Oslo I -sopimus - Oslo I Accord

Israelin pääministeri Yitzhak Rabin , Yhdysvaltain presidentti Bill Clinton ja Yasser Arafat Oslon sopimusten allekirjoitustilaisuudessa 13. syyskuuta 1993

Oslon I Accord tai Oslon I , viralliselta nimeltään periaatejulistus väliaikaisia itsehallinnon Järjestelyt tai lyhyt periaatejulistus ( DOP ), oli yritys vuonna 1993 perustaa kehys, joka johtaisi päätöslauselman käynnissä olevien Israelin ja Palestiinan konflikti . Se oli ensimmäinen kasvokkain tehty sopimus Israelin hallituksen ja Palestiinan vapautusjärjestön (PLO) välillä.

Neuvottelut sopimuksesta, joka oli vuoden 1991 Madridin konferenssin tulos , käytiin salaa Oslossa , Norjassa , Fafo -instituutin isännöimänä ja saatiin päätökseen 20. elokuuta 1993; Oslon myöhemmin virallisesti allekirjoitettu julkisessa tilaisuudessa Washington DC, 13. syyskuuta 1993 läsnä ollessa PLO puheenjohtaja Jasser Arafat , Israelin pääministeri Yitzhak Rabinin ja Yhdysvaltain presidentti Bill Clinton . Asiakirjat olivat itse allekirjoittanut Mahmud Abbas ja PLO, ulkoministeri Shimon Peresin ja Israelin , Yhdysvaltain ulkoministeri Warren Christopher että Yhdysvaltojen ja ulkoministeri Andrei Kozyrev varten Venäjälle .

Sopimuksessa määrättiin Palestiinan väliaikaisen itsehallinnon , Palestiinan kansallisen viranomaisen  (PNA), perustamisesta. Palestiinalaishallinto olisi vastuussa sen hallinnassa olevan alueen hallinnosta. Sopimuksissa vaadittiin myös Israelin puolustusvoimien  (IDF) vetäytymistä Gazan alueelta ja Länsirannalta .

Tämän järjestelyn odotettiin kestävän viiden vuoden väliajan, jonka aikana neuvotellaan pysyvästä sopimuksesta (alkaa viimeistään toukokuussa 1996). Muut kysymykset, kuten Jerusalem , palestiinalaispakolaiset , israelilaiset siirtokunnat , turvallisuus ja rajat, olisivat osa "pysyviä statusneuvotteluja" tänä aikana.

Elokuussa 1993 valtuuskunnat olivat päässeet sopimukseen, jonka Peres allekirjoitti salassa vieraillessaan Oslossa. Vuonna Kirjeet vastavuoroista tunnustamista , PLO tunnusti Israelin valtion ja lupasi luopuvat väkivallasta, ja Israel tunnusti PLO edustajana palestiinalaisia sekä kumppanina neuvotteluihin. Yasser Arafatin annettiin palata miehitetyille palestiinalaisalueille . Vuonna 1995 Oslo I -sopimusta seurasi Oslo II . Kumpikaan ei luvannut Palestiinan valtiona.

Sopimusten allekirjoittaminen

Sopimusten periaatteet

Sopimuksissa vaadittiin pohjimmiltaan Israelin joukkojen vetäytymistä Gazan alueen ja Länsirannan osilta ja vahvistettiin palestiinalaisten oikeus itsehallintoon näillä alueilla luomalla Palestiinan väliaikainen itsehallinto. Palestiinalaishallinnon piti kestää viiden vuoden väliaika, jonka aikana "pysyvät asema-neuvottelut" aloitettaisiin lopullisen sopimuksen aikaansaamiseksi.

Neuvottelut kattaisivat tärkeät kysymykset, kuten Jerusalemin , palestiinalaispakolaiset , Israelin siirtokunnat , ja turvallisuus ja rajat päätettiin näissä pysyvissä asemaa koskevissa neuvotteluissa (V artikla). Israelin oli määrä myöntää väliaikainen itsehallinto palestiinalaisille vaiheittain.

Periaatteiden ohella molemmat ryhmät allekirjoittivat vastavuoroisen tunnustamisen kirjeet - Israelin hallitus tunnusti PLO: n Palestiinan kansan lailliseksi edustajaksi, kun taas PLO tunnusti Israelin valtion oikeuden olla olemassa ja luopui terrorismista ja muusta väkivallasta ja sen halu tuhota Israelin valtio.

Israelin ja Palestiinan välisten neuvottelujen tavoitteena oli perustaa Palestiinan väliaikainen itsehallintoviranomainen, valittu neuvosto, palestiinalaisväestölle Länsirannalla ja Gazan alueella enintään viiden vuoden siirtymäkaudeksi, mikä johtaa pysyvään ratkaisuun YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselmista 242 ja 338 , jotka ovat olennainen osa koko rauhanprosessia.

Jotta palestiinalaiset hallitsisivat itseään demokraattisten periaatteiden mukaisesti, neuvostossa järjestettäisiin vapaat ja yleiset poliittiset vaalit .

Palestiinalaisneuvoston toimivalta kattaisi Länsirannan ja Gazan alueen, lukuun ottamatta kysymyksiä, jotka saatetaan päätökseen pysyvistä asema -neuvotteluista. Osapuolet pitivät Länsirantaa ja Gazaa yhtenä alueena.

Pysyvät neuvottelut Israelin ja palestiinalaisten välillä alkavat "viimeistään välivaiheen kolmannen vuoden alussa"; väliaika "alkaisi vetäytymisen Gazan ja Jerikon alueelta". Tämä vetäytyminen alkoi Gazan ja Jerikon välisen sopimuksen allekirjoittamisesta 4. toukokuuta 1994, joten väliaika päättyi 4. toukokuuta 1999.

Viiden vuoden siirtymäkausi alkaa Israelin vetäytymisestä Gazasta ja Jerikon alueelta. Israelin puolustusvoimat siirtäisivät valtuutetut palestiinalaiset auktoriteettiin koulutuksen ja kulttuurin, terveyden , sosiaalihuollon , välittömän verotuksen ja matkailun osalta. Neuvosto perustaa vahvat poliisivoimat, mutta Israel kantaa edelleen vastuun ulkoisten uhkien torjumisesta.

Perustetaan Israelin ja Palestiinan talousyhteistyökomitea, joka kehittää ja toteuttaa yhteistyössä pöytäkirjoissa määritellyt ohjelmat.

Periaatteiden julistus tulee voimaan kuukauden kuluttua sen allekirjoittamisesta. Kaikkia periaatteiden julistukseen ja siihen liittyviin hyväksyttyihin pöytäkirjoihin liitettyjä pöytäkirjoja oli pidettävä osana sitä.

Oslo I -sopimuksen sisältö

Tärkeimmät artikkelit

Oslo I -sopimus sisältää 17 artikkelia.

Liitteet

Oslo I -sopimus sisältää neljä liitettä:

Liite 1: Palestiinan vaalien olosuhteet

Tämä liite kattaa vaalien sopimuksia , järjestelmä vaalien , sääntöjä ja säädöksiä vaalikampanjoissa ja sovittujen järjestelyjen järjestämisessä joukkotiedotusvälineiden , ja mahdollisuus lisensointi televisioaseman .

Liite 2: Israelin joukkojen vetäytyminen

Sopimus Israelin armeijan vetämisestä Gazan alueelta ja Jerikon alueelta. Tämä sopimus sisältää kattavat järjestelyt, joita sovelletaan Gazan alueella ja Jerikon alueella Israelin vetäytymisen jälkeen. Palestiinan poliisivoimien sisäinen turvallisuus ja yleinen järjestys, joka koostuu paikallisista ja ulkomailta palkattuista poliiseista (joilla on Jordanian passi ja Egyptin myöntämät palestiinalaiset asiakirjat ). Ulkomailta tulevien Palestiinan poliisivoimiin osallistuvien tulee olla koulutettuja poliiseiksi ja poliiseiksi.

  • Tilapäinen kansainvälinen tai ulkomainen läsnäolo sopimuksen mukaan.
  • Palestiinalais -Israelin yhteisen koordinointi- ja yhteistyökomitean perustaminen keskinäistä turvallisuutta varten.
  • Järjestelyt ihmisten turvalliseen kulkuun ja kuljetukseen Gazan alueen ja Jerikon alueen välillä.
  • Järjestelyt koordinointia varten molempien osapuolten välillä: Gaza – Egypti; ja Jeriko - Jordania.

Liite 3: Taloudellinen yhteistyö

Osapuolet sopivat perustavansa israelilais -palestiinalaisen talousyhteistyökomitean, joka keskittyy muun muassa seuraaviin asioihin:

  • Yhteistyö vesialalla
  • Yhteistyö sähkön alalla
  • Yhteistyö energia -alalla
  • Yhteistyö rahoitusalalla
  • Yhteistyö liikenteen ja viestinnän alalla
  • Yhteistyö kaupan ja kaupan alalla
  • Yhteistyö teollisuuden alalla
  • Yhteistyö ja työsuhteiden sääntely
  • Yhteistyö sosiaalihuoltokysymyksissä
  • Ympäristönsuojelusuunnitelma
  • Yhteistyö viestinnän ja median alalla

Liite 4: Alueellinen kehitys

Osapuolet tekevät yhteistyötä monenvälisten rauhanpyrkimysten puitteissa edistääkseen G7 -maiden aloittamaa alueen, myös Länsirannan ja Gazan alueen, kehittämisohjelmaa .

Sovittu pöytäkirja

Oslo I -sopimus sisältää joitakin selityksiä useista sopimuksen artikloista, ja osapuolet ovat sopineet:

Yleiset käsitykset

Kaikkiin valtuuksiin ja velvollisuuksiin, jotka siirretään palestiinalaisille periaatteiden julistuksen kautta ennen neuvoston avaamista, sovelletaan samoja IV artiklaan liittyviä periaatteita, jotka esitetään jäljempänä sovitussa pöytäkirjassa.

Erityisiä ymmärryksiä

IV artikla
Neuvoston toimivalta

Se oli ymmärrettävä seuraavalla tavalla: Neuvoston toimivalta kattaa Länsirannan ja Gazan alueen, lukuun ottamatta kysymyksiä, joista neuvotellaan pysyvissä asemaa koskevissa neuvotteluissa.

V artikla
Pysyvän aseman neuvottelukysymykset

Ymmärrettiin, että useita kysymyksiä siirrettiin pysyviin asemanneuvotteluihin, mukaan lukien Jerusalem, pakolaiset, siirtokunnat, turvallisuusjärjestelyt, rajat, suhteet ja yhteistyö muiden naapureiden kanssa sekä muut yhteistä etua koskevat asiat. Osapuolten ei pitäisi vaikuttaa ennakkoon tai estää näiden pysyvien asema-neuvottelujen tuloksia.

VI artiklan 2 kohta
Luovuttava viranomainen

Valtuuksien siirtämisestä sovittiin seuraavasti: Palestiinalaiset ilmoittavat israelilaisille niiden valtuutettujen palestiinalaisten nimet, jotka ottavat haltuunsa valtuudet, viranomaiset ja vastuut, jotka siirretään palestiinalaisille perustuslain julistuksen mukaisesti. seuraavat alat: koulutus ja kulttuuri, terveys, sosiaalihuolto, välitön verotus, matkailu ja kaikki muut viranomaiset, joista on sovittu.

VII artiklan 2 kohta
Yhteistyö

Väliaikainen sopimus sisältäisi myös koordinointi- ja yhteistyöjärjestelyt.

VII artiklan 5 kohta
Israelin voimat

Sotilashallituksen vetäytyminen ei estäisi Israelia käyttämästä valtuuksia ja velvollisuuksia, joita ei ole siirretty neuvostolle.

VIII artikla
Poliisi

Sovittiin, että väliaikainen sopimus sisältää yhteistyö- ja koordinointijärjestelyt. Lisäksi sovittiin, että toimivallan ja vastuun siirto Palestiinan poliisille toteutetaan vaiheittain. Sopimuksen mukaan Israelin ja Palestiinan poliisit suorittavat yhteisiä partioita.

X artikla
Virkamiesten nimeäminen

Sovittiin, että Israelin ja Palestiinan valtuuskunnat vaihtavat niiden henkilöiden nimet, jotka he ovat nimenneet Israelin ja Palestiinan yhteisen yhteyskomitean jäseniksi ja jotka tekevät päätöksiä yhteisymmärryksessä.

XI artikla
Israelin vastuut jatkuvat

On ymmärretty, että Israelin vetäytymisen jälkeen Israel olisi edelleen vastuussa ulkoisesta turvallisuudesta sekä sisäisestä turvallisuudesta ja siirtokuntien ja israelilaisten yleisestä järjestyksestä . Israelin armeijan ja siviilien annettaisiin edelleen käyttää teitä vapaasti Gazan alueella ja Jerikon alueella.

Reaktio

Israelissa käytiin voimakasta keskustelua sopimuksista; vasemmisto tuki heitä, kun taas oikeisto vastusti niitä. Kahden päivän keskustelun jälkeen Knessetissä hallituksen julistuksesta sopimuksen ja kirjeenvaihdon jälkeen 23. syyskuuta 1993 pidettiin luottamusäänestys, jossa 61 Knessetin jäsentä äänesti päätöksen puolesta, 50 äänesti vastaan ja 8 pidättyi äänestämästä.

Myös palestiinalaisten reaktiot olivat jakautuneet. Fatah , ryhmä, joka edusti palestiinalaisia ​​neuvotteluissa, hyväksyi sopimukset. Mutta Hamas, Palestiinan islamilainen jihad ja Palestiinan vapauttamisen kansanrintama vastustivat sopimuksia.

Molemmin puolin pelättiin toisen osapuolen aikomuksia. Israelilaiset epäilivät, että palestiinalaiset solmivat taktisen rauhansopimuksen ja että he eivät olleet vilpittömiä halustaan ​​päästä rauhaan ja rinnakkaiseloon Israelin kanssa. He pitivät sitä osana PLO: n kymmenen pisteen ohjelmaa, jossa vaaditaan kansallista viranomaista "kaikille vapautetuille Palestiinan alueen osille", kunnes "koko Palestiinan alue vapautetaan", ja he ymmärsivät sen yrityksenä perustella sopimusten allekirjoittaminen. askeleena kohti lopullista päämäärää.

Jerusalemin uusi pormestari ja myöhemmin pääministeri Ehud Olmert vastustivat sopimusta ja kutsuivat sitä "tummaksi pilveksi kaupungin yli". Hän kannatti tuoda lisää juutalaisia ​​Itä -Jerusalemiin ja laajentaa Jerusalemia itään.

Monet palestiinalaiset pelkäsivät, ettei Israel ollut tosissaan hajottamassa siirtokuntiaan Länsirannalla, erityisesti Jerusalemin ympäristössä. He pelkäsivät voivansa jopa nopeuttaa siirtokuntaohjelmaansa pitkällä aikavälillä rakentamalla lisää siirtokuntia ja laajentamalla olemassa olevia.

Nobelin rauhanpalkinto

Yitzhak Rabin, Shimon Peres ja Yasser Arafat saavat Nobelin rauhanpalkinnon Oslon sopimusten jälkeen

Vuonna 1994 Israelin pääministeri Yitzhak Rabin , Israelin ulkoministeri Shimon Peres ja PLO: n puheenjohtaja Yasser Arafat saivat Nobelin rauhanpalkinnon Oslon sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen "pyrkimyksistään luoda rauha Lähi -itään". Sopimukset eivät kuitenkaan koskaan johtaneet rauhaan.

Benjamin Netanyahun huomautuksia

Netanyahu , vuoden 2001 videossa, joka ei tiettävästi tiennyt olevansa nauhoitettu, sanoi: "He kysyivät minulta ennen vaaleja, kunnioitanko [Oslon sopimuksia] ... Sanoin, että aion, mutta [että] aion tulkitsemaan sopimuksia siten, että voisin lopettaa tämän laukkaamisen eteenpäin '67 -rajoille. Kuinka me teimme sen? Olen huolissani, koko Jordanin laakso on määritelty sotilasalue. Menkää väittämään. " Netanyahu selitti sitten, miten hän asetti vuoden 1997 Hebronin sopimuksen allekirjoittamisensa amerikkalaiseen suostumukseen, jotta "tietyistä sotilaspaikoista" ei vetäytyisi, ja vaati, että hänen sallitaan täsmentää, mitkä alueet muodostavat "sotilaspaikan" - kuten koko Jordanin laakso. "Miksi se on tärkeää? Koska siitä hetkestä lähtien lopetin Oslon sopimukset", Netanyahu vahvisti. Tämä on kuitenkin selvästi sopusoinnussa Yitzhak Rabinin lokakuussa 1995 Knessetille antaman lausunnon kanssa Oslon väliaikaisen sopimuksen ratifioinnista: "B. Israelin valtion turvallisuusraja sijaitsee Jordanin laaksossa, laajimmassa merkityksessä tuo termi. "

Lisäsopimukset

Ensimmäisen sopimuksen lisäksi osapuolet päättivät:

Vuoden 1995 jälkeen tehtiin useita lisäsopimuksia Oslon sopimusten täytäntöönpanemiseksi.

Sopimuksen seuraukset

Vuonna 2013 Norja Broadcasting Corporation ilmoitti, "Oslon sopimuksen jakoivat metropoli on Hebronin in kaksi. Pienessä, väkeviä alueen vanhan kaupungin neljäsosaa-pieni joukko Israelin siirtokuntien asuvat, jota ympäröi yli 120000 palestiinalaisia".

Katso myös

Ongelmat

Ihmiset

Viitteet

Bibliografia

  • Bregman, Ahron Kattava rauha: Kuinka Pyhä Maa voitti Amerikan .
  • Clinton, Bill (2005). Elämäni . Vintage. ISBN  1-4000-3003-X .
  • Eran, Oded. "Arabien ja Israelin rauhanrakentaminen". Continuumin poliittinen tietosanakirja Lähi -idästä . Ed. Avraham Sela . New York: Continuum, 2002.

Ulkoiset linkit