Los Angelesin piirikunnan valvontalautakunta - Los Angeles County Board of Supervisors
Los Angelesin piirikunnan valvontalautakunta | |
|---|---|
 | |
| Tyyppi | |
| Tyyppi | Yksikamarinen lauta of Los Angeles County
|
Määräaikarajat |
3 termiä (12 vuotta) |
| Historia | |
| Perustettu | 1852 |
| Edellä | Session Court |
| Johtajuus | |
Esimies, ensimmäinen piiri (puheenjohtaja) |
Hilda Solis vuodesta 2014 |
Valvoja, toinen piiri |
Holly Mitchell vuodesta 2020 |
Valvoja, kolmas piiri |
Sheila Kuehl vuodesta 2014 |
Valvoja, neljäs piiri |
Janice Hahn vuodesta 2016 |
Valvoja, viides piiri |
Kathryn Barger vuodesta 2016 |
| Rakenne | |
| Istuimet | 5 |
 | |
Poliittiset ryhmät |
Puolueeton (5) ( de jure ) demokraattinen (4) ( de facto ) republikaani (1) ( de facto ) |
Kauden pituus |
4 vuotta, kolmen kauden raja |
| Vaalit | |
| Kahden kierroksen järjestelmä | |
Viimeiset vaalit |
3. marraskuuta 2020 |
Seuraavat vaalit |
8. marraskuuta 2022 |
| Tapaamispaikka | |
|
Kenneth Hahn Hall of Hall Civic Center , Los Angeles , Kalifornia | |
| Verkkosivusto | |
|
bos | |
Los Angeles County hallintoneuvoston ( LACBOS ) on viisijäseninen hallintoelin on Los Angeles County, California , Yhdysvallat.
Historia
Huhtikuun 1. päivänä 1850 Los Angelesin kansalaiset valitsivat kolmen miehen tuomioistuimen ensimmäiseksi hallintoelimekseen. Näissä vaaleissa annettiin 377 ääntä. Vuonna 1852 lainsäätäjä hajosi istuntoistuomioistuimen ja perusti viisijäsenisen hallintoneuvoston. Vuonna 1913 Los Angelesin piirikunnan kansalaiset hyväksyivät vapaaomistajien hallituksen suositteleman peruskirjan, joka antoi kreivikunnalle suuremman vapauden hallita itseään valtion lain puitteissa.
Kun väestö kasvoi koko 1900 -luvun, Los Angelesin lääni ei jakautunut erillisiin maakuntiin eikä lisännyt valvojien määrää väestön kasvaessa. Jokainen esimies edustaa yli kahta miljoonaa ihmistä.
Kun Holly Mitchell valittiin hallitukseen vuonna 2020, hallintoneuvosto koostuu kokonaan naisista ensimmäistä kertaa hallituksen historiassa.
Hallinto
Vaalit
Valvojat valitaan neljän vuoden toimikaudeksi valvontapiirissä asuvien Los Angelesin piirikunnan kansalaisten äänestyksellä. Valvojat asuvat ja ovat äänestäjiä alueella, jota he edustavat. Ensimmäisen ja kolmannen piirin vaalit vastaavat Kalifornian kuvernöörin vaaleja , kun taas toisen, neljännen ja viidennen piirin vaalit vastaavat Yhdysvaltojen presidentinvaaleja . Valvontaehdot alkavat joulukuun ensimmäisenä maanantaina vaalien jälkeen.
Määräaikarajat
Maaliskuussa 2002 Los Angelesin piirikunnan äänestäjät hyväksyivät toimenpiteen B rajoittaakseen valvojat kolmeen peräkkäiseen neljän vuoden toimikauteen. Jos esimies täyttää avoimen tehtävän, vanhentumaton määräaika lasketaan mukaan määräaikaan, jos palveluksessa on yli kaksi vuotta (puolet toimikaudesta). Toimenpiteen määräykset eivät olleet taannehtivia, joten toimenpiteen hyväksymishetkellä palveluksessa olleiden valvojien määräaikaraja alkaa seuraavista vaaleista. Määräaikojen asettamisen aikana Don Knaben , Mike Antonovichin ja Yvonne Brathwaite Burken toimikauden oli määrä päättyä vuonna 2016 (Brathwaite Burke päätti jäädä eläkkeelle vuonna 2008), kun taas Gloria Molina ja Zev Jaroslavsky täyttivät toimikautensa vuoteen 2014 asti.
Hallintoneuvoston puheenjohtaja
Hallintoneuvoston puheenjohtajan toimikausi on yksi vuosi. Toimikauden päättyessä puheenjohtajan tehtävät vaihtuvat hallituksen jäsenten keskuudessa. Puheenjohtaja voi toimikautensa aikana kutsua itseään ”pormestariksi”, minkä Michael D. Antonovich aloitti esimiehenä toimiessaan. Nykyiset vakiintuneet toimijat eivät jatkaneet tätä perinnettä.
toimitusjohtaja
Viime aikoihin asti toimitusjohtaja oli nimitetty läänin johtajaksi, mutta sillä oli vain vähän valtaa, sillä esimiehillä oli edelleen oikeus irtisanoa ja palkata osastojen päälliköitä ja usein suoraan neuvoi osastopäälliköitä julkisesti.
Toimitusjohtaja valvoo huhtikuussa 2007 voimaan tulleita valvojan Knaben ja Jaroslavskyn antamia määräyksiä ja valvoo suoraan osastoja valvojan puolesta, vaikka Los Angelesin piirikunnan palokunta , Los Angelesin piirikunnan sheriffin osasto , arvioija, piiriasiamies, tilintarkastaja-tarkastaja ja hallintoneuvoston toimeenpaneva toimisto ovat edelleen hallintoneuvoston suorassa valvonnassa. Muutos tehtiin sen vuoksi, että useat ehdokkaat joko keskeyttivät tai kieltäytyivät hyväksymästä tehtävää entisen hallintovirkamiehen David Janssenin tilalle. Antonovich oli ainoa valvoja vastustamaan muutosta ja totesi, että tällainen toimenpide johtaisi itsevaltaisempaan hallintomuotoon ja vapauttaisi 1,3 miljoonan rekisteröimättömän alueen asukkaiden äänioikeuden.
Tämä kuitenkin peruutettiin vuonna 2015, ja toimitusjohtaja on palannut osastojen väliseen helpotus- ja koordinointitehtävään. Osastot edelleen antaa suosituksia ja esityslistalla hallituksen on hyväksyttävä ja ratifioitava, ja hallitus hallitsee suoraan suhteet osastopäälliköt sijaan menee läpi toimitusjohtajan, mikä olisi mahdollista esimerkiksi neuvoston-manageri järjestelmä vallalla useimmissa läänin kaupungeissa. Vuonna 2016 toimitusjohtaja suositteli edelleen, ja hallitus hyväksyi, siirtämällä "transaktiona" pidettyjä tehtäviä ja keskittämällä toimitusjohtajan "strategisiin" aloitteisiin ja pitkän aikavälin rakenteellisiin kysymyksiin.
Hallituksen kokoukset
Hallitus kokoontuu joka tiistai klo 9.30 hallituksen Hearing Room (381B) on Kenneth Hahn Hall of Administration in Los Angeles on . Maanantai -loman jälkeisinä tiistaisin hallituksen kokoukset alkavat lounaan jälkeen, klo 13.00 Hallituksen kokoukset pidetään Robertin työjärjestyksen , Brown Actin (Kalifornian auringonpaistelaki ) ja hallituksen sääntöjen mukaisesti. Toimitusjohtaja, piirin lakimies ja toimitusjohtaja tai heidän varajäsenensä osallistuvat jokaiseen hallituksen kokoukseen.
Kuukauden ensimmäisen, toisen, kolmannen ja viidennen tiistain säännölliset esityslistat ovat lähinnä suostumuskalenteri, eli kaikki asiat hyväksytään automaattisesti ilman keskustelua, ellei valvoja tai yleisön jäsen pyydä keskustelua tietystä aiheesta. Kuukauden neljäs tiistai on varattu laillisesti vaadittujen julkisten kuulemistilaisuuksien, hallintoneuvoston esitysten ja osastojen kohtien järjestämiseksi edellisestä kokouksesta, niillä on aikarajoituksia tai ne ovat kriittisiä. Koska hallituksen kokouksia pidetään Brown Act -eliminä, hallituksen esityslista julkaistaan 72 tuntia ennen hallituksen kokousta.
Kokouksen alussa, kutsun ja uskollisuuslupauksen jälkeen , kaikki asiat, joissa ei ole valvojaa tai yleisön asettamia "säilytyksiä" tai jotka ovat pakollisia julkisia kuulemistilaisuuksia, hyväksytään suostumuskalenteriin . Tämän jälkeen pidetään esityksiä eri arvohenkilöistä (esim. Paikalliset konsulaatin virkamiehet, palkinto läänin työntekijöille ja suurelle yleisölle sekä lemmikkieläimet adoptoitavaksi). Sitten kohteita, joita ei hyväksytty, kutsutaan numerojärjestyksessä, ellei esimies halua poistaa kohteita.
Yleisöllä on kolme minuuttia aikaa kommentoida kaikkia esityslistan kohtia, joista he aikovat keskustella. Lisäksi annetaan kolme minuuttia lisäaikaa yleisön kommentoimiseen mistä tahansa hallituksen lainkäyttövaltaan kuuluvasta aiheesta. Yksilöiden on lähetettävä kommenttikortit ennen kokouksen alkua ja odotettava, kunnes heidän nimensä soitetaan. Suosituista aiheista, joissa on useita puhujia, kommentit voivat rajoittua vain minuuttiin, ja lautakunnalla on harkintavalta kuviollisesti kuonata kaikki, jotka puhuvat taululle häiritsevästi.
Viikoittaiset hallituksen kokoukset lähetetään suorana verkossa ja televisioidaan paikallisessa julkisessa televisiossa ( KLCS -kanava 58). Käsikirjoitukset ja lausunnot julkaistaan verkossa. Kuitenkin, koska joillakin hallituksen päätöksillä on merkittäviä vaikutuksia, puhujat ja mielenosoittajat osallistuvat säännöllisesti kokouksiin monista syistä. Läänin oikeuteen haastavat usein erilaiset yleisen edun mukaiset asianajotoimistot ja järjestöt ihmisten puolesta, jotka ovat eri mieltä hallituksen päätöksistä.
Kritiikkiä ja kiistoja
Hallituksen laajennus
"Hyvän hallituksen" kannattajat ovat jo pitkään tukeneet ajatusta laajentaa hallituksen jäseniä kunkin piirin koon pienentämiseksi ja perustaa valittu maakunnan johtaja hallituksen vallan tarkistamiseksi ja tasapainottamiseksi, mutta äänestäjät ovat hylänneet tällaiset ehdotukset aina, kun ne ovat ilmestyneet äänestyslipun päällä. Kuitenkin entinen esimies Gloria Molina tuki hallituksen laajentamista (mahdollisesti latinalaisamerikkalaisen edustuksen lisäämiseksi), ja entinen valvoja Zev Yaroslavsky kannatti sekä hallituksen laajentamista että valitun lääninjohtajan luomista, aivan kuten Washingtonin King Countyssä .
Yhteistyö vankilassa olevien ICE -agenttien kanssa
Vuosina 2005–2015 hallituksella oli ohjelma, joka tunnetaan nimellä 287 (g), joka salli Yhdysvaltain liittovaltion maahanmuutto- ja tulliviranomaisten agentit läänin vankiloihin määrittääkseen, olivatko vangit maassa laillisesti. Vuoden 2015 jälkeen valvontalautakunta ja Los Angeles County Sheriffin osasto tekevät edelleen yhteistyötä liittovaltion maahanmuuttoagenttien kanssa.
Julkinen puolustajan väliaikainen nimitys
Vuonna 2018 hallitus nimitti Nicole Tinkhamin väliaikaiseksi julkiseksi puolustajaksi huolimatta kirjeestä, jonka oli allekirjoittanut 390 julkista puolustajaa, jotka olivat huolissaan siitä, että Tinkhamilla ei ollut rikosoikeudellista kokemusta ja eturistiriitoja, koska Tinkham edusti Los Angelesin piirikunnan sheriffin osastoa. . Ennen nimittämistä hallitus ei ollut nimittänyt pysyvää julkista puolustajaa Ronald Brownin eläkkeelle jäämisen jälkeen. Eräs apulaispuolustaja julkisesta puolustajasta todisti hallitukselle: ”Minusta tuntuu, että teet pilkkaa elämäni työstä… selvästi joku ei ole ajatellut tätä läpi.” American Civil Liberties Union on myös kritisoinut nimittämistä Tinkham.
Julkisen tilan nimeäminen
Vuonna 2018 Los Angeles Times kritisoi hallitusta päätöksestä nimetä uusi mielenterveyskeskus valvoja Sheila Kuehlin mukaan hänen ollessaan virassaan. Kuehl oli ensimmäisellä toimikaudellaan esimiehenä ja oli juuri aloittanut hallituksen puheenjohtajuuden. The Times kritisoi myös muita aiempia esimiehiä samasta käytännöstä, kuten Mike Antonovichia .
Rotu- ja poliittinen salakavala
Vuonna 1991 liittovaltion tuomioistuin päätti, että hallitus kielsi latinoilta mahdollisuuden päästä hallitukseen. Tuomioistuin totesi, että valvojat, kaikki valkoiset, tarkoituksellisesti gerrymandered piirit siten, että latinot olivat vähemmistö kussakin niistä, äänestyslain rikkomus. Tämän seurauksena Gloria Molina, ensimmäinen latinalainen esimies, valittiin hallintoneuvostoon.
Vuonna 2010 Los Angeles perusti puolueettoman toimikunnan piirtämään puolueettomasti piirit uudelleen hallintoneuvostolle. ”
Kuvernööri Brown kuitenkin allekirjoitti vuonna 2016 senaattilaskun 958, jossa todetaan, että ”komission jäsenten poliittisten puolueiden mieltymysten on oltava mahdollisimman oikeassa suhteessa jokaisen poliittisen puolueen Los Angelesin läänissä rekisteröityjen äänestäjien kokonaismäärään . ” Jotkut väittävät, että uusi lakiesitys loukkaa poliittisten vähemmistöpuolueiden ja riippumattomien äänestäjien oikeuksia.
Läpinäkyvyys
Vuonna 2018 Los Angeles Timesin toimittaja kritisoi hallitusta avoimuuden ja vastuuvelvollisuuden puutteesta. Vuoden 2015 alussa hallituksen oli keskusteltava ja hyväksyttävä joukko poliittisia painopisteitä ja julkaistava ne läänin verkkosivustolla sekä selitys siitä, miten ne toteutetaan, ja aikataulu kuulemistilaisuuksista, jotta yleisö voisi punnita. The Times arvosteli lautakunta, joka ei ole noudattanut lupaustaan.
Nykyiset valvojat
Hallituksen jäsenet ovat virallisesti puolueettomia , ja heidät valitaan piiriensä äänestäjien toimesta. Vuodesta 2020 lähtien ne ovat:
Hilda Solisin
piiri 1
vuodesta 2014
Holly Mitchell
District 2
vuodesta 2020
Sheila Kuehlin
piiri 3
vuodesta 2014
Janice Hahn
District 4
vuodesta 2016
Kathryn Barger
District 5
vuodesta 2016
Valvontapiirit
Los Angelesin piirikunta on jaettu viiteen valvontapiiriin (SD), joista kukin valvoja edustaa noin 2 miljoonan ihmisen piiriä.