Maahanmuutto Kiinassa - Migration in China

Tämä artikkeli käsittelee Kiinan sisäistä muuttoliikettä. Katso maahanmuutto Kiinaan kohdasta Maahanmuutto Kiinaan .
"Kiinan muuttoliike" ohjaa tänne. Katso muutto Kiinasta, katso Kiinan maastamuutto .

Sisäinen muuttoliike on kansantasavallan Kiina on yksi laajimmista koko maailmassa mukaan Kansainvälisen työjärjestön . Tämä johtuu siitä, että maahanmuuttajat Kiinassa ovat tavallisesti kelluvan väestön jäseniä, mikä tarkoittaa pääasiassa siirtolaisia ​​Kiinassa, joilla ei ole kotitalouden rekisteröintiasemaa Kiinan Hukou -järjestelmän kautta . Yleensä maaseutu-kaupunkilainen maahanmuuttaja on eniten suljettu pois paikallisista koulutusresursseista, kaupungin laajuisista sosiaaliturvaohjelmista ja monista työpaikoista, koska heillä ei ole hukou-asemaa. Siirtotyöläiset eivät välttämättä ole maaseudun työntekijöitä; he voivat yksinkertaisesti olla ihmisiä, jotka asuvat kaupunkialueilla ja joilla on maaseudun kotitalousrekisteri.

Vuonna 2015 Kiinassa oli yhteensä 277,5 miljoonaa siirtotyöläistä (36% 770 miljoonan työvoimasta). Näistä siirtotyöläisten, jotka lähtivät kotikaupungistaan ​​ja työskentelivät muissa maakunnissa, osuus oli 158,63 miljoonaa (kasvua 3,4% vuoteen 2010 verrattuna) ja siirtotyöläisten, jotka työskentelivät kotimaassaan, osuus 94,15 miljoonasta (kasvua 5,9% vuoteen 2010 verrattuna) ). Siirtotyöläisten sukupuolten tasapaino oli kaksi kolmasosaa miehistä kolmannekseen naisia ​​vuonna 2015. Arvioiden mukaan Kiinan kaupunkeihin tulee vielä 243 miljoonan siirtolaisen tulva vuoteen 2025 mennessä, jolloin kaupunkiväestö nousee lähes miljardiin ihmiseen. Tämä siirtolaisväestö edustaa "lähes 40 prosenttia koko kaupunkiväestöstä", mikä on lähes kolme kertaa nykyistä tasoa. Vaikka maahanmuuttajien kelluvasta populaatiosta on usein vaikeaa kerätä tarkkoja tilastotietoja, maahanmuuttajien määrä on epäilemättä melko suuri. "Esimerkiksi Kiinan suurimmissa kaupungeissa sanotaan usein, että vähintään joka viides henkilö on siirtolainen."

Kiinan hallitus vaikuttaa kaupungistumismalliin Hukoun pysyvän asuinpaikan rekisteröintijärjestelmän, maan myyntipolitiikan , infrastruktuuri-investointien ja paikallishallinnon virkamiesten kannustimien kautta. Muut tekijät, jotka vaikuttavat ihmisten muuttamiseen maaseudun maakunnista suuriin kaupunkeihin, ovat enemmän työllisyyttä, koulutusta ja liiketoimintamahdollisuuksia sekä korkeampi elintaso.

Historia ja alkuperä

Qing-dynastia

Koilliseen

Vuonna 1668 Kangxin keisarin hallituskaudella Qingin hallitus kielsi muiden kuin kahdeksan bannerin ihmisten kieltämisen saapumasta Koillis-Kiinan Manchurialle. Han -kiinalaiset kiellettiin asettumasta tälle alueelle, mutta sääntöä rikottiin avoimesti ja han -kiinalaisista tuli enemmistö kaupunkialueilla 1800 -luvun alussa.

Kuitenkin Qingin sääntö näki massiivisesti kasvavan määrän han -kiinalaisia ​​sekä laittomasti että laillisesti Manchuriaan ja asettui viljelemään maata, kun manchu -vuokranantajat halusivat han -kiinalaisia ​​talonpojat vuokraamaan maitaan ja kasvattamaan viljaa, useimpia han -kiinalaisia ​​siirtolaisia ​​ei häädetty mennessään Suuren muurin ja Willow -palisaden yli Han -kiinalaiset viljelivät 1800 -luvulla 500 000 hehtaaria yksityistä maata Mantsuriassa ja 203583 hehtaaria maita, jotka olivat osa hoviasemia, aatelisia ja bannerimaita, varuskunnissa ja kaupungeissa Manchuriassa Han Kiina oli 80% väestöstä.

Qing siirsi Han -kiinalaiset maanviljelijät Liao -joen rannalle Pohjois -Kiinasta palauttaakseen maan viljelyyn. Han -kiinalaiset squatters valloittivat Wastelandin muiden Hanin lisäksi, jotka vuokrasivat maata Manchun vuokranantajilta. Huolimatta virallisesti kieltäytyneestä han -kiinalaisen asuttamisen Manchun ja Mongolin maille Qing päätti 1700 -luvulle mennessä muuttaa Pohjois -Kiinasta peräisin olevia han -pakolaisia ​​Manchuriaan ja Sisä -Mongoliaan niin, että han -kiinalaiset viljelivät 500 000 hehtaaria Manchuria ja kymmeniä tuhansia hehtaareja Sisä -Mongoliassa 1780 -luvulle mennessä. Qianlong sallittu han-kiinalaisten talonpoikien kuivuudesta kärsivien siirtyä Mantsurian huolimatta hänen antaneen julistuksia kieltämisen puolesta niistä 1740-1776. Kiinalaiset vuokralaisviljelijät vuokrasivat tai jopa väittivät omistavansa maata alueen "keisarillisilta" ja Manchu Bannerlandsilta. Paitsi siirtymässä Liao alueella Etelä Mantsurian, polku joka yhdistää Jinzhou , Fengtian , Tieling , Changchun , Hulun ja Ningguta ratkaistiin han-kiinalaisten aikana Qianlong hallituskaudella ja han-kiinalaisten olivat suurin kaupunkialueilla Mantsurian vuoteen 1800. Keisarillisen valtiokonttorin tulojen lisäämiseksi Qing myi aiemmin Manchun maita vain Sungarin varrella Han -kiinalaisille Daoguangin keisarin hallituskauden alussa , ja Han -kiinalaiset täyttivät suurimman osan Manchurian kaupungeista 1840 -luvulle Abbe Hucin mukaan.

Sisä -Mongolia

Han -kiinalaiset kiellettiin virallisesti asumasta Sisä- ja Ulko -Mongoliaan. Mongoleja kiellettiin ylittämästä Han -Kiinan 18 maakuntaa (neidi) ilman lupaa, ja heitä rangaistiin, jos he tekivät sen. Mongoleja kiellettiin menemästä toisiin mongoliliitoihin. Han -kiinalaiset uudisasukkaat rikkoivat sääntöä ja tulivat Sisä -Mongoliaan ja asettuivat siihen.

Huolimatta virallisesti kieltäytyneestä han -kiinalaisen asuttamisen Manchun ja Mongolin maille Qing päätti 1700 -luvulle mennessä muuttaa Pohjois -Kiinasta peräisin olevia han -pakolaisia ​​Manchuriaan ja Sisä -Mongoliaan niin, että han -kiinalaiset viljelivät 500 000 hehtaaria Manchuria ja kymmeniä tuhansia hehtaareja Sisä -Mongoliassa 1780 -luvulle mennessä.

Tavalliset mongolit eivät saaneet matkustaa oman liigansa ulkopuolelle. Qingit kielsivät mongoleja ylittämästä banneriensa rajoja, jopa muihin mongolien bannereihin ja ylittämästä niitä (Han -kiinalaiset 18 maakuntaa), ja heille määrättiin vakavia rangaistuksia, jos he tekivät sen, jotta mongolit jakautuisivat toisiinsa. hyödyttää Qingia.

Kahdeksastoista vuosisadan aikana yhä useammat han -kiinalaiset uudisasukkaat olivat alkaneet laittomasti siirtyä Sisä -Mongolian aroille. Vuoteen 1791 oli ollut niin paljon han-kiinalaisten asuttaminen Front Gorlos Banner että Yasak oli anoi Qing hallitusta laillistaminen talonpojat, jotka olivat jo asettuneet.

Xinjiang

Pääartikkeli: Siirtyminen Xinjiangiin

Qing toteutti kahta eri politiikkaa Dzungariassa (Pohjois -Xinjiang ) ja Tarimin altaassa ( Altishahr , Etelä -Xinjiang ). Manchus oli tuhonnut alkuperäisen buddhalaisen Oirat Dzungarin Dzungarian maastaan. Sitten Qing toteutti suuren mittakaavan siirtokunnan Dzungariassa uudistaakseen tyhjät nurmet. Qing kannusti Han -kiinalaisia ​​asumaan pysyvästi ja asuttamaan Dzungarian, kun taas pysyvät han -uudisasukkaat kiellettiin Tarimista vain han -kauppiaiden salliessa. Kielto kumottiin 1820 -luvulla, kun Jahangir Khoja ja Han -kiinalaisten hyökkäys saivat pysyvästi asettua Tarimiin.

Hans oli noin kolmannes Xinjiangin väestöstä vuonna 1800, Qing -dynastian aikana . Georgetownin yliopiston Kiinan ja Keski -Aasian historian professori James A.Millward kirjoitti, että ulkomaalaiset luulevat usein virheellisesti, että Urumqi oli alun perin uiguurikaupunki ja että kiinalaiset tuhosivat uiguuriluonteensa ja -kulttuurinsa, mutta Ürümqin perusti kiinalaiseksi kaupungiksi Han ja Hui (tunganit), ja uiguurit ovat uusia kaupungille. Vaikka muutamat ihmiset yrittävät antaa väärän kuvan historiallisesta Qing-tilanteesta Xinjiangin nykytilanteen ja han-siirtolaisuuden valossa, ja väittävät, että Qing-siirtokunnat ja valtion tilat olivat uiguurien vastainen juoni niiden korvaamiseksi omalla maallaan, professori James A. Millward huomautti, että Qing-maatalouden siirtokunnilla ei todellisuudessa ollut mitään tekemistä uiguurien ja heidän maansa kanssa, koska Qing kielsi Hanin siirtymisen Uyghur Tarimin altaaseen ja itse asiassa ohjasi han-uudisasukkaat asettumaan Uyghur-Dzungariaan ja uusi kaupunki Ürümqi, niin että valtion tilat, jotka asettuivat 155000 han-kiinalaisen kanssa vuosina 1760-1830, olivat kaikki Dzungariassa ja Ürümqissä, joissa oli vain merkityksetön määrä uiguureja Tarimin altaan keitaiden sijasta.

1800 -luvun alussa, 40 vuotta Qingin valloituksen jälkeen, Pohjois -Xinjiangissa oli noin 155 000 han- ja hui -kiinalaista ja hieman yli kaksinkertainen määrä uiguureja Etelä -Xinjiangin alueella. Xinjiangin väestönlaskennassa Qing -säännön alaisuudessa 1800 -luvun alussa väestön etniset osuudet laskettiin 30%: iin hanilaisiksi ja 60%: iin turkkilaisiksi , kun taas vuoden 1953 väestönlaskennassa se muuttui dramaattisesti 6%: iin ja 75%: iin uiguureihin, mutta tilanne oli samanlainen kuin Qing-aikakauden väestötiedot, joissa on suuri määrä hania, on palautettu vuodesta 2000 lähtien 40,57%: lla han ja 45,21% uiguurilla. Professori Stanley W. Toops totesi, että nykyinen väestötilanne on samanlainen kuin Xinjiangin Qing -alkuvaiheen tilanne. Xinjiangin pohjoisosassa Qing toi Han-, Hui-, Uyghur-, Xibe- ja kazakstanilaisia siirtomaita sen jälkeen, kun he olivat tuhonneet Zunghar Oirat -mongolit alueella, ja kolmasosa Xinjiangin koko väestöstä koostuu Huiista ja Hanista pohjoisessa, kun taas noin kaksi kolmasosa oli Uyghurs Etelä -Xinjiangin Tarimin altaassa.

Ürümqi asettui joukkoihin, kun taas vihreiden standardien joukot ja altishari -turkkilaiset asettuivat Iliin Qianlongin käskystä vuonna 1757. Ürümqiä käytettiin pakkosiirtolaisten paikkana.

Kansanmurhan uhri Dzungars oli Pohjois -Xinjiangin alkuperäiskansat. Han, Manchu ja Etelä -Xinjiangin turkkilaiset Taranchi -muslimit olivat kaikki kolonisaattoreita Pohjois -Xinjiangissa (Dzungaria). Vihreän standardiarmeijan han -sotilaat asettuivat Qingin luo 1770 -luvulla Iliin ja Ürümqiin.

Ürümqillä oli hyvin vähän uiguureja, kun taas vuonna 1787 oli monta huiä ja hania. Vuonna 1960 ürümqiä oli 76 496 uiguuria ja 477 321 hania.

Tiibet

Qing sijoitti sekä Manchu Bannermen että Han Kiinan vihreän standardiarmeijan sotilaita Tiibetiin. Lhasassa kasvoi yhteisö, joka syntyi Han -kiinalaisista sotilaista ja virkamiehistä.

Useissa paikoissa, kuten Lhasa, Batang, Dartsendo, Lhari, Chamdo ja Litang, Green Standard -joukkoja varustautettiin koko Dzungar -sodan ajan. Vihreät standardiarmeijan joukot ja Manchu Bannermen olivat molemmat osa Qing -joukkoja, jotka taistelivat Tiibetissä sodassa dzungaria vastaan. Sanottiin, että Sichuanin komentaja Yue Zhongqi tuli ensin Lhasalle, kun 2000 vihreän standardin sotilasta ja 1 000 "Sichuanin reitin" mantsusotilasta valtasivat Lhasan. Mukaan Mark C. Elliott, kun 1728 Qing käytetty vihreä standardi armeijan joukkoja ihmiselle varuskunnan Lhasassa sen sijaan Bannermen . Evelyn S. Rawskin mukaan sekä Green Standardin armeija että Bannermen muodostivat Qingin varuskunnan Tiibetissä. Sabine Dabringhausin mukaan Qing asetti Tiibetiin yli 1300 vihreän standardin kiinalaista sotilasta tukemaan 3000 vahvaa Tiibetin armeijaa.

1800 -luvun puolivälissä saapuessaan Ambanin kanssa Sichuanin kiinalaisten joukkojen yhteisö, joka meni naimisiin tiibetiläisten naisten kanssa, asettui Lubun naapurustossa Lhasassa, missä heidän jälkeläisensä perustivat yhteisön ja sulautuivat Tiibetin kulttuuriin. Hebalin oli paikka, jossa Kiinan muslimijoukot ja heidän jälkeläisensä asuivat, mikä johti Hebalin Khache -yhteisöön, kun taas Lubu oli paikka, jossa Han -kiinalaiset joukot ja heidän jälkeläisensä asuivat.

Sichuan ja Guizhou

Muutto Sichuaniin ja Guizhouhun tapahtui Qing -dynastian aikana jatkona Yuan -dynastiasta alkanulle muuttoliikkeelle. Siksi useimmat Sichuanin ihmiset, jotka puhuvat han -murretta, puhuvat mandariinia, kun taas samalla leveysasteella olevilla alueilla, kuten Guangdongissa, on omia murteitaan. Monet ihmiset Hunanin kaltaisilta alueilta muuttivat sinne etsimään tilaa. He koostuivat eri etnisistä ryhmistä Hanista, Huiista ja Mongolista Yaoon ja Miaoon. Sichuanissa oli jo monia kulttuureja, kuten Yi, ja osa siirtolaisista integroitui näihin etnisiin taustoihin, jopa unohtamatta han -kielen. Qing -dynastian aikana ihmiset alkoivat määritellä itsensä paikallisiksi tai maahanmuuttajiksi, ja näiden kahden ryhmän välillä oli staattista.

Kiinan kansantasavalta

Kiinan ainutlaatuinen hukou -järjestelmä erottaa Kiinan sisäisen muuttoliikkeen muiden kehitysmaiden muuttoliikkeestä. Vuonna 1958 Kiina perusti universaalin hukou -järjestelmän, joka rajoitti väestön liikkuvuutta. Sen tarkoituksena oli sitoa maanviljelijät maahan, turvata maataloushuolto ja tukea kaupunkien teollisuutta suuren harppauksen ja Kiinan suuren nälänhädän jälkeen, jotka aiheuttivat vähintään 30 miljoonaa kuolemaa. Hallitus jakoi asunnot, työpaikat, ruoan ja muut tarpeet hukou -järjestelmän perusteella, mikä teki lähes mahdottomaksi ihmiset, joilla ei ole paikallista hukou -asemaa, asua kaupunkialueilla.

Lisäksi Hukou järjestelmä, ihmisten kommuuni järjestelmä oli toinen keino valvonnan työvoiman liikkuvuutta. Kansakuntajärjestelmässä maanviljelijöiden ansiot liittyivät läheisesti heidän päivittäiseen osallistumiseensa kolhoosiin . Vuonna 1978, Kiinan talousuudistuksen aikana , tämä järjestelmä korvattiin kotitalousvastuujärjestelmällä , joka kevensi ihmisten liikkuvuuden rajoittamista.

Huang ja Pieke jakavat maahanmuuttopolitiikan kehityksen Kiinan talousuudistuksen jälkeen neljään jaksoon. Ensimmäinen ajanjakso on vuodesta 1979 vuoteen 1983, jolloin hallitus kielsi edelleen maahanmuuton. Toinen ajanjakso on vuodesta 1984 vuoteen 1988, jolloin viljelijät saivat tulla kaupunkialueille sillä edellytyksellä, että he hankkivat oman ruokansa. Kolmas jakso on vuodesta 1989 vuoteen 1991, jolloin maahanmuutosta tuli paljon suositumpaa ja se oli herättänyt paljon huomiota hallitukselta. Neljäs ajanjakso on vuosina 1992–2000, jolloin hallitus jossakin määrin kannusti muuttoliikettä, kun taas kaupunkien paikallishallinnot hallitsivat maahanmuuttoa tarkemmin kaupunkien korkean työttömyysasteen vuoksi.

Vuosina 1949–1985 Kiinan nettomuuttoaste oli 0,24, kun taas maailman keskiarvo oli 1,84 vuosina 1950–1990. 1980-luvun puolivälistä lähtien muuttoliike maaseudulta kaupunkiin tuli jatkuva sosiaalinen ilmiö. Zhao ja Sicular raportoivat, että maaseudun ja kaupunkien muuttoliike kaksinkertaistui 1980-luvun lopun ja 1990-luvun puolivälin välillä. Vuonna 1989 maahanmuuttajia oli 8,9 miljoonaa ja vuonna 1994 määrä nousi 23,0 miljoonaan. Vuonna 2006 arvioitiin, että Kiinan nettomuuttoaste oli –0,39 / 1000 asukasta. Tilastokeskuksen mukaan Kiinassa oli vuonna 2011 252,78 miljoonaa siirtotyöläistä.

Ammattiprofiili

Maaseudun ja kaupunkien siirtotyöläiset ovat merkittävästi läsnä Kiinan työvoimassa. Vuoteen 2006 mennessä siirtotyöläisten osuus oli 40 prosenttia kaupungin koko työvoimasta. Tilastokeskuksen tietojen mukaan vuonna 2009 lähes 39,1% heistä työskenteli valmistuksessa , noin 17,3% rakentamisessa ja yli 7,8% tukku- ja vähittäiskaupassa. Lisäksi talouden kolmannen sektorin palveluksessa olevien siirtolaisten määrä kasvoi, mikä viittasi uuteen suuntaukseen työpaikan valinnassa. Kansainvälisen työjärjestön vuonna 2006 julkaiseman raportin mukaan epävirallisella sektorilla työskentelee myös 80 miljoonaa työntekijää ja arvioidaan, että kaksi kolmasosaa ja kolme neljäsosaa kaikista uusista työpaikoista on epävirallisessa taloudessa. Epävirallisessa taloudessa monet maaseutumuuttajat tekevät matalapalkkaisia ​​ja määräaikaisia ​​töitä, kuten sanitaatiotyöntekijöitä ja kuljettajia. Zhu toteaa, että he eivät ole "palkattuja" epävirallisella sektorilla, mutta heillä on "pääsy vain" epäviralliselle sektorille.

Tutkijat ovat yhtä mieltä siitä, että maahanmuuttajien ja paikallisen väestön välillä on jyrkkä ammatillinen erottelu . Tutkimus, jossa verrattiin kaupunkilaisten työllistymistilanteita ja maahanmuuttajatyötä vuonna 2005, kertoo, että noin 52% maahanmuuttajista oli itsenäisiä ammatinharjoittajia ja 12% paikallisista asukkaista itsenäisiä ammatinharjoittajia. Siirtotyöläisistä 12 prosenttia työskenteli julkisella sektorilla verrattuna 68 prosenttiin paikallisesta työvoimasta.

Eriytymisaste vaihtelee maakunnittain. Kiinan taloustutkimuskeskuksen tekemät kenttätutkimukset osoittavat, että Sichuanin maakunnan työmarkkinat ovat suhteellisen integroituneet, kun taas Guangdongin maakunnassa ja Shanghaissa työmarkkinat ovat varsin erillään "maaseudun muuttotyöläisten kaupunkilaisasukkaiden ja työläisten dualismista".

Riittämättömän sosiaaliturvan lisäksi ammatillisen erottelun ensisijainen syy on siirtotyöläisten taitojen ja koulutuksen puute, mikä pitää heidät käsityössä . Siirtotyöläisillä on vähemmän inhimillistä pääomaa, koska heillä on vähemmän koulutusta, lyhyempi työaika ja vähemmän koulutusta kuin paikallisiin asukkaisiin. Lisäksi koska maaseudun siirtotyöläisten työvoiman liikkuvuus on suurta, työnantajilla ei ole juurikaan kannustimia kouluttaa heitä ja siten estää heitä lisäämästä sosiaalista pääomaa.

Syyt

Maahanmuuton syyt voivat johtua monista kiinalaisten yhteiskuntien tekijöistä. Maahanmuutto voi joissain yhteyksissä viitata itsetunnon etsimiseen ja itsensä muuttamiseen, mikä sai monet nuoret työntekijät muuttamaan Kiinan kaupungistuneemmille alueille. Tämä itsetunnon etsiminen ja itsensä muuttaminen oli seurausta viimeaikaisesta globalisaatiosta . "Liikkuvuudesta ja nykyaikaisuudesta on tullut erottamattomasti toisiinsa nykyajan globalisaation aikakaudella". Toiseksi muuttoliike kaukaisiin kaupunkeihin ei ollut vaihtoehto useimmille aiempien sukupolvien maaseudun työntekijöille. Maahanmuutto loi sekä naisille että miehille monia mahdollisuuksia päästä eroon nykyisestä maaseudun asemastaan ​​ja luoda uusi nimi itselleen ja perheelleen. Kolmanneksi maahanmuutto mahdollisti maaseudun nuorten palkansaajien, kuluttajien ja kaupunkilaisten asumisen, mikä mahdollisti heidän globalisoitumisensa ja liikkuvuutensa enemmän kuin omissa kylissään. Vaikka kiinalaisten työntekijöiden kaupungistuminen tarjoaa heille enemmän mahdollisuuksia, se voi myös rajoittaa heitä, sillä siirtotyöläiset, erityisesti naiset, saavat tyypillisesti alhaisemmat palkat ja heitä pidetään korvaavana työvoimana.

Väestötiheyskartta. Itäiset rannikkoalueet ovat paljon tiheämmin asuttuja kuin länsimaat, koska maahanmuuttajilla on mahdollisuuksia.

Ylimääräinen työvoima

Maaseudun työvoiman ylijäämää pidetään usein yhtenä Kiinan sisäisen muuttoliikkeen tekijöistä. Keskeistä tässä teoriassa on se, että ylimääräinen maaseudun työvoima tarjoaa tarvittavan työvoiman kaupunkien teolliselle kasvulle. Toisaalta Kiinan talousuudistuksen aikana perustettu kotitalouksien vastuujärjestelmä (HRS) oli tuottava ja tuotti ylimääräistä työvoimaa maaseudulla. Toisaalta kaupunkialueilla erityistalousalueiden ja teollisuudenalojen kehitys loi työvoiman kysyntää. Jotkut tutkijat toteavat, että vaikka maaseudun työvoiman ylijäämää pidetään tärkeimpänä "työntötekijänä", työvoiman kysyntää voidaan pitää tärkeimpänä "vetotekijänä". Toiset väittävät, että korkea työttömyysaste kaupunkialueilla hylkäsi tämän paradigman.

Tuloerot

Vuoden 1970 alussa Harris-Todaro-malli tunnusti, että jatkuva palkkaero kaupunkien ja maaseudun välillä on tärkein "vetovoima" muuttoliikkeeseen kehitysmaissa. Zhun vuonna 2002 tekemässä tutkimuksessa hän esittelee tutkimuksessaan mallin muuttoliikkeestä ja vahvistaa kaupunkien ja maaseudun tuloeron merkityksen muuttoliikepäätöksissä. Väestö- ja työelämäinstituutin johtajan tohtori Cain tutkimukset osoittavat, että paikallisten maaseututulojen ja maaseudun keskimääräisten tulojen suhteen lisääminen vähentää muuttoliikettä. Valtavan maaseudun ja kaupunkien tuloeron lisäksi alueellinen tuloero johtaa myös Kiinan sisäiseen muuttoliikkeeseen. Kuten Zhao totesi, jonka tutkimuskohteena on pääasiassa työelämä, monet maahanmuuttajat virtaavat pienituloisilta länsialueilta itäisille alueille, joilla on korkeammat tulot.

Maahanmuuttajien verkostot

Maahanmuuttajaverkostoilla on merkittävä rooli työvoiman muutossa. Maahanmuuttajaverkostot ovat "joukko ihmissuhteita, jotka yhdistävät maahanmuuttajia, entisiä maahanmuuttajia ja ei-maahanmuuttajia" perheenjäsenten, ystävyyssuhteiden ja koko yhteisön siteiden kautta. Tämä rooli on "erityisen merkittävä tilanteissa, joissa muuttoliikkeeseen liittyy suuria informaatiokustannuksia tai psyykkisiä kustannuksia, kuten muutettaessa täysin erilaiseen kulttuuriin tai ympäristöön tai jos kohde -työmarkkinat ovat vihamielisiä maahanmuuttajille". Kiinan maahanmuuttajat ovat suuresti riippuvaisia ​​maahanmuuttajaverkostoistaan ​​auttaakseen heitä löytämään töitä ja asuntoja ja varmistamaan samalla, että he ovat taloudellisesti vakaita. Maahanmuuttajaverkostot voivat vähentää työvoiman muuttamisesta aiheutuvia kustannuksia tarjoamalla maahanmuuttajille työn tietoja ja tukisuhteita sekä apua työnhakuun. Näitä verkostoja voidaan kuvata kiinalaisella termillä Guanxi, joka "kuvaa henkilökohtaisten vaikutusverkostojen perusdynamiikkaa ". Siirtotyöläiset voivat mahdollisesti löytää töitä ravintolasta tai vaateteollisuudesta, jota johtavat saman alkuperän siirtolaiset. Liangin ja Morrokan tekemässä tutkimuksessa, jonka tutkimus keskittyy maahanmuuttoon Kiinassa, he kertoivat, että naismuuttajat luottavat todennäköisemmin kehittyneisiin siirtolaisverkostoihin, kun taas nuoremmat ja korkeammin koulutetut eivät todennäköisesti ole riippuvaisia verkkoihin.

Hyödyt ja kustannukset

Edut

Miten ohimenevät yksilöt kokevat muuttoliikkeen Kiinassa ja mitkä ovat heidän muuttoliikekokemuksensa kulttuuriset, sosiaaliset ja jopa poliittiset seuraukset? Näiden kokemusten kautta monet maahanmuuttajat odottavat tiettyjä etuja. Gaetano selittää, että Kiina ”ymmärtää, että naisella pitäisi olla elämä pellon ja keittiön ulkopuolella. Tämä tietoisuus auttaa varmasti parantamaan naisten elämänlaatua maaseudulla. ” Tämä lainaus viittaa siihen, että erityisesti maaseudun naiset, jotka olivat alttiina sukupuolen ja kulttuuriroolien nykyaikaiselle globalisaatiolle, elivät parempaa elämää. Kiinassa työ on erotettu suuresti sukupuolen mukaan. Siellä tyypillisesti nuoret, kauniit naiset löysivät työpaikkoja kauneusalalla ja löysivät usein parempia palkkoja ja asuintilaa. Gaetano selittää edelleen, että "naisilla on ollut virtuaalinen monopoli kaupunkien kotitalouspalvelussa sekä hotelli- ja ravintola -vieraanvaraisuudessa". Kun naiset ottivat vieraanvaraisuuden, miehet löysivät heikosti osaavia ja matalapalkkaisia ​​teollisia työpaikkoja, mukaan lukien rakennustyömaat. Vaikka työt kestivät uuvuttavia tunteja, palkka ja identiteetin luominen erillään heidän kotitaloudestaan ​​oli valtava etu monille ohimeneville työntekijöille. Yleisesti ottaen ero maaseudun ja kaupunkityöntekijöiden elintasossa oli ilmeinen, kun kaupunkityöntekijät elivät ylellisempää elämäntapaa. Tämä ylellinen elämäntapa sisälsi paremmat asuinalueet, ravitsemuksen, guanxin (sosiaaliset yhteydet) ja pääsyn koulutukseen. Koulutus oli valtava tekijä perheiden muuttoliikkeen kannalta. Maaseudun naiset halusivat kouluttaa paremmin jälkeläisiään toivoen parempaa taloudellista menestystä lapsilleen.

Kustannukset

Siirtolaisuuden edut tuovat maahanmuuttokustannuksia monille ohimeneville työntekijöille. Vaikka matkustaminen suurempaan kaupunkiin, jossa oli enemmän mahdollisuuksia, vaikutti hyödylliseltä, monissa tapauksissa maahanmuuttajia kohdeltiin ankarasti ja heitä pidettiin toisen luokan kansalaisina. Gao Yu, Kiinan maajohtaja Seattlen Landesan maaseudun kehittämisinstituutista, totesi, että ”maahanmuuttajat, jotka liikkuvat lastensa kanssa, kohtaavat monia muita haasteita, kuten lastensa koulunkäynnin. Monet koulut pitävät aiempaa koulutustaustaa tärkeänä kriteerinä, eivätkä ota maaseudun kouluissa koulutettuja lapsia - usein pidettyjä huonompia ". Tämä lainaus viittaa siihen, että monia maahanmuuttajia ja heidän lapsiaan pidettiin huonompia kouluissa ja monilla muilla Kiinan julkisilla alueilla. Koska monet maaseudun kiinalaiset työntekijät ansaitsivat noin 2 dollaria päivässä, heidän oli pakko muuttaa kaupunkiin, mikä aiheutti siirtotyöläisten tulvan, jotka etsivät parempia mahdollisuuksia. Vastauksena tähän, 1980 -luvun puolivälissä Kiinassa siirtolaisuuksien hallitsemiseksi tilapäisiltä työntekijöiltä vaadittiin henkilöllisyystodistuksia, työrekisterikorttia ja todistusta hyvästä terveydestä, josta maksettiin usein korruptiosta johtuvia maksuja ja jotka monesti evättiin jonka Hukou [1] Tuolloin maahanmuuttajat nähtiin haittaa yhteiskunnalle ja tarvitaan pitää kurissa. 2000-luvun puolivälissä asenne muuttoliikkeeseen kuitenkin muuttui rajusti. Gaetano selitti romaanissa Lähtö töihin, muuttoliike, sukupuoli ja maaseudun naisten muuttuva elämä nyky-Kiinassa, kuinka ”Maahanmuuttajat tunnustettiin lopulta kriittisiksi maaseudun ja kaupunkien tuloeron kaventamisessa, koska he jakavat vaurautta rahalähetyksillä ja hakevat uusia tietoja ja taitoja maaseutualueiden kehittämiseksi ”. Vaikka Kiina tunnusti siirtotyöläisten tärkeyden , heidän "alhainen koulutustasonsa, taitonsa ja työkokemuksensa sekä kaupunkien sosiaalisten yhteyksien puute yhdistettynä hukoun perustuvaan työnjakoon" loivat edelleen monia haittoja maaseutumuuttajille.

Sosiaaliset vaikutukset

Työvoiman tarjonta

Yleisesti ottaen nykyinen Kiinassa liikkuvan väestön kiertomuuton järjestelmä tarjoaa enemmän työvoimaa voimakkaan taloudellisen aktiivisuuden rannikkoalueille, mutta "vaikka työn tuottavuus siirtolaistoiminnassa on korkeampi kuin paikallisilla ei -maatalouden aloilla, muuttoliikkeen nykyiset taloudelliset kustannukset Kiinassa se on niin korkea, että se rajoittaa merkittävästi uudelleenjakoa. Nykyinen järjestelmä pyrkii siksi vähentämään työn yleistä tuottavuutta ja aiheuttaa valtavia sosiaalisten resurssien menetyksiä. " Toisin sanoen Yaohui Zhaon Pekingin yliopistossa tekemä tutkimus osoittaa, että vaikka talousteoria osoittaa, että työvoiman muuttoliike lisää tehokkuutta työvoiman uudelleenjaon vuoksi, muuttoliikkeen taloudelliset kustannukset itse asiassa vähentävät tehokkuuden kasvua niin, että Hukou -järjestelmän mukainen sisäinen muuttoliike johtaa taloudellisia ja sosiaalisia tappioita voittojen sijaan.

Työnormien rikkominen

Loukkaukset työnormeja liittyy työsopimuksen, työolot , palkka maksut ja sosiaalivakuutusmaksut . Työnormien rikkomiseen liittyvät ongelmat perustuvat siirtotyöläisten institutionaaliseen syrjintään sekä riittämättömään lainvalvontaan.

Työsopimusten vähäiset tapaukset ovat pääasiallinen työstandardirikkomusten muoto, minkä ansiosta työnantajat voivat edelleen loukata työntekijöiden oikeuksia monissa muissa asioissa. Kaupunki- ja maaseudun kehittämisministeriön, työ- ja sosiaaliturvaministeriön sekä koko Kiinan ammattiliittojen liiton vuonna 2004 tekemän tutkimuksen mukaan vain 10–37,5% rakennusalalla työskentelevistä maahanmuuttajista allekirjoitti työsopimukset . Jinan Daily -lehden tuore tutkimus osoittaa, että kahdeksan kymmenestä siirtotyöläisestä ei tiennyt, mikä työsopimus oli. Monet työnantajat hyödyntävät näin ollen siirtotyöläisten tietämättömyyttä eivätkä täytä velvollisuuksiaan allekirjoittaa työsopimuksia.

Työolot ovat yksi ilmeinen osa työstandardien rikkomuksia. Suurin osa maahanmuuttajista työskentelee enemmän tunteja päivässä ja enemmän päiviä viikossa kuin mitä työlaki rajoittaa. Kiinan kotitalouksien tulotutkimukset vuodelta 2002 osoittavat, että yli 80% maahanmuuttajista työskenteli seitsemän päivää viikossa ja vain 7% työntekijöiden työajasta oli lain säännösten mukainen. Se osoitti myös, että noin 33,3% siirtotyöläisistä työskenteli 9–10 tuntia päivässä, noin 25% 11–12 tuntia ja 12% vähintään 13 tuntia päivässä. Turvallisuus on toinen huolenaihe työolojen suhteen. Siirtotyöläisten esiintyvyys vaarallisissa tehtävissä johtaa lukuisiin työperäisiin sairauksiin, vammoihin ja kuolemiin. Siirtotyöläiset muodostavat 80% kaivos-, rakennus- ja kemiantehtaiden kuolemista. Ja noin 90% työperäisistä sairauksista kärsivistä on siirtotyöläisiä.

Palkanmaksun osalta, vaikka työlaissa säädetään vähimmäispalkasta , monet työnantajat joko jättävät asetuksen huomiotta tai pitävät sitä enimmäispalkana. China Daily -lehdessä vuonna 2006 julkaistun artikkelin mukaan lähes 30% siirtotyöläisistä ansaitsi keskimäärin 300 ja 500 RMB kuukaudessa, lähes 40% 500–800 RMB ja noin 28% enemmän kuin 800 RMB. Lisäksi se on yleistä siirtolaisille työntekijöitä olemaan saamatta palkkansa ajoissa, koska työntekijöiden oikeuksia ei suojella. Hallitus on ymmärtänyt palkkarästien vakavuuden ja ryhtynyt moniin toimenpiteisiin tämän ongelman ratkaisemiseksi. Tilanne on parantunut paljon, mutta kaiken kaikkiaan palkkarästit ovat edelleen olemassa. Vuonna 2006 noin 10% maaseudun ja kaupunkien siirtotyöläisistä sai palkkansa keskimäärin seitsemän kuukautta myöhässä.

Siirtotyöläisten rajallinen pääsy sosiaalivakuutukseen korostaa heidän haavoittuvuuttaan. Maatalousministeriön vuonna 2005 tekemän tutkimuksen mukaan vain 13 prosentilla maaseudun ja kaupungin siirtotyöläisistä oli vakuutus työtapaturmien ja sairauksien varalta, vain 10 prosentilla sairausvakuutus ja 15 prosenttia eläkejärjestelmä . Toisen tutkimuksen mukaan siirtotyöläisten osallistuminen eläkejärjestelmiin oli jopa 33,7 prosenttia; sairaanhoito, 21,6%; työttömyysvakuutus, 10,3%; työtapaturmavakuutus, 31,8%. Kiinan yhteiskuntatieteiden akatemia arvioi, että alle 5% sai eläkevakuutuksen ja alle 3% maaseudun siirtotyöläisistä sai työttömyysvakuutuksen .

Luokka ja eriarvoisuus

Yhdistyneiden kansakuntien ryhmäasiantuntijakokouksessa tammikuussa 2008 havaittiin joukko luokkapohjaisia ​​vaikutuksia Kiinan muuttoliikkeiden kaupunkikasvuun, mukaan lukien "palkkarästit, epäoikeudenmukainen korvaus maan loukkauksesta, kaupunkien köyhyys", "yleiseen turvallisuuteen liittyvät kysymykset" ja sosiaalinen vakaus "ja mahdollinen" pysyvän kaupunkiluokan "luominen, jossa on vähintään 200 miljoonaa työntekijää. Luokkaerot heijastuvat yleisesti tuloeroihin; "Kaupunkikiinassa kaupunkien asukkaiden vuositulot ovat 1,3 kertaa suurempia kuin maaseudun siirtolaisten pitkän aikavälin tulot, kuten havaittiin kansallisesti edustetussa otoksessa vuonna 2002." Lisäksi siirtotyöläiset Kiinassa jäävät yleensä sosiaalipalvelujen ulkopuolelle, joita naapurit nauttivat; "Paikallishallinto ei suojaa siirtotyöläisten perustarpeita asunnolle, sosiaaliturvalle ja lapsille."

Terveys

Kiinalaisten siirtotyöläisten kelluva väestö "aiheuttaa suuria kansanterveydellisiä haasteita erityisesti siirtotyöläisten lisääntymisterveydenhuollon tarjoamisessa ja tarvetta puuttua molempien sukupuolten lisääntyvään riskiin tarttua sukupuolitauteihin ja HIV: hen". "Public Health Reports" -lehdessä julkaistu siirtotyöläistutkimus osoitti, että "47 prosenttia maahanmuuttajista ei ollut halukkaita maksamaan sairausvakuutuksia" ja että "huonot elinolot ja huolimattomuus terveydestä voivat tehdä siirtolaisista alttiita köyhille pitkään" -pysyvä terveys. " Näistä kelluvan väestön esittämistä terveysongelmista huolimatta tietyt tekijät lieventävät Kiinan sisäisen muuttoliikkeen terveysvaikutuksia. Kyselylomakkeessa, joka annettiin useille maaseutu-, kaupunki- ja siirtotyöläisille Zhejingin maakunnassa, Itä-Kiinassa, 2004, osoitti, että "Maahanmuuttajilla oli paras itsearvioitu terveys ja he raportoivat vähiten akuutista sairaudesta, kroonisesta sairaudesta ja vammasta. ikään ja koulutukseen. " Näiden tietojen perusteella tutkijat päättivät, että maahanmuuttajilla ei ollut yhtään HIV -tartuntaa, ja tutkitut siirtotyöläiset osoittivat "terveiden siirtolaisvaikutusten". Siitä huolimatta muuttoliikkeellä on edelleen kielteinen vaikutus kansanterveyteen kohtuuhintaisen terveydenhuollon puutteen vuoksi.

Mielenterveys

Historiallisesti "muuttoliike on liittynyt lisääntyneeseen haavoittuvuuteen mielenterveysongelmiin", ja tämä on saanut aikaan jonkin verran tutkimusta Kiinan satojen miljoonien maaseudun ja kaupunkien siirtolaisten mielenterveystilanteesta. Zhejiangin yliopiston ja UCL: n kansainvälisen terveys- ja kehityskeskuksen tutkijoiden tutkimus on kuitenkin paljastanut, että "maaseudun ja kaupungin siirtotyöläiset tällä Kiinan alueella eivät ole erityisen alttiita huonolle mielenterveydelle". He uskovat, että tämä "voi johtua hyvinvoinnin tunteesta, joka liittyy talouden ylöspäin suuntautuvaan liikkuvuuteen ja parempiin mahdollisuuksiin, ja siirtolaisyhteisöjen suhteellisen korkeaan sosiaaliseen pääomaan". Näin ollen "terve siirtolaisvaikutus" näkyy myös Kiinan maaseudun ja kaupunkien siirtolaisten mielenterveydessä.

Sukupuoli

Muuttoliike Kiinassa on tuottanut useita tärkeitä vaikutuksia sukupuoleen ja sukupuolten tasa -arvoon nyky -Kiinassa. Tällä prosessilla, joka tunnetaan yleensä nimellä "siirtymävaihe", "on sukupuoleen perustuvia seurauksia ja erilaisia ​​vaikutuksia miehiin ja naisiin". Miehet ja naiset, jotka osallistuvat maaseudun ja työvoiman muuttoliikkeeseen, "kanavoidaan sukupuolijakautuneisiin työpaikkoihin ja että sukupuolten välisestä työnjaosta on tulossa yhä hallitsevampi kotitalouksien tuotantotapa maaseudulla". Youqin Huangin tekemän ja Environmental and Planning A -lehdessä julkaistun tutkimuksen mukaan "inhimillisen pääoman, patriarkaalisen kulttuurin ja kotitalouksien rekisteröinnin ( Hukou ) rajoitteet. Siirtoprosessin jälkeen naiset" ovat epäedullisessa asemassa työmarkkinoilla ei vain sukupuolen, vaan myös maaseudun identiteetin ja ulkopuolisen aseman vuoksi. "Yksi tapa nähdä tämä on se, että siirtolaisnaiset" voivat saavuttaa vain työpaikkoja, joilla on alhaisempi arvostus kuin miespuolisilla vastaavilla, kuten maatalous työ ja muutama sukupuolistereotypinen, perheeseen liittyvä kaupunkityö. "Huolimatta Kiinan maahanmuuttajien haitoista, jotkut tutkimukset, kuten Hubein maakunnan tietojen perusteella tehty tutkimus, osoittavat, että" muuttoliike on mahdollistanut naisten hyötymisen taloudellisista mahdollisuuksista ja heillä on sellainen vapausaste, joka ei ollut mahdollista heidän lähtöpaikoillaan. "Tällä hetkellä Chi: ssä on jonkin verran tieteellistä yhteisymmärrystä muuttoliikkeen nettovaikutuksesta. Erityisesti naisia ​​kohtaan "siirtotyöläiset naiset ovat kaksinkertaisesti epäedullisessa asemassa Kiinan kaupunkien työmarkkinoilla, koska he ovat kaksinkertaisesti syrjäytyneet identiteettinsä sekä naisina että maaseudun asukkaina".

Koulutus

Katso myös: Maahanmuuttajakoulu
Luokkahuoneessa koulu siirtotyöläisten opiskelijoiden Pekingissä (Dongba piiri).

Zai Liangin ja Yiu Por Chenin tekemän tutkimuksen mukaan, joka julkaistiin "Social Science Research" -lehdessä, "muuttoliikkeellä on yleensä kielteisiä seurauksia lasten koulunkäynnille, koska sosiaalinen pääoma menetetään kouluissa, naapurustossa ja alkuperäyhteisössä." Teoriassa siirtolaislapset voivat opiskella kaupunkien julkisissa kouluissa, mutta pääsy on yleensä rajoitettua. Pääsyy on se, että oppivelvollisuuskoulutusbudjetti jaetaan paikallishallinnon kautta ja perustuu tiukasti paikalliseen hukou -väestöön. Monet kaupunkien julkisista kouluista, joilla on rajallinen koulutusbudjetti, ovat siksi haluttomia ottamaan vastaan ​​siirtolaislapsia.

Yksi tavallinen tapa, jolla siirtolaislapset opiskelevat kaupunkien julkisissa kouluissa , joka eroaa tavanomaisesta pääsymenettelystä, on maksaa "sponsorointimaksut" (zanzhu fei). Tällaisten maksujen määrä voi olla kohtuuton köyhille siirtolaisvanhemmille, mikä estää monia siirtolaislapsia ilmoittautumasta julkisiin kouluihin. Toistaiseksi on parannettu joitakin pääsyjä kaupunkien julkisiin kouluihin, ja jotkut kaupungit ovat kieltäneet sponsorointimaksut, mutta erityiset käytännöt vaihtelevat kaupunkien välillä. Suuri osa maahanmuuttajalapsista on edelleen suljettu kaupunkien julkisen koulutusjärjestelmän ulkopuolelle.

Vastauksena julkisten koulutusresurssien puutteeseen muutamissa suurkaupungeissa siirtolaiset alkoivat perustaa omia koulujaan 1990 -luvulta lähtien. Nämä koulut tunnetaan maahanmuuttajien tukemina kouluina (nongmingong zidi xuexiao). Aluksi kaupunkiviranomaiset kieltäytyivät myöntämästä lupia ja jopa sulkivat koulut. Vaikka paikallishallintojen ei tarvinnut olla vastuussa maahanmuuttajien hyvinvoinnista, niiden pitäisi silti olla vastuussa kaikista onnettomuuksista, kuten rakennusten romahtamisesta tai kouluissa tapahtuneesta ruokamyrkytyksestä. Nämä koulut ovat yleensä halvempia, ja keskimääräiset lukukausimaksut ovat noin 300 RMB lukukautta kohti. Luin ja Zhangin Pekingissä vuonna 2001 tekemän tutkimuksen mukaan maahanmuuttajien tukemilla kouluilla ei yleensä ollut lupia, korkea koulutuksen laatu ja riittävät tilat. He kuitenkin päättelevät, että näistä kouluista huolimatta nämä koulut tarjosivat ainakin maahanmuuttajalapsille peruskoulutuksen.

Koulutuksen saatavuuden lisäksi siirtolaislasten on palattava hukou -alkuperänsä paikkoihin suorittaakseen kansallisen yliopiston pääsykokeen . Koko koulun ilmoittautumisjärjestelmä Kiinassa on paikkapohjainen ja he voivat läpäistä vain tietyt kokeet hukou-alkuperää olevissa paikoissaan. Tämä johtaa eroihin sen välillä, mitä maahanmuuttajaopiskelijat ovat opiskelleet kaupunkialueilla ja mitä heitä tutkitaan oppikirjoina eri kaupungeissa ja maakunnissa, voivat olla varsin erilaisia. Vuodesta 2016 lähtien Guangdong on lieventänyt toimintatapojaan. Maahanmuuttajien lapsi voi suorittaa pääsykokeen Guangdongissa, jos hän on käynyt 3 vuotta lukiossa maakunnassa ja jos vanhemmalla on laillista työtä ja hän on maksanut 3 vuoden sosiaalivakuutuksen maakunnassa.

Jäljelle jääneet lapset

Kiinassa jäljellä olevilla lapsilla tarkoitetaan lapsia, jotka asuvat yhden vanhemman (yleensä äidin) tai laajennetun perheen (yleensä isovanhempien) luona, kun heidän vanhempansa ovat poissa kotoa siirtotyöläisinä kaupunkialueilla. Heidät jäävät osittain siksi, että niissä kaupungeissa, joilla ei ole paikallista hukou -asemaa, on vain vähän mahdollisuuksia saada perusterveyttä ja osittain korkeat elinkustannukset kaupungeissa. Opetusministeriön mukaan vuonna 2012 oli yli 12,6 miljoonaa siirtolaislasta ja 58 miljoonaa 7–16-vuotiasta lapsia. Jäljelle jääneillä lapsilla on enemmän terveys-, tunne- ja käyttäytymisongelmia kuin vanhempiensa kanssa kasvavilla.

Jäljelle jääneet lapset ovat yleensä vähemmän terveitä, mutta ero on hyvin vähäinen. Useiden Kiinan Hongkongin yliopiston professoreiden tekemässä tutkimuksessa kerrotaan, että jäljelle jääneet lapset syövät todennäköisemmin vähemmän terveellisesti ja harrastavat vähemmän liikuntaa. Kannalta ravitsemus , vasen-taakse lapset kohtaavat enemmän ravintoa ongelmia, kuten alhainen saanti joidenkin ravintoaineiden ja huono fyysinen kehitys ravitsemukseen liittyviä. Lisäksi monet tutkimukset osoittavat, että jäljellä olevilla lapsilla on todennäköisemmin tupakointitapa verrattuna lapsiin, joilla ei ole siirtolaisvanhempia. Ensisijaisia ​​syitä ovat kansalaisten riittämätön tietoisuus ja terveyskasvatusohjelmien puute. Asiaan liittyvien määräysten heikko täytäntöönpano maaseudulla, kuten kielto myydä savukkeita alle 18 -vuotiaille lapsille, voi myös vaikuttaa tähän epätyydyttävään tilanteeseen.

Jäljelle jääneet lapset ovat myös alttiita emotionaalisille ja psyykkisille ongelmille. Liangin tutkimuksessa 250 jäljelle jääneestä ala-asteen oppilasta ehdotetaan, että 16,6% heistä koki olevansa hylättyjä, 12,3%: lla oli vaikeuksia ilmaista vaikeuksia ja 6,5% tunsi olonsa "ahdistuneeksi" jääessään jälkeen. Lisäksi mitä aikaisemmin lapset erotetaan vanhemmistaan, sitä enemmän masennuksen ja ahdistuksen oireita raportoidaan.

Lisäksi eri tutkimukset osoittavat, että jäljellä olevilla lapsilla on todennäköisemmin käyttäytymisongelmia. Laadulliset havainnot osoittavat, että jäljelle jääneet lapset käyttäytyvät usein äärimmäisen, joko vetäytyneinä tai liian aggressiivisina. On myös raportoitu, että jääneet lapset ovat yleensä "välinpitämättömiä, sisäänpäin kääntyneitä, huonompia" ja "itsekkäitä".

Edellä mainitut ongelmat johtuvat pääasiassa siitä, että isovanhemmat joko pilaavat lapset tai eivät anna heille tarpeeksi emotionaalista tukea. Fyysinen heikkous ja heikosti koulutetut isovanhemmat, jotka huolehtivat jääneistä lapsista, vaikuttavat myös ongelmiin.

Vertailututkimukset osoittavat, että jälkeen jääneiden lasten tilanne ei ole paljon huonompi kuin niiden, jotka asuvat vanhempiensa kanssa samalla alueella. Toisaalta instituutioita (esim. Hukou-järjestelmä), jotka ylläpitävät kaupunkien ja maaseudun välistä eriarvoisuutta, olisi muutettava siten, että useammat maahanmuuttajat voivat asettua kaupunkeihin perheineen. Toisaalta maaseutuyhteisöjen julkisia resursseja olisi parannettava ja alueellista eriarvoisuutta vähennettävä edelleen.

Politiikkateoriat

Tutkijat monilta eri aloilta ovat suositelleet politiikkamuutoksia käsitelläkseen siirtokunnassa liikkuvan väestön aiheuttamia sosiaalisia kysymyksiä Kiinassa. Jotkut tutkijat uskovat, että "julkinen politiikka, joka alentaa maaseudun koulutuksen kustannuksia (mukaan lukien vaihtoehtoiskustannukset), voisi auttaa täyttämään maaseudulla olevien maahanmuuttajien ja kaupunkilaisten välisen varojen välisen kuilun työmarkkinoilla." Lisäksi tutkijat ovat suositelleet, että "uusia koulutusaloitteita ja siirtolaislapsia koskevia poliittisia aloitteita tarvitaan kipeästi". Kansanterveystutkijat suosittelevat, että "koska sairausvakuutusjärjestelmät pysyvät rajallisina lähitulevaisuudessa, huomiota olisi kiinnitettävä kohtuuhintaisen terveydenhuollon tarjoamiseen sekä vakuuttamattomille siirtolaisille että kaupunkien köyhille". Siirtotyöläisten Foxconnin itsemurhien valossa työvoimatutkijat ovat suositelleet, että "hallituksen olisi jaettava tulot uudelleen ja taattava etuudet maaseudun asukkaille ja siirtotyöläisille elintason parantamiseksi". Työntekijöiden liikkuvuutta tutkivat uskovat, että "keinotekoiset rajoitukset, joilla maaseudun ja kaupunkien väliset siirtolaiset työskentelevät kaupungeissa, eli kaupunkiasutuksen kieltäminen tai esteet, rajoitettu pääsy ammattitaitoisiin työpaikkoihin ja lyhytaikaisten sopimusten järjestelmä, ovat saattaneet aiheuttaa liian korkea siirtolaisten liikkuvuus. "

Terveyspolitiikka

Perhesuunnittelu julkisuutta tapahtuma maahanmuuttajaväestön (流动人口计划生育宣传服务活动) klo Wuchang rautatieasemalta . Tammikuu 2011.

Kiinan sisäinen muuttoliike ja terveys liittyvät tiiviisti kansallisten ja paikallisten hallitusten noudattamaan terveyspolitiikkaan. "Kiinan maaseudulle ja maahanmuuttoon liittyvä politiikka on muuttunut merkittävästi viimeisen vuosikymmenen aikana, ja siirtotyöläisten työ- ja elinolojen sekä terveydenhuollon parantaminen kaupungeissa on nyt selvästi kansallisten ja paikallisten hallitusten asialistalla. maahanmuuttajien liikkuvuus ja keskittyminen vaarallisille toimialoille vaikeuttavat edelleen heidän altistumisensa vähentämistä ympäristö- ja työterveysriskeille ja takaavat kohtuuhintaisen hoidon saatavuuden. " Useat tutkijat ovat äskettäin antaneet poliittisia suosituksia parantaakseen edelleen siirtotyöläisten elinoloja ja pääsyä terveydenhuoltoon kaupungeissa.

Yleisesti ottaen kansanterveystutkijat suosittelevat, että "koska sairausvakuutusjärjestelmät pysyvät rajallisina lähitulevaisuudessa, huomiota olisi kiinnitettävä kohtuuhintaisen terveydenhuollon tarjoamiseen sekä vakuuttamattomille siirtolaisille että kaupunkien köyhille". Tämän suosituksen valossa on tehty lisätutkimuksia sisäisen muuttoliikkeen ja terveyden tilan arvioimiseksi Kiinassa sekä tarkempien poliittisten suositusten antamiseksi ongelmien ratkaisemiseksi. Pekingin normaaliyliopiston ja kehitystutkimuslaitoksen ryhmän tekemä tutkimus on antanut useita erityisiä suosituksia päätöksentekijöille. The Lancet -lehdessä julkaistussa aikakauslehdessä tämä ryhmä ilmaisi kolme ensisijaista huolenaihetta maahanmuuttajien terveydestä Kiinassa. Näitä huolenaiheita olivat tarttuvien ja tarttuvien tautien leviäminen, maahanmuuttajien äitien terveys sekä ammattitaudit ja vammat, kuten silikoosi, kemikaalimyrkytys ja teollisuuskoneiden onnettomuudet. Näiden kolmen ensisijaisen huolenaiheen lisäksi tutkijat neuvovat päätöksentekijöitä ja kansanterveysviranomaisia ​​kiinnittämään enemmän huomiota kahteen lisäkysymykseen. Ensimmäinen näistä on mielenterveys ja käyttäytymisterveys, joka on "ala, jota ei tutkita Kiinassa". Toinen asia, josta he keskustelevat, on riskien havaitseminen. Vähän tiedetään siitä, miten maahanmuuttajat suhtautuvat "erilaisiin terveydenhuoltomahdollisuuksiin: itsehoitoon, epävirallisiin parantajiin, perinteiseen lääketieteeseen, yksityisiin klinikoihin, joissa on vaihtelevaa hoitoa, ja muodollisempaan sairaalahoitoon". Riskien havaitsemista koskeva tutkimus on "ratkaisevan tärkeää Kiinan siirtolaisväestön ehkäisyssä, puuttumisessa ja muissa terveyteen liittyvissä toimenpiteissä.

Työpolitiikka

Vuosina 2002 ja 2003 julkaistiin kaksi merkittävää siirtotyöläisiä koskevaa poliittista asiakirjaa , nimetty asiakirja numero 2 ja asiakirja numero 2003. Nämä kaksi asiakirjaa alustivat siirtotyöläisten työmarkkinoilta syrjinnän poistamisen ja heidän laillistamisensa. Lisäksi vuoden 2002 työturvallisuuslaki ja ammattitautien ehkäisyä ja parantamista koskeva laki edellyttävät, että kaikkien työnantajien on taattava turvallinen työympäristö kaikille työntekijöille. Vuonna 2004 työnantajat korkean riskin aloilla kuten kaivos- ja maarakennusteollisuuden vaadittiin kannen vamman vakuutus siirtotyöläisille. Pääministeri Wen Jiabao totesi hallituksen vuoden 2005 työraportissa , että siirtotyöläisten maksamista ei pitäisi viivyttää. Maaliskuussa 2006 osavaltioneuvosto kehotti luomaan järjestelmän, joka valvoo siirtotyöläisten palkanmaksua. Kesäkuussa 2006 valtioneuvosto hyväksyi joukon toimenpiteitä siirtotyöläisten työoikeuksien suojelemiseksi kiertokirjeen nro 36 seurauksena. Toimenpiteisiin kuuluvat vähimmäispalkkojen rajoittaminen, ratkaisut palkan laiminlyönteihin, työsopimusten täytäntöönpano ja siirtotyöläisten laajentuminen ' sosiaaliturva . Hallituksen jatkuvilla ponnisteluilla siirtotyöläisten tilanne on parantunut, vaikka se vaihtelee edelleen maakunnittain. Vuonna 2005 80 prosenttia siirtotyöläisistä oli saanut täyden palkan. In Shanghai , yli kaksi miljoonaa siirtotyöläistä ovat erityisen sosiaaliturvajärjestelmän ohjelmaa.

Koulutuspolitiikka

Vuoden 2003 alussa Kiina on julkaissut tiedonannon muuttoliikkeen hallinnasta ja kiinnittää paljon huomiota siirtolaislasten koulutukseen. Hallitus keskittyi pääasiassa mahdolliseen rahoitusuudistukseen, kannusti julkisia kouluja ottamaan vastaan ​​enemmän siirtolaislapsia, kielsi lisämaksut ja sponsoroi maahanmuuttajien tukemia kouluja. Ilmoituksessa todettiin yhtäläinen pääsy koulutukseen, sponsorimaksujen poistaminen ja valtion rahoitus maahanmuuttajien tukemille kouluille. Syyskuussa 2003 yhteisessä direktiivissä julistettiin, että kaupunkien hallitusten ja julkisten koulujen olisi oltava vastuussa siirtolaislasten yhtäläisestä pääsystä koulutukseen.

Vaikka maahanmuuttajien lasten koulutukseen liittyy erilaisia ​​politiikkoja, hän väittää väitöskirjassaan, että politiikka toteutetaan osittain ja tilanne vaihtelee maakunnittain. Rahoituspolitiikkaa ei panna tehokkaasti täytäntöön. Julkisilla kouluilla ei ole riittävästi rahoitusta, ja sen jälkeen kouluun pääsy on edelleen rajallista. Lisäksi maahanmuuttajavanhempien on esitettävä sarja todistuksia, jotka osoittavat, että heillä on vakaa työpaikka ja majoitus kaupungeissa voidakseen saada lapsensa julkisiin kouluihin.

Hukou uudistus

Kiinan hallitus on sitoutunut poistamaan siirtotyöläisten institutionaalisen syrjinnän hukou -järjestelmän perusteella. Mutta uudistus on monimutkainen, sillä se koskee rakenneuudistuksen poliittiset ja sosiaaliset järjestelmät, mikä vaikuttaa joka suhteessa mukaan lukien työllisyys , sosiaaliturva ja tekijänoikeudet .

Uudistuksen tavoitteena on yhdistää kaupunki- ja maaseudun hukou -järjestelmät sellaiseksi, jossa siirtotyöläiset voivat saada yhtäläiset julkiset resurssit kuin kaupunkilaiset. Uuden vuosituhannen alussa Fujianin, Liaoningin ja Shandongin maakunnat lakkauttivat kaksoistyyppisen hukou-järjestelmän ja antoivat identtisen hukou-aseman sekä kaupunki- että maaseudun asukkaille. Vuoteen 2008 asti kaksitoista maakuntaa oli poistanut kaupungin ja maaseudun kaksois-hukou-järjestelmän. Tämän ongelman monimutkaisuuden vuoksi siirtotyöläisten on kuitenkin edelleen hyvin vaikeaa saada sosiaalihuoltoa kaupunkialueilla, vaikka hukou -uudistus toteutettaisiin. Esimerkiksi jotkut kaupungit, kuten Zhengzhou, avasivat kerran julkisia kouluja maahanmuuttajalapsille vuonna 2002, mutta nämä kaupungit ymmärsivät pian, että kouluja ei ollut tarpeeksi suurelle joukolle siirtolaislapsia. Mukaan China Daily , Huang Ming, varaministeri yleisen turvallisuuden, osoitettu, että kansallinen hukou uudistus tehtäisiin vuoteen 2020 mennessä hän sanoi haastattelussa, että uusi Hukou vähitellen laajentaa eläke- , koulutus- ja terveydenhuollon palveluita pätevien asukkaille , sekä maaseudulla että kaupungissa.

Kiinan hukou -järjestelmä on sosiaalinen hallintajärjestelmä. Tämä järjestelmä yhdistää kaikki Kiinan asukkaat syntymäpaikkaansa. Terveydenhuoltoa, eläkettä ja koulutusta voi saada vain lapsilleen syntymäkaupungissaan. Cai Fang, Kiinan yhteiskuntatieteiden akatemian väestötutkimuslaitoksen johtaja, totesi, että siirtotyöläisillä ei ole samoja etuja kuin kaupunkilaisilla. Erilaisten etujen vuoksi siirtotyöläisten osallistuminen työmarkkinoille on vähäistä. Cai arvioi, että yli 200 miljoonaa siirtotyöläistä ei voi osallistua täysimääräisesti työmarkkinoille Kiinan hukou -järjestelmän rajoitusten vuoksi.

Lähteet ja kohteet

Sisäinen muuttoliike

Kartta, joka näyttää Kiinan kansantasavallan eri hallinnolliset alueet.

Kansainvälisen työjärjestön mukaan Kiinan sisäinen muuttoliike määritellään kahdella olennaisella piirteellä. Ensimmäinen näistä on se, että maahanmuuttajat siirtyvät yleensä viljelysmailta ja maatalousalueilta kaupunkialueille ja kehittyneempiin kaupunkeihin. Toinen Kiinan sisäisen muuttoliikkeen määrittävä piirre on, että "työvoimat suuntautuvat pohjimmiltaan sisäpiiriltä rannikkoalueille ja/tai keski- ja länsiosilta itäisille alueille". Nämä eivät ole itsenäisiä ominaisuuksia; "Nämä kaksi ominaisuutta ovat päällekkäisiä ja liittyvät läheisesti makro-sosioekonomiseen rakenteeseen.

Maahanmuuttajat jättää Badong enimmäkseen maaseudulla Länsi Hubein provinssin pääkaupunki Wuhan yöpymispaketin linja on rohkea jäykkyys moottoritietä G209 .

Viides Kansallinen väestötietojärjestelmästä kansantasavallan Kiinan vuonna 2000 laskettiin 42.400.000 ihmistä elää ulkopuolella kotimaansa maakunnissa (eli ulkopuolella maakunnassa, jossa he olivat jonka kotipaikka ). Näitä ovat esimerkiksi siirtotyöläiset, opiskelijat kampuksilla poissa kotoa, mutta eivät armeija (jotka yleensä lasketaan erillään maakuntien ja kuntien väestöstä). Suurin siirtolaisväestö löytyi Guangdongista (15,0 miljoonaa). Myös muu Kiinan kaakkoisrannikko houkutteli runsaasti siirtolaisia ​​( Shanghai (3,1 miljoonaa), Jiangsu (2,5 miljoonaa), Zhejiang (2,0 miljoonaa), Fujian (2,1 miljoonaa)); Pekingissä oli 2,5 miljoonaa. Rannikon Liaoningissa ja Shandongissa sekä sisämaan Yunnanissa ja Xinjiangissa oli kussakin yli miljoona siirtolaista.

Maahanmuuttajat olivat lähtöisin pääosin sisämaakunnista, kuten Anhui (4,3 miljoonaa), Jiangxi (3,7 miljoonaa), Henan (3,1 miljoonaa), Hunan (4,3 miljoonaa), Hubei (2,8 miljoonaa), Guangxi (2,4 miljoonaa), Sichuan (6,9 miljoonaa) ).

Suuri osa alueiden välisestä muuttoliikkeestä suuntautui naapurimaiden rikkaampiin maakuntiin tai kuntiin, jos sellaisia ​​oli. Esimerkiksi yli 90% Guangxin maahanmuuttajista meni läheiseen Guangdongiin, kun taas yli 60% Hebein maahanmuuttajista meni Pekingin ja Tianjinin kuntiin (joita molempia ympäröi Hebein alue). Toisaalta Hubei -siirtolaisten keskuudessa noin puolet meni Guangdongiin ja loput enimmäkseen muihin rannikon kohteisiin Pekingistä Fujianiin.

Kiinan hallitus on kiinnostunut hallitsemaan Kiinan sisäisen muuttoliikkeen virtaa. Maahanmuuttovirta on kuitenkin riittävän suuri ja laaja, jotta sitä on vaikea hallita. "Huolimatta Kiinan hallituksen politiikasta kannustaa maan länsialueiden kehitystä, Kiinan rannikkoalueilla ja erityisesti Guangdongin maakunnassa kelluva väestö kasvoi eniten. Alle 7 prosenttia Kiinan väestöstä, Guangdong on 27 prosenttia Kiinan kelluvasta väestöstä. Guangdongin kelluvan väestön koko lähes kolminkertaistui vuoden 1990 ja vuoden 2000 väestönlaskennan välillä. " Tällainen epätasainen muuttoliike voi haitata hallituksen politiikkaa edistää rannikkoalueiden ulkopuolisten alueiden kehitystä, mikä pahentaa maan maantieteellistä epätasa-arvoa.

Maahanmuutto naapurimaista

Vietnam

Kiina hyväksyi 260 000 vietnamilaista järjestäytyneen lähtöohjelman kautta, vaikka tämä osallistuminen on vähemmän tunnettu kuin muiden maiden osallistuminen. Kiinan hallitus myönsi Vietnamille suojelun antamalla heille pakolaisaseman. Suurin osa pakolaisista asettui Etelä -Kiinaan. Pakolaisten kotoutumisen aikana Kiinan hallitus määräsi eri virastoja tutkimaan pakolaisten taustaa ja työtaitoja helpottaakseen työnhakua. Järjestetyn lähtöohjelman päätyttyä vuonna 1997 Kiina vastaanotti edelleen pakolaisia, vaikkakin paljon vähemmän. Ennen ohjelman päättymistä ja Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen vuonna 1991 Vietnamiin pakolaisten määrä Kiinaan oli jo vähentynyt.

Pohjois-Korea

UNHCR on julistanut kaikki Kiinan pohjoiskorealaiset huolestuttaviksi henkilöiksi, vaikka Kiina ei tunnusta pohjoiskorealaisten turvapaikkahakemuksia päteviksi. Kiina kieltäytyy ottamasta vastaan ​​ihmisiä, joita maa pitää muiden kommunististen maiden rikkojina. Tämän seurauksena Kiina pitää pohjoiskorealaisia ​​rajojensa sisällä "taloudellisina siirtolaisina". Koska Kiinan hallitus ei tarjoa apua maahanmuuttajille, UNHCR perusti Pekingiin toimiston vuonna 1995 tarjoamaan suoraa apua, mukaan lukien ruoka, suoja, terveys, koulutus ja sosiaalipalvelut. Myöhemmin Kiina kielsi UNHCR: n suoran pääsyn pohjoiskorealaisille väittäen, että kysymys oli sisäinen asia ja sitä olisi käsiteltävä sellaisena. Nykyään Pohjois -Korean erotuomarit kannattavat hallituksen virkamiehiä kääntääkseen oikeudellisen ammattikielen.

Katso myös

Viitteet

Julkinen verkkotunnus Tämä artikkeli sisältää  julkista aineistoa päässä kongressin kirjaston Maa Studies verkkosivuilla http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ . [2]

Lue lisää

Ulkoiset linkit