Euroopan parlamentin jäsen - Member of the European Parliament
Tämä artikkeli on osa sarjaa koskevan |
Euroopan unionin portaali |
Euroopan parlamentin jäsen ( MEP ) on henkilö, joka on valittu palvelemaan suosittu edustajana Euroopan parlamentissa .
Kun Euroopan parlamentti (silloinen nimi EHTY: n yleiskokous ) kokoontui ensimmäisen kerran vuonna 1952, jäsenvaltioiden hallitukset nimittivät sen jäsenet suoraan omien kansallisten parlamenttiensa joukosta. Vuodesta 1979 lähtien Euroopan parlamentin jäsenet on kuitenkin valittu yleisillä välittömillä vaaleilla . Aiemmilla eurooppalaisilla järjestöillä, jotka olivat Euroopan unionin edeltäjiä, ei ollut Euroopan parlamentin jäseniä. Kukin jäsenvaltio määrittelee oman tavansa valita parlamentin jäseniä - ja joissakin valtioissa tämä on muuttunut ajan myötä - mutta valitun järjestelmän on oltava suhteellisen edustuksen muoto . Jotkut jäsenvaltiot valitsevat parlamentin jäsenensä edustamaan yhtä kansallista vaalipiiriä; muut valtiot jakavat paikkoja kansallisiin alueisiin vaalien ajaksi.
Vaalit
Tammikuun 1. päivästä 2007 lähtien, jolloin Romania ja Bulgaria liittyivät EU: hun, Euroopan parlamentissa oli 785 parlamentin jäsentä, mutta niiden määrä väheni 736: ään vuoden 2009 vaaleissa. Toukokuussa 2014 pidettyjen vaalien jälkeen määrä oli noussut 751: een. väheni 705 jäseneen sen jälkeen, kun Yhdistynyt kuningaskunta erosi Euroopan unionista tammikuussa 2020.Jokaisessa jäsenvaltiossa on nyt vähintään kuusi ja enintään 96 jäsentä.
Vaalit järjestetään kerran viidessä vuodessa yleisten äänioikeuksien perusteella . Euroopan parlamentin jäsenten valinnassa ei ole yhtenäistä äänestysjärjestelmää . pikemminkin kukin jäsenvaltio voi vapaasti valita oman järjestelmänsä kolmella rajoituksella:
- Järjestelmän on oltava suhteellisen edustuksen muoto joko puolueiden luettelossa tai yhden siirrettävän äänestyksen järjestelmässä.
- Vaalialue voidaan jakaa osiin, jos tämä ei yleensä vaikuta äänestysjärjestelmän suhteellisuuteen.
- Tahansa äänikynnys kansallisella tasolla saa olla enintään viisi prosenttia.
Paikkojen jakaminen kullekin jäsenvaltiolle perustuu alenevan suhteellisuuden periaatteeseen , joten kun otetaan huomioon kunkin kansan väestön koko, pienemmät valtiot valitsevat enemmän jäseniä kuin pelkästään niiden väestö ehdottomasti perustelee. Koska kullekin jäsenvaltiolle myönnettyjen Euroopan parlamentin jäsenten määrä on syntynyt sopimusneuvotteluissa, paikkoja ei ole tarkasti määritelty. Tähän kokoonpanoon ei voi tehdä muutoksia ilman kaikkien kansallisten hallitusten yksimielistä suostumusta.
Palvelun pituus
Euroopan parlamentin jäsenten vaihtuvuus on suuri verrattuna joihinkin kansallisiin parlamenteihin. Esimerkiksi vuoden 2004 vaalien jälkeen suurin osa vaaleilla valituista ei ollut edellisen parlamentin istunnon jäseniä, vaikka tämä voidaan suurelta osin syyttää äskettäisestä laajentumisesta. Hans-Gert Pöttering toimi pisin yhtäjaksoinen kausi ensimmäisistä vaaleista 1979 vuoteen 2014.
Euroopan parlamentin jäsenet
Euroopan parlamentin jäsenet on jaettu seitsemään eri kansallisuuksia edustavaan poliittiseen ryhmään lukuun ottamatta 57 sitoutumatonta jäsentä, jotka tunnetaan ei-inscritteinä . Kaksi suurinta ryhmää ovat Euroopan kansanpuolue (EPP) ja sosialistit ja demokraatit (S&D). Nämä kaksi ryhmää ovat hallinneet parlamenttia suuren osan elämästään ja pitäneet jatkuvasti 40–70 prosenttia paikoista yhdessä. Yksikään ryhmä ei ole koskaan saanut enemmistöä parlamentissa. Koska eurooppalaisten ryhmien puolueet ovat laajoja kansallisten puolueiden liittoutumia, ne ovat hyvin hajautettuja ja siten niillä on enemmän yhteistä liittovaltioiden, kuten Saksan tai Yhdysvaltojen, puolueiden kanssa kuin yhtenäisvaltioilla, kuten suurin osa EU -valtioista. Vaikka eurooppalaiset ryhmät olivat vuosina 2004–2009 itse asiassa johdonmukaisempia kuin yhdysvaltalaiset kollegansa.
Ryhmiensä työskentelyn lisäksi yksittäisille jäsenille taataan myös joukko yksilöllisiä valtuuksia ja oikeuksia parlamentissa:
- oikeus jättää päätöslauselmaesitys
- oikeus esittää kysymyksiä Euroopan unionin neuvostolle , komissiolle ja parlamentin johtajille
- oikeus esittää tarkistuksia mihin tahansa valiokunnan tekstiin
- oikeus antaa äänestysselityksiä
- oikeus esittää työjärjestyspuheenvuoroja
- oikeus siirtää asian tutkimatta jättäminen
Euroopan parlamentin jäsenen työ
Parlamentti kokoontuu joka kuukausi elokuuta lukuun ottamatta Strasbourgissa neljän päivän täysistuntoon. Parlamentti kokoontuu kuusi kertaa vuodessa kahdeksi päiväksi Brysselissä , missä myös parlamentin valiokunnat, poliittiset ryhmät ja muut elimet kokoontuvat. Jäsenvaltioiden hallitukset asettivat Edinburghin huippukokouksessa vuoden 1992 parlamentille velvoitteen viettää viikko viikossa Strasbourgissa .
Maksu ja etuoikeudet
Euroopan parlamentin kokonaiskustannukset ovat vuoden 2014 talousarvion mukaan noin 1,756 miljardia euroa vuodessa, noin 2,3 miljoonaa euroa parlamentin jäsentä kohti.
Palkka
Vuoteen 2009 asti Euroopan parlamentin jäsenille maksettiin (oman jäsenvaltionsa) täsmälleen sama palkka kuin oman kansallisen parlamentin alahuoneen jäsenelle. Tämän seurauksena Euroopan parlamentissa oli laaja valikoima palkkoja. Vuonna 2002 italialaiset Euroopan parlamentin jäsenet ansaitsivat 130 000 euroa, kun taas espanjalaiset Euroopan parlamentin jäsenet ansaitsivat siitä alle neljänneksen 32 000 eurolla.
Heinäkuussa 2005 neuvosto kuitenkin hyväksyi yhden ehdotuksen kaikille parlamentin jäsenille parlamentin ehdotuksen perusteella. Siten, koska vuoden 2009 vaaleihin, kaikki parlamentin jäsenet saavat kuukausittaisen ennen veroja palkasta asetettu 38,5 prosenttia, joka on tuomarin on Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen . 1.7.2019 alkaen kuukausipalkka on 8932,86 euroa eli hieman yli 107000 euroa vuodessa. Euroopan parlamentin jäsenet saavat myös yleistä kulukorvausta, joka on 4 563 euroa kuukaudessa.
Yhtenäinen laki merkitsi joidenkin jäsenvaltioiden (esim. Italia, Saksa ja Itävalta) parlamentin jäsenten palkankorotuksia, toisten (erityisesti matalapalkkaiset itäeurooppalaiset jäsenet) nousua ja Yhdistyneen kuningaskunnan jäsenten status quoa tammikuuhun 2020 saakka (riippuen euron ja punnan vaihtokurssista). Myös paljon kritisoituja kulujärjestelyjä uudistettiin osittain.
Taloudelliset edut
Jäsenet ilmoittavat taloudellisista eduistaan eturistiriitojen estämiseksi. Nämä ilmoitukset julkaistaan vuosittain rekisterissä ja ovat saatavilla Internetissä.
Immuniteetit
Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan mukaan Euroopan parlamentin jäsenet saavat kotivaltiossaan saman vapauden kuin omat kansalliset parlamentin jäsenensä. Muissa jäsenvaltioissa Euroopan parlamentin jäsenet ovat immuuneja pidätyksiltä ja oikeudellisilta menettelyiltä, paitsi jos heidät jäädytetään rikoksen tekoihin. Kyseisen jäsenvaltion viranomaiset voivat peruuttaa tämän koskemattomuuden hakemuksella Euroopan parlamentille.
Yksittäiset jäsenet
Jäsenten kokemus
Noin kolmanneksella Euroopan parlamentin jäsenistä on aiemmin ollut kansallisia parlamentaarisia tehtäviä, ja yli 10 prosentilla on ministerikokemusta kansallisella tasolla. Yleensä on useita entisiä pääministeriä ja Euroopan komission entisiä jäseniä . Monet muut parlamentin jäsenet ovat toimineet alueellisella tai paikallisella tasolla kotivaltiossaan.
Nykyisiä Euroopan parlamentin jäseniä ovat myös entiset tuomarit, ammattiliittojen johtajat, mediahenkilöt, näyttelijät, sotilaat, laulajat, urheilijat ja poliittiset aktivistit.
Monet lähtevät Euroopan parlamentin jäsenet siirtyvät toisiin poliittisiin tehtäviin. Useat jäsenvaltioiden presidentit, pääministerit tai varapääministerit ovat entisiä Euroopan parlamentin jäseniä, mukaan lukien Ranskan entinen presidentti Nicolas Sarkozy , Yhdistyneen kuningaskunnan entinen varapääministeri Nick Clegg , Italian entinen pääministeri Silvio Berlusconi , Tanskan entinen pääministeri Helle Thorning-Schmidt ja Belgian entinen pääministeri Elio Di Rupo .
Kaksi mandaattia
Niin sanottu "kaksivaltuus", jossa henkilö on sekä kansallisen parlamentin että Euroopan parlamentin jäsen , on virallisesti lannistunut yhä useammista poliittisista puolueista ja jäsenvaltioista, ja se on kielletty vuodesta 2009. Vuosien 2004–2009 parlamentissa pienellä määrällä jäseniä oli edelleen kaksoisvaltuus. Erityisesti Ian Paisley ja John Humen aikoinaan piti "triple toimeksiannot", kuten MEP, kansanedustaja vuonna alahuoneessa , ja MLA että Pohjois-Irlannin edustajakokous samanaikaisesti.
Sukupuoli
Naiset ovat yleensä aliedustettuina politiikassa ja julkisessa elämässä EU: ssa sekä kansallisissa parlamenteissa, hallituksissa ja paikallisissa edustajakokouksissa. Naisten osuus EU: n parlamentissa on noussut 15,2 prosentista vuoden 1979 ensimmäisten Euroopan parlamentin vaalien jälkeen 41 prosenttiin vuoden 2019 Euroopan parlamentin vaalien jälkeen . Naisten tasa -arvon saavuttamiseksi naisten pitäisi omistaa 50 prosenttia paikoista ja valta -asemista. Euroopan tasa -arvoinstituutin asettaman tavoitteen mukaan 40-60 prosentin suhdetta pidetään kuitenkin hyväksyttävänä.
Vuoden 2014 Euroopan parlamentin vaalien jälkeen 11 maata 28: sta saavutti tämän tavoitteen omalla valitulla ehdokkaalla. Yhdeksässä EU -maassa oli käytössä mekanismeja naisten edustamisen helpottamiseksi, mutta vain neljässä näistä maista naiset ylittivät 40 prosenttia valitusta. Toisaalta kahdeksassa maassa tämä tavoite saavutettiin, vaikka tällaisia järjestelmiä ei ollut. FEMM pyytänyt tutkimusta tutkimalla vaalituloksen kannalta tasapuolinen osallistuminen. EU: n toimielimet ovat keskittyneet siihen, kuinka saavuttaa parempi sukupuolten tasapaino (vähintään 40 prosenttia) tai sukupuolten tasa-arvo (50 prosenttia) seuraavassa parlamentissa ja muissa korkean tason viroissa muissa toimielimissä.
Vuoden 2019 vaaleissa valittiin 308 naisparlamentaarikkoa (41 prosenttia). Ruotsi valitsi eniten naisia Euroopan parlamentin jäsenistä: 55 prosenttia. Kaiken kaikkiaan 13 maata valitsi 45–55 prosenttia naispuolisia Euroopan parlamentin jäseniä, ja seitsemän maata saavutti täsmälleen 50 prosenttia. Toisaalta Kypros on valinnut nolla naista ja Slovakia vain 15 prosenttia. Muut Itä -Euroopan maat, nimittäin Romania , Kreikka , Liettua ja Bulgaria , valitsivat kaikki alle 30 prosenttia naispuolisia Euroopan parlamentin jäseniä. Kahdeksan jäsenvaltiota valitsi vuonna 2019 vähemmän naisia kuin vuonna 2014. Malta , Kypros ja Viro menettivät eniten naisten edustusta EU: n parlamentissa, laskien 17 prosenttiyksikköä ja Slovakia 16 prosenttia. valitsi 50 prosenttia naisia vuonna 2019. Kypros laski 17 prosentista vuonna 2014 nollaan tänä vuonna, kun taas Viro laski 50 prosentista 33 prosenttiin. Unkarin , Liettuan ja Luxemburgin voitot olivat suurimmat (19, 18 ja 17 prosenttiyksikköä), kun verrataan vuotta 2019 vuoteen 2014, ja sen jälkeen seuraavat Slovenia ja Latvia , jotka molemmat kasvattivat prosenttiosuuttaan Euroopan parlamentin jäsenistä 13 prosentilla. Luxemburg, Slovenia ja Latvia valitsivat kaikki 50 prosenttia naisia.
Ikä
Vuodesta 2019 lähtien nuorin Euroopan parlamentin jäsen on tanskalainen Kira Marie Peter-Hansen , joka oli 21-vuotias heinäkuun 2019 istunnon alussa, ja lisäksi nuorin henkilö, joka on koskaan valittu Euroopan parlamenttiin. Vanhin Euroopan parlamentin jäsen on italialainen Silvio Berlusconi , joka oli 82 -vuotias heinäkuun 2019 istunnon alussa.
Muiden kuin kansalaisten valinta
Euroopan kansalaiset ovat vaalikelpoisia siinä jäsenvaltiossa, jossa he asuvat (kyseisen valtion asuinvaatimusten mukaisesti); heidän ei tarvitse olla kyseisen valtion kansalaisia. Seuraavat kansalaiset on valittu muussa valtiossa kuin kotimaassaan;
Nimi | Vuosi (ensimmäiset vaalit) |
Kansalaisuus | State of vaaleissa |
Juhla |
---|---|---|---|---|
Bárbara Dührkop Dührkop | 1987 | Saksan kieli | Espanja | Sosialisti |
Anita Pollack | 1989 | Australialainen | Iso -Britannia | Sosialisti |
Maurice Duverger | 1989 | Ranskan kieli | Italia | GUE/NGL |
Wilmya Zimmermann | 1994 | Hollannin kieli | Saksa | Sosialisti |
Oliver Dupuis | 1994 | Belgialainen | Italia | Radikaali |
Daniel Cohn-Bendit | 1999 | Saksan kieli | Ranska | Vihreä |
Monica Frassoni | 1999 | italialainen | Belgia | Vihreä |
Miquel Mayol ja Raynal | 2001 | Ranskan kieli | Espanja | Vihreä |
Bairbre de Brún | 2004 | Irlantilainen | Iso -Britannia | GUE/NGL |
Willem Schuth | 2004 | Hollannin kieli | Saksa | Liberaali |
Daniel Strož | 2004 | Saksan kieli | Tšekin tasavalta | GUE |
Ari Vatanen | 2004 | Suomalainen | Ranska | EPP |
Hullu Jan Eppink | 2009 | Hollannin kieli | Belgia | ECR |
Marta Andreasen | 2009 | Espanja | Iso -Britannia | EFD |
Anna Maria Corazza Bildt | 2009 | italialainen | Ruotsi | EPP |
Konstantina Kouneva | 2014 | Bulgaria | Kreikka | GUE/NGL |
Henrik Overgaard-Nielsen | 2019 | Tanskan kieli | Iso -Britannia | NI |
Sandro Gozi | 2019 | italialainen | Ranska | RE |
- Vuoden 2009 luvut puutteelliset
Tarkkailijat
On tavallista, että Euroopan unioniin liittyvät maat lähettävät useita tarkkailijoita parlamenttiin etukäteen. Tarkkailijoiden määrä ja heidän nimitystapansa (yleensä kansallisten parlamenttien toimesta) vahvistetaan liittymässä olevien maiden liittymissopimuksissa.
Tarkkailijat voivat osallistua keskusteluihin ja osallistua kutsuun, mutta he eivät saa äänestää tai suorittaa muita virallisia tehtäviä. Kun näistä maista tulee täysjäsenjäseniä, näistä tarkkailijoista tulee täysivaltaisia Euroopan parlamentin jäseniä liittymisen ja seuraavien Euroopan parlamentin vaalien välisenä aikana. Bulgarialla oli 18. syyskuuta 2005 ja 31. joulukuuta 2006 välisenä aikana 18 tarkkailijaa parlamentissa ja Romaniassa 35. Heidät valittiin hallituksista ja oppositiopuolueista maiden kansallisten parlamenttien sopiman mukaisesti. Liittymisen jälkeen 1. tammikuuta 2007 tarkkailijoista tuli Euroopan parlamentin jäseniä (joidenkin henkilöstömuutosten myötä). Samoin Kroatiassa oli 12 tarkkailijajäsentä 17. huhtikuuta 2012 alkaen, jotka Kroatian parlamentti nimitti valmistautuessaan liittymään vuonna 2013.
Katso myös
- EUobserver
- Jakautuminen Euroopan parlamentissa
- Luokka: Euroopan parlamentin jäsenet
- Luettelo Euroopan parlamentin nykyisistä jäsenistä
Viitteet
Tämä artikkeli sisältää ilmaisen sisältötyön tekstiä . Lisenssi CC BY 4.0 Teksti otettuna kohteesta Kuinka sukupuolten tasapaino on seuraava Euroopan parlamentti? , Gina Pavone/OBC Transeuropa, EDJNet.
Tämä artikkeli sisältää ilmaisen sisältötyön tekstiä . Lisenssi CC BY 4.0 EU: sta otettu teksti lähestyy sukupuolten tasa -arvon tavoitetta Euroopan parlamentissa , Kashyap Raibagi/VoxEurop, EDJNet.
Lue lisää
- Euroopan parlamentti (kahdeksas painos, 2011, John Harper -julkaisu), Richard Corbett , Francis Jacobs ja Michael Shackleton.