Rauhanrakentaminen - Peacebuilding

Ihmisen rauhan merkki - symboloi symbolisesti kokonaisvaltaista lähestymistapaa rauhanrakentamiseen.

Rauhanrakentamisessa on toimintaa, joka pyritään ratkaisemaan epäoikeudenmukaisuutta vuonna väkivallattoman tavoin ja muuttaa kulttuurin ja rakenteelliset edellytykset, jotka tuottavat tappavia tai tuhoisaa konfliktin . Se pyörii rakentavien henkilökohtaisten, ryhmä- ja poliittisten suhteiden kehittämisen yli etnisten , uskonnollisten , luokka- , kansallisten ja rodullisten rajojen. Prosessi sisältää väkivallan ehkäisemisen ; konfliktien hallinta , ratkaisu tai muutos ; ja konfliktin jälkeinen sovinto tai traumaparaneminen ennen väkivaltaa , sen aikana ja sen jälkeen .

Sellaisenaan rauhanrakentaminen on monialainen monialainen tekniikka tai menetelmä, josta tulee strateginen, kun se toimii pitkällä aikavälillä ja kaikilla yhteiskunnan tasoilla suhteiden luomiseksi ja ylläpitämiseksi ihmisten välillä paikallisesti ja maailmanlaajuisesti ja luo siten kestävää rauhaa . Strategiset rauhanrakentamistoimet käsittelevät väkivallan perimmäisiä tai mahdollisia syitä, luovat yhteiskunnalliset odotukset konfliktien rauhanomaiselle ratkaisulle ja vakauttavat yhteiskuntaa poliittisesti ja sosioekonomisesti.

Rauhanrakentamiseen käytetyt menetelmät vaihtelevat tilanteen ja rauhanrakentamisen tekijän mukaan. Onnistuneet rauhanrakentamistoimet luovat ympäristön, joka tukee omavaraista ja kestävää rauhaa; sovittaa vastustajat; estää konfliktin uudelleenkäynnistyminen; integroida kansalaisyhteiskunta ; luoda oikeusvaltiomekanismeja ; ja käsitellä rakenteellisia ja yhteiskunnallisia kysymyksiä. Tutkijat ja harjoittajat huomaavat myös yhä enemmän, että rauhanrakentaminen on tehokkainta ja kestävintä, kun se perustuu paikallisiin rauhankäsityksiin ja taustalla olevaan dynamiikkaan, joka edistää tai mahdollistaa konfliktin.

Rauhanrakentamisen määrittely

Tietenkin rauhanrakentamisen tarkka määritelmä vaihtelee toimijan mukaan, ja jotkut määritelmät määrittelevät, mitkä toimet kuuluvat rauhanrakentamisen piiriin tai rajoittavat rauhanrakentamisen konfliktin jälkeisiin toimiin. Vaikka rauhanrakentaminen on pysynyt pitkälti amorfisena käsitteenä ilman selkeitä suuntaviivoja tai tavoitteita, kaikille määritelmille on yhteinen sopimus siitä, että ihmisten turvallisuuden parantaminen on rauhanrakentamisen keskeinen tehtävä. Tässä mielessä rauhanrakentamiseen kuuluu monenlaisia ​​toimijoita eri toimijoilla hallituksessa ja kansalaisyhteiskunnassa yhteisön, kansallisella ja kansainvälisellä tasolla väkivallan perimmäisiin syihin puuttumiseksi ja siviilien vapauden pelosta (negatiivisesta rauhasta), puutteesta (positiivinen rauha) ja vapaus nöyryytyksestä ennen väkivaltaista konfliktia, sen aikana ja sen jälkeen.

Vaikka monet rauhanrakentamisen tavoitteista ovat päällekkäisiä rauhanrakentamisen, rauhanturvaamisen ja konfliktien ratkaisemisen kanssa, se on erillinen ajatus. Rauhanvälitys edellyttää meneillään olevan konfliktin pysäyttämistä, kun taas rauhanrakentaminen tapahtuu ennen konfliktin alkamista tai sen loputtua. Rauhanturvaaminen estää taistelujen jatkamisen konfliktin jälkeen; siinä ei käsitellä väkivallan perimmäisiä syitä tai työtä yhteiskunnallisen muutoksen aikaansaamiseksi, kuten rauhanrakentaminen tekee. Rauhanturvaaminen eroaa rauhanrakentamisesta myös siinä mielessä, että se tapahtuu vasta konfliktin päätyttyä, ei ennen kuin se alkaa. Konfliktien ratkaiseminen ei sisällä rauhanrakentamisen joitakin osia, kuten valtion rakentamista ja sosioekonomista kehitystä.

Vaikka jotkut käyttävät termiä viittaamaan vain konfliktin jälkeisiin tai sodanjälkeisiin yhteyksiin, useimmat käyttävät termiä laajemmin viittaamaan mihin tahansa konfliktin vaiheeseen. Ennen kuin konflikti muuttuu väkivaltaiseksi, ennaltaehkäisevät rauhanrakentamispyrkimykset, kuten diplomaattinen, taloudellinen kehitys, sosiaalinen, koulutus-, terveys-, oikeus- ja turvallisuusalan uudistusohjelmat, käsittelevät mahdollisia epävakauden ja väkivallan lähteitä. Tätä kutsutaan myös konfliktien ehkäisemiseksi. Rauhanrakentamispyrkimyksillä pyritään hallitsemaan, lieventämään, ratkaisemaan ja muuttamaan konfliktin keskeisiä näkökohtia virallisen diplomatian avulla. sekä kansalaisyhteiskunnan rauhanprosessien ja epävirallisen vuoropuhelun, neuvottelujen ja sovittelun kautta. Rauhanrakentaminen käsittelee väkivallan taloudellisia, sosiaalisia ja poliittisia perimmäisiä syitä ja edistää sovintoa estääkseen rakenteellisen ja suoran väkivallan paluun . Rauhanrakentamispyrkimyksillä pyritään muuttamaan uskomuksia, asenteita ja käyttäytymistä muuttamaan yksilöiden ja ryhmien lyhyen ja pitkän aikavälin dynamiikkaa kohti vakaampaa, rauhanomaista rinnakkaiseloa. Rauhanrakentaminen on lähestymistapa moniin toisiinsa liittyviin toimiin, jotka tukevat rauhaa.

Rauhanrakentaminen on uudemman alkuperän termi, joka, kuten käytettiin Yhdistyneiden kansakuntien rauhanoperaatioiden paneelin raportissa (2000), määrittelee "konfliktin ääripuolella toteutettavat toimet rauhan perustan kokoamiseksi uudelleen ja tarjoavat välineet rakentaa noille perustuksille jotain, joka on enemmän kuin vain sodan puuttuminen. "

Vuonna 2007 YK: n pääsihteerin poliittinen komitea määritteli rauhanrakentamisen seuraavasti: "Rauhanrakentamiseen kuuluu joukko toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on vähentää konfliktien rappeutumisen tai uusiutumisen riskiä vahvistamalla kansallisia valmiuksia konfliktinhallinnalla kaikilla tasoilla ja Kestävän rauhan ja kestävän kehityksen perustukset . Rauhanrakentamisstrategioiden on oltava johdonmukaisia ​​ja räätälöityjä asianomaisen maan erityistarpeisiin perustuen kansalliseen omistajuuteen, ja niiden on sisällettävä huolellisesti priorisoidut, jaksotetut ja siksi suhteellisen kapeat toimet edellä mainittujen tavoitteiden saavuttamiseksi . "

Rauhanrakentamisen historia

Kun toinen maailmansota päättyi 1940-luvun puolivälissä, kansainväliset aloitteet, kuten Bretton Woodsin instituutioiden luominen ja Marshall-suunnitelma, koostuivat pitkäaikaisista konfliktinjälkeisistä interventio-ohjelmista Euroopassa, joiden kanssa Yhdysvallat ja sen liittolaiset pyrkivät rakentamaan mantereen uudelleen toisen maailmansodan tuhoaminen. Näiden aloitteiden painopiste oli rauhanturvaamista ja rauhanrakentamista koskevassa kertomuksessa .

Useiden vuosikymmenten jälkeen tässä kertomuksessa norjalainen sosiologi Johan Galtung loi vuonna 1975 sanan "rauhanrakentaminen" uraauurtavassa teoksessaan "Three Approaches to Peace: Peacekeeping, Peaceemaking, and Peacebuilding". Tässä artikkelissa hän totesi, että "rauhalla on erilainen rakenne kuin ehkä ja sitäkin enemmän rauhanturvaamisella ja rauhanrakentamisella ... Rauhan perustana olevat mekanismit tulisi rakentaa rakenteeseen ja olla läsnä järjestelmän varaajana. itse laatimaan. - - Erityisesti on löydettävä rakenteita, jotka poistavat sotien syyt ja tarjoavat vaihtoehtoja sodalle tilanteissa, joissa sotia saattaa esiintyä. " Galtungin työ korosti alhaalta ylöspäin suuntautuvaa lähestymistapaa, jossa hajautettiin sosiaalisia ja taloudellisia rakenteita, mikä merkitsee vaatimusta yhteiskunnallisesta siirtymisestä pakko- ja väkivaltarakenteista rauhankulttuuriin. Hän katalysoi suuren muutoksen toisen maailmansodan jälkeisessä maailmanlaajuisessa kerronnassa korostamalla sitä, kuinka poliittisten, taloudellisten ja sosiaalisten järjestelmien on puututtava konfliktien perimmäisiin syihin ja tuettava paikallista rauhanhallinta- ja konfliktinratkaisukykyä.

Sitten, kun kylmän sodan ja eri ilmiöiden sen fizzling päättyi (esim sisällissodat välillä kolmannen maailman maissa, reaganismi " Bringing valtion Back In "), amerikkalainen sosiologi John Paul Lederach hionut käsitettä rauhanrakentamisen useiden 1990 -luvun julkaisuja, joissa keskitytään ruohonjuuritason, paikallisten, kansalaisjärjestöjen, kansainvälisten ja muiden toimijoiden sitouttamiseen luomaan kestävä rauhanprosessi, etenkin tilanteissa, joissa on vaikea ratkaista kuolettava konflikti, jossa hän oli aktiivisesti välittäjä sotivien osapuolten välillä. Poliittis-institutionaaliselta kannalta hän ei kannata samanlaista rakennemuutosta kuin Galtung. Lederachin vaikutus rauhanrakentamisen käsitteelliseen kehitykseen heijastaa kuitenkin edelleen Galtungin alkuperäistä näkemystä "positiivisesta rauhasta" yksityiskohtaisesti, luokittelemalla ja laajentamalla sosiokulttuurisia prosesseja, joiden kautta käsittelemme väkivaltaisten konfliktien suoria ja rakenteellisia osia.

Rauhanrakentaminen on sittemmin laajentunut kattamaan monia eri ulottuvuuksia, kuten aseriisunta, demobilisaatio ja uudelleenkotoutuminen sekä valtion, talouden ja kansalaisyhteiskunnan instituutioiden jälleenrakentaminen. Konseptia suositeltiin kansainvälisessä yhteisössä YK: n pääsihteerin Boutros Boutros-Ghalin vuonna 1992 julkaiseman raportin "Agenda for Peace" kautta . Raportissa määriteltiin konfliktin jälkeinen rauhanrakentaminen "toimena sellaisten rakenteiden tunnistamiseksi ja tukemiseksi, jotka pyrkivät vahvistamaan ja lujittamaan rauhaa, jotta vältetään konfliktin uusiutuminen". Vuoden 2005 huippukokouksen , The YK alkoi luoda rauhanrakentamisen arkkitehtuuri perustuu Kofi Annanin ehdotuksiin. Ehdotuksessa vaadittiin kolmea organisaatiota: YK : n rauhanrakennuskomissio , joka perustettiin vuonna 2005; YK rauhanrakentamisrahastolle , joka perustettiin vuonna 2006; ja YK: n rauhanrakentamisen tukitoimisto, joka perustettiin vuonna 2005. Näiden kolmen organisaation avulla pääsihteeri voi koordinoida YK: n rauhanrakentamistyötä. Myös kansallisten hallitusten kiinnostus aiheeseen on lisääntynyt, koska pelätään, että epäonnistuneet valtiot toimivat konfliktien ja ääriliikkeiden kasvualustana ja siten uhkaavat kansainvälistä turvallisuutta. Jotkut valtiot ovat alkaneet pitää rauhanrakentamista keinona osoittaa merkityksensä. Rauhanrakentamistoimet muodostavat kuitenkin edelleen pienen osan valtioiden talousarviosta.

Rauhanrakentamisen lähestymistapojen luokittelu

Hyvin laajassa mielessä rauhan rakentamiseen on kolme ensisijaista lähestymistapaa, jotka kukin vastaavat kolmea ensisijaista rauhan tyyppiä: (1) negatiivinen rauha vs. (2) positiivinen rauha ( Galtung ) vs. (3) justpeace ( Lederach , joskus kirjoitettu "vain rauha"). Nämä kolme rauhan tyyppiä puolestaan ​​vastaavat kolmea ensisijaista väkivallan tyyppiä: (1) suora väkivalta vs. (2) rakenteellinen väkivalta vs. (3) kulttuuriväkivalta .

Negatiivinen rauha: suoraa väkivaltaa

Negatiivinen rauha viittaa välittömän tai "kuuman" väkivallan puuttumiseen, joka viittaa tekoihin, jotka aiheuttavat välitöntä haittaa tietylle aiheelle tai ryhmälle. Tässä mielessä negatiivinen rauhanrakentaminen (jonka tavoitteena on negatiivinen rauha) keskittyy tarkoituksellisesti haitallisia konflikteja aiheuttavien suorien tekijöiden käsittelemiseen . Sovellettaessa tähän työhön termiä "rauhanrakentaminen", ne, jotka suunnittelevat ja suunnittelevat rauhanrakentamista, pyrkivät nimenomaan vähentämään suoraa väkivaltaa.

Positiivinen rauha: rakenteellinen väkivalta

Positiivinen rauha viittaa sekä välittömän että rakenteellisen väkivallan puuttumiseen. Rakenteellinen väkivalta viittaa tapoihin, joilla järjestelmät ja instituutiot yhteiskunnassa aiheuttavat, vahvistavat tai jatkavat suoraa väkivaltaa. Tässä mielessä positiivinen rauhanrakentaminen (jonka tavoitteena on positiivinen rauha) keskittyy tarkoituksellisesti epäsuorien tekijöiden käsittelyyn, jotka johtavat tai lievittävät haitallisia konflikteja, painottaen instituutioiden, politiikkojen ja poliittis-taloudellisten olosuhteiden sitoutumista hyväksikäyttöön ja sortoon.

Vaikka Galtungin alkuperäinen ja myöhempi kirjallisuus positiivisen rauhan käsitteestä sisältää viittauksia kulttuuriseen väkivaltaan, tietosanakirjoitustarkoituksiin on silti hyödyllistä varata sen poissaolo ajaksi, jonka Lederach ja muut ovat sittemmin kehittäneet korjaamaan ymmärrysvajeita, joita ei ole käsitelty riittävästi tieteellisen keskustelun kautta myönteisestä rauhasta 1990-luvun puoliväliin saakka: termi j ustpeace. Ehdottaessaan tätä termiä Lederach yksilöi "kolme aukkoa rauhanrakentamisessa", jota tämä termi voisi korjata: "keskinäinen riippuvuuskuilu", "oikeudenmukaisuuskuilu" ja "prosessin ja rakenteen välinen kuilu".

Justpeace: kulttuuriväkivalta

Justpeace (tai "vain rauha") viittaa kaikkien kolmen edellä luetellun väkivallan tyypin puuttumiseen: suora, rakenteellinen ja kulttuurinen. Kulttuuriväkivalta viittaa kulttuurin osa -alueisiin, joita voidaan käyttää oikeuttamaan tai laillistamaan suoraa tai rakenteellista väkivaltaa - tapoja, joilla suora tai rakenteellinen väkivalta näyttää tai tuntuu "oikealta" yhteiskunnan moraalisen rakenteen mukaan. Tässä mielessä vain rauhanrakentaminen (kohdistettu justpeaceen) yhdistää tarkoituksellisesti "positiivisen rauhanrakentamisen" menetelmät (kuten edellä on kuvattu) keskittyen erityisesti kestävien suhteiden luomiseen ja muuttamiseen ristiriitaisten alojen ja kulttuurien välillä siten, että edistetään enemmän yhdenmukaistamista kulttuurin tavat (standardit "oikea" käyttäytymistä tai ehtoja) ja missä määrin nämä tavat on rakennettu / varustettu estämiseksi, päättäväisyyttä, ja parantaa kuvioita suoran ja rakenteellisen väkivallan.

Kun Lederach ehdotti termiä ensimmäisen kerran 1990 -luvun lopulla, hän kirjoitti:

Ehdotan Kolumbian Bogotassa sijaitsevan Justapaz -keskuksen kollegoiden innoittamana, että vuoteen 2050 mennessä sana justpeace hyväksytään jokapäiväisessä yleisessä kielessä ja esitetään Websterin sanakirjassa. Se lukee:

Justpeace \ jest pés \ n, vi, (justpeace-building) 1: ihmissuhteiden mukautuva prosessirakenne, jolle on ominaista korkea oikeudenmukaisuus ja vähäinen väkivalta 2: organisaation tai hallinnon infrastruktuuri, joka reagoi inhimillisiin konflikteihin väkivallattomin keinoin ensin ja viimeiset lomakohteet 3: näkemys järjestelmistä, jotka reagoivat suhteiden ja muutosten pysyvyyteen ja keskinäiseen riippuvuuteen.

Rauhanrakentamisen institutionalisointi

Pitkittyneiden väkivaltakausien jälkeen rauhanrakentaminen muotoutuu usein perustuslaillisten sopimusten muodossa, joissa esitetään polku yhteistyöhön ja suvaitsevaisuuteen entisten sotivien ryhmien välillä. Yleinen menetelmä, jota on sovellettu useissa tiloissa, on konsolaatio . Alun perin politologi Arend Lijphartin esittämä konsociaalismi vaatii demokratian vallanjakoa. Tunnistetaan neljällä näkökohdalla: suuri koalitio, keskinäinen veto -oikeus, suhteellisuus ja segmenttien itsenäisyys; sen tavoitteena on luoda rauha yhteiskunnissa, jotka ovat repeytyneet sisäisen jakautumisensa halki. Viime kädessä consociationalismin tavoitteena on luoda vakaa yhteiskunta, joka kykenee kestämään ja voittamaan mahdolliset erimielisyydet. Esimerkkejä liitossopimuksista on Pohjois -Irlannissa, Bosnia ja Hertsegovinassa ja Libanonissa.

Pyrkiessään korostamaan etnisyyden merkitystä, konsociaalismin kriitikot, kuten Brian Barry , Donald L.Horowitz ja jossain määrin Roland Paris, ovat kehittäneet omia perustuslaillisen rauhanrakentamisen merkkejään, jotka tukeutuvat maltilliseen yhteiskuntaa.

Horowitzin tukema sentripetalismi kannustaa jakautuneiden yhteiskuntien poliittisia puolueita omaksumaan maltillisen kampanja -alustan. Vaihtoehtoisella äänestyksellä ja jakeluvaatimuksella centripetalismi pyrkii luomaan yhteiskunnan, joka äänestää etnisten tai uskonnollisten rajojen yli, jolloin kansalaisasiat ovat etusijalla.

Rauhanrakentamisen komponentit

Rauhanrakentamiseen liittyvät toimet vaihtelevat tilanteen ja rauhanrakentamisen edustajan mukaan. Onnistuneet rauhanrakentamistoimet luovat ympäristön, joka tukee omavaraista ja kestävää rauhaa; sovittaa vastustajat; estää konfliktin uudelleenkäynnistyminen; kansalaisyhteiskunnan integrointi luoda oikeusvaltiomekanismeja; ja käsitellä rakenteellisia ja yhteiskunnallisia kysymyksiä. Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi rauhanrakentamisen on otettava huomioon toiminnalliset rakenteet, emotionaaliset olosuhteet ja sosiaalipsykologia, sosiaalinen vakaus, oikeusvaltio ja etiikka sekä kulttuuriset herkkyydet.

Ristiriitoja edeltävien rauhanrakennustoimien tarkoituksena on estää väkivaltaisten konfliktien alkaminen. Näihin strategioihin liittyy erilaisia ​​toimijoita ja aloja konfliktin muuttamiseksi. Vaikka rauhanrakentamisen määritelmään sisältyy konflikteja edeltäviä toimenpiteitä, käytännössä suurin osa rauhanrakennustoimista on konfliktien jälkeisiä. Monet rauhanrakentamisen tutkijat kannattavat kuitenkin entistä enemmän keskittymistä konfliktien vastaiseen rauhanrakentamiseen tulevaisuudessa.

Rauhanrakentamisen muotojen luokittelussa on monia erilaisia ​​lähestymistapoja rauhanrakentamisen alan monien tutkijoiden joukossa.

Barnett et ai. jakaa konfliktinjälkeisen rauhanrakentamisen kolmeen ulottuvuuteen: konfliktin jälkeisen alueen vakauttaminen, valtion instituutioiden palauttaminen ja sosiaalisten ja taloudellisten kysymysten käsittely. Ensimmäisen ulottuvuuden toimet vahvistavat valtion vakautta konfliktin jälkeen ja estävät entisiä taistelijoita palaamasta sotaan ( aseidenriisunta, demobilisaatio ja uudelleenintegrointi tai DDR). Toisen ulottuvuuden toiminnot lisäävät valtion valmiuksia tarjota julkisia perushyödykkeitä ja lisätä valtion legitiimiyttä. Kolmannen ulottuvuuden ohjelmat rakentavat konfliktin jälkeisen yhteiskunnan kykyä hallita konflikteja rauhanomaisesti ja edistää sosioekonomista kehitystä.

1. ulottuvuus 2. ulottuvuus Kolmas ulottuvuus
  • Aseiden ottaminen pois
  • Entisten taistelijoiden integroiminen uudelleen siviiliyhteiskuntaan
  • Perustilojen, liikenne- ja viestintäverkkojen, palveluiden uudelleenrakentaminen
  • Kehittää oikeusvaltiota järjestelmien ja julkishallinnon
  • Koulutus- ja terveysinfrastruktuurin rakentaminen
  • Teknisen ja valmiuksien kehittämisen avun tarjoaminen laitoksille
  • Laillisten ( demokraattisten , vastuuvelvollisten ) valtion instituutioiden luominen

Paikallisesti ja kansainvälisesti keskittyvien komponenttien sekoitus on avain pitkän aikavälin kestävän rauhan rakentamiseen. Mac Ginty sanoo, että vaikka erilaiset "alkuperäiskansojen" yhteisöt käyttävät erilaisia ​​konfliktinratkaisutekniikoita, useimmat niistä jakavat alla olevassa taulukossa kuvatut yhteiset piirteet. Koska alkuperäiskansojen rauhanrakentamiskäytännöt ovat peräisin paikallisista yhteisöistä, ne on räätälöity paikalliseen kontekstiin ja kulttuuriin tavalla, jota yleiset kansainväliset rauhanrakentamistavat eivät ole.

Paikallista, perinteistä ja perinteistä Kansainvälinen
  • Kunnioitettuja paikallisia lukuja
  • Julkinen ulottuvuus
  • Tarinoiden kertominen ja valitusten ilmaiseminen
  • Painotus suhteissa
  • Luottamus paikallisiin resursseihin
  • Ylhäältä alas: ottaa yhteyttä kansalliseen eliittiin, ei paikallisiin
  • Yksinomainen: kaupat tehdään suljettujen ovien takana
  • Teknokraattinen/historiallinen perusta: korostetaan "sopimuksen tekemistä", "eteenpäin"
  • Mallinnettu yrityskulttuurin mukaan: sopimuksen saavuttaminen, määräaikojen noudattaminen asetetaan suhteiden edelle
  • Luottaa ulkopuoliseen henkilöstöön, ideoihin ja aineellisiin resursseihin

Teoreetikko I. William Zartman esittelee käsite "kypsä hetki" aloittamista varten rauhanneuvottelujen konfliktin. Zartmanin opinnäytetyössä hahmotellaan tarvittavat (mutta eivät riittävät) ehdot, jotka on täytettävä, ennen kuin konfliktin toimijat ovat valmiita uskollisesti osallistumaan rauhanneuvotteluihin. Laitosten tai maiden, jotka haluavat rakentaa rauhaa, on siis "tartuttava" näihin hetkiin aloittaakseen rauhanneuvottelut.

  • Molempia osapuolia loukkaava umpikuja (MHS):
    • Kaikkien konfliktin osapuolten on oltava umpikujassa, jotta kukaan toimijoista ei voi menestyksekkäästi laajentaa konfliktia voiton saavuttamiseksi.
    • Pattitilanteen on myös oltava "molempia osapuolia vahingoittava" siten, että konfliktin jatkuminen on n molempien osapuolten kustannus-hyötyanalyysien mukaan .
  • Uloskäynti:
    • Rauhanrakentaminen ja rauhanneuvottelijat voivat tarjota tarvittavan turvallisuuden rauhanneuvottelujen toteuttamiseksi.

Lähestyttävä peli-teoreettisella tasolla, Zartman väittää, että läsnäolo MHS ja keino paeta umpikujasta muunnos konfliktit siitä vangin dilemma on kana peli .

Ilman näitä ominaisuuksia Zartman väittää, että taistelijoilta puuttuu tarvittavat motivaatiot rauhan saavuttamiseksi. Siksi konfliktin osapuolet joko eivät osallistu rauhanneuvotteluihin tai rauha on lyhytikäinen.

Rauhanrakentaminen ja kulttuuriperintö

Karl von Habsburg , Blue Shield Internationalin tiedonhankintatehtävässä Libyassa sodan aikana vuonna 2011 suojellakseen kulttuuriomaisuuksia

Nykymaailmassa rauhanrakentaminen tarkoittaa myös yhteisön ja väestön taloudellisen ja kulttuurisen perustan ylläpitämistä ja suojelemista. Kulttuurin ja kulttuuristen voimavarojen suojelu on siksi yhä tärkeämpää kansallisesti ja kansainvälisesti. YK , UNESCO ja Blue Shield International käsittelevät kulttuuriperinnön suojelua ja siten rauhanrakentamista. Tämä koskee myös Yhdistyneiden kansakuntien rauhanturvaamisen yhdentymistä .

Kansainvälisessä oikeudessa YK ja UNESCO yrittävät vahvistaa ja panna täytäntöön säännöt. Kyse ei ole henkilön omaisuuden suojelemisesta, vaan ihmiskunnan kulttuuriperinnön säilyttämisestä etenkin sodan ja aseellisten konfliktien sattuessa. Mukaan Karl von Habsburg , perustajajäsen presidentti Blue Shield International tuhoaminen kulttuurikohteiden on myös osa psykologista sodankäyntiä. Kohde on vastustajan identiteetti, minkä vuoksi symbolisista kulttuuriesineistä tulee pääkohde. Sen tarkoituksena on myös käsitellä erityisen herkkää kulttuurimuistia, kasvavaa kulttuurista monimuotoisuutta ja valtion, alueen tai kunnan taloudellista perustaa (kuten matkailua).

Suuret organisaatiot

Hallitustenväliset järjestöt

YK osallistuu monin tavoin rauhanrakentamisessa molempien kautta rauhanrakentamisen arkkitehtuurin perustettu 2005-2006 ja muiden virastojen.

  • Rauhaa rakentava arkkitehtuuri
    • YK: n rauhanrakennuskomissio (PBC): hallitustenvälinen neuvoa-antava elin, joka kokoaa yhteen keskeiset toimijat, kerää resursseja, neuvoo konfliktin jälkeisen rauhanrakentamisen strategioissa ja korostaa kysymyksiä, jotka voivat heikentää rauhaa.
    • YK: n rauhanrakennusrahasto (PBF): tukee rauhanrakennustoimia, jotka edistävät suoraan konfliktin jälkeistä vakauttamista ja vahvistavat valtion ja institutionaalisia valmiuksia. PBF -rahoitusta myönnetään joko enintään kahdeksi vuodeksi välittömästi konfliktin jälkeen rauhanrakentamisen ja elvytystarpeiden käynnistämiseksi tai enintään kolmeksi vuodeksi jäsennellyn rauhanrakennusprosessin luomiseksi.
    • YK: n rauhanrakentamisen tukitoimisto (PBSO): tukee rauhanrakentamiskomissioa strategisilla neuvoilla ja poliittisilla ohjeilla, hallinnoi rauhanrakennusrahastoa ja auttaa pääsihteeriä koordinoimaan YK: n virastojen rauhanrakentamistyötä.
  • Muut virastot

Maailmanpankki ja Kansainvälinen valuuttarahasto keskittyy taloudellisiin ja taloudellisia näkökohtia rauhanrakentamisessa. Maailmanpankki auttaa konfliktin jälkeisessä jälleenrakennuksessa ja toipumisessa auttamalla yhteiskunnan sosioekonomisen kehyksen uudelleenrakentamisessa. Kansainvälinen valuuttarahasto käsittelee konfliktin jälkeistä elpymistä ja rauhanrakentamista palauttamalla omaisuuden ja tuotannon tasot.

EU : n komissio kuvailee rauhanrakentamistoimiin konfliktien ehkäisyn ja hallinnan sekä kunnostusta ja jälleenrakennusta. Konfliktien ennaltaehkäisy ja hallinta edellyttävät väkivallan puhkeamisen pysäyttämistä ja laajan rauhanprosessin edistämistä. Kuntoutus ja jälleenrakennus käsittelee paikallisen talouden ja institutionaalisten valmiuksien rakentamista. Euroopan komission konfliktien ehkäisemisen ja rauhanrakentamisen vuosina 2001–2010 Aide a la Decisions Economique (ADE) ja Euroopan kehityspolitiikan hallintokeskus suorittivat suuren ulkoisen arvioinnin, joka esiteltiin vuonna 2011. Euroopan ulkosuhdehallinto perustettiin vuonna 2010 on myös erityinen osasto konfliktien ehkäisemisestä, rauhanrakentamisesta ja sovittelusta.

Valtion järjestöt

Ranska

AFD -logo
  • Ranskan puolustusministeriö : operaatioita ovat rauhanturvaaminen, poliittiset ja perustuslailliset prosessit, demokratisoituminen, valtion hallinnollinen kapasiteetti, tekninen apu julkiselle rahoitukselle ja veropolitiikalle sekä tuki riippumattomille tiedotusvälineille
  • Ranskan ulko- ja Euroopan ulkoministeriö : tukee rauhan lujittamista, mukaan lukien aseidenvientikieltojen noudattamisen valvonta, rauhanturvajoukkojen lähettäminen, DDR sekä poliisin ja santarmeen lähettäminen oikeusvaltion tukemiseksi
  • Ranskan kehitysvirasto : keskittyy kriisien ehkäisyyn humanitaarisen toiminnan ja kehityksen avulla

Saksa

  • Saksan liittovaltion ulkoministeriö : avustaa konfliktien ratkaisemisessa ja konfliktien jälkeisessä rauhanrakentamisessa, mukaan lukien vakaiden valtion rakenteiden luominen (oikeusvaltio, demokratia, ihmisoikeudet ja turvallisuus) ja rauhan mahdollisuuksien luominen kansalaisyhteiskunnassa, tiedotusvälineissä ja kulttuuriasioissa ja koulutus
  • Saksan liittovaltion puolustusministeriö : käsittelee maan infrastruktuurin tuhoamista sisäisen konfliktin seurauksena, turvallisuusjoukkojen uudistusta, taistelijoiden kotiuttamista, oikeusjärjestelmän ja hallituksen rakenteiden uudelleenrakentamista ja vaalien valmistelua
  • Saksan liittovaltion talousyhteistyö- ja kehitysministeriö : käsittelee taloudellisia, sosiaalisia, ekologisia ja poliittisia olosuhteita konfliktin rakenteellisten syiden poistamiseksi ja rauhanomaisen konfliktinhallinnan edistämiseksi; käsiteltyjä kysymyksiä ovat köyhyyden vähentäminen, köyhiä edistävä kestävä talouskasvu, hyvä hallinto ja demokratia

Sveitsi

Yhdistynyt kuningaskunta

  • UK Foreign and Commonwealth Office : suorittaa erilaisia ​​jälleenrakennustoimia, joita tarvitaan välittömästi konfliktin jälkeen
  • Yhdistyneen kuningaskunnan puolustusministeriö : käsittelee pitkän aikavälin toimia, joissa käsitellään konfliktien taustalla olevia syitä ja ihmisten tarpeita
  • Yhdistyneen kuningaskunnan kansainvälisen kehityksen osasto : työskentelee konfliktien ehkäisemisessä (lyhytaikaiset toimet väkivaltaisten konfliktien puhkeamisen tai toistumisen estämiseksi) ja rauhan rakentamisessa (keskipitkän ja pitkän aikavälin toimet väkivaltaisten konfliktien taustalla olevien tekijöiden käsittelemiseksi), mukaan lukien DDR-ohjelmat; turvallisuuden, siirtymäkauden oikeuden ja sovinnon tarjoavien julkisten instituutioiden rakentaminen; ja sosiaalipalvelujen tarjoaminen

Yhdysvallat

USAID -logo
  • Yhdysvaltain ulkoministeriö : auttaa konfliktien jälkeisiä valtioita luomaan perustan kestävälle rauhalle, hyvälle hallintotavalle ja kestävälle kehitykselle
  • Yhdysvaltain puolustusministeriö : avustaa jälleenrakennuksessa, mukaan lukien humanitaarinen apu, kansanterveys, infrastruktuuri, taloudellinen kehitys, oikeusvaltio, siviilihallinto ja tiedotusvälineet; ja vakauttaminen, mukaan lukien turvallisuusjoukot, viestintätaidot, humanitaariset valmiudet ja alueosaaminen
  • Yhdysvaltain kansainvälisen kehityksen virasto : suorittaa välittömiä toimia rauhanprosessin tukemiseksi, mukaan lukien rauhanneuvottelujen tukeminen; kansalaisten turvallisuuden rakentaminen; sovinnon edistäminen; ja laajentaa demokraattisia poliittisia prosesseja
  • Yhdysvaltain rauhaninstituutti:

Valtiosta riippumattomat järjestöt

  • Katoliset avustuspalvelut : Baltimoressa sijaitseva katolinen humanitaarinen virasto, joka tarjoaa hätäapua katastrofin tai konfliktin jälkeen ja kannustaa pitkäaikaiseen kehitykseen rauhanrakentamisen ja muun toiminnan kautta
  • Omatunto: Taxes for Peace not War : Lontoon järjestö, joka edistää rauhanrakentamista vaihtoehtona sotilaalliselle turvallisuudelle rauhanverolain ja 1 miljardin punnan Yhdistyneen kuningaskunnan konfliktien, vakauden ja turvallisuusrahaston uudistuksen kautta .
  • Sovittelun resurssit : Lontoossa toimiva riippumaton organisaatio, joka työskentelee konfliktien kanssa estääkseen väkivallan ja rakentaakseen rauhaa.
  • Kriisinhallinta-aloite : helsinkiläinen organisaatio, joka pyrkii ratkaisemaan konfliktit ja rakentamaan kestävää rauhaa tuomalla yhteen kansainväliset rauhanrakentamisen asiantuntijat ja paikalliset johtajat
  • Generations for Peace : Amman- pohjainen maailmanlaajuinen voittoa tavoittelematon rauhanrakennusjärjestö, joka on sitoutunut kestävään konfliktinmuutokseen ruohonjuuritasolla keskittyen nuorisoon.
  • IIDA: n naisten kehitysjärjestö on voittoa tavoittelematon, poliittisesti riippumaton somalialainen kansalaisjärjestö, jonka naiset ovat luoneet rauhanrakentamisen ja naisten oikeuksien puolustamisen puolesta Somaliassa.
  • Muutoksen aloitteet : maailmanlaajuinen organisaatio, joka on omistettu luottamuksen rakentamiselle (kulttuurin, kansallisuuden, vakaumuksen ja taustan yli), ja joka on osallistunut rauhan rakentamiseen ja rauhan vahvistamiseen vuodesta 1946 ja tällä hetkellä Afrikan Suurten järvien alueella, Sierra Leonessa ja muissa konfliktialueilla.
  • Konfliktienmuutoksen ja rauhanrakentamisen instituutti (ICP): Sveitsiläinen kansalaisjärjestö, joka on erikoistunut rauhanrakentamiseen, väkivallattomaan konfliktinmuutokseen, sovitteluun ja koulutukseen.
  • Kansainvälinen hälytys : Lontoossa toimiva hyväntekeväisyysjärjestö, joka työskentelee väkivaltaisista konflikteista kärsivien ihmisten kanssa parantaakseen rauhanäkymiään ja auttaa muokkaamaan ja vahvistamaan rauhanrakentamispolitiikkaa ja -käytäntöjä
  • Kansainvälinen kriisiryhmä : Brysselissä sijaitseva voittoa tavoittelematon järjestö, joka neuvoo hallituksia ja hallitustenvälisiä järjestöjä tappavien konfliktien ehkäisemisessä ja ratkaisemisessa
  • Interpeace : Genevessä sijaitseva voittoa tavoittelematon ja Yhdistyneiden kansakuntien strateginen kumppani, joka pyrkii rakentamaan kestävää rauhaa noudattamalla viittä perusperiaatetta, jotka asettavat ihmiset rauhanrakennusprosessin keskipisteeseen
  • Juutalais-palestiinalainen olohuone-vuoropuheluryhmä : Vuodesta 1992 lähtien hän on mallinnut ja tukenut vastustajien välisiä suhteita ja luonut samalla dokumenttielokuvia. Vuosina 2003-2007 Camp Tawonga toi satoja aikuisia ja nuoria 50 kaupungista Palestiinassa ja Israelissa menestyksekkäästi asumaan ja kommunikoimaan yhdessä Palestiinan ja juutalaisten perheen rauhanrakentajien leirillä-Oseh Shalom-Sanea al-Salam
  • Karuna Center for Peacebuilding : Yhdysvalloissa sijaitseva kansainvälinen voittoa tavoittelematon järjestö, joka johtaa koulutusta ja ohjelmia konfliktin jälkeisestä rauhanrakentamisesta hallitukselle, kehityslaitoksille, kansalaisyhteiskunnan järjestöille ja paikallisille yhteisöille
  • Väkivallaton rauhanvoima : Brysselissä toimiva voittoa tavoittelematon järjestö, joka edistää ja toteuttaa aseistamatonta siviilien rauhanturvaamista välineenä väkivallan vähentämisessä ja siviilien suojelemisessa väkivaltaisten konfliktien tilanteissa
  • Peace Direct : Lontoossa sijaitseva hyväntekeväisyysjärjestö, joka tarjoaa taloudellista ja hallinnollista apua ruohonjuuritason rauhanrakentamistöille ja lisää kansainvälistä tietoisuutta sekä erityishankkeista että ruohonjuuritason rauhanrakentamisesta yleensä;
  • Saferworld : Yhdistyneessä kuningaskunnassa sijaitseva riippumaton kansainvälinen järjestö, joka pyrkii estämään väkivaltaiset konfliktit ja rakentamaan turvallisempaa elämää.
  • Search for Common Ground : kansainvälinen organisaatio, joka on perustettu vuonna 1982 ja toimii 35 maassa ja joka käyttää näyttöön perustuvia lähestymistapoja muuttaakseen tapaa, jolla yhteisöt selviävät konflikteista kohti yhteistyöratkaisuja
  • Rauhan siemenet : New York Cityssä toimiva voittoa tavoittelematon järjestö, joka pyrkii auttamaan nuoria konfliktialueilta kutsumalla heidät kansainväliseen leiriin Mainen johtajuuskoulutukseen ja suhteiden rakentamiseen
  • Tiistain lapset : New Yorkissa toimiva järjestö, joka kokoaa yhteen 15–20-vuotiaita teini-ikäisiä New Yorkin alueelta ja ympäri maailmaa, joilla on ”yhteinen side”-perheenjäsenen menetys terroriteon vuoksi. Vuonna 2008 käynnistetty projekti COMMON BOND on tähän mennessä auttanut 308 teini -ikäistä 15 eri maasta ja alueelta muuttamaan rakkaansa menettämisestä terrorismille saadut kokemukset positiivisiksi toimiksi, jotka voivat auttaa muita vastaavasta tragediasta joutuneita. Osallistujat jakavat ohjelman vision "Anna menneisyytemme muuttaa tulevaisuutta".
  • UNOY Peacebuilders (United Network of Young Peacebuilders): Haagissa toimiva nuorten johtajien ja nuorisojärjestöjen verkosto, joka helpottaa liitännäisjärjestöjen rauhanrakentamistyötä verkostoitumalla, jakamalla tietoja, tutkimusta ja varainkeruuta

Tutkimus- ja akateemiset laitokset

Yhdysvaltain rauhaninstituutin päämaja Washington DC: ssä

Naisten rooli

Naisilla on perinteisesti ollut rajallinen rooli rauhanrakennusprosesseissa, vaikka heillä on usein vastuu perheidensä perustarpeiden täyttämisestä väkivaltaisten konfliktien jälkeen. Ne ovat erityisen todennäköisesti edustamattomia tai aliedustettuja neuvotteluissa, poliittisessa päätöksenteossa, ylemmän tason päätöksenteossa ja ylemmissä oikeudellisissa tehtävissä. Monien yhteiskuntien patriarkaaliset kulttuurit estävät heitä tunnustamasta naisten roolia rauhanrakentamisessa. Monet rauhanrakentamisen tutkijat ja Yhdistyneet Kansakunnat ovat kuitenkin tunnustaneet, että naisilla on tärkeä rooli kestävän rauhan kolmen pilarin turvaamisessa: talouden elpyminen ja sovinto, sosiaalinen yhteenkuuluvuus ja kehitys sekä poliittinen legitiimiys, turvallisuus ja hallinto.

Lokakuussa 2000 YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1325 (S / RES / 1325) naisista, rauhasta ja turvallisuudesta hyväksyttiin yksimielisesti YK: n turvallisuusneuvosto on palauttanut mieliin päätöslauselmissa 1261 (1999), 1265 (1999), 1296 (2000) ja 1314 (2000). Päätöslauselmassa kuittasi suhteetonta ja ainutlaatuista vaikutusta aseellisen konfliktin naisiin ja tyttöihin. Siinä vaaditaan sukupuolinäkökulman omaksumista naisten ja tyttöjen erityistarpeiden huomioon ottamiseksi konfliktien, kotiuttamisen ja uudelleensijoittamisen , kuntoutuksen, sopeutumisen ja konfliktin jälkeisen jälleenrakennuksen aikana.

Vuonna 2010 pääsihteeri antoi turvallisuusneuvoston pyynnöstä päivitetyn raportin naisten osallistumisesta rauhanrakentamiseen. Raportissa hahmotellaan haasteet, joita naiset kohtaavat edelleen toipumisessa ja rauhanrakentamisessa, ja tämän syrjäytymisen kielteiset vaikutukset heihin ja yhteiskuntaan laajemmin. Näihin haasteisiin vastaamiseksi se kannattaa kattavaa 7 pisteen toimintasuunnitelmaa, joka kattaa seitsemän sitoutumisaluetta: sovittelu; konfliktin jälkeinen suunnittelu; rahoitus; siviilikyky; konfliktin jälkeinen hallinto; lain sääntö; ja talouden elpyminen. Toimintasuunnitelman tavoitteena on edistää edistymistä naisten, rauhan ja turvallisuuden asialistalla. Tämän toimintasuunnitelman seurantaa ja täytäntöönpanoa johtavat nyt yhdessä rauhanrakentamisen tukivirasto ja UN Women. Huhtikuussa 2011 järjestöt kutsuivat koolle työpajan varmistaakseen, että naiset sisällytetään tuleviin katastrofin ja konfliktin jälkeisiin suunnitteluasiakirjoihin. Samana vuonna PBF valitsi seitsemän sukupuoliherkkää rauhanrakennushanketta saadakseen 5 miljoonan dollarin rahoituksen.

Porter keskustelee naisten johtajuuden kasvavasta roolista sodissa alttiissa maissa ja sen vaikutuksesta rauhanrakentamiseen. Kirjan kirjoittaessa seitsemällä väkivaltaisille konflikteille alttiilla mailla oli naispuolisia valtionpäämiehiä. Ellen Johnson-Sirleaf on Liberian ja Michelle Bachelet ja Chilen oli ensimmäinen naispuolinen valtionpäämiehiä heidän kotimaidensa ja presidentti Johnson-Sirleaf oli ensimmäinen naispuolinen valtionpäämies Afrikassa. Molemmat naiset käyttivät sukupuoltaan hyödyntääkseen "äidillisen symboliikan voiman - toivon, että nainen voisi parhaiten sulkea sodat ja diktatuurin yhteiskunnalle jättämät haavat".

Esimerkkejä 2000 -luvun alkupuolelta

  YK: n PBC- ja PBF -hankkeet vuodesta 2012
  YK: n PBF -hankkeet vuodesta 2012

YK: n rauhanrakennuskomissio toimii Burundissa , Keski-Afrikan tasavallassa , Guineassa , Guinea-Bissaussa , Liberiassa ja Sierra Leonessa, ja YK: n rauhanrakennusrahasto rahoittaa hankkeita Burundissa, Keski-Afrikan tasavallassa, Tšadissa , Komoreilla , Norsunluurannikolla , Yhdysvaltain demokraattisessa tasavallassa Kongo , Guinea, Guinea Bissau, Guatemala , Haiti , Kenia , Kirgisia , Libanon , Liberia, Nepal , Niger , Sierra Leone, Somalia , Sri Lanka , Sudan , Etelä-Sudan , Itä-Timor ja Uganda . Muut YK -järjestöt työskentelevät Haitissa ( MINUSTAH ), Libanonissa, Afganistanissa , Kosovossa ja Irakissa .

Maailmanpankin kansainvälinen kehitysyhdistys ylläpitää Itä-Timorin rahastoa Itä-Timorissa. TFET on avustanut jälleenrakentamista, yhteisön vaikutusvallan lisäämistä ja paikallista hallintoa maassa.

Kun se oli suorittanut Afganistanin sota ja Irakin sota , Yhdysvalloissa noudattanut hyökkäykset kahdessa maassa investoimalla $ 104 miljardia jälleenrakentamiseen ja avustustoimiin. Irak Relief and Reconstruction Fund yksin sai $ 21 miljardia euroa vuosina FY2003 ja FY2004. Rahat tulivat Yhdysvaltain ulkoministeriöltä , Yhdysvaltain kansainvälisen kehityksen virastolta ja Yhdysvaltain puolustusministeriöltä, ja ne sisälsivät rahoitusta turvallisuuteen, terveyteen, koulutukseen, sosiaalihuoltoon, hallintoon, talouskasvuun ja humanitaarisiin kysymyksiin.

Kansalaisyhteiskunnan järjestöt osallistuvat rauhanrakentamiseen, kuten Keniassa, D+C Development and Cooperation -lehden mukaan . Kenian vaalimellakoiden jälkeen vuonna 2008 kansalaisyhteiskunnan järjestöt aloittivat ohjelmia vastaavien katastrofien välttämiseksi tulevaisuudessa, kuten Totuuden, oikeuden ja sovinnon komissio (TJRC) ja kirkon järjestämät rauhantapaamiset. He tukivat kansallista koheesio- ja kotouttamiskomissioa.

Tulokset

Vuonna 2010 UNPBC tarkasteli työtään neljän ensimmäisen maan kanssa. Pulitzer -keskuksen riippumaton katsaus kriisiraportointiin korosti myös joitain PBC: n varhaisia ​​menestyksiä ja haasteita.

Erään kattavan tutkimuksen mukaan YK: n rauhanrakennusoperaatiot lisäävät merkittävästi demokratisoitumisen todennäköisyyttä.

Kritiikkiä

Jennifer Hazen väittää, että on olemassa kaksi suurta keskustelua rauhan rakentamisesta; ensimmäinen keskittyy liberaalidemokraattisen mallin rooliin rauhanrakennustoimien suunnittelussa ja tulosten mittaamisessa, ja toinen kyseenalaistaa kolmansien osapuolten roolin rauhan kiusaamisessa.

Mitä tulee keskusteluun liberaalin demokraattisen mallin roolista rauhanrakentamisessa, toinen osapuolista väittää, että liberaali demokratia on rauhanrakentamistoimien toteuttamiskelpoinen päätavoite itsessään, mutta sen saavuttamiseksi toteutettuja toimia on tarkistettava. kiireinen siirtyminen demokraattisiin vaaleihin ja markkinatalouteen voi heikentää vakautta, ja järjestetyt vaalit tai hyväksytty talouslainsäädäntö ovat epäedullinen menestyksen mittari. Institutionaaliset muutokset ovat välttämättömiä ja siirtymien on oltava asteittaisia.

Toinen osapuoli väittää, että liberaali demokratia voi olla riittämätön tai jopa sopimaton tavoite rauhanrakentamiselle ja että on keskityttävä yhteiskunnalliseen muutokseen, jotta voidaan kehittää väkivallattomia konfliktinratkaisumekanismeja riippumatta niiden muodosta.

Mitä tulee kolmansien osapuolten rooliin, David Chandler väittää, että ulkoinen tuki luo riippuvuutta ja heikentää paikallista ja sisäpolitiikkaa, mikä heikentää autonomiaa ja kykyä hallita itseään ja jättää hallitukset heikoiksi ja riippuvaisiksi ulkomaisesta avusta, kun kolmas osapuoli näyttelijät lähtevät. Koska rauhanrakentamisen logiikka perustuu instituutioiden rakentamiseen ja vahvistamiseen yhteiskunnallisten uskomusten ja käyttäytymisen muuttamiseksi, menestys riippuu väestön hyväksynnästä näille instituutioille. Kaikki kolmannen osapuolen yritykset rakentaa instituutioita ilman aitoa kotimaista tukea johtavat onttoihin instituutioihin - tämä voi johtaa tilanteeseen, jossa demokraattiset instituutiot perustetaan ennen kuin sisäpolitiikka on kehittynyt liberaalilla ja demokraattisella tavalla ja epävakaa.

Séverine Autesserre tarjoaa erilaisen lähestymistavan, joka keskittyy jokapäiväisten käytäntöjen rooliin rauhanrakentamisessa. Hän väittää, että ulkomaisten rauhanrakentajien päivittäiset käytännöt, tavat ja kertomukset vaikuttavat voimakkaasti rauhanrakentamisen tehokkuuteen. Autesserre korostaa, että kansainväliset rauhanrakentajat eivät täysin ymmärrä ristiriitoja, joita he yrittävät ratkaista, koska he ottavat harvoin paikallisia johtajia päätöksentekoon, eivät puhu paikallisia kieliä eivätkä pysy tarpeeksi kauan valvomassa tehokkaita muutoksia. Tämä jättää päätöksentekijät pois kosketuksesta rauhanrakennusprosessin keskeisiin toimijoihin.

Jeremy Weinstein haastaa oletuksen, että heikot ja epäonnistuneet valtiot eivät voi rakentaa itseään. Hän väittää, että itsenäisen elpymisen kautta kansainväliset rauhanturvaoperaatiot voivat olla tarpeettomia toipumiselle, koska ne olettavat, ettei maa voi ratkaista konflikteja sisäisesti. Hän kuvailee itsenäistä elpymistä "prosessiksi, jonka kautta maat saavuttavat pysyvän rauhan, väkivallan järjestelmällisen vähentämisen ja sodanjälkeisen poliittisen ja taloudellisen kehityksen ilman kansainvälistä väliintuloa". Rauhan ja instituutioiden avulla, jotka syntyvät sallimalla sodan kulkea luonnollisesti, itsenäistä elpymistä voidaan pitää menestyksenä. Hän väittää, että sota johtaa rauhaan antamalla luonnollisesti vahvemman taistelijan saada valtaa sen sijaan, että välitetty rauhansopimus jättäisi kaksi osapuolta edelleen taistelemaan. Toiseksi hän väittää, että sota tarjoaa kilpailun julkisten hyödykkeiden tarjoajien kesken, kunnes voidaan hallita monopolia. Hän sanoo, että sota voi luoda kannustimia instituutioiden luomiseen kaikilla tasoilla vallan lujittamiseksi ja resurssien hankkimiseksi kansalaisilta samalla kun se antaa kansalaisille jonkin verran valtaa sen mukaan, kuinka paljon laitokset luottavat niihin verotulojen saamiseksi.

Virginia Fortna Columbian yliopistosta kuitenkin katsoo, että rauhanturvaamisilla on itse asiassa merkitystä sisällissodan päättymisen jälkeen. Hän väittää, että valinnan harha, jossa vastustajat viittaavat vain epäonnistuneisiin rauhanturvatoimiin eivätkä vertaa näitä tehtäviä tilanteisiin, joissa interventioita ei tapahdu, on osittain syyllistä kritiikkiin. Fortna sanoo, että rauhanturvaoperaatiot joutuvat harvoin helposti ratkaistaviin tilanteisiin, kun ne lähetetään vaikeampiin, riskialttiimpiin sodanjälkeisiin tilanteisiin, joissa tehtävät epäonnistuvat todennäköisemmin ja rauhansopimukset eivät todennäköisesti ole sitoutuneet. Kun tietyn rauhanturvatutkimuksen kaikki tekijät otetaan asianmukaisesti huomioon, Fortna osoittaa, että rauhanturvaoperaatiot auttavat itse asiassa lisäämään mahdollisuuksia saada aikaan rauha sisällissodan jälkeen.

Toteutus

Michael N. Barnett et ai. arvostella rauhanrakennusjärjestöjä siitä, että ne ovat ryhtyneet tarjonta- eikä kysyntävetoiseen rauhanrakentamiseen; ne tarjoavat rauhanrakennuspalveluja, joihin heidän organisaationsa on erikoistunut, eivät välttämättä niitä, joita vastaanottaja eniten tarvitsee. Lisäksi hän väittää, että monet heidän toimistaan ​​perustuvat organisaatioiden ennakkotapaukseen eikä empiiriseen analyysiin siitä, mitkä toimenpiteet ovat tehokkaita ja eivät. Viime aikoina Ben Hillman on kritisoinut kansainvälisiä avunantajien pyrkimyksiä vahvistaa paikallisia hallituksia konfliktin jälkeen. Hän väittää, että kansainvälisillä avunantajilla ei tyypillisesti ole tietoa, taitoja tai resursseja muuttaakseen merkittävästi konfliktin jälkeisten yhteiskuntien hallintotapaa.

Kulttuurisen hegemonian jatkuminen

Monet tutkijat väittävät, että rauhanrakentaminen on liberaalin kansainvälisyyden ilmentymä ja pakottaa siksi länsimaiset arvot ja käytännöt muihin kulttuureihin. Mac Ginty toteaa, että vaikka rauhanrakentaminen ei heijasta kaikkia länsimaisen kulttuurin osa -alueita vastaanottavaan valtioon, se välittää joitakin niistä, mukaan lukien neoliberalismin kaltaiset käsitteet , joita länsi vaatii avun saajia seuraamaan tarkemmin kuin useimmat länsimaat. Barnett huomauttaa myös, että vapauttamisen ja demokratisoitumisen edistäminen voi heikentää rauhanrakentamisprosessia, jos turvallisuutta ja vakaita instituutioita ei pyritä samanaikaisesti. Richmond on osoittanut, kuinka "liberaali rauhanrakentaminen" edustaa poliittista kohtaamista, joka voi tuottaa liberaalin rauhan muodon. Paikalliset ja kansainväliset toimijat, normit, instituutiot ja intressit ovat yhteydessä toisiinsa erilaisissa yhteyksissä valtasuhteidensa ja erilaisten käsitystensä perusteella. Knowles ja Matisek sopeutuvat rauhanrakentamisen luontaiseen ongelmaan väittämällä parempaa näkemystä turvallisuusjoukkojen avusta (avunantajavaltiot/toimijat, jotka yrittävät rakentaa tehokkaita isäntävaltion turvallisuusjoukkoja heikkoon valtioon - jossa he siirtävät painopisteensä sotilaallisesta tehokkuudesta (tyypillinen länsimainen hegemoninen lähestymistapa) sellaiseen, joka valtuuttaa paikalliset epäviralliset turvallisuustoimijat ottamaan vastuunsa turvallisuudestaan ​​ja olemaan osa valtion strategista visiota. Tällainen lähestymistapa yrittää ohittaa SFA: n luontaiset puutteet, jotka määräävät länsimaisen turvallisuusarkkitehtuurin valtiolle, jolla ei ole instituutioita, resursseja tai siviili-sotilassuhteita tämän "ulkomaalaisen" turvallisuusalan uudistuksen (SSR) tukemiseksi.

Katso myös

Huomautuksia

Viitteet