Kansallinen tiedesäätiö - National Science Foundation

Kansallinen tiedesäätiö
NSF logo.png
Kansallisen tiedesäätiön sinetti
National Science Foundationin lippu.svg
Kansallisen tiedesäätiön lippu
Toimiston yleiskatsaus
Muodostettu 10. toukokuuta 1950 ; 71 vuotta sitten ( 1950-05-10 )
Päämaja Alexandria , Virginia , Yhdysvallat
Motto Mistä löydöt alkavat
Työntekijät 1700
Vuosittainen budjetti 8,28 miljardia dollaria vuonna 2020
Viraston johtajat
Verkkosivusto www.NSF.gov

National Science Foundation ( NSF ) on riippumaton virasto Yhdysvaltain hallitus , joka tukee perustavanlaatuista tutkimusta ja koulutusta kaikilla ei-lääketieteelliset aloilla tieteen ja engineering . Sen lääketieteellinen vastine on National Institutes of Health . NSF rahoittaa noin 8,3 miljardin dollarin vuosibudjetilla (tilivuosi 2020) noin 25 prosenttia kaikista Yhdysvaltain korkeakoulujen ja yliopistojen tekemästä liittovaltion tukemasta perustutkimuksesta . Joillakin aloilla, kuten matematiikka , tietojenkäsittelytiede , talous ja yhteiskuntatieteet , NSF on tärkein liittovaltion tuen lähde.

NSF: n johtaja ja varajohtaja nimittää Yhdysvaltain presidentti ja vahvisti , että Yhdysvaltain senaatti , kun taas 24 puheenjohtaja jäseniksi nimitettiin National Science Board (NSB) eivät vaadi senaatin vahvistusta. Johtaja ja apulaisjohtaja vastaavat säätiön hallinnosta, suunnittelusta, budjetoinnista ja päivittäisestä toiminnasta, kun taas NSB kokoontuu kuusi kertaa vuodessa määrittelemään yleiset toimintalinjansa. NSF: n nykyinen johtaja on Sethuraman Panchanathan .

Historia ja tehtävä

Kansallinen tiedesäätiö (NSF) perustettiin vuonna 1950 annetulla National Science Foundation Actilla. Sen tehtävänä on "Edistää tieteen kehitystä, edistää kansallista terveyttä, hyvinvointia ja hyvinvointia sekä turvata maanpuolustus". NSF: n soveltamisala on laajentunut vuosien mittaan sisältämään monia aloja, jotka eivät olleet sen alkuperäisessä salkussa, mukaan lukien yhteiskunta- ja käyttäytymistieteet, tekniikka sekä luonnontieteiden ja matematiikan koulutus. NSF on ainoa Yhdysvaltain liittovaltion virasto, jolla on valtuudet tukea kaikkia muita kuin lääketieteellisiä tutkimusaloja.

Budjetti ja suorituskykyhistoria

1980-luvun teknologiabuumin jälkeen Yhdysvaltain kongressi on yleensä omaksunut oletuksen, jonka mukaan valtion rahoittama perustutkimus on välttämätön kansakunnan taloudellisen terveyden ja maailmanlaajuisen kilpailukyvyn kannalta sekä maanpuolustuksen kannalta. Tämä tuki ilmenee kasvavassa talousarviossa - 1 miljardista dollarista vuonna 1983 8,28 miljardiin dollariin vuonna 2020. NSF on julkaissut vuosikertomuksia vuodesta 1950 lähtien, jotka ovat olleet uuden vuosituhannen jälkeen kaksi raporttia, eri tavoin nimeltään "Performance Report" ja "Accountability Report" tai "suorituskyvyn kohokohdat" ja "taloudelliset kohokohdat"; viimeisin saatavilla oleva FY 2013 Agency -raportti julkaistiin 16. joulukuuta 2013, ja 6-sivuinen FY 2013 Performance and Financial Highlights julkaistiin 25. maaliskuuta 2013. Viime aikoina NSF on keskittynyt korkean sijoitetun pääoman tuottamiseen tieteellinen tutkimus.

Eri laskuilla on pyritty ohjaamaan varoja NSF: ään. Vuonna 1981 hallinto- ja budjettitoimisto (OMB) esitti ehdotuksen NSF: n yhteiskuntatieteellisen osaston budjetin pienentämisestä 75 prosentilla. Taloustieteilijä Robert A.Moffit ehdottaa yhteyttä tämän ehdotuksen ja demokraattisen senaattorin William Proxmiren Golden Fleece Award -sarjan välillä, jossa kritisoidaan "kevytmielistä" valtion menoa - Proxmiren ensimmäinen Golden Fleece oli myönnetty NSF: lle vuonna 1975 84 000 dollarin myöntämisestä yhteiskuntatieteelliselle hankkeelle, joka tutkii, miksi ihmiset rakastua. Lopulta OMB: n 75%: n vähennysehdotus epäonnistui, mutta NSF Economics -ohjelman budjetti laski 40%. Vuonna 2012 valtiotieteellistä tutkimusta estettiin NSF: n rahoituksesta Flake -muutoksen hyväksymisen myötä , mikä rikkoi ennakkotapauksen NSF: n itsenäisyyden myöntämisestä omien prioriteettiensa määrittämiseksi.

Rahoitusprofiili

Tilikaudella 2020 NSF sai 42.400 ehdotusta ja myönsi 12.100, joiden rahoitusaste oli 28%. Vuonna 2021 arviot ovat 43 200 ja 11 500, mikä tarkoittaa, että rahoitusaste on 29%. Tilikauden 2020 lukujen mukaan vuosittaisen palkinnon mediaani on 153 800 dollaria ja palkinnon keskimääräinen kesto on 2,9 vuotta.

Aikajana

Ennen toista maailmansotaa

Vaikka liittohallitus oli perustanut lähes 40 tieteellistä organisaatiota vuosina 1910–1940, Yhdysvallat luotti ensisijaisesti laissez-faire- lähestymistapaan tieteelliseen tutkimukseen ja kehitykseen. Tieteen ja tekniikan akateeminen tutkimus sai toisinaan liittovaltion rahoitusta. Yliopistojen laboratorioissa lähes kaikki tuki tuli yksityisiltä panoksilta ja hyväntekeväisyysjärjestöiltä. Teollisuuslaboratorioihin pitoisuus työntekijöiden ja rahoitus (jotkut sotilas- ja hallituksen ohjelmissa seurauksena Roosevelt : n New Deal ) olisi lopulta herättää huolta aikana sodan ajan. Erityisesti huolenaiheita herätti se, että teollisuuden laboratorioille myönnettiin suurelta osin liittovaltion varoilla kehitettyjen tekniikoiden täydet patenttioikeudet. Nämä huolenaiheet johtivat osittain ponnisteluihin, kuten senaattori Harley M. Kilgoren "Science Mobilization Act".

1940-49

Kasvavan tietoisuuden keskellä siitä, että Yhdysvaltain sotilaalliset voimavarat ovat riippuvaisia ​​tieteen ja tekniikan vahvuudesta, kongressi harkitsi useita ehdotuksia näiden alojen tutkimuksen tukemiseksi. Presidentti Franklin D.Roosevelt sponsoroi erikseen järjestöjen perustamista sodan tieteen liittovaltion rahoituksen koordinoimiseksi, mukaan lukien kansallisen puolustuksen tutkimuskomitea ja tieteellisen tutkimuksen ja kehityksen toimisto vuosina 1941–1947. tieteen ja konsensuksen saavuttamiseksi sen järjestämisestä ja hallinnoinnista kesti viisi vuotta. Viiden vuoden poliittinen keskustelu kansallisen tieteellisen viraston perustamisesta on ollut akateemisen tutkimuksen aihe monesta näkökulmasta. Teemoja ovat erimielisyydet hallinnollisesta rakenteesta, patenteista ja yhteiskuntatieteiden sisällyttämisestä, populistinen ja ristiriitainen tiedemies -kiista sekä poliittisten puolueiden, kongressin ja presidentti Trumanin roolit .

Yleensä tälle keskustelulle on ominaista New Deal -senaattorin Harley M. Kilgoren ja OSRD: n johtajan Vannevar Bushin välinen konflikti . Narratiivit National Science Foundationista ennen 1970 -lukua keskittyivät tyypillisesti Vannevar Bushiin ja hänen julkaisuunsa Science - The Endless Frontier vuonna 1945. Tässä raportissa Vannevar Bush, silloinen Manhattan -hankkeen aloittaneen tieteellisen tutkimus- ja kehitystoimiston johtaja , käsitteli sodanjälkeisten vuosien suunnitelmia, joilla edistetään edelleen hallituksen sitoutumista tieteeseen ja teknologiaan. Raportti, joka annettiin presidentti Harry S. Trumanille heinäkuussa 1945, vahvisti perustetta liittovaltion rahoittamalle tieteelliselle tutkimukselle ja väitti, että kansakunta saisi runsaasti osinkoja paremman terveydenhuollon, voimakkaamman talouden ja vahvemman maanpuolustuksen muodossa . Se ehdotti uuden liittovaltion viraston, National Research Foundationin, perustamista.

NSF ilmestyi ensimmäisenä Länsi -Virginian senaattori Harley Kilgoren ehdottamana kattavana New Deal -politiikkana. Vuonna 1942 senaattori Kilgore esitteli tieteen mobilisaatiolain (S. 1297), joka ei läpäissyt. Kilgore hahmotti organisatorisen kaaoksen, elitismin, varojen liiallisen keskittämisen eliittiyliopistoihin ja kannustimien puuttumisen yhteiskunnallisesti soveltuvaan tutkimukseen, ja hän suunnitteli kattavan ja keskitetyn tutkimuslaitoksen, joka tukee perustutkimusta ja soveltavaa tutkimusta, jota julkisen sektorin jäsenet ja virkamiehet kontrolloisivat pikemminkin kuin tieteelliset asiantuntijat. Yleisö omistaa kaikki julkisten varojen rahoittamat patentit, ja tutkimusrahat jakautuvat tasapuolisesti yliopistoihin. Kilgoren kannattajia olivat ei-eliittiyliopistot, pienyritykset ja budjettitoimisto. Hänen ehdotuksensa saivat ristiriitaista tukea.

Vannevar Bush vastusti Kilgorea, mieluummin asiantuntija- ja tiedemiespoliittista tiedepolitiikkaa kuin julkisia ja virkamiehiä. Bush oli huolissaan siitä, että yleiset edut politisoisivat tieteen, ja uskoi, että tutkijat olisivat alansa suunnan ja tarpeiden parhaat tuomarit. Vaikka Bush ja Kilgore olivat molemmat yhtä mieltä kansallisesta tiedepolitiikasta, Bush väitti, että tutkijoiden olisi edelleen omistettava tutkimustulokset ja patentit , että hankkeiden valinta rajoittuisi tutkijoihin ja että tuki keskittyisi perustutkimukseen, ei yhteiskuntatieteisiin. markkinoille sovellettujen hankkeiden tukemiseksi.

Sosiologi Daniel Kleinman jakaa keskustelun kolmeen laajaan lainsäädäntöyritykseen. Ensimmäinen yritys koostui vuoden 1945 Magnuson -laskusta (s. ). Magnuson -lakiesityksen sponsoroi senaattori Warren Magnuson ja sen valmisteli OSRD, jota johtaa Vannevar Bush. Tieteen ja teknologian mobilisaatiota koskevan lakiesityksen esitti Harley Kilgore. Laskuissa vaadittiin keskitetyn tiedeviraston perustamista, mutta hallinto ja tutkimus tukivat toisiaan. Toinen yritys, vuonna 1947, sisälsi senaattori H. Alexander Smithin laskun S. 526 ja senaattori Elbert Thomasin laskun S. 525. Smithin lakiesitys heijasti Vannevar Bushin ajatuksia, kun taas Thomasin lasku oli identtinen edellisen vuoden kanssa kompromissiehdotus (S. 1850).

Muutosten jälkeen Smithin lakiesitys saapui presidentti Trumanin pöydälle, mutta se vedottiin. Truman kirjoitti, että valitettavasti virasto olisi "eronnut ihmisten valvonnasta siinä määrin, että se merkitsee selvää uskon puutetta demokraattiseen prosessiin". Kolmas yritys alkoi S. 2385: n käyttöönotolla vuonna 1948. Tämä oli kompromissiehdotus, jota seurasivat Smith ja Kilgore, ja Bushin avustaja John Teeter oli osallistunut laatimisprosessiin. Vuonna 1949 S. 247: n esitteli sama ryhmä senaattoreita S. 2385: n takana, mikä merkitsi neljättä ja viimeistä yritystä perustaa kansallinen tiedevirasto. Pohjimmiltaan identtinen S. 2385: n kanssa, S. 247 hyväksyi senaatin ja parlamentin muutamilla muutoksilla. Presidentti Truman allekirjoitti sen 10. toukokuuta 1950. Kleinman huomauttaa, että NSF: n lopullinen lasku muistuttaa läheisesti Vannevar Bushin ehdotuksia.

Kilgoren ja Bushin ehdotukset erosivat viidestä asiasta, jotka olivat keskeisiä laajemmassa keskustelussa (kaavio jäljennetty)
Populistinen ehdotus

(Harley Kilgore)

Tutkija/liikeidea

(Vannevar Bush)

National Science Foundation Act

1950

Koordinointi/suunnittelu Vahva mandaatti Epämääräinen toimeksianto Epämääräinen toimeksianto
Valvonta/Hallinto Muut kuin tiedemiehet:

Yritykset, työvoima, maanviljelijät, kuluttajat

Tiedemiehet ja muut asiantuntijat Tiedemiehet ja muut asiantuntijat
Tutkimus tuettu Perus ja sovellettu Perus Perus
Patenttikäytäntö Ei -yksinomainen lisenssi Ei yksinomaista lisenssiä Ei yksinomaista lisenssiä
Yhteiskuntatieteellinen tuki Joo Ei Ei


1950–59

Vuonna 1950 Harry S. Truman allekirjoitti julkisoikeuden 507 tai 42 USC 16 luoden National Science Foundationin. joka sisälsi kansallisen tiedelautakunnan, jossa oli 24 osa-aikaista jäsentä. Vuonna 1951 Truman nimitti Alan T.Watermanin , laivastotutkimuslaitoksen päätutkijan , ensimmäiseksi johtajaksi. Korean sodan ollessa käynnissä viraston alkuperäinen budjetti oli vain 151 000 dollaria yhdeksän kuukauden ajan. Muutettuaan hallintotoimistonsa kahdesti, NSF aloitti ensimmäisen täyden toimintavuoden kongressin määrärahoilla 3,5 miljoonaa dollaria, mikä on paljon vähemmän kuin lähes 33,5 miljoonaa dollaria, joista 28 tutkimusapurahaa myönnettiin. Sen jälkeen, kun Neuvostoliitto 1957 kiersi Sputnik 1: n , ensimmäinen ihmisen tekemä satelliitti, kansallinen itsearviointi kyseenalaisti amerikkalaisen koulutuksen, tieteellisen, teknisen ja teollisen vahvuuden, ja kongressi lisäsi NSF: n määrärahaa vuodelle 1958 40 miljoonaan dollariin. Vuonna 1958 NSF valitsi Kitt Peakin , lähellä Tucsonia, Arizonassa , ensimmäisen kansallisen observatorion kohteeksi, mikä antaisi kaikille tähtitieteilijöille ennennäkemättömän pääsyn huipputeknologioihin; aiemmin suuret tutkimusteleskoopit rahoitettiin yksityisesti, ja ne olivat vain tähtitieteilijöiden käytettävissä, jotka opettivat niitä johtavissa yliopistoissa. Idea laajeni kattamaan kansallisen optisen tähtitieteen observatorion , kansallisen radioastronomian observatorion , kansallisen aurinkokeskuksen , Gemini -observatorion ja Arecibon observatorion , joita kaikkia rahoittaa kokonaan tai osittain NSF. NSF: n tähtitiedeohjelma solmi läheisen työsuhteen NASAn kanssa , joka perustettiin myös vuonna 1958, koska NSF tarjoaa käytännössä kaiken Yhdysvaltain liittovaltion tuen maanpäälliselle tähtitieteen, kun taas NASA: n vastuulla on Yhdysvaltain ponnistus avaruustutkimuksessa. Vuonna 1959 Yhdysvaltojen ja muiden kansojen tekivät Etelämannersopimukseen varaamalla Etelämantereella rauhanomaisen ja tieteellistä tutkimusta, ja presidentin direktiivi antoi NSF vastuu lähes kaikkien Yhdysvaltain Etelämanner toiminnan ja tutkimuksen muodossa Yhdysvalloissa Etelämantereen ohjelmaan .

1960–69

Vuonna 1963 presidentti John F.Kennedy nimitti Leland John Haworthin NSF: n toiseksi johtajaksi. 1960 -luvulla Sputnik -kriisin vaikutus vauhditti kansainvälistä kilpailua tieteessä ja tekniikassa ja nopeutti NSF: n kasvua. NSF käynnisti useita ohjelmia, jotka tukevat laitoksen laajuista tutkimusta tällä vuosikymmenellä, mukaan lukien Graduate Science Facilities -ohjelma (aloitettu vuonna 1960), Institutional Grants for Science (aloitettu vuonna 1961) ja Science Development Grants, joka tunnetaan paremmin nimellä Centers of Excellence program (alkoi vuonna 1964). Merkittäviä tämän vuosikymmenen aikana toteutettuja hankkeita ovat mm. National Center for Atmospheric Research (1960), Ympäristötieteiden osaston perustaminen (1965), syvänmeren etsintähankkeet Mohole (1961) ja Deep Sea Drilling Project (1968-1983) , ekosysteemien analysointiohjelma (1969) ja Arecibon observatorion omistus (1969). Vuonna 1969 Franklin Long valittiin alustavasti siirtymään NSF: n johtoon. Hänen nimityksensä aiheutti kiistoja, koska hän vastusti nykyisen hallinnon ballististen ohjusten ohjelmaa, ja presidentti Richard Nixon hylkäsi lopulta. William D. McElroy siirtyi sen sijaan NSF: n kolmanneksi johtajaksi vuonna 1969. Vuoteen 1968 mennessä NSF: n budjetti oli saavuttanut lähes 500 miljoonaa dollaria.

1970–79

Vuonna 1972 NSF otti haltuunsa kaksitoista monitieteistä materiaalitutkimuslaboratorioa puolustusministeriön Advanced Research Projects Agency (DARPA) -järjestöltä. Nämä yliopistopohjaiset laboratoriot olivat omaksuneet integroidumman lähestymistavan kuin useimmat akateemiset laitokset tuolloin, rohkaisten fyysikkoja, kemistit, insinöörit ja metallurgit ylittämään osastojen rajat ja käyttämään järjestelmälähestymistapoja materiaalien synteesin tai käsittelyn monimutkaisten ongelmien ratkaisemiseksi. NSF laajensi nämä laboratoriot valtakunnalliseksi materiaalitutkimus- ja tekniikkakeskusten verkostoksi . Vuonna 1972 NSF julkaisi kaksivuotisen "Science & Engineering Indicators" -raportin Yhdysvaltain presidentille ja kongressille, kuten vuoden 1950 NSF -laissa edellytetään. Vuonna 1977 kehitettiin ensimmäinen toisiinsa liittyvien verkkojen yhteenliittäminen, jota hoiti DARPA .

1980–89

Tämän vuosikymmenen aikana NSF: n lisääntyvä osallistuminen johti kolmiportaiseen verkkoverkkoon, jota hallinnoivat yliopistot, voittoa tavoittelemattomat järjestöt ja valtion virastot. 1980-luvun puoliväliin mennessä NSF otti ensisijaisen taloudellisen tuen kasvavalle hankkeelle. Vuonna 1983 NSF: n budjetti ylitti ensimmäisen kerran miljardin dollarin. Suuria kansallisen tutkimusbudjetin korotuksia ehdotettiin, koska "maa tunnustaa tieteen ja teknologian sekä koulutuksen tutkimuksen tärkeyden". USA Etelämantereen ohjelma otettiin pois NSF määrärahan nyt vaadittaisiin erillinen määräraha. NSF sai yli 27 000 ehdotusta ja rahoitti niistä yli 12 000 vuonna 1983. Vuonna 1985 NSF toimitti otsonianturit sekä ilmapallot ja heliumin etelänavan tutkijoille, jotta ne voivat mitata stratosfäärin otsonihäviötä. Tämä oli vastaus aikaisempiin havaintoihin, jotka osoittivat otsonin jyrkkää laskua useiden vuosien aikana. Internet -projekti jatkui, joka tunnetaan nyt nimellä NSFNET .

1990–99

Vuonna 1990 NSF: n määräraha ylitti ensimmäistä kertaa 2 miljardia dollaria. NSF rahoitti useiden NCTM -standardien mukaisten opetussuunnitelmien kehittämistä, jotka on laatinut kansallinen matematiikan opettajien neuvosto . Koulupiirit hyväksyivät nämä standardit laajalti seuraavan vuosikymmenen aikana. Kuitenkin mitä sanomalehdet, kuten Wall Street Journal, kutsuivat "matemaattisiksi sodiksi", Mathematically Correctin kaltaiset organisaatiot valittivat, että jotkin standardeihin perustuvat alkeelliset tekstit, mukaan lukien Mathland , ovat melkein kokonaan luopuneet kaikista perinteisen laskutoimituksen ohjeista leikkaamisen hyväksi, väritys, liittäminen ja kirjoittaminen. Keskustelun aikana NSF: ää kiitettiin ja kritisoitiin standardien suosimisesta.

Vuonna 1991 NSFNETin hyväksyttävää käyttöä koskevaa käytäntöä muutettiin kaupallisen liikenteen sallimiseksi. Vuoteen 1995 mennessä, kun yksityiset kaupalliset markkinat kukoistivat, NSF poisti käytöstä NSFNETin, mikä mahdollisti Internetin julkisen käytön. Vuonna 1993 opiskelijat ja henkilökunta NSF: n tukemassa National Center for Supercomputing Applicationsissa (NCSA) Illinoisin yliopistossa Urbana-Champaignissa kehittivät Mosaicin , ensimmäisen vapaasti saatavilla olevan selaimen, joka sallii sekä grafiikkaa että tekstiä sisältäviä WWW- sivuja. 18 kuukauden kuluessa NCSA Mosaicista tulee yli miljoonan käyttäjän valitsema verkkoselain, ja se käynnistää eksponentiaalisen kasvun verkkokäyttäjien määrässä. Vuonna 1994 NSF käynnisti yhdessä DARPAn ja NASAn kanssa Digital Library Initiativen. Yksi ensimmäisistä kuudesta apurahasta myönnettiin Stanfordin yliopistolle , jossa kaksi jatko -opiskelijaa, Larry Page ja Sergey Brin , alkoivat kehittää hakukonetta, joka käytti verkkosivujen välisiä linkkejä sijoitusmenetelmänä, jonka he myöhemmin kaupallistivat nimellä Google .

Vuonna 1996 NSF: n rahoittama tutkimus osoitti epäilemättä, että Etelämantereen yläpuolella olevan ilmakehän kemia oli erittäin epänormaali ja että tärkeimpien klooriyhdisteiden pitoisuudet ovat kohonneet huomattavasti. Kahden kuukauden intensiivisen työn aikana NSF: n tutkijat oppivat suurimman osan otsonireiästä tiedetystä .

Vuonna 1998 kaksi itsenäistä NSF: n tukemaa tähtitieteilijäryhmää havaitsivat, että maailmankaikkeuden laajentuminen oli itse asiassa nopeutumassa, ikään kuin jokin aiemmin tuntematon voima, joka nyt tunnetaan pimeänä energiana , ajaa galakseja toisistaan ​​yhä nopeammin.

Vuoden 1992 Small Business Technology Transfer Actin (julkisoikeus 102–564, II osasto) hyväksymisen jälkeen NSF: n on varattava 0,3% ulkopuolisesta tutkimusbudjetistaan ​​Small Business Technology Transfer -palkinnoille ja 2,8% T & K -budjetistaan pienyritysten innovaatiotutkimus.

2000–2009

NSF liittyi muiden liittovaltion virastojen kanssa kansalliseen nanoteknologia -aloitteeseen , joka on omistettu aineen ymmärtämiseen ja hallintaan atomien ja molekyylien mittakaavassa. NSF: n noin 300 miljoonan dollarin vuotuinen investointi nanoteknologian tutkimukseen oli edelleen yksi suurimmista 23 viraston aloitteessa. Vuonna 2001 NSF: n määräraha ylitti 4 miljardia dollaria. NSF: n "Survey of Public Attitudes Toward and Understanding of Science and Technology" paljasti, että yleisöllä oli myönteinen asenne tieteeseen, mutta huono ymmärrys siitä. Vuosina 2004–5 NSF lähetti ”nopean toiminnan” tutkimusryhmiä tutkimaan Intian valtameren tsunamikatastrofin ja hirmumyrsky Katrinan seurauksia . NSF: n rahoittama insinööritiimi auttoi selvittämään, miksi tasot epäonnistuivat New Orleansissa . Vuonna 2005 NSF: n budjetti oli 5,6 miljardia dollaria, vuonna 2006 se oli 5,91 miljardia dollaria tilikaudella 2007 (1. lokakuuta 2006 - 30. syyskuuta 2007) ja vuonna 2007 NSF pyysi 6,43 miljardia dollaria tilikaudelta 2008.

2010 - nykyhetki

Presidentti Obama pyysi 7,373 miljardia dollaria tilikaudelle 2013. Liittovaltion hallituksen 1.10.2013 sulkemisen ja NSF: n rahoituksen raukeamisen vuoksi heidän verkkosivustonsa olivat "toistaiseksi" suljettuina, mutta ne palautettiin verkkoon Yhdysvaltain hallituksen hyväksymisen jälkeen. talousarvioon. Vuonna 2014 NSF myönsi nopean toiminnan apurahoja tutkiakseen kemikaalivuotoja, jotka saastuttivat noin 300 000 Länsi -Virginian asukkaan juomavettä. Vuoden 2018 alussa ilmoitettiin, että Trump leikkaa NSF: n tutkimusrahoitusta 30%, mutta peruutti tämän nopeasti vastatoimien vuoksi. Toukokuusta 2018 lähtien ilmavoimien sihteeri Heather Wilson allekirjoitti tämän aiesopimuksen NSF: n johtajan kanssa ja aloitti kumppanuuden avaruusoperaatioihin ja geotieteisiin , kehittyneisiin materiaalitieteisiin , tieto- ja datatieteen sekä työvoiman ja prosessien tutkimukseen. .

Apurahat ja ansioiden arviointiprosessi

Apurahaehdotus, jonka National Science Foundation päätti rahoittaa

NSF pyrkii täyttämään tehtävänsä pääasiassa myöntämällä kilpailukykyisiä, määräaikaisia ​​apurahoja vastauksena tutkimusyhteisön erityisiin ehdotuksiin ja tekemällä yhteistyösopimuksia tutkimusorganisaatioiden kanssa. Se ei käytä omia laboratorioita, toisin kuin muut liittovaltion tutkimusvirastot, joista esimerkkejä ovat NASA ja National Institutes of Health (NIH). NSF käyttää neljää päämekanismia välittääkseen rahoitusmahdollisuuksia ja luodakseen ehdotuksia: rakkaat kollegakirjeet, ohjelmakuvaukset, ohjelma -ilmoitukset ja ohjelmapyynnöt.

NSF saa vuosittain yli 50 000 tällaista ehdotusta ja rahoittaa niistä noin 10 000. Rahoitetut ovat tyypillisesti hankkeita, jotka sijoittuvat parhaiten ansioiden arviointiprosessiin, jonka nykyinen versio otettiin käyttöön vuonna 1997. Arvioinnit suorittavat ad hoc -arvioijat ja riippumattomien tutkijoiden, insinöörien ja opettajien paneelit, jotka ovat asianomaisille opintoaloille ja jotka NSF valitsee kiinnittäen erityistä huomiota eturistiriitojen välttämiseen. Tarkastajat eivät esimerkiksi voi työskennellä itse NSF: ssä eivätkä laitoksessa, joka työllistää ehdotuksia tekeviä tutkijoita. Kaikki ehdotusten arvioinnit ovat luottamuksellisia: ehdotuksen tehneet tutkijat voivat nähdä ne, mutta he eivät näe arvioijien nimiä.

Ensimmäinen ansioiden arviointiperuste on "henkinen ansio", toinen ehdotetun tutkimuksen "laajempi yhteiskunnallinen vaikutus". jälkimmäinen kuvastaa laajempaa maailmanlaajuista suuntausta, jonka mukaan rahoituslaitokset vaativat todisteita tutkimuksen vaikutuksista, ja tiede- ja poliittiset yhteisöt ovat vastustaneet sitä sen perustamisesta lähtien vuonna 1997. Kesäkuussa 2010 National Science Board (NSB), NSF: n ja tieteellisten neuvonantajien elin sekä lainsäädäntö- että toimeenpanovallan edustajille kutsui koolle "työryhmän ansioiden arvioinnista" selvittääkseen "kuinka hyvin NSF: n käyttämät nykyiset ansioiden arviointiperusteet arvioivat kaikkia ehdotuksia palvelevat virastoa". Työryhmä vahvisti tukeaan molemmille kriteereille viraston tavoitteiden ja päämäärien mukaan ja julkaisi vuoden 2012 kertomuksessaan tarkistetun version ansioiden arviointiperusteista selventääkseen ja parantaakseen kriteerien toimintaa. Molemmat kriteerit oli kuitenkin jo asetettu kaikkiin NSF: n ansioiden arviointimenettelyihin, kun Amerikan kilpailulaki myönnettiin uudelleen vuonna 2010 . Laki sisältää myös painopisteen mahdollisesti muuttuvan tutkimuksen edistämiselle , joka on sisällytetty viimeisimpään ansioiden arviointiperusteiden inkarnaatioon.

Suurin osa NSF -apurahoista menee yksilöille tai pienille tutkijaryhmille, jotka tekevät tutkimusta kotikampuksellaan. Muut apurahat tarjoavat rahoitusta keskisuurille tutkimuskeskuksille, välineille ja tiloille, jotka palvelevat monien instituutioiden tutkijoita. Toiset rahoittavat kuitenkin kansallisia laitoksia, jotka ovat tutkimusyhteisön yhteisiä. Esimerkkejä kansallisista laitoksista ovat NSF: n kansalliset observatoriot ja niiden jättimäiset optiset ja radioteleskoopit; sen Etelämantereen tutkimuspaikat; sen huippuluokan tietokonepalvelut ja huippunopeat verkkoyhteydet; valtameretutkimukseen käytetyt alukset ja sukellusveneet; ja sen gravitaatioaaltojen observatorioita.

Tutkijoiden ja tutkimuslaitosten lisäksi NSF-apurahat tukevat myös luonnontieteiden, tekniikan ja matematiikan koulutusta esikoulusta jatko-opintoihin. Ylioppilaat voivat saada rahoitusta tutkijakokemusten perusopiskelijoiden kesäohjelmista. Jatko-opiskelijoita tuetaan Integrative Graduate Education Research Traineeships (IGERT)-ja Alliance for Graduate Education- ja Professoriate (AGEP) -ohjelmilla sekä Graduate Research Fellowships, NSF-GRF . K-12 ja jotkut yhteisön oppilaitosten opettajat voivat osallistua opettajille maksettuihin tutkimuskokemuksiin . Lisäksi varhainen urakehitysohjelma (CAREER) tukee opettaja-tutkijoita, jotka integroivat tutkimuksen ja koulutuksen tehokkaimmin organisaationsa tehtävään, perustana elinikäiselle integroidulle osallistumiselle.

Soveltamisala ja organisaatio

National Science Foundationin entinen päämaja

NSF on laajalti järjestetty neljään toimistoon, seitsemään osastoon ja kansalliseen tiedelautakuntaan . Se työllistää noin 2100 henkilöä vakituisissa, väliaikaisissa ja sopimussuhteisissa tehtävissä pääkonttorissaan Alexandriassa, Virginiassa . Ennen vuotta 2017 sen pääkonttori sijaitsi Arlingtonissa, Virginiassa .

Noin 1 400 vakituisen työntekijän sekä NSB -toimiston ja päävalvontaviraston henkilöstön lisäksi NSF: n työvoimaan kuuluu noin 200 tilapäistutkijaa ja 450 sopimussuhteista työntekijää. Tutkimuslaitosten tutkijat voivat liittyä NSF: ään väliaikaisina ohjelmajohtajina, joita kutsutaan "rotaattoreiksi", jotka valvovat ansioiden arviointiprosessia ja etsivät uusia rahoitusmahdollisuuksia. Nämä toimeksiannot kestävät tyypillisesti 1–2 vuotta, mutta ne voivat ulottua neljään. NSF tarjoaa myös sopimusmahdollisuuksia. Toukokuussa 2018 NSF: llä on 53 voimassa olevaa sopimusta.

Toimistot

  • Johtajan toimisto
  • Päätarkastajan toimisto
  • Budjetti-, talous- ja palkintohallinto
  • Tieto- ja resurssienhallintatoimisto

NSF tukee myös tutkimusta useiden toimistojen kautta johtajan toimistossa, mukaan lukien toimisto Cyberinfrastructure, Office of Polar Programs, Office of Integrative Activities ja Office of International Science and Engineering.

Tutkimusosastot

NSF järjestää tutkimus- ja koulutustukeaan seitsemän osaston kautta, joista jokainen käsittää useita tieteenaloja:

Ulkomaiset sivustot

Ennen lokakuuta 2018 NSF ylläpitää kolmea ulkomaista toimistoa edistääkseen yhteistyötä Yhdysvaltojen tiede- ja insinööriyhteisöjen ja muiden mantereiden tiedeyhteisöjen välillä:

  • Belgia Bryssel Euroopalle, aiemmin Pariisissa (perustettu 1984; siirretty Brysseliin vuonna 2015)
  • Japani Tokio Itä -Aasiassa, paitsi Kiinassa (perustettu 1960)
  • Kiina Beijing for China (perustettu 2006)

Kaikki kolme ulkomaista toimistoa suljettiin lokakuussa 2018, mikä kuvastaa viraston siirtymistä nopeampaan kansainväliseen asentoon. Sen sijaan, että ylläpitäisi omia toimistoja, NSF lähettää pieniä ryhmiä tiettyihin kansainvälisiin instituutioihin. Joukkueet voivat työskennellä jopa viikon ajan paikan päällä arvioidakseen tutkimusta ja tutkiakseen yhteistyötä laitoksen kanssa.

Monialaiset ohjelmat

Tiettyjen alojen rahoittaman tutkimuksen lisäksi NSF on käynnistänyt useita hankkeita, jotka koordinoivat monien alojen asiantuntijoiden toimia, joihin usein liittyy yhteistyötä muiden Yhdysvaltojen liittovaltion virastojen kanssa. Esimerkkejä ovat aloitteet:

Kansallinen tieteen ja tekniikan tilastojen keskus

NSF: n National Center for Science and Engineering Statistics (NCSES) kerää tietoja kyselyistä ja kumppanuuksista muiden virastojen kanssa tarjotakseen virallista tietoa amerikkalaisesta tiede- ja insinöörityövoimasta, valmistuneista yhdysvaltalaisista tieteen ja tekniikan ohjelmista sekä Yhdysvaltain teollisuuden T & K -menoista. NCSES on yksi Yhdysvaltain tärkeimmistä tilastovirastoista . Se on osa NSF: n sosiaalisten, käyttäytymis- ja taloustieteiden osastoa (SBE).

Kritiikki

Toukokuussa 2011 republikaanien senaattori Tom Coburn julkaisi 73-sivuisen raportin " National Science Foundation: Under the Microscope " ja sai välittömästi huomiota sellaisilta tiedotusvälineiltä kuin The New York Times , Fox News ja MSNBC . Raportissa todettiin vika useissa tutkimushankkeissa ja se kritisoi yhteiskuntatieteitä. Se aloitti kiistan poliittisesta puolueellisuudesta ja kongressin tutkimuksen liittovaltion sponsoroimasta tutkimuksesta. Vuonna 2014 republikaanit ehdottivat lakiesitystä NSF: n hallituksen valtuuksien rajoittamisesta avustusten kirjoittamisessa.

Vuonna 2013 NSF oli rahoittanut Mark Careyn työtä Oregonin yliopistossa 412 930 dollarin apurahalla, joka sisälsi tutkimuksen sukupuolesta glaciologisessa tutkimuksessa. Tammikuun 2016 julkaisun jälkeen NSF kritisoi rahoituksen väitettyä väärinkäyttöä.

Jotkut tieteen historioitsijat ovat väittäneet, että vuoden 1950 National Science Foundation Act oli epätyydyttävä kompromissi liian monien ristiriitaisten näkemysten välillä liittohallituksen tarkoituksesta ja laajuudesta. NSF ei varmasti ollut ensisijainen valtion virasto rahoitusta varten perustiedot tieteestä, koska sen kannattajat olivat alunperin visioi jälkimainingeissa toisen maailmansodan . Vuoteen 1950 mennessä suurten tutkimusalueiden tukea olivat jo hallinneet erikoisvirastot, kuten National Institutes of Health (lääketieteellinen tutkimus) ja Yhdysvaltain atomienergiakomissio (ydin- ja hiukkasfysiikka). Tämä malli jatkuisi vuoden 1957 jälkeenkin, kun Yhdysvaltojen ahdistus Sputnikin käynnistämisestä johti kansallisen ilmailu- ja avaruushallinnon (avaruustiede) ja puolustusasioiden kehittyneiden tutkimushankkeiden viraston (puolustukseen liittyvä tutkimus) perustamiseen.

Katso myös

Viitteet

Lue lisää

  • Suullinen historia haastattelu Bruce H. Barnes, 26-Aug-1990 - Charles Babbage Institute , University of Minnesota. Barnes kuvailee tehtävänsä ohjelmajohtajana NSF: ssä. Hän tarjoaa lyhyitä katsauksia ja esimerkkejä NSF: n tuesta teoreettisen tietojenkäsittelytieteen, tietokonearkkitehtuurin, numeeristen menetelmien, ohjelmistosuunnittelun ja verkostoitumisen kehittämisen tutkimukseen. Hän kuvailee NSF: n tukea laskentatilojen kehittämiselle koordinoidun kokeellisen tutkimusohjelman kautta.
  • Tieteen ja tekniikan indikaattorit, jotka National Science Board on julkaissut joka toinen vuosi vuodesta 1972 lähtien , tarjoavat kvantitatiivista tietoa Yhdysvalloista ja kansainvälisestä tiede- ja tekniikkayrityksestä.
  • Mark Solovey. 2020. Yhteiskuntatiede mitä varten?: Taistelut julkisesta rahoituksesta "Muille tiedeille" National Science Foundationissa . MIT Paina.

Ulkoiset linkit