista tuli ”läsnäolijoiksi”.

Mukaan Simha Flapan "yksityiskohtaisen selvityksen siitä miten hylätty arabien omaisuutta avustaa imeytymistä uuden maahanmuuttajien valmistettiin Joseph Schechtman ":

On vaikea yliarvioida tämän valtavan hylätyn arabialaisen omaisuuden valtavaa roolia satojen tuhansien Israeliin saapuneiden juutalaisten siirtolaisten asuttamisessa sen jälkeen, kun valtio julistettiin toukokuussa 1948. Näille alueille perustettiin 47 uutta maaseutuasutusaluetta hylättyjen arabikylien osuus oli lokakuuhun 1949 mennessä jo vastaanottanut 25 255 uutta maahanmuuttajaa. Kevääseen 1950 mennessä säilyttäjä oli vuokrannut yli miljoona dunamia juutalaisille siirtokunnille ja yksittäisille maanviljelijöille viljakasvien kasvattamiseksi.

Suuria maa -alueita, jotka kuuluivat arabialaisille poissaolijoille, on myös vuokrattu vanhoille ja uusille juutalaisille uudisasukkaille vihannesten kasvattamista varten. Pelkästään etelässä 15 000 viinitarhaa ja hedelmäpuuta on vuokrattu osuuskunnille; samanlaisen alueen ovat vuokranneet Jemeniläisten yhdistys, maanviljelijöiden liitto ja Soldiers Settlement and Rehabilitation Board. Tämä on säästänyt juutalaisvirastoa ja hallitusta miljoonia dollareita. Vaikka keskimääräiset kustannukset maahanmuuttajaperheen perustamisesta uudelle paikkakunnalle olivat 7500–9000 dollaria, kustannukset hylätyissä arabikylissä eivät ylittäneet 1500 dollaria (750 dollaria rakennusten korjauksista ja 750 dollaria karjasta ja laitteista).

Hylätyt arabien asunnot kaupungeissa eivät myöskään ole jääneet tyhjiksi. Heinäkuun 1948 loppuun mennessä 170 000 ihmistä, erityisesti uusia maahanmuuttajia ja entisiä sotilaita, sekä noin 40 000 entistä vuokralaista, sekä juutalaisia ​​että arabialaisia, oli sijoitettu säilytysyhteisön valvomiin tiloihin; ja 7 000 kauppaa, työpajaa ja myymälää luovutettiin uusille tulokkaille. Näiden vapaiden ja miehityskelpoisten arabialaisten talojen olemassaolo on suurelta osin ratkaissut Israelin viranomaisten suurimman välittömän ongelman maahanmuuttajien vastaanottamisessa. Se myös helpotti merkittävästi käyttöönoton taloudellista taakkaa.

Se, kuinka suuri osa Israelin alueesta koostuu maasta, joka on takavarikoitu poissaolevan omaisuuslain mukaan, on epävarmaa ja kiistanalaista. Robert Fisk haastatteli poissaolevan omaisuuden israelilaista säilyttäjää, jonka arvioiden mukaan tämä voi olla jopa 70% Israelin valtion alueesta:

Poissaolon omaisuuden säilyttäjä ei päätä keskustella politiikasta. Mutta kun kysytään, kuinka suurella osalla Israelin valtion maata mahdollisesti on kaksi kantajaa - arabi ja juutalainen, joilla on vastaavasti brittiläinen mandaatti ja israelilainen teko samaan kiinteistöön - herra Manor [säilytysyhteisö vuonna 1980] uskoo, että " noin 70 prosenttia saattaa kuulua tähän luokkaan.

-  Robert Fisk , 'The Land of Palestine, Part 8: The Custodian of Absentee Property', The Times , 24. joulukuuta 1980, lainattu kirjassaan Pity the Nation: Lebanon at War

Juutalainen kansallinen rahasto, Israelin juutalaiskylistä , 1949:

Koko Israelin valtion alueesta vain noin 300 000-400 000 dunumia-lukuun ottamatta Etelä-Negevin autiota kallioaluetta, joka on tällä hetkellä varsin viljelykelvoton-ovat valtion alueita, jotka Israelin hallitus otti pakolliselta järjestelmältä. JNF: llä ja yksityisillä juutalaisilla omistajilla on alle kaksi miljoonaa dunumia. Lähes kaikki muu kuuluu lain mukaan arabien omistajille, joista monet ovat lähteneet maasta. Näiden arabien kohtalo ratkeaa, kun Israelin ja sen arabinaapureiden välisten rauhansopimusten ehdot lopullisesti laaditaan. JNF ei kuitenkaan voi odottaa siihen asti hankkiakseen maata, jota se tarvitsee kiireellisiin tarpeisiinsa. Siksi se hankkii osan arabien omistajien hylkäämästä maasta Israelin hallituksen, Israelin suvereenin viranomaisen, kautta. Riippumatta arabien lopullisesta kohtalosta, on ilmeistä, että heidän laillisesta oikeudestaan ​​maahansa ja omaisuuteensa Israelissa tai heidän rahalliseen arvoonsa ei luovuta, eivätkä juutalaiset halua jättää niitä huomiotta. - - [C] aseiden väkivalta ei voi lailla tai etiikalla kumota laillisen omistajan oikeuksia henkilökohtaiseen omaisuuteensa. Siksi JNF maksaa haltuunsa ottamistaan ​​maista kiinteän ja oikeudenmukaisen hinnan.

Poissa olleella omaisuudella oli valtava rooli Israelin tekemisessä elinkelpoiseksi valtioksi. Vuonna 1954 yli kolmannes Israelin juutalaisväestöstä asui poissaololla ja lähes kolmannes uusista maahanmuuttajista (250 000 ihmistä) asettui arabien hylkäämille kaupunkialueille. Vuosina 1948–1953 perustetuista 370 uudesta juutalaisesta siirtokunnasta 350 oli poissaololla (Peretz, Israel ja Palestiinan arabit , 1958).

Poissaolijoiden omaisuuslaki, 5710- 1950

Tämä laki korvasi hätäsäännökset (poissaolijoiden omaisuus), 5709-1948 . Mukaan Sabri Jiryis (s. 84), määritelmää "poissaolija" laissa on muotoiltu siten, että se soveltaa jokaiseen palestiinalaisten tai asuvat Palestiinassa joka oli jättänyt hänen tavanomainen asuinpaikkansa Palestiinassa mistään paikka sisä- tai ulkopuolella hyväksymisen jälkeen osion Palestiinan päätöslauselman mukaan YK . Artiklan 1 kohdan b alakohdassa todetaan, että "poissaololla" tarkoitetaan

"poissaolo" tarkoittaa -

(1) henkilö, joka milloin tahansa 16. Kislev, 5708 (29. marraskuuta 1947) ja ilmoituksen julkaisupäivän välisenä aikana lain ja hallinnon asetuksen 9 §: n d kohdan mukaisesti, 5708- 1948 (1), että väliaikaisen valtionneuvoston 10. Iyar, 5708 (19. toukokuuta 1948)
(2) julistama hätätila on lakannut olemasta, oli Israelin alueella sijaitsevan kiinteistön laillinen omistaja tai nauttinut tai pitänyt siitä, joko yksin tai toisen kautta, ja joka milloin tahansa mainitun ajanjakson aikana -

i) oli Libanonin, Egyptin, Syyrian, Saudi-Arabian, Trans-Jordanian, Irakin tai Jemenin kansalainen tai kansalainen, tai
(ii) oli jossakin näistä maista tai missä tahansa Palestiinan osassa Israelin alueen ulkopuolella, tai
iii) oli Palestiinan kansalainen ja jätti tavanomaisen asuinpaikkansa Palestiinassa
a) Palestiinan ulkopuolella sijaitsevalle paikalle ennen 27. av. 5708 (1. syyskuuta 1948); tai
b) Palestiinassa sijaitsevalle paikalle, jonka hallitsivat tuolloin joukot, jotka pyrkivät estämään Israelin valtion perustamisen tai jotka taistelivat sitä vastaan ​​sen perustamisen jälkeen;

(2) henkilöryhmä, joka oli milloin tahansa 1 kohdassa määritellyn ajanjakson aikana Israelin alueella sijaitsevan kiinteistön laillinen omistaja tai nauttinut tai omistanut omaisuutta joko yksinään tai toisen välityksellä, ja kaikki jäsenet, osakkaat, osakkeenomistajat, johtajat tai johtajat, jotka ovat poissaolevia 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla tai joiden liiketoiminnan johtamista muutoin ratkaisevasti valvovat tällaiset poissaolijat tai joiden koko pääoma on käsissä tällaisia ​​poissaolijoita;

COHREn ja BADILin (s. 41) mukaan lain säännökset varmistivat, että termi "henkilö" ei koske juutalaisia . Lakia sovellettiin myös arabeihin, joista oli tullut Israelin valtion kansalaisia, mutta jotka eivät olleet lain mukaisessa tavanomaisessa asuinpaikassaan. Tässä tapauksessa heitä kutsuttiin "läsnä oleviksi poissaolijoiksi", ja monet menettivät maansa.

Laki nimitti sitten poissaolijoiden omaisuutta koskevan holhousneuvoston, jonka presidentin piti olla poissaolijoiden omaisuuden säilyttäjä (2 artikla). Laki teki näistä kiinteistöistä sitten säilytysyhteisön laillisen omaisuuden. Art. 4. (a) (2):

jokainen poissa olleen omaisuuden omaisuus siirtyy automaattisesti säilytysyhteisölle omaisuuden luovutushetkellä; ja säilyttäjän asema on sama kuin kiinteistön omistajan asema.

COHREn ja BADILin (s. 41) mukaan ne, joiden todettiin omaavan omaisuutta tämän lain vastaisesti, voitaisiin karkottaa, ja ne, jotka rakensivat tällaiselle omaisuudelle, saattaisivat purkaa rakennuksensa. Lakia sovellettiin pakolaisten lisäksi myös niihin, jotka olivat poissa vakituisesta asuinpaikastaan ​​(kuten edellisessä kappaleessa on kuvattu).

Mukaan Israelin Valtion Yearbook, 5719 (1958) (s. 235), "kylässä ominaisuudet" on poissaolija arabien "joka oli anastanut jonka huoltaja absentees' Property" mukana "[maa] noin 350 täysin hylätty tai puoliksi -hylättyjä [arabialaisia] kyliä, joiden kokonaispinta-ala oli noin kolme neljäsosaa miljoonasta dunumista .... Maatalouden kohteiden joukossa oli 80 000 dunumia hylättyjä lehtoja ... [ja] yli 200 000 dunumia istutuksia "Arvioiden mukaan" kaupunkikiinteistöihin ... kuuluu [d] 25 416 rakennusta, joissa on 57 497 asuntoa ja 10 727 liike- ja kauppatilaa. "

COHREn ja BADILin (s. 41) mukaan "arviot" hylättyjen "alueiden kokonaismäärästä, joihin Israel väitti, vaihtelevat 4,2-5,8 miljoonan dunumin (4200-5 800 km²) välillä. Pelkästään vuosina 1948-1953 350 370 uudesta juutalaisesta siirtokunnasta perustettiin poissaolijoiden omaisuuslain nojalla takavarikoiduille maille. "

Poissaolijoiden omaisuuslakiin tehtiin useita muutoksia, mukaan lukien:

Molemmat muutokset selventävät vuokrajärjestelyjä ja vuokralaisen suojaoikeuksia tällaisessa kiinteistössä.

Maanhankinta (lakien validointi ja korvaukset), laki, 5713-1953

COHREn ja BADILin mukaan (s. 42) Israelin hallitus ei automaattisesti saanut omistusoikeutta poissaolijoiden omaisuuslain nojalla vallattuihin maihin. Tämä tehtiin maanhankintalain (lain validointi ja korvaukset) lain 5713-1953 mukaisesti . Tämä laki laillisti pakkolunastukset (monissa tapauksissa taannehtivasti) sotilaallisiin tarkoituksiin tai (juutalaisten) siirtokuntien perustamiseen.

Laki sallii hallituksen vaatia sellaisten alueiden omaisuutta, jotka eivät ole sen omistajan hallussa 1. huhtikuuta 1952. 2 artiklan a alakohdassa todetaan seuraavaa:

Omaisuus, josta ministeri todistaa kätensä alla olevalla todistuksella-

(1) että 6. nisan, 5712 (1. huhtikuuta 1952) se ei ollut omistajiensa hallussa; ja
(2) että sitä käytettiin tai luovutettiin viidennen vuoden 5708 (14. toukokuuta 1948) ja 6. nisanin 5712 välisenä aikana (1. huhtikuuta 1952) olennaiseen kehitykseen, ratkaisuun tai turvallisuuteen; ja
(3) että sitä tarvitaan edelleen mihin tahansa näistä tarkoituksista

Jäljempänä mainitaan rahallinen korvaus maansa menettäneille ja että siinä tapauksessa, että maat vastaavat maatalousmaita, joissa kyseiset maat muodostavat pääasiallisen toimeentulonlähteen, tarjotaan maita muualle. Artiklassa 3 sanotaan seuraavaa:

(a) Hankitun kiinteistön omistajilla on siten oikeus saada kehitysviranomaisen korvausta. Korvaus annetaan rahana, ellei omistajat ja kehitysviranomainen toisin sovi. Korvauksen määrä vahvistetaan kehitysviranomaisen ja omistajien välisellä sopimuksella tai, jos sopimusta ei ole, tuomioistuin, kuten jäljempänä määrätään.

b) Jos hankittu kiinteistö on käytetty maataloudessa ja se on sen omistajan pääasiallinen toimeentulon lähde eikä hänellä ole muuta toimeentuloa varten riittävää maata, kehitysviranomainen tarjoaa tämän pyynnöstä hänelle muuta omaisuutta joko omistukseen tai vuokralle, täysi tai osittainen korvaus. Ministerin tähän tarkoitukseen nimeämän toimivaltaisen viranomaisen on asetuksissa määrättyjen sääntöjen mukaisesti määritettävä luokka, sijainti, alue ja vuokrasopimuksen tapauksessa vuokra -aika (vähintään 49 vuotta) ja tarjotun omaisuuden arvoa sekä korvauksen laskemiseksi että sen riittävyyden toimeentulon määrittämiseksi.

(c) Edellä olevan b alakohdan määräykset täydentävät a alakohdan määräyksiä eivätkä poiketa niistä.

Alexandre Kedarin (s. 153) mukaan korvaukset laskettiin vuoteen 1959 saakka vuoden 1950 maa -arvojen perusteella. Kirjoittaja viittaa vuoden 1965 ILA -raporttiin, joka osoittaa, että tällä tavalla otettiin yli 1,2 miljoonaa dunumia (noin 1 200 km²) arabimaata.

Absentees' Property (tarkistus nro 3) (Release ja käyttö Endowment Property) Law, 5725-1965

Arkistoitu 28. lokakuuta 2009 Wayback Machine -laitteella

Tämä laki laajentaa poissaolijoiden omaisuuslain ja muslimien uskonnollista omaisuutta Waqfia koskevien aiempien määräysten soveltamisalaa . 29 artiklan A kohdan c alakohdassa todetaan seuraavaa:

Tässä osassa ja kohdissa 29B - 29H "omaisuuserillä" tarkoitetaan muslimien omaisuutta, joka on kiinteästi omistettu kiinteä omaisuus.

COHREn ja BADILin (s. 41) mukaan se sallii hallituksen takavarikoida valtavat määrät muslimien (hyväntekeväisyys) maata ja muita kiinteistöjä, mukaan lukien hautausmaat ja moskeijat , ja asettaa ne hallituksen hallintoon. Lain mukaan näistä kiinteistöistä saadut tulot käytettäisiin osittain instituutioiden rakentamiseen ja palvelujen tarjoamiseen muslimien asukkaille alueilla, joilla tällainen omaisuus sijaitsee. Laki muuttaa vuoden 1950 lakia seuraavasti:

Poissaolijoiden omaisuuslain 5710-1950 (1) (jäljempänä "päälaki") 4 §: ään lisätään a alakohdan jälkeen seuraava alakohta:

(1) Jos jokin omaisuus on minkä tahansa lain mukainen lahjoitus, sen omistusoikeus kuuluu säilyttäjälle ilman rajoituksia, pätevyyttä tai muita vastaavia rajoituksia, jotka on määrätty ennen luovutusta tai sen jälkeen, minkä tahansa lain tai asiakirjan tai lahjoitus, jos kiinteistön omistaja tai henkilö, jolla on omaisuus tai hallintaoikeus omaisuuteen, tai lahjoituksen edunsaaja on poissa. Oikeus syntyy 10. Kislevistä, 5709 (12. joulukuuta 1948) tai siitä päivästä, jona jokin edellä mainituista tulee poissa oleviksi, sen mukaan, kumpi ajankohta on myöhäisempi.
(2) Tämän momentin määräykset eivät mitätöi mitään rajoituksia, pätevyyttä tai muita vastaavia rajoituksia, jotka ovat tässä laissa tai sen nojalla määrättyjä tai säilyttäjän määräämiä, eivätkä mitätöi hänen suorittamiaan liiketoimia. ".

(b) Tämä pykälä tulee voimaan taannehtivasti päälain voimaantulopäivästä.

Meron Benvenistin mukaan:

"Suurin osa Israelin Waqf -kiinteistöistä pakkolunastettiin pakkosäädöksen lain nojalla (mistä syntyi sarkastinen huijaus -" Jumala on ilmeisesti poissa [Israelissa] ") ja luovutettiin myöhemmin kehitysviranomaiselle, ilmeisesti siksi, että tämä oli tarpeen sen estämiseksi. vain noin kolmannes muslimien Waqf-omaisuudesta, pääasiassa tällä hetkellä käytössä olevista moskeijoista ja hautausmaista, ei ollut pakkolunastettu. Vuonna 1956 sen hallinto luovutettiin hallitukselle Muslimien Waqfin luottamusmiehet, jotka siihen mennessä koostuivat viranomaisten nimeämistä yhteistyökumppaneista . Nämä "luottamusmiehet" myisivät tai "vaihtoivat" maata ILA: n kanssa ilman mitään vastuuta muslimiyhteisölle. Viha näistä teoista johti väkivaltaan yhteisön sisällä, murhat mukaan lukien. "

Absentees' Property (korjaus) laki, 5733-1973

Tässä laissa säädetään menettelystä, jolla korvataan poissaolijoiden omaisuuslain (1950) nojalla takavarikoidun maan omistajille . Siinä vahvistetaan korvauksen saamisen edellytykset (1 artikla):

Korvaukseen oikeutetut ovat kaikki ne, jotka olivat Israelin asukkaita 1. heinäkuuta 1973 tai asuivat asukkaina sen jälkeen, ja ennen kuin omaisuus siirtyi poissaolijoiden omaisuuden haltijalle

1. kiinteistön omistajat, mukaan lukien heidän perilliset, tai
2. ainoastaan ​​kaupunkiasunnon vuokralaiset, mukaan lukien heidän kanssaan viimeksi mainittuna päivänä asuneet puolisot, tai
3. omaisuuden vuokralaiset tai
4. kiinteistön mahdollisten servitenttien omistajat

Muissa säännöksissä täsmennetään laissa laillisesti asetettu määräaika vaatimuksen tekemiselle, myönnetäänkö korvaus käteisellä tai joukkovelkakirjoilla (olosuhteista riippuen), maksuaikataulu (yleensä viidentoista vuoden aikana) ja muut määräykset. Lain liitteenä on yksityiskohtainen aikataulu siitä, miten korvaukset on laskettava kullekin kiinteistötyypille, kaupunki- tai maataloustyypille. Joitakin tämän lain säännöksiä muutettiin myöhemmin.

Lait, joilla säädettiin laillistettujen alueiden hankkiminen, ja niihin liittyvät lait

Maa (hankinta julkisiin tarkoituksiin) (1943)

Tämä asetus annettiin alun perin brittien toimesta vuonna 1943, ja myöhemmin Israel käytti sitä valtuuttaakseen maan takavarikoinnin hallituksen ja ”julkisiin” tarkoituksiin (ks. Merkittävä alue ). Näitä olivat valtion virastojen rakentaminen, maiden ja puistojen luominen ja vastaavat. Kedar (s. 155) kuvailee tätä lakia ”tärkeimmäksi yleiseksi Israelin nykyisin voimassa olevaksi maan pakkolunastuslaiksi”.

Vuoden 1964 muutos tähän lakiin, hankinta julkisiin tarkoituksiin (muutos säännöksiin), laki, 5724-1964 , määrittelee menettelyt, joita on noudatettava maan hankinnassa tämän ja muiden lakien, mukaan lukien alkuperäinen maa (julkisten hankintojen) asetus, perusteella (1943) , kaupunkisuunnittelua koskeva asetus (1936) ja tiet ja rautatiet (puolustus ja kehitys) (1943) .

Vuoden 1964 muutoksessa määritellään myös olosuhteet, joissa korvauksia ei tarjottaisi niille, joiden maita oli pakkolunastettu; yleensä silloin, kun pakkolunastus oli tapahtunut ennen tämän lain voimaantuloa. Lisämuutoksilla oikaistiin useita lakeja, joiden nojalla tällaisia ​​maita voitaisiin loukata, korvaamalla Israelin lait aikaisemmilla brittiläisillä versioilla ja selventämällä korvausoikeuksia.

COHREn ja BADILin (s. 43) mukaan Israel käytti tätä lakia laajasti pakkolunastamaan palestiinalaisten maita. Monet palestiinalaiset haastoivat pakkolunastukset eivätkä hyväksyneet korvausta. Vuoden 1978 lakimuutos, julkisten tarkoitusten hankinta (muutos säännöksiin) (muutos 3) Laki, 5738-1978 , ratkaisee tämän kysymyksen määräämällä, että jos omistaja kieltäytyy korvaamasta tai ei anna suostumustaan ​​määräajassa, nämä varat talletetaan päähallintojohtajalle omistajan nimissä. Tällä säännöksellä ei kuitenkaan ole vaikutusta itse pakkolunastukseen. COHRE- ja BADIL -tutkimuksen mukaan tämän lain nojalla hankittuja maita käytettiin uusien juutalaisten siirtokuntien rakentamiseen tai muihin hankkeisiin, joista Israelin kansalaisuudella olevat arabipalestilaiset eivät olleet mukana. Juutalaisten hallitsema Ylä-Nasaretin sektori luotiin tällä tavalla, ja se oli useiden korkeimman oikeuden kanteiden kohteena .

Jerusalemin sotilashallituksen (toimien validointi) asetus, 5709-1949

COHREn ja BADILin (s. 41) mukaan tämä laki ulottaa Israelin toimivallan koskemaan "Jerusalemin miehitettyä aluetta" (Jerusalemin länsiosa, joka liitettiin Israeliin vuonna 1948). Se julistaa, että kaikille sotilaskuvernöörin tai muiden ministeriöiden antamille määräyksille ja määräyksille annetaan lain voima.

Kehitysviranomaisen (omaisuuden siirto) laki, 5710-1950

Arkistoitu 28. lokakuuta 2009 Wayback Machine -laitteella

COHREn ja BADILin (s. 42) mukaan '' maan kehitysyhteistyöviranomainen '' (tai 'kehitysviranomainen') perustettiin työskentelemään asianomaisten valtion virastojen kanssa hankkimaan ja valmistamaan maita vasta saapuvien juutalaisten maahanmuuttajien hyväksi . "Poissaolon omaisuuden säilyttäjältä" ostettiin suuria määriä tähän tarkoitukseen varattua maata. Tämän lain mukaan valtion tai JNF: n valtaan siirtyvät maat katsotaan luovuttamattomiksi. 3 artiklan 4 kohdan a alakohdassa säädetään seuraavaa:

Kehitysviranomaisella on toimivalta:

myydä tai muuten luovuttaa, vuokrata, myöntää vuokrasopimuksia ja kiinnittää omaisuutta; edellyttäen
a) Kehitysviranomaisella ei ole lupaa myydä tai muuten siirtää julkiseen omistukseen siirtyvää omaisuutta, paitsi valtiolle, juutalaiselle kansalliselle rahastolle hallituksen hyväksymälle laitokselle tarkoituksiin. tämän kohdan mukaisesti maattomaksi arabien siirtokuntana tai paikallisviranomaisena; näin hankitun maan omistusoikeutta ei saa siirtää uudelleen, ellei kehitysviranomaisen luvalla ole jollekin tässä alakohdassa mainitulle elimelle;
b) Kehitysviranomaisella ei ole lupaa myydä kiinteää omaisuutta, joka ei ole julkiseen omistukseen siirtyvää maata, ellei tällaista omaisuutta ole ensin tarjottu juutalaiselle kansalliselle rahastolle ja jos juutalainen kansallinen rahasto ei ole suostunut hankkimaan sitä määrätyn ajan kuluessa kehitysviranomaisen toimesta;
c) kiinteistöjen kokonaispinta -ala, joka ei ole julkiseen omistukseen siirtyvää maata ja jonka kehitysviranomainen voi myydä, tai jonka omistusoikeus se voi muuten siirtää, saa olla enintään 100 000 dunamia, mutta minkä tahansa a alakohdassa mainittuja elimiä ei oteta huomioon tätä alakohtaa sovellettaessa;
d) kiinteän omaisuuden, joka on julkiseen omistukseen siirtyvä maa tai muu kiinteä omaisuus, myynti tai omistusoikeuden siirtäminen muulla tavalla tapahtuu hallituksen päätöksellä kussakin yksittäistapauksessa;

Lääkemääräyslaki, 5718-1958

Arkistoitu 28. lokakuuta 2009 Wayback Machine -laitteella

Lääkemääräyslaki annettiin ensimmäisen kerran vuonna 1958 ja sitä muutettiin vuonna 1965. Se kumoaa ottomaanien maalainsäädännön (1858) kriittiset säännökset ja kääntää ne .

COHREn ja BADILin mukaan (s. 44) reseptilääkelaki on yksi kriittisimmistä ymmärrettäessä Israelin palestiinalaismaiden hankinnan oikeudellisia perusteluja. Vaikka se ei näy lainkaan lain kielellä, tämän lainsäädännön tarkoituksena oli mahdollistaa Israelin väittäminen valtion maiksi alueiksi, joilla palestiinalaiset olivat edelleen hallitsevia ja joilla he voivat edelleen esittää omat väitteensä maasta (esim. maan pohjoispuolella). Kirjoittajat väittävät, että tämä laki yhdessä osavaltion (osavaltion ratkaisua) koskevan asetuksen (muutos) lain (5720-1960) , osavaltion (osavaltion ratkaisun) asetuksen (uusi versio), 5729-1969 ja maalain, 5729- 1969 , oli suunniteltu tarkistamaan Miri -alueiden käyttöön ja rekisteröintiin liittyviä kriteerejä - yksi Palestiinan yleisimmistä lajeista - ja helpottamaan Israelin hankkimista tällaisesta maasta.

Tämän lain mukaan maanviljelijöiden on toimitettava asiakirjat, jotka osoittavat osoitettujen tonttien keskeytymättömän viljelyn 15 vuoden aikana ("määräaika"). 5 artiklassa todetaan seuraavaa:

Määräaika, jonka kuluessa vaatimus, josta ei ole nostettu kannetta, on määrätty (tästä määräajasta käytetään jäljempänä nimitystä "vanhentumisaika")

(1) kun kyseessä on vahinko, joka ei koske maata - seitsemän vuotta;
(2) maata koskevan vaatimuksen tapauksessa-viisitoista vuotta tai, jos maa on rekisteröity kiinteistörekisteriin omistusoikeuden selvittämisen jälkeen osavaltion (asuntosopimuksen) (1) mukaisesti, kaksikymmentäviisi vuotta .

Lakiin lisätään ehto, jonka mukaan 1. maaliskuuta 1943 jälkeen ostetuille maille tehdään 20 vuoden tarkastusjakso. Laki määrittelee myös viiden vuoden tauon vuosien 1958 ja 1963 välillä, jota ei lasketa tähän "määräaikaan".

COHREn ja BADILin mukaan suurta osaa kyseisistä maista ei ollut vielä kartoitettu vuoteen 1963 mennessä. Siksi vaaditun 20 vuoden todentamisjakson laskelmat keskeytettiin, ja valtio pystyi esittämään omat väitteensä näille maille. Kirjoittajien mielestä reseptilailla oli vielä monimutkaisempia seurauksia. Esimerkiksi Israel päätti käyttää brittiläisiä ilmakuvia vuodelta 1945 viljelyn varmistamiseksi. Arabialaiset maanviljelijät, jotka eivät olleet vielä aloittaneet maanviljelyä valokuvien ottamishetkellä, havaitsivat, että he eivät määritelmän mukaan kykene täyttämään vaadittua 15 vuoden määräaikaa. Lisäksi, koska Israel ei hyväksynyt muita todisteita viljelystä, kuten verotietoja, monet palestiinalaiset joutuivat saaliin 22 uhriksi: yrittäessään vahvistaa laillista omistustaan ​​he menettivät (taannehtivasti) maansa.

COHREn ja BADILin mukaan Israelin maahallinnon (ILA) vuoden 1965 raportti heijastaa lain perusteluja:

Pohjoisella alueella oli olemassa vaara, että [oikeudet hankitaan] vanhentumissäännöksen (1958) mukaan kaikella valtion maalla sekä poissaolon omaisuuden säilyttäjän ja kehitysviranomaisen [mailla]. Erityisesti [arabivähemmistöjen] alueella, jossa eri tekijät alkoivat ottaa valtiollisen ja kehitysviranomaisen maan haltuun, ja [sic] pelättiin, että nämä maat otetaan pois ILA: n [Israelin maahallinnon] käsistä ] ja siirretään tekijöiden omistukseen.

Katso myös

Viitteet

Ulkoiset linkit