Yhdysvaltain presidentti -President of the United States


Amerikan yhdysvaltojen presidentti
Yhdysvaltain presidentin sinetti.svg
Yhdysvaltain presidentin lippu.svg
Joe Biden presidentin portrait.jpg
Vakiintunut
Joe Biden
20. tammikuuta 2021 lähtien
Tyyli
Tyyppi
Lyhenne POTUS
Jonkin jäsen
Asuinpaikka Valkoinen talo
Istuin Washington, DC
Nimittäjä Vaalikollegiossa tai varapuheenjohtajuuden kautta
Kauden pituus Neljä vuotta, uusittavissa kerran
Perustusväline Yhdysvaltain perustuslaki
Muodostus 4. maaliskuuta 1789
(234 vuotta sitten)
 ( 1789-03-04 )
Ensimmäinen haltija George Washington
Palkka 400 000 Yhdysvaltain dollaria vuodessa
Verkkosivusto www .whitehouse .gov

Yhdysvaltain presidentti ( POTUS ) on Yhdysvaltain valtionpäämies ja hallituksen päämies . Presidentti johtaa liittovaltion hallituksen toimeenpanovaltaa ja on Yhdysvaltain armeijan ylipäällikkö .

Presidentin valta on kasvanut huomattavasti sen jälkeen, kun ensimmäinen presidentti George Washington astui virkaan vuonna 1789. Vaikka presidentin valta on heikentynyt ja valunut ajan myötä, presidenttikaudella on ollut yhä merkittävämpi rooli Yhdysvaltain poliittisessa elämässä 1900-luvun alusta lähtien. , ja se kasvoi huomattavasti Franklin D. Rooseveltin presidenttikauden aikana . Nykyaikana presidentti on yksi maailman vaikutusvaltaisimmista poliittisista hahmoista – ainoan jäljellä olevan globaalin suurvallan johtaja . Nimellisen bruttokansantuotteen mukaan suurimman kansantalouden johtajana presidentillä on merkittävää kotimaista ja kansainvälistä kovaa ja pehmeää voimaa .

Perustuslain II artiklassa perustetaan liittohallituksen toimeenpanovalta ja annetaan toimeenpanovalta presidentille. Valtuuksiin kuuluu liittovaltion lain täytäntöönpano ja täytäntöönpano sekä vastuu nimittää liittovaltion toimeenpano-, diplomaatti-, sääntely- ja oikeusviranomaiset. Perustuen perustuslaillisiin määräyksiin, jotka antavat presidentille valtuudet nimittää ja vastaanottaa suurlähettiläät ja tehdä sopimuksia vieraiden valtojen kanssa, sekä kongressin säätämien myöhempien lakien perusteella, nykyaikainen presidenttikunta on ensisijaisesti vastuussa Yhdysvaltain ulkopolitiikan harjoittamisesta. Rooliin kuuluu vastuu maailman kalleimman armeijan johtamisesta , jolla on toiseksi suurin ydinasearsenaali .

Presidentillä on myös johtava rooli liittovaltion lainsäädännössä ja sisäisessä politiikassa. Osana vallanjakojärjestelmää perustuslain I artiklan  7 jakso antaa presidentille valtuudet allekirjoittaa liittovaltion lainsäädäntöä tai käyttää veto- oikeuttaan . Koska nykyaikaisia ​​presidenttejä pidetään tyypillisesti poliittisten puolueidensa johtajina, presidentinvaalien tulos muokkaa merkittävää päätöksentekoa merkittävästi, ja presidentit osallistuvat aktiivisesti poliittisten prioriteettiensa edistämiseen kongressin jäsenille, jotka ovat usein vaaleissa riippuvaisia ​​presidentistä. Viime vuosikymmeninä presidentit ovat myös käyttäneet yhä enemmän toimeenpanomääräyksiä , viraston määräyksiä ja tuomioistuinten nimityksiä muotoillakseen sisäpolitiikkaa.

Presidentti valitaan välillisesti vaalilautakunnan kautta neljän vuoden toimikaudeksi yhdessä varapresidentin kanssa . Vuonna 1951 ratifioidun 22. muutoksen mukaan henkilöä, joka on valittu kahdelle presidenttikaudelle, ei voida valita kolmannelle presidenttikaudelle. Lisäksi yhdeksästä varapresidentistä on tullut presidentti presidentin väliaikaisen kuoleman tai eron johdosta. Kaikkiaan 45 henkilöä on toiminut 46 presidentinvirassa 58 nelivuotiskauden aikana. Joe Biden on Yhdysvaltain 46. ja nykyinen presidentti, joka astui virkaan 20. tammikuuta 2021.

Historiaa ja kehitystä

Alkuperät

Heinäkuussa 1776, Amerikan vapaussodan aikana , kolmetoista siirtomaata , jotka toimivat yhdessä toisen mannerkongressin kautta , julistivat olevansa 13 itsenäistä suvereenia valtiota , jotka eivät enää ole Britannian vallan alaisia. Mannerkongressi tunnusti tarpeen koordinoida tiiviisti ponnistelujaan brittejä vastaan ​​ja aloitti samalla valtiot yhteen sitovan perustuslain laatimisprosessin . Useista kysymyksistä käytiin pitkiä keskusteluja, mukaan lukien edustus ja äänestys sekä keskushallinnolle annettavat tarkat valtuudet. Kongressi saattoi marraskuussa 1777 päätökseen konfederaation artiklojen laatimisen ikuisen liiton perustamiseksi valtioiden välille ja lähetti sen osavaltioille ratifioitavaksi .

1. maaliskuuta 1781 voimaan tulleiden artiklojen mukaan Konfederaation kongressi oli keskeinen poliittinen viranomainen, jolla ei ollut lainsäädäntövaltaa. Se saattoi tehdä omia päätöslauselmia, päätöksiä ja määräyksiä, mutta ei lakeja, eikä se voinut määrätä veroja tai pakottaa paikallisia kaupallisia säännöksiä kansalaisilleen. Tämä institutionaalinen rakenne heijasteli sitä, kuinka amerikkalaiset uskoivat, että syrjäytetyn brittiläisen kruunu- ja parlamenttijärjestelmän olisi pitänyt toimia kuninkaallisen vallan suhteen : koko imperiumia koskevissa asioissa valvovana elimenä. Osavaltiot olivat poissa minkään monarkian alaisuudessa ja antoivat kongressille joitain entisiä kuninkaallisia etuoikeuksia (esim. sodankäynti, lähettiläiden vastaanottaminen jne.); loput etuoikeudet jätettiin omien osavaltioiden hallituksille. Kongressin jäsenet valitsivat Yhdysvaltain presidentin kongressikokouksessa puheenjohtajaksi sen käsittelyä neutraalina keskustelun moderaattorina . Se ei liittynyt Yhdysvaltojen myöhempään presidentin virkaan ja oli melko erilainen kuin se, mutta se oli suurelta osin seremoniallinen asema ilman paljon vaikutusvaltaa.

Vuonna 1783 Pariisin sopimus turvasi itsenäisyyden jokaiselle entiselle siirtokunnalle. Rauhan ollessa käsillä valtiot kääntyivät kukin omiin sisäisiin asioihinsa. Vuoteen 1786 mennessä amerikkalaiset huomasivat mantereen rajansa piiritettyinä ja heikkoina ja taloutensa kriiseissä, kun naapurivaltiot kiihottivat kauppakilpailuja keskenään. He näkivät, kuinka kova valuutta valui ulkomaisille markkinoille maksaakseen tuonnin, Pohjois-Afrikan merirosvojen saalistaman Välimeren kaupankäynnin ja heidän ulkomailla rahoitettujen vapaussodan velkojensa maksamatta ja kerääntyvän korkoa. Syntyi kansalais- ja poliittinen levottomuus. Tapahtumat, kuten Newburgh Conspiracy ja Shays' Rebellion, osoittivat, että konfederaation artiklat eivät toimineet.

Sen jälkeen kun Virginian ja Marylandin kaupalliset ja kalastuskiistat ratkaistiin onnistuneesti Mount Vernonin konferenssissa vuonna 1785, Virginia vaati kaikkien osavaltioiden välistä kauppakonferenssia, joka oli määrä pitää syyskuussa 1786 Annapolisissa , Marylandissa , jotta voitaisiin ratkaista pidemmälle menevä osavaltioiden välinen liitto. kaupalliset antagonismit. Kun vuosikongressi epäonnistui läsnäolon puutteen vuoksi useimpien muiden osavaltioiden epäilysten vuoksi, Alexander Hamilton johti Annapolisin edustajat vaatimaan vuosikongressin artiklojen tarkistuksia, jotka pidettäisiin ensi keväänä Philadelphiassa . Seuraavan vuosikongressin näkymät näyttivät synkiltä, ​​kunnes James Madison ja Edmund Randolph onnistuivat varmistamaan George Washingtonin osallistumisen Philadelphiaan Virginian edustajana.

Kun perustuslakisopimus kokoontui toukokuussa 1787, paikalla olleet 12 osavaltion valtuuskuntaa ( Rhode Island ei lähettänyt edustajia) toivat mukanaan kertyneen kokemuksen erilaisista institutionaalisista järjestelyistä lainsäädäntö- ja toimeenpanovallan välillä oman osavaltionsa hallituksista. Useimmat osavaltiot säilyttivät heikkoa toimeenpanovaltaa ilman veto- tai nimitysvaltuuksia, jotka lainsäätäjä valitsi vuosittain vain yhdeksi toimikaudeksi, jakaen vallan toimeenpanoneuvoston kanssa ja jota vastusti vahva lainsäätäjä. New York tarjosi suurimman poikkeuksen, sillä vahva, yhtenäinen kuvernööri, jolla on veto- ja nimitysoikeus, valittiin kolmeksi vuodeksi ja joka voidaan valita uudelleen määräämättömäksi määräksi toimikaudeksi sen jälkeen. Philadelphian suljettujen ovien neuvottelujen kautta syntyi Yhdysvaltain perustuslain mukainen presidentti .

1789-1933

George Washington , Yhdysvaltain ensimmäinen presidentti

Kansakunnan ensimmäisenä presidenttinä George Washington loi monia normeja, jotka määrittelivät viran. Hänen päätöksensä jäädä eläkkeelle kahden kauden jälkeen auttoi torjumaan pelkoa siitä, että kansakunta siirtyisi monarkiaan, ja loi ennakkotapauksen, joka rikottiin vasta vuonna 1940 ja joka lopulta tehtiin pysyväksi 20. toisella lisäyksellä . Hänen presidenttikautensa loppuun mennessä poliittiset puolueet olivat kehittyneet, ja John Adams voitti Thomas Jeffersonin vuonna 1796, ensimmäisissä todella kiistanalaisissa presidentinvaaleissa. Kun Jefferson voitti Adamsin vuonna 1800, hän ja hänen virginialaiset James Madison ja James Monroe palvelivat kumpikin kaksi kautta, lopulta hallitsivat kansakunnan politiikkaa hyvien tunteiden aikakaudella, kunnes Adamsin poika John Quincy Adams voitti vaalit vuonna 1824 demokraattis-republikaanien jälkeen. Puolueen jakautuminen.

Andrew Jacksonin valinta vuonna 1828 oli merkittävä virstanpylväs, koska Jackson ei kuulunut Virginian ja Massachusettsin eliittiin, joka oli toiminut presidenttinä ensimmäiset 40 vuotta. Jacksonilainen demokratia pyrki vahvistamaan presidentin virkaa kongressin kustannuksella samalla kun se laajensi yleisön osallistumista, kun kansakunta laajeni nopeasti länteen. Hänen seuraajansa Martin Van Burenista tuli kuitenkin epäsuosittu vuoden 1837 paniikin jälkeen , ja William Henry Harrisonin kuolema ja sitä seuranneet John Tylerin ja kongressin huonot suhteet johtivat toimiston heikkenemiseen entisestään. Van Buren mukaan lukien, 24 vuoden 1837 ja 1861 välisenä aikana kuusi presidenttikautta täytettäisiin kahdeksalla eri miehellä, joista yksikään ei palvelisi kahta kautta. Senaatilla oli tärkeä rooli tänä aikana, kun Henry Clayn , Daniel Websterin ja John C. Calhounin suuri triumviraatti oli avainroolissa kansallisen politiikan muotoilussa 1830- ja 1840-luvuilla, kunnes keskustelut orjuudesta alkoivat erottaa kansakuntaa 1850-luvulla . .

Abraham Lincolnin johtajuus sisällissodan aikana on saanut historioitsijat pitämään häntä yhtenä maan suurimmista presidenteistä. Sodan olosuhteet ja kongressin republikaanien ylivalta teki toimistosta erittäin voimakkaan, ja Lincolnin uudelleenvalinta vuonna 1864 oli ensimmäinen kerta, kun presidentti valittiin uudelleen sitten Jacksonin vuonna 1832. Lincolnin salamurhan jälkeen hänen seuraajansa Andrew Johnson menetti kaiken poliittisen tukea ja hänet melkein erotettiin virastaan, ja kongressi pysyi voimakkaana sisällissodan kenraali Ulysses S. Grantin kahden kauden presidenttikauden aikana . Jälleenrakennuksen päätyttyä Grover Clevelandista tuli lopulta ensimmäinen demokraattinen presidentti, joka on valittu ennen sotaa, ja hän oli ehdolla kolmessa peräkkäisessä vaaleissa (1884, 1888, 1892) ja voitti kahdesti . Vuonna 1900 William McKinleystä tuli ensimmäinen vaalivoittaja, joka on voittanut uudelleenvaalit Grantin vuonna 1872 jälkeen.

McKinleyn salamurhan jälkeen Theodore Rooseveltista tuli hallitseva hahmo Yhdysvaltain politiikassa. Historioitsijat uskovat, että Roosevelt muutti pysyvästi poliittista järjestelmää vahvistamalla presidentin virkaa ja saavutti joitain keskeisiä saavutuksia, mukaan lukien rahastojen hajottaminen, konservatiivisuus, työmarkkinauudistukset, henkilökohtaisen luonteen tekeminen yhtä tärkeäksi kuin asiat ja seuraajansa William Howard Taftin valitseminen käsin . Seuraavalla vuosikymmenellä Woodrow Wilson johti kansakunnan voittoon ensimmäisen maailmansodan aikana, vaikka senaatti hylkäsi Wilsonin ehdotuksen Kansainliitosta . Vaikka Warren Harding oli suosittu virassa, hänen perintönsä tahrasivat skandaalit, erityisesti Teapot Dome , ja Herbert Hooverista tuli nopeasti erittäin epäsuosittu, kun hän ei onnistunut lievittämään suurta lamaa .

Keisarillinen presidenttikunta

Presidentti Franklin D. Roosevelt pitää radiopuheen vuonna 1933.

Franklin D. Rooseveltin valtakunta vuonna 1933 johti edelleen kohti sitä, mitä historioitsijat nykyään kuvailevat keisarillisena presidenttinä . Kongressin valtavan demokraattisen enemmistön ja suuren muutoksen julkisen tuen tukemana Rooseveltin New Deal lisäsi dramaattisesti liittohallituksen kokoa ja laajuutta, mukaan lukien enemmän toimeenpanovirastoja. Perinteisesti pientä presidentin henkilökuntaa laajennettiin huomattavasti, kun presidentin toimeenpaneva toimisto perustettiin vuonna 1939, joista yksikään ei vaadi senaatin vahvistusta. Rooseveltin ennennäkemätön uudelleenvalinta kolmannelle ja neljännelle kaudelle, Yhdysvaltojen voitto toisessa maailmansodassa ja maan kasvava talous ovat kaikki auttaneet vakiinnuttamaan toimiston maailmanlaajuisen johtajan aseman. Hänen seuraajansa Harry Truman ja Dwight D. Eisenhower palvelivat kumpikin kaksi kautta, kun kylmä sota johti siihen, että presidenttikuntaa pidettiin " vapaan maailman johtajana ", kun taas John F. Kennedy oli nuorekas ja suosittu johtaja, joka hyötyi television nousu 1960-luvulla.

Kun Lyndon B. Johnson menetti kansan tuen Vietnamin sodan vuoksi ja Richard Nixonin presidenttikausi romahti Watergate-skandaalissa , kongressi hyväksyi sarjan uudistuksia, joiden tarkoituksena oli vahvistaa itseään. Nixonin veto -oikeuden johdosta vuonna 1973 hyväksytty sotavaltuuksien päätös ja vuoden 1974 kongressin talousarvion ja takavarikoinnin valvontalaki , jolla pyrittiin vahvistamaan kongressin finanssipoliittista toimivaltaa. Vuoteen 1976 mennessä Gerald Ford myönsi, että "historiallinen heiluri" oli heilahtanut kohti kongressia, mikä lisäsi mahdollisuutta hänen hallintokykynsä "häiritsevälle" eroosiolle. Ford ei onnistunut voittamaan vaaleja koko kaudeksi, ja hänen seuraajansa Jimmy Carter ei voittanut uudelleenvalintaa. Ronald Reagan , joka oli ollut näyttelijä ennen poliittisen uransa aloittamista, käytti kykyjään kommunikaattorina auttamaan amerikkalaisen agendan muokkaamisessa pois New Deal -politiikasta konservatiivisemman ideologian suuntaan.

Kylmän sodan päättyessä ja Yhdysvalloista tuli maailman kiistaton johtava valta, Bill Clinton , George W. Bush ja Barack Obama palvelivat kumpikin kaksi kautta presidenttinä. Samaan aikaan kongressi ja kansakunta muuttuivat vähitellen poliittisesti polarisoituneemmiksi, varsinkin vuoden 1994 välivaalien jälkeen , joissa republikaanit hallitsivat parlamenttia ensimmäistä kertaa 40 vuoteen, ja senaatin rutiininomaisten syrjäytyneiden nousun jälkeen viime vuosikymmeninä. Viimeaikaiset presidentit ovatkin keskittyneet yhä enemmän toimeenpanomääräyksiin , virastojen määräyksiin ja tuomioistuinten nimittämiseen tärkeiden politiikkojen toteuttamiseksi lainsäädännön ja kongressin vallan kustannuksella. Presidentinvaalit 2000-luvulla ovat heijastaneet tätä jatkuvaa polarisoitumista, sillä yksikään ehdokas paitsi Obama vuonna 2008 voitti yli viidellä prosentilla kansanäänestyksellä ja kaksi – George W. Bush ja Donald Trump – voittivat vaalikollegiossa, mutta hävisivät kansanäänestyksen. . Oppositiopuolueen hallitsema edustajainhuone syytti sekä Clintonia että Trumpia , mutta virkasyytteet eivät näyttäneet vaikuttavan heidän poliittiseen asemaansa pitkällä aikavälillä.

Presidentin evoluution kriitikot

Kansakunnan perustajat odottivat kongressin - joka oli ensimmäinen perustuslaissa kuvattu hallituksen haara - olevan hallitseva hallituksen haara; he eivät odottaneet vahvaa johtoryhmää. Presidentin valta on kuitenkin muuttunut ajan myötä, mikä on johtanut väitteisiin, että nykyaikainen presidentti on tullut liian voimakkaaksi, hallitsemattomaksi, epätasapainoiseksi ja luonteeltaan "monarkistiseksi". Vuonna 2008 professori Dana D. Nelson ilmaisi uskovansa, että presidentit ovat viimeisen kolmenkymmenen vuoden aikana työskennelleet "toimeenpanovallan ja sen virastojen jakamattoman presidentin hallinnan eteen". Hän kritisoi yhtenäisen toimeenpanovallan teorian kannattajia siitä, että he ovat laajentaneet "monia olemassa olevia valvomattomia toimeenpanovaltuuksia - kuten toimeenpanomääräyksiä, asetuksia, muistioita, julistuksia, kansallista turvallisuutta koskevia direktiivejä ja lainsäädännöllisiä allekirjoituslausuntoja - joiden ansiosta presidentit voivat jo antaa suuren määrän ulkomaisia ​​ja kotimaisia ​​säädöksiä. politiikkaa ilman kongressin apua, puuttumista tai suostumusta". Bill Wilson , Americans for Limited Government -järjestön hallituksen jäsen , katsoi, että laajentunut presidenttikausi oli "kaikki aikojen suurin uhka yksilön vapaudelle ja demokraattiselle hallitukselle".

Lainsäädäntävaltaa

 Perustuslain artiklan I pykälä 1 antaa kaiken lainsäätämisvallan kongressin käsiin, ja 1 artiklan 6 luvun  2 lauseke estää presidenttiä (ja kaikkia muita toimeenpanoelimen virkamiehiä) olemasta samanaikaisesti kongressin jäsen. Siitä huolimatta nykyaikainen presidenttikunta käyttää merkittävää valtaa lainsäädännössä sekä perustuslain määräysten että historiallisen ajan myötä tapahtuneen kehityksen vuoksi.

Lakien allekirjoittaminen ja veto-oikeus

Presidentti Lyndon B. Johnson allekirjoittaa vuoden 1964 kansalaisoikeuslain , kun Martin Luther King Jr. ja muut katsovat.

Presidentin merkittävin lainsäädäntövalta perustuu esittelylausekkeeseen , joka antaa presidentille oikeuden käyttää veto- oikeutta jokaiseen kongressin hyväksymään lakiin . Vaikka kongressi voi ohittaa presidentin veto-oikeuden, se vaatii kahden kolmasosan äänten molemmista kamareista, mikä on yleensä hyvin vaikeaa saavuttaa paitsi laajalti tuetun kahden puolueen lainsäädäntöön. Perustuslain laatijat pelkäsivät kongressin pyrkivän lisäämään valtaansa ja mahdollistamaan "enemmistön tyrannian", joten epäsuorasti valitulle presidentille veto-oikeuden antamista pidettiin tärkeänä lainsäädäntövallan tarkastuksena. Vaikka George Washington uskoi, että veto-oikeutta tulisi käyttää vain tapauksissa, joissa lakiesitys oli perustuslain vastainen, sitä käytetään nyt rutiininomaisesti tapauksissa, joissa presidenteillä on poliittisia erimielisyyksiä lakiesityksen kanssa. Veto – tai veto-uhka – on siten kehittynyt tekemään nykyaikaisesta puheenjohtajakaudesta keskeinen osa Yhdysvaltain lainsäädäntöprosessia.

Erityisesti esittelylausekkeen mukaisesti, kun kongressi on esittänyt lakiesityksen, presidentillä on kolme vaihtoehtoa:

  1. Allekirjoita laki kymmenen päivän kuluessa, sunnuntaita lukuun ottamatta – lakiehdotuksesta tulee laki .
  2. Veto- oikeus lainsäädännölle yllä mainitun ajan kuluessa ja palauta se kongressitalolle, josta se on peräisin, ilmaista vastustavansa – lakiehdotuksesta ei tule lakia, elleivät kongressin molemmat huoneet äänestä veto-oikeuden kumoamista kahdella kolmasosalla .
  3. Älä ryhdy toimenpiteisiin lainsäädännössä edellä mainitun ajan kuluessa – lakiehdotuksesta tulee laki, ikään kuin presidentti olisi sen allekirjoittanut, ellei kongressia lykätä tuolloin, jolloin siitä ei tule lakia (taskuveto ) .

Vuonna 1996 kongressi yritti vahvistaa presidentin veto-oikeutta rivikohtaveto -lailla . Lainsäädäntö valtuutti presidentin allekirjoittamaan minkä tahansa menolain laiksi ja merkitsemään samalla tietyt menoerät lakiehdotukseen, erityisesti kaikki uudet menot, minkä tahansa määrän harkinnanvaraisia ​​menoja tai uusia rajoitettuja veroetuja. Kongressi voisi sitten hyväksyä kyseisen kohdan uudelleen. Jos presidentti sitten vetosi uuteen lainsäädäntöön, kongressi voisi ohittaa veto-oikeuden tavanomaisin keinoin, kahden kolmasosan äänistä molemmissa taloissa. Asiassa Clinton v. City of New York , 524 U.S. 417 (1998), Yhdysvaltain korkein oikeus katsoi, että tällainen veto-oikeuden lainsäädännöllinen muutos on perustuslain vastainen.

Esityslistan asettaminen

Presidentti Barack Obama pitää unionin tilasta vuoden 2015 puheensa varapresidentti Joe Bidenin ja edustajainhuoneen puhemiehen John Boehnerin kanssa .

Suurimman osan Yhdysvaltain historiasta presidenttiehdokkaat ovat pyrkineet valituksi luvatun lainsäädäntöohjelman perusteella. Muodollisesti II artiklan 3 jakson 2 lauseke edellyttää, että presidentti suosittelee kongressille sellaisia ​​toimenpiteitä, joita presidentti pitää "tarpeellisina ja tarkoituksenmukaisina". Tämä tapahtuu perustuslakiin perustuvalla unionin tila -puheella, jossa yleensä hahmotellaan presidentin tulevaa vuotta koskevat lainsäädäntöehdotukset, sekä muun virallisen ja epävirallisen yhteydenpidon kautta kongressin kanssa.

Presidentti voi olla mukana laatimassa lainsäädäntöä ehdottamalla, pyytämällä tai jopa vaatimalla, että kongressi säätää lakeja, joita hän uskoo tarpeellisiksi. Lisäksi hän voi yrittää muokata lainsäädäntöä lainsäädäntöprosessin aikana vaikuttamalla yksittäisiin kongressin jäseniin. Presidenteillä on tämä valta, koska perustuslaissa ei puhuta siitä, kuka voi kirjoittaa lainsäädäntöä, mutta valtaa on rajoitettu, koska vain kongressin jäsenet voivat antaa lainsäädäntöä.

Presidentti tai muut toimeenpanovallan virkamiehet voivat laatia lainsäädäntöehdotuksia ja pyytää senaattoreita tai edustajia esittämään nämä luonnokset kongressille. Lisäksi presidentti voi yrittää saada kongressin muuttamaan ehdotettua lainsäädäntöä uhkaamalla veto-oikeudella lainsäädäntöä, ellei pyydettyjä muutoksia tehdä.

Säännösten julkaiseminen

Monet kongressin säätämät lait eivät käsittele kaikkia mahdollisia yksityiskohtia, ja ne siirtävät täytäntöönpanovaltuudet joko suoraan tai epäsuorasti asianmukaiselle liittovaltion virastolle. Toimeenpanovallan johtajana presidentit hallitsevat laajaa joukkoa virastoja , jotka voivat antaa määräyksiä kongressin vähäisellä valvonnalla.

1900-luvulla kriitikot syyttivät siitä, että liian monet lainsäädäntö- ja budjettivaltuudet, joiden olisi pitänyt kuulua kongressille, olivat luisuneet presidenttien käsiin. Eräs kriitikko syytti, että presidentit voisivat nimittää "virtuaalisen "tsaarien" armeijan, joista jokainen oli täysin vastuuton kongressille, mutta joiden tehtävänä oli johtaa suuria poliittisia toimia Valkoisen talon hyväksi. Presidenttejä on arvosteltu siitä, että he ovat allekirjoittaneet lausuntoja allekirjoittaessaan kongressin lainsäädäntöä siitä, kuinka he ymmärtävät lakiesityksen tai aikovat panna sen täytäntöön. American Bar Association on arvostellut tätä käytäntöä perustuslain vastaisena. Konservatiivien kommentaattori George Will kirjoitti "yhtyeen turvonneesta toimeenpanovallasta" ja "kongressin pimennyksestä".

Kongressin koollekutsuminen ja lykkääminen

Jotta hallitus voisi toimia nopeasti suuren sisäisen tai kansainvälisen kriisin sattuessa, kun kongressi ei ole istunnossa, presidentillä on perustuslain II artiklan  3 jakson nojalla valtuudet kutsua koolle kongressin toisen tai molempien kamareiden ylimääräinen istunto . Siitä lähtien kun John Adams teki niin ensimmäisen kerran vuonna 1797, presidentti on kutsunut koko kongressin kokoontumaan erityisistuntoon 27 kertaa. Harry S. Truman oli viimeksi tehnyt niin heinäkuussa 1948 (ns. " Naurispäivän istunto "). Lisäksi ennen kahdennenkymmenennen lisäyksen ratifiointia vuonna 1933, jolloin kongressin kokoontumispäivä aikaistettiin joulukuusta tammikuuhun, äskettäin virkaanastuneet presidentit kutsuivat rutiininomaisesti senaatin kokoukseen vahvistaakseen nimitykset tai ratifioidakseen sopimuksia. Käytännössä valta on jäänyt käyttämättä nykyaikana, sillä kongressi jatkaa nyt muodollisesti istuntojaan ympäri vuoden ja kutsuu pro forma -istunnot koolle joka kolmas päivä, vaikka näennäisesti olisikin tauolla. Vastaavasti presidentillä on oikeus keskeyttää kongressi, jos edustajainhuone ja senaatti eivät pääse sopimukseen tauon ajankohdasta; yhdenkään presidentin ei ole koskaan tarvinnut käyttää tätä valtaa.

Toimeenpanovaltuudet

Riittää, kun sanotaan, että presidentistä on tehty Yhdysvaltojen toimeenpanovallan ainoa varasto, ja hänelle uskotut valtuudet sekä hänelle asetetut tehtävät ovat todella mahtavia.

Nixon v. General Services Administration , 433 U.S. 425 (1977) ( Rehnquist, J. , eri mieltä )

Presidentti on liittohallituksen toimeenpanoelimen päällikkö, ja hänellä on perustuslaillinen velvollisuus "huolehtia siitä, että lakeja pannaan uskollisesti täytäntöön". Toimeenpanovallassa on yli neljä miljoonaa työntekijää, mukaan lukien armeija.

Hallinnolliset valtuudet

Presidentit nimittävät poliittisia nimityksiä . Tuleva presidentti voi ansaita virkaan astuessaan jopa 4 000, joista 1 200 on vahvistettava Yhdysvaltain senaatissa . Suurlähettiläät , kabinetin jäsenet ja useat virkailijat ovat tehtävissä, jotka täytetään presidentin nimityksellä senaatin vahvistamana.

Presidentin valta erottaa toimeenpanevia virkamiehiä on pitkään ollut kiistanalainen poliittinen kysymys. Yleensä presidentti voi halutessaan erottaa toimeenpanevia virkamiehiä. Kongressi voi kuitenkin kaventaa ja rajoittaa presidentin valtuuksia erottaa riippumattomien sääntelyvirastojen komissaarit ja tietyt alempiarvoiset johtohenkilöt lain nojalla .

Hallitakseen kasvavaa liittovaltion byrokratiaa presidentit ovat vähitellen ympäröineet itsensä monilla henkilöstökerroksilla, jotka lopulta organisoitiin Yhdysvaltain presidentin toimeenpanevaksi toimistoksi . Toimeenpanovirastossa presidentin sisin avustajakerros (ja heidän avustajansa) sijaitsevat Valkoisen talon toimistossa .

Presidentillä on myös valtuudet hallita liittohallituksen toimintaa antamalla erilaisia ​​määräyksiä , kuten presidentin julistuksia ja toimeenpanomääräyksiä . Kun presidentti hoitaa laillisesti jotakin perustuslaissa määrätyistä presidentin tehtävistä, tämän vallan soveltamisala on laaja. Tästä huolimatta nämä direktiivit ovat Yhdysvaltain liittovaltion tuomioistuinten oikeudellisen valvonnan alaisia , ja ne voivat katsoa ne perustuslain vastaisiksi. Lisäksi kongressi voi kumota toimeenpanomääräyksen lainsäädännöllä (esim. Congressional Review Act ).

Ulkomaanasiat

Presidentti George HW Bush ja Neuvostoliiton presidentti Mihail Gorbatšov allekirjoittivat vuoden 1990 kemiallisten aseiden sopimuksen Valkoisessa talossa.

Artikla II, jakso 3, lauseke 4 edellyttää, että presidentti "vastaanottaa suurlähettiläät". Tämä lauseke, joka tunnetaan nimellä Reception Clause, on tulkittu merkitsemään, että presidentillä on laaja valta ulkopoliittisissa asioissa, ja tukemaan presidentin yksinomaista toimivaltaa tunnustaa ulkomainen hallitus. Perustuslaki antaa presidentille myös valtuudet nimittää Yhdysvaltain suurlähettiläät sekä ehdottaa ja pääasiallisesti neuvotella sopimuksia Yhdysvaltojen ja muiden maiden välillä. Tällaiset sopimukset tulevat sitoviksi liittovaltion lain voimalla saatuaan Yhdysvaltain senaatin neuvon ja suostumuksen (kahden kolmasosan enemmistöllä ).

Vaikka ulkoasiat ovat aina olleet merkittävä osa presidentin vastuita, perustuslain hyväksymisen jälkeen tapahtunut teknologian kehitys on lisännyt presidentin valtaa. Kun entisillä suurlähettiläillä oli merkittävä valta neuvotella itsenäisesti Yhdysvaltojen puolesta, presidentit tapaavat nykyään rutiininomaisesti suoraan ulkomaisten maiden johtajien kanssa.

Ylipäällikkö

Abraham Lincoln , Yhdysvaltain 16. presidentti, onnistui säilyttämään unionin Yhdysvaltain sisällissodan aikana .

Yksi tärkeimmistä toimeenpanovaltuuksista on presidentin rooli Yhdysvaltain armeijan ylipäällikkönä . Valta julistaa sota on perustuslaillisesti kongressilla, mutta presidentillä on lopullinen vastuu armeijan ohjauksesta ja järjestelyistä. Perustuslain presidentille ylipäällikkönä antaman vallan tarkasta määrästä on keskusteltu paljon kautta historian, ja kongressi on eri aikoina myöntänyt presidentille laajan vallan ja toisinaan yrittänyt rajoittaa tätä valtaa. Perustuslain laatijat huolehtivat presidentin toimivallan rajoittamisesta armeijan suhteen; Alexander Hamilton selitti tämän federalistissa nro 69 :

Presidentin tulee olla Yhdysvaltain armeijan ja laivaston ylipäällikkö.  ... Se ei tarkoittaisi muuta kuin sotilas- ja merivoimien ylin komentoa ja ohjausta ... kun taas Ison-Britannian kuninkaan  [valta] ulottuu sodan julistamiseen sekä laivastojen ja armeijoiden KOOSTAMINEN ja SÄÄNTELY , kaikki [joista] ... kuuluisivat lainsäätäjälle. [Korostus alkuperäisessä.] 

Nykyaikana sotavaltojen päätöslauselman mukaan kongressin on sallittava kaikki yli 60 päivää kestävät joukkojen sijoittaminen, vaikka tämä prosessi perustuu laukaisumekanismeihin, joita ei ole koskaan käytetty, mikä tekee siitä tehottoman. Lisäksi kongressi valvoo presidentin sotilaallista valtaa valvomalla sotilasmenoja ja -sääntelyä. Presidentit ovat historiallisesti käynnistäneet prosessin sotaan, mutta kriitikot ovat syyttäneet, että on ollut useita konflikteja, joissa presidentit eivät ole saaneet virallisia julistuksia, mukaan lukien Theodore Rooseveltin sotilaallinen muutto Panamaan vuonna 1903, Korean sota , Vietnamin sota , ja hyökkäykset Grenadaan vuonna 1983 ja Panamaan vuonna 1989.

Presidentin henkilökohtaisesti sodan aikana käsittelemien sotilaallisten yksityiskohtien määrä on vaihdellut suuresti. George Washington, Yhdysvaltain ensimmäinen presidentti, vahvisti lujasti sotilaallisen alaisuuden siviilihallinnon alaisuudessa . Vuonna 1794 Washington käytti perustuslaillisia valtuuksiaan kokoamaan 12 000 miliisiä tukahduttamaan viskikapinaa – Länsi-Pennsylvanian konfliktia, johon osallistuivat aseistetut maanviljelijät ja tislaajat, jotka kieltäytyivät maksamasta valmisteveroa väkevistä alkoholijuomista. Historioitsija Joseph Ellisin mukaan tämä oli "ensimmäinen ja ainoa kerta, kun istuva Yhdysvaltain presidentti johti joukkoja kentällä", vaikka James Madison otti hetkeksi haltuunsa tykistöyksiköt puolustaessaan Washington DC:tä vuoden 1812 sodan aikana . Abraham Lincoln oli syvästi mukana yleisstrategiassa ja päivittäisessä toiminnassa Yhdysvaltain sisällissodan aikana 1861–1865 ; historioitsijat ovat antaneet Lincolnille suurta kiitosta hänen strategisesta tajustaan ​​ja kyvystään valita ja rohkaista komentajia, kuten Ulysses S. Grantia . Puolustusvoimien nykyinen operatiivinen johto on delegoitu puolustusministeriölle ja sitä hoitaa yleensä puolustusministeri . Esikuntapäälliköiden ja Combatant Commandsin puheenjohtaja avustaa operaatiossa presidentin hyväksymän Unified Command Plan (UCP) mukaisesti.

Juridiset valtuudet ja erioikeudet

Presidentti Joe Biden korkeimman oikeuden nimittämän tuomari Brown Jacksonin kanssa, varapresidentti Harris taustalla, 2022

Presidentillä on valtuudet nimittää liittovaltion tuomareita , mukaan lukien Yhdysvaltain muutoksenhakutuomioistuinten ja Yhdysvaltain korkeimman oikeuden jäseniä . Nämä nimitykset vaativat kuitenkin senaatin vahvistuksen ennen kuin ne voivat astua virkaan. Senaatin hyväksynnän saaminen voi muodostaa suuren esteen presidenteille, jotka haluavat suunnata liittovaltion oikeuslaitoksen tiettyyn ideologiseen kantaan. Nimittäessään tuomareita Yhdysvaltain piirituomioistuimiin presidentit kunnioittavat usein pitkäaikaista senaattorin kohteliaisuuden perinnettä . Presidentit voivat myös myöntää armahduksia ja lykkäyksiä . Gerald Ford armahti Richard Nixonin kuukausi virkaan astumisen jälkeen. Presidentit antavat usein armahduksen juuri ennen virastaan ​​jättämistä, kuten silloin, kun Bill Clinton armahti Patty Hearstin viimeisenä virkapäivänä; tämä on usein kiistanalainen .

Toimeenpanovallasta on kehitetty kaksi oppia, joiden avulla presidentti voi käyttää toimeenpanovaltaa tietyssä määrin itsenäisesti. Ensimmäinen on toimeenpanovallan etuoikeus , jonka avulla presidentti voi kieltäytyä julkistamasta mitään kommunikaatiota, joka on lähetetty suoraan presidentille johtamistehtäviä hoitaessaan. George Washington vaati etuoikeuden ensimmäisen kerran, kun kongressi pyysi nähdä päätuomari John Jayn muistiinpanot epäsuosituista sopimusneuvotteluista Ison-Britannian kanssa . Vaikka Washingtonin toiminta ei ole kirjattu perustuslakiin tai muuhun lakiin, se loi ennakkotapauksen etuoikeudesta. Kun Nixon yritti käyttää toimeenpanovallan etuoikeuksia syynä olla luovuttamatta haastettua todisteita kongressille Watergate-skandaalin aikana , korkein oikeus päätti asiassa Yhdysvallat v. Nixon , 418 U.S. 683 (1974), että toimeenpanovallan etuoikeus ei koskenut tapauksia, joissa presidentti yritti välttää syytteen. Kun Bill Clinton yritti käyttää Lewinsky-skandaalin johdosta annettua etuoikeutta , korkein oikeus päätti asiassa Clinton v. Jones , 520 U.S. 681 (1997), että etuoikeutta ei voitu käyttää myöskään siviilioikeudellisissa kanteissa. Nämä tapaukset loivat oikeudellisen ennakkotapauksen , jonka mukaan toimeenpanovallan etuoikeus on voimassa, vaikka etuoikeuden tarkkaa laajuutta ei ole vielä määritelty selvästi. Lisäksi liittovaltion tuomioistuimet ovat antaneet tämän etuoikeuden säteillä ulospäin ja suojella muita toimeenpanovallan työntekijöitä, mutta he ovat heikentäneet tätä suojaa niille toimeenpanovallan viestinnille, joihin presidentti ei liity.

Valtionsalaisuuksien oikeuden nojalla presidentti ja toimeenpanovalta voivat kieltää tietoja tai asiakirjoja oikeudellisissa menettelyissä, jos niiden luovuttaminen vahingoittaisi kansallista turvallisuutta . Etuoikeus syntyi 1800-luvun alussa, kun Thomas Jefferson kieltäytyi luovuttamasta sotilaallisia asiakirjoja Aaron Burrin maanpetosoikeudenkäynnissä ja jälleen asiassa Totten v. Yhdysvallat 92 U.S. 105 (1876), kun korkein oikeus hylkäsi kanteen. entinen unionin vakooja. Yhdysvaltain korkein oikeus ei kuitenkaan tunnustanut tätä etuoikeutta muodollisesti ennen kuin asia United States v. Reynolds 345 U.S. 1 (1953), jossa sen katsottiin olevan yleisen oikeuden todistusoikeus . Ennen syyskuun 11. päivän hyökkäyksiä etuoikeuden käyttö oli harvinaista, mutta yleistynyt. Vuodesta 2001 lähtien hallitus on vaatinut etuoikeutta useammissa tapauksissa ja oikeudenkäynnin aikaisemmissa vaiheissa, mikä on joissakin tapauksissa johtanut kanteiden hylkäämiseen ennen kuin kanteet ovat päässeet oikeuteen, kuten Ninth Circuit'n tuomiossa Mohamed v . Jeppesen Dataplan, Inc. Etuoikeuden kriitikot väittävät, että sen käytöstä on tullut hallituksen työkalu laittomien tai kiusallisten hallituksen toimien peittämiseen.

Se, missä määrin presidentillä henkilökohtaisesti on ehdoton koskemattomuus oikeusjuttuja vastaan, on kiistetty, ja se on ollut useiden korkeimman oikeuden päätösten kohteena. Nixon v. Fitzgerald (1982) hylkäsi siviilioikeudenkäynnin silloista entistä presidenttiä Richard Nixonia vastaan ​​hänen virallisten toimiensa perusteella. Clinton v. Jones (1997) päätti, että presidentillä ei ole koskemattomuutta siviilikanteita vastaan, jotka on tehty ennen presidentiksi tulemistaan, ja päätti, että seksuaalista häirintää koskeva kanne voisi edetä viipymättä, jopa istuvaa presidenttiä vastaan. Vuoden 2019 Muellerin raportti Venäjän sekaantumisesta vuoden 2016 presidentinvaaleihin sisältää yksityiskohtaisia ​​todisteita oikeudenkäytön mahdollisesta estämisestä , mutta tutkijat kieltäytyivät haastamasta Donald Trumpia syytteeseen perustuen Yhdysvaltain oikeusministeriön politiikkaan vastustaa syytteen nostamista nykyistä presidenttiä vastaan. Raportissa todettiin, että kongressin virkasyyte oli käytettävissä parannuskeinona. Lokakuusta 2019 lähtien liittovaltion tuomioistuimissa oli vireillä tapaus, joka koski pääsyä henkilökohtaisiin veroilmoituksiin New Yorkin piirikunnan syyttäjän Donald Trumpia vastaan ​​nostamassa rikosasiassa New Yorkin osavaltion lakien rikkomisesta.

Johtajan roolit

Valtionpäämies

Valtionpäämiehenä presidentti edustaa Yhdysvaltain hallitusta sen omalle kansalle ja edustaa kansakuntaa muulle maailmalle. Esimerkiksi ulkomaisen valtionpäämiehen valtiovierailun aikana presidentti isännöi tyypillisesti South Lawnilla järjestettävää valtion saapumisseremoniaa , jonka John F. Kennedy aloitti vuonna 1961. Tätä seuraa valtion illallinen , jonka järjestää presidentti, joka pidetään valtion ruokasalissa myöhemmin illalla.

Presidentti Ronald Reagan arvioi kunniavartijoita valtiovierailullaan Kiinassa vuonna 1984.
Presidentti Woodrow Wilson heittää seremoniallisen ensimmäisen ballin avajaispäivänä vuonna 1916.

Kansallisena johtajana presidentti suorittaa myös monia vähemmän muodollisia seremoniallisia tehtäviä. Esimerkiksi William Howard Taft aloitti perinteen heittää seremoniallinen ensimmäinen kenttä vuonna 1910 Griffith Stadiumilla Washington DC:ssä Washington Senatorsin avauspäivänä . Jokainen presidentti Taftin jälkeen Jimmy Carteria lukuun ottamatta heitti vähintään yhden seremoniallisen ensimmäisen pallon tai kentän avauspäivänä, All-Star Game -pelissä tai World Seriesissa , yleensä suurella fanfaarilla. Jokainen presidentti Theodore Rooseveltin jälkeen on palvellut Amerikan partiopoikien kunniapresidenttinä .

Muut presidentin perinteet liittyvät amerikkalaisiin lomiin. Rutherford B. Hayes aloitti vuonna 1878 Valkoisen talon ensimmäisen munanrullauksen paikallisille lapsille. Vuodesta 1947 alkaen, Harry S. Trumanin hallinnon aikana, jokaisen kiitospäivänä presidentille esitetään elävä kotimainen kalkkuna Valkoisessa talossa pidetyssä vuotuisessa kansallisessa kiitospäivän Turkki-esittelyssä . Vuodesta 1989 lähtien, jolloin George HW Bush muodosti kalkkunan "armahduksen" tavan , kalkkuna on viety maatilalle, jossa se elää loppuelämänsä.

Presidentin perinteisiin kuuluu myös presidentin rooli hallituksen päämiehenä. Monet eroavat presidentit James Buchananin jälkeen antavat perinteisesti neuvoja seuraajalleen presidentinvaalien siirtymävaiheessa . Ronald Reagan ja hänen seuraajansa ovat myös jättäneet tulevalle presidentille yksityisviestin ovaalitoimiston pöydälle vihkiäispäivänä .

Nykyaikainen presidenttikunta pitää presidenttiä yhtenä maan tärkeimmistä julkkiksista. Jotkut väittävät, että hallinnon PR- virkailijat ja presidentit itse voivat manipuloida presidentinkuvia . Eräs kriitikko kuvaili presidenttiyttä "propagandoiduksi johtajuudeksi", jolla on "hygieniallinen voima toimiston ympärillä". Hallinnon PR-päälliköt järjestivät televisiokameroihin huolellisesti muotoiltuja valokuvia hymyilevistä presidenteistä hymyilevien väkijoukkojen kanssa. Eräs kriitikko kirjoitti , että John F. Kennedyn kuvaa kuvailtiin huolellisesti kehystetyksi "rikkailla yksityiskohdilla", mikä "vetoi myytin voimasta" koskien PT 109: n tapausta, ja kirjoitti, että Kennedy ymmärsi kuinka käyttää kuvia edistääkseen presidentin tavoitteitaan. Tämän seurauksena jotkut poliittiset kommentaattorit ovat katsoneet, että amerikkalaisilla äänestäjillä on epärealistisia odotuksia presidenteistä: äänestäjät odottavat, että presidentti "ajaa taloutta, kukistaa vihollisia, johtaa vapaata maailmaa, lohduttaa tornadon uhreja, parantaa kansallisen sielun ja suojelee lainaajia salaisilta luottoilta -korttimaksut".

Puolueen päällikkö

Presidenttiä pidetään tyypillisesti poliittisen puolueensa johtajana. Koska koko edustajainhuone ja vähintään kolmasosa senaatista valitaan samanaikaisesti presidentin kanssa, poliittisen puolueen ehdokkaiden vaalimenestys kietoutuu väistämättä puolueen presidenttiehdokkaan suoritukseen. Takkiefekti tai sen puute vaikuttaa usein myös puolueen ehdokkaisiin osavaltio- ja paikallishallinnon tasoilla. Presidentin ja muiden puolueen jäsenten välillä on kuitenkin usein jännitteitä, ja presidenttejä, jotka menettävät merkittävän kannatuksen puolueensa puoluekokouksesta kongressissa, pidetään yleensä heikompina ja vähemmän tehokkaina.

Globaali johtaja

Kun Yhdysvallat nousi supervallaksi 1900 -luvulla ja USA:lla on maailman suurin talous 2000-luvulle asti, presidenttiä pidetään tyypillisesti globaalina johtajana ja toisinaan maailman vaikutusvaltaisimpana poliittisena hahmona. Yhdysvaltojen asema Naton johtavana jäsenenä ja maan vahvat suhteet muihin varakkaisiin tai demokraattisiin valtioihin, kuten Euroopan unionin jäsenmaihin , ovat johtaneet siihen, että presidentti on " vapaan maailman johtaja ".

Valintaprosessi

Kelpoisuus

Perustuslain II §:n 1 §:n 5 momentissa asetetaan kolme ehtoa puheenjohtajuuden hoitamiselle. Toimiakseen presidenttinä on:

Henkilö, joka täyttää edellä mainitut vaatimukset, olisi kuitenkin edelleen estetty toimimasta presidentin virassa jollakin seuraavista ehdoista:

  • I artiklan 3 jakson 7 lausekkeen mukaan , koska hänet on nostettu syytteeseen, tuomittu ja hylätty uusista julkisista viroista, vaikka on jonkin verran oikeudellista keskustelua siitä, sisältääkö hylkäyslauseke myös presidentin viran." tuomarit.
  • Neljännentoista muutoksen osan 3 mukaan kukaan, joka vannoi valan tukeakseen perustuslakia ja kapinoi myöhemmin Yhdysvaltoja vastaan, ei ole oikeutettu mihinkään virkaan. Tämä hylkäys voidaan kuitenkin poistaa kahdella kolmasosalla kunkin kongressihuoneen äänistä. Keskustelua käydään jälleen siitä, salliiko lauseke sellaisena kuin se on kirjoitettu presidentin viralta hylkäämisen vai edellyttäisikö se ensin oikeudenkäyntiä kongressin ulkopuolella, vaikka on olemassa ennakkotapaus tämän tarkistuksen käyttämiselle muuhun kuin alkuperäiseen tarkoitukseen sulkea pois konfederaatiot. julkisesta virastaan ​​sisällissodan jälkeen.
  • Kahdenkymmenentoisen muutoksen mukaan ketään ei voida valita presidentiksi useammin kuin kahdesti. Muutoksessa täsmennetään myös, että jos joku ehdokas toimii presidenttinä tai virkaatekevänä yli kaksi vuotta kaudesta, joksi joku muu ehdokas on valittu presidentiksi, hän voidaan valita presidentiksi vain kerran.

Kampanjat ja nimitys

Presidentti Jimmy Carter (vasemmalla) keskustelee republikaanien ehdokas Ronald Reaganista 28. lokakuuta 1980.

Nykyaikainen presidentinvaalikampanja alkaa ennen esivaaleja , joita kaksi suurta poliittista puoluetta käyttävät ehdokkaiden tyhjentämiseen ennen kansallisia nimityskokouksiaan , joissa menestynein ehdokas asetetaan puolueen presidenttiehdokkaaksi. Yleensä puolueen presidenttiehdokas valitsee varapresidenttiehdokkaan, ja tämä valinta on yleissopimuksen kumileima . Yleisin presidenttien aikaisempi ammatti on lakimies.

Ehdokkaat osallistuvat kansallisesti televisioituihin keskusteluihin , ja vaikka keskustelut rajoittuvat yleensä demokraattien ja republikaanien ehdokkaisiin, voidaan kutsua myös kolmannen osapuolen ehdokkaita, kuten Ross Perot vuoden 1992 keskusteluissa. Ehdokkaat kampanjoivat eri puolilla maata selittääkseen näkemyksiään, vakuuttaakseen äänestäjät ja pyytääkseen lahjoituksia. Suuri osa nykyaikaisesta vaaliprosessista liittyy swing-valtioiden voittamiseen toistuvien vierailujen ja joukkotiedotusvälineiden mainostoimien avulla.

vaalit

Yhdysvaltojen kartta , jossa näkyy vuoden 2010 väestönlaskennan jälkeen kullekin osavaltiolle ja Columbian piirikunnalle vuosien 2012, 2016 ja 2020 presidentinvaaleissa annettujen valitsijoiden äänimäärät ; se toteaa myös , että Maine ja Nebraska jakavat äänestäjät kongressipiirin menetelmällä . Enemmistöön vaaditaan 270 valitsijoiden ääntä 538 äänestä.

Jokaisen osavaltion ja District of Columbian äänestäjät valitsevat presidentin epäsuorasti Electoral Collegen kautta, joka on neljän vuoden välein muodostettu valitsijakunta, jonka ainoa tarkoitus on valita presidentti ja varapresidentti samanaikaisesti neljän vuoden toimikaudeksi. Kuten II artiklan 1 jakson 2 lausekkeessa määrätään, kullakin osavaltiolla on oikeus saada valitsijamäärä, joka vastaa sen koko valtuuskunnan kokoa molemmissa kongressihuoneissa. Lisäksi 23. lisäyksessä säädetään, että District of Columbia on oikeutettu siihen numeroon, joka sillä olisi, jos se olisi osavaltio, mutta ei missään tapauksessa enempää kuin vähiten väkirikkaan osavaltion. Tällä hetkellä kaikki osavaltiot ja District of Columbia valitsevat valitsijansa kansanvaalien perusteella. Kaikissa paitsi kahdessa osavaltiossa puolue, jonka presidentin ja varapresidentin lippu saa osavaltiossa useita kansanääniä, on valittu osavaltion äänestäjiksi . Maine ja Nebraska poikkeavat tästä voittaja ottaa kaiken -käytännöstä ja palkitsevat kaksi valitsijaa osavaltion laajuiselle voittajalle ja yhden voittajalle kussakin kongressipiirissä .

Joulukuun toisen keskiviikon jälkeisenä ensimmäisenä maanantaina, noin kuusi viikkoa vaalien jälkeen, äänestäjät kokoontuvat osavaltioiden pääkaupungeissa (ja Washington DC:ssä) äänestämään presidenttiä ja erillisellä äänestyksellä varapresidenttiä. Yleensä he äänestävät heidät asettaneen puolueen ehdokkaita . Vaikka mikään perustuslaillinen valtuutus tai liittovaltion laki ei edellytä heitä tekemään niin, District of Columbia ja 32 osavaltiota ovat lakeja, jotka edellyttävät valittajiensa äänestävän ehdokkaita, joille heidät on luvattu . Näiden lakien perustuslainmukaisuus vahvistettiin asiassa Chiafalo v. Washington (2020). Äänestyksen jälkeen kukin osavaltio lähettää sitten kongressille varmennetun pöytäkirjan äänestämissään. Valittajien äänet avataan ja lasketaan kongressin yhteisistunnossa, joka pidetään tammikuun ensimmäisellä viikolla. Jos ehdokas on saanut ehdottoman enemmistön presidentin äänistä (tällä hetkellä 270/538), hän julistetaan voittajaksi. Muussa tapauksessa edustajainhuoneen on kokoonnuttava valitakseen presidentti ehdollisilla vaalimenettelyillä , joissa edustajat äänestävät osavaltion valtuuskunnalla ja kukin osavaltio antaa yhden äänen, ja he valitsevat kolmen parhaan valitsijaäänen saaneen presidentiksi. Voidakseen presidentinvaalin ehdokkaan on saatava osavaltioiden ehdoton enemmistö (tällä hetkellä 26/50).

Kansakunnan historiassa on ollut kahdet ehdolliset presidentinvaalit. Thomas Jeffersonin ja demokraatti-republikaanien Aaron Burrin välinen 73–73 äänestystulos vuoden 1800 vaaleissa edellytti ensimmäistä. Toteutetaan perustuslain II artiklan 1 jakson  3 lausekkeessa määrätyn alkuperäisen menettelyn mukaisesti , jossa määrätään, että jos kaksi tai kolme henkilöä sai enemmistön ja yhtäläisen äänimäärän, edustajainhuone valitsee yhden heistä presidentiksi; kakkossijasta tulee varapresidentti . 17. helmikuuta 1801 Jefferson valittiin presidentiksi 36. äänestyskierroksella ja Burr varapresidentiksi. Myöhemmin järjestelmä uudistettiin perusteellisesti kahdestoista muutoksen avulla, jotta sitä voidaan käyttää vuoden 1804 vaaleissa . Neljännesvuosisataa myöhemmin presidentin valinta siirtyi jälleen parlamentille, kun yksikään ehdokas ei saanut ehdotonta enemmistöä valitsijamiesten äänistä (131/261) vuoden 1824 vaaleissa . Kahdennentoista muutoksen mukaan edustajainhuoneen oli valittava presidentti kolmen suurimman äänestäjien joukosta: Andrew Jackson , John Quincy Adams ja William H. Crawford . Nämä toiset ja viimeisimmät ehdolliset vaalit pidettiin 9. helmikuuta 1825, jolloin John Quincy Adams valittiin presidentiksi ensimmäisellä äänestyksellä.

Avajaiset

Kahdennenkymmenennen muutoksen mukaan sekä presidentin että varapresidentin nelivuotinen toimikausi alkaa 20. tammikuuta 12.10. Ensimmäiset tänä päivänä alkaneet presidentin ja varapresidentin toimikausi, joka tunnetaan nimellä Inauguration Day, olivat toiset toimikaudet . Presidentti Franklin D. Roosevelt ja varapresidentti John Nance Garner vuonna 1937. Aiemmin virkaanastujaispäivä oli 4. maaliskuuta. Päivämäärän muutoksen seurauksena molempien miesten ensimmäinen toimikausi (1933–1937) oli lyhennetty 43 päivällä.

Ennen kuin presidentti käyttää viran valtuuksia, hänen on lausuttava presidentin virkavala , joka löytyy perustuslain II artiklan 1 jakson  8 lausekkeesta . Tämä on ainoa osa perustuslain määräämää avajaisseremoniaa:

Vannon (tai vakuutan ), että toteutan uskollisesti Yhdysvaltain presidentin kanslia ja parhaani kykyni mukaan suojelen, suojelen ja puolustan Yhdysvaltain perustuslakia.

Presidentit ovat perinteisesti laittaneet toisen kätensä Raamatun päälle vannoessaan valan ja lisänneet "Auta minua Jumala" valan loppuun. Vaikka valan voi vannoa kuka tahansa henkilö, joka on lain mukaan valtuutettu antamaan valan, presidentit vannovat perinteisesti Yhdysvaltain korkeimman oikeuden .

Tehtävä

Aikaraja

Franklin D. Roosevelt voitti ennätykselliset neljä presidentinvaalit (1932, 1936, 1940 ja 1944), mikä johti kahden toimikauden rajan hyväksymiseen.

Kun ensimmäinen presidentti George Washington ilmoitti jäähyväispuheessaan , että hän ei ole ehdolla kolmannelle kaudelle, hän loi ennakkotapauksen "kaksi kautta sitten ulos". Precedentistä tuli perinne sen jälkeen, kun Thomas Jefferson julkisesti omaksui periaatteen kymmenen vuotta myöhemmin toisen kautensa aikana, samoin kuin hänen kaksi välitöntä seuraajaansa, James Madison ja James Monroe . Huolimatta vahvasta kahden kauden perinteestä, Ulysses S. Grant halusi ehdolle vuoden 1880 republikaanien kansalliskokouksessa ei-peräkkäiseksi kolmanneksi kaudeksi, mutta ei onnistunut.

Vuonna 1940, kun kansa oli johdettu suuren laman läpi ja keskittynyt tukemaan Yhdysvaltain liittoutuneita valtioita sodassa akselivaltojen kanssa , Franklin Roosevelt valittiin kolmannelle toimikaudelle, mikä rikkoi pitkäaikaisen ennakkotapauksen. Neljä vuotta myöhemmin, kun Yhdysvallat osallistui toiseen maailmansotaan , hänet valittiin uudelleen, vaikka hänen fyysinen kuntonsa heikkeni; hän kuoli 82 päivää neljännen kautensa jälkeen 12. huhtikuuta 1945.

Vastauksena Rooseveltin presidenttikauden ennennäkemättömään pituuteen, 22. muutos hyväksyttiin vuonna 1951. Muutos estää ketään valitsemasta presidentiksi useammin kuin kahdesti tai kerran, jos hän palveli yli kaksi vuotta (24 kuukautta) toisen presidentin neljästä kaudesta . - vuoden kausi. Harry S. Truman , presidentti silloin, kun kongressi esitti sen osavaltioille, vapautettiin sen rajoituksista ja hän etsi lyhyesti toista täyttä toimikautta, jolle hän muuten ei olisi voinut valita uudelleen, koska hän oli ollut presidentti yli kaksi vuotta Rooseveltin neljännen kauden aikana – ennen kuin hän vetäytyi vuoden 1952 vaaleista . Siitä lähtien, kun muutos tuli voimaan vuonna 1951, sitä on sovellettu kuuteen kahdesti valittuun presidenttiin: Dwight D. Eisenhoweriin , Richard Nixoniin , Ronald Reaganiin , Bill Clintoniin , George W. Bushiin ja Barack Obamaan .

Avoimet työpaikat ja seuraaja

Presidentti William McKinley ja hänen seuraajansa Theodore Roosevelt

Vuonna 1967 ratifioidun 25. muutoksen 1 luvun  mukaan varapresidentistä tulee presidentti, kun presidentti erotetaan virastaan , kuolee tai eroaa. Kuolemia on sattunut useita kertoja, eroaminen on tapahtunut vain kerran, eikä virkaan irtisanominen ole koskaan tapahtunut.

Alkuperäisen perustuslain II artiklan 1 jakson 6 lausekkeessa todettiin vain, että varapresidentti ottaa presidentin "valtuudet ja velvollisuudet" presidentin erottamisen, kuoleman, eroamisen tai kyvyttömyyden tapauksessa. Tämän lausekkeen nojalla oli epäselvyyttä siitä, tuleeko varapresidentti todella presidentiksi, jos virka vapautuisi, vai toimiiko hän yksinkertaisesti presidenttinä, mikä saattaa johtaa erityisvaaleihin . William Henry Harrisonin kuoltua vuonna 1841, varapresidentti John Tyler ilmoitti menestyneensä itse toimistossa, kieltäytyen ottamasta vastaan ​​mitään "vt. presidentille" osoitettuja papereita, ja kongressi lopulta hyväksyi sen. Tämä loi ennakkotapauksen tuleville perintöille, vaikka sitä ei muodollisesti selkeytetty ennen kuin 25. muutos ratifioitiin.

Jos kaksinkertainen paikka vapautuu, II artiklan 1 jakson lauseke 6 valtuutetaan kongressin myös julistamaan, kenestä tulee virkaatekevä presidentti "presidentin ja varapresidentin erottamisen, kuoleman, eroamisen tai kyvyttömyyden tapauksessa". Vuoden 1947 presidentin seuraajalaki (kodifioitu 3 USC §:ksi 19 ) määrää  , että jos sekä presidentti että varapresidentti ovat jättäneet tehtävänsä tai kumpikaan ei muuten voi toimia virkakautensa aikana, presidentin seuraajajärjestys on seuraava : puhuja edustajainhuoneen jäsen, sitten tarvittaessa senaatin pro tempore presidentti ja tarvittaessa presidentin kabinetin muodostavien liittovaltion toimeenpanevien osastojen kelpoiset päälliköt . Hallituksessa on tällä hetkellä 15 jäsentä, joista valtiosihteeri on jonossa ensimmäisenä; muut kabinettisihteerit seuraavat siinä järjestyksessä, jossa heidän osastonsa (tai osasto, jonka seuraaja on) luotiin. Ne henkilöt, jotka perustuslain mukaan eivät ole oikeutettuja presidentinvaaleiksi, ovat myös estetty ottamasta vastaan ​​presidentin valtuuksia ja tehtäviä seuraamisen kautta. Yhtään lakisääteistä seuraajaa ei ole vielä kutsuttu toimimaan presidenttinä.

Ilmoitukset kyvyttömyydestä

Kahdenkymmenenviidennen muutoksen mukaan presidentti voi väliaikaisesti siirtää presidentin valtuudet ja tehtävät varapresidentille, josta tulee tämän jälkeen virkaa tekevä presidentti , lähettämällä edustajainhuoneen puhemiehelle ja senaatin pro tempore -presidentille lausunnon, jonka mukaan hän ei voi hoitamaan tehtäviään. Presidentti jatkaa valtaansa lähettämällä toisen ilmoituksen, jossa todetaan, että hän on taas pätevä. Mekanismia ovat käyttäneet Ronald Reagan (kerran), George W. Bush (kahdesti) ja Joe Biden (kerran), kukin leikkausta odotellessa.

Kahdennenkymmenennenviidennen muutoksen mukaan varapresidentti yhdessä hallituksen tiettyjen jäsenten enemmistön kanssa voi siirtää presidentin valtuudet ja tehtävät varapresidentille lähettämällä kirjallisen lausunnon edustajainhuoneen puhemiehelle ja presidentille . senaatin koko ajan , jolloin presidentti ei voi hoitaa valtuuksiaan ja velvollisuuksiaan. Jos presidentti sitten ilmoittaa, ettei tällaista kyvyttömyyttä ole, hän ottaa uudelleen presidentin valtuudet, elleivät varapresidentti ja hallitus tee toista julistusta presidentin kyvyttömyydestä, jolloin kongressi päättää kysymyksen.

Poistaminen

Perustuslain II artiklan 4 pykälä mahdollistaa liittovaltion korkeiden virkamiesten, mukaan lukien presidentin, erottamisen virastaan ​​" petoksesta , lahjonnasta tai muista korkeista rikoksista ja väärinkäytöksistä ". Artikla I, osion 2, lauseke  5 valtuuttaa edustajainhuoneen toimimaan " suurena valamiehistönä ", jolla on valtuudet nostaa virkamiessyytteet enemmistöäänestyksellä. Artiklan I, 3 jakson  6 lauseke valtuuttaa senaatin toimimaan tuomioistuimena, jolla on valtuudet erottaa virastaan ​​syytetyt virkamiehet kahden kolmasosan äänten enemmistöllä tuomittavaksi.

Edustajainhuone on nostanut viran kolme presidenttiä: Andrew Johnson vuonna 1868 , Bill Clinton vuonna 1998 ja Donald Trump vuonna 2019 ja 2021 ; ketään ei ole tuominnut senaatti. Lisäksi edustajainhuoneen oikeuskomitea suoritti virkasyytetutkimuksen Richard Nixonia vastaan ​​vuosina 1973–1974 ja ilmoitti kolmesta virkasyyteestä edustajainhuoneelle lopullista toimintaa varten; hän kuitenkin erosi tehtävästään ennen kuin parlamentti äänesti niistä.

Valtuutuksen kiertäminen

Kiistanalaisia ​​toimenpiteitä on toisinaan ryhdytty poistamatta presidentin piittaamattomuuden tai pitkäaikaisen vamman vuoksi. Joissakin tapauksissa henkilökunta on tahallaan jättänyt toimittamatta viestejä presidentille tai häneltä, tyypillisesti välttääkseen toteuttamasta tai yllyttämästä presidenttiä kirjoittamaan tiettyjä käskyjä. Tämä on vaihdellut siitä, että Richard Nixonin kansliapäällikkö ei välittänyt käskyjä hallitukselle presidentin runsaan juomisen vuoksi, henkilöstöön, joka on poistanut muistioita Donald Trumpin työpöydältä. Vuosikymmeniä ennen 25. muutosta, vuonna 1919, presidentti Woodrow Wilson sai aivohalvauksen, joka jätti hänet osittain työkyvyttömäksi . Ensimmäinen nainen Edith Wilson piti tämän ehdon jonkin aikaa salassa yleisöltä, ja hänestä tuli kiistanalaisesti presidentin luokse pääsyn ainoa portinvartija (lääkärin lisäksi), joka auttoi häntä paperityössä ja päätti, mitkä tiedot olivat tarpeeksi "tärkeitä" jaettavaksi. häntä.

Korvaus

Presidentin palkkahistoria
Vuosi
perustettu
Palkka Palkka
2021 USD
1789 25 000 dollaria 568 625 dollaria
1873 50 000 dollaria 1 130 972 dollaria
1909 75 000 dollaria 2 261 944 dollaria
1949 100 000 dollaria 1 138 881 dollaria
1969 200 000 dollaria 1 477 858 dollaria
2001 400 000 dollaria 612 141 dollaria
Lähteet:

Vuodesta 2001 lähtien presidentin vuosipalkka on ollut 400 000 dollaria sekä: 50 000 dollarin kulukorvaus; 100 000 dollarin veroton matkatili ja 19 000 dollarin viihdetili. Presidentin palkan määrää kongressi, ja perustuslain II artiklan 1 jakson  7 kohdan mukaan presidentin palkan korotukset tai alennukset eivät voi tulla voimaan ennen seuraavaa presidentin toimikautta.

Asuinpaikka

Valkoinen talo Washington DC: ssä on presidentin virallinen asuinpaikka . Kohteen valitsi George Washington, ja kulmakivi muurattiin vuonna 1792. Jokainen presidentti John Adamsin (vuonna 1800) jälkeen on asunut siellä. Eri aikoina Yhdysvaltain historiassa se on tunnettu "Presidentin palatsina", "Presidentin talona" ja "Executive Mansionina". Theodore Roosevelt antoi Valkoiselle talolle virallisesti nykyisen nimensä vuonna 1901. Liittovaltion hallitus maksaa osavaltion illalliset ja muut viralliset toiminnot, mutta presidentti maksaa henkilökohtaisen, perheen ja vieraiden kuivapesun ja ruoat.

Camp David , virallisesti nimeltään Naval Support Facility Thurmont, vuoristossa sijaitseva sotilasleiri Frederick Countyssa, Marylandissa , on presidentin maaseutuasunto. Yksinäisyyden ja rauhallisuuden paikka, jota on käytetty laajalti ulkomaisten arvohenkilöiden majoittamiseen 1940-luvulta lähtien.

President's Guest House , joka sijaitsee Eisenhower Executive Office Buildingin vieressä White House Complexissa ja Lafayette Parkissa , toimii presidentin virallisena guesthousena ja tarvittaessa presidentin toissijaisena asuinpaikkana. Neljä toisiinsa yhdistettyä 1800-luvun taloa – Blair House, Lee House ja 700 ja 704 Jackson Place – joiden yhteenlaskettu pinta-ala on yli 70 000 neliöjalkaa (6 500 m 2 ).

Matkustaa

Presidentin pääasiallinen pitkän matkan lentomatkustusväline on toinen kahdesta identtisestä Boeing VC-25 -koneesta, jotka ovat laajasti muunneltuja Boeing 747 -lentokoneita ja joihin viitataan nimellä Air Force One , kun presidentti on kyydissä (vaikka kaikki Yhdysvaltain ilmavoimat lentokone, jossa presidentti on, on nimetty "Air Force Oneksi" lennon ajaksi). Kotimaan matkat hoidetaan yleensä vain toisella kahdesta koneesta, kun taas ulkomaanmatkat hoidetaan molemmilla, yhdellä ensisijaisella ja yhdellä varakoneella. Presidentillä on myös pääsy pienempiin ilmavoimien lentokoneisiin, erityisesti Boeing C-32:een , joita käytetään, kun presidentin on matkustattava lentoasemille, jotka eivät voi tukea jumbo-lentokonetta. Jokainen presidentin kyydissä oleva siviilikone on nimetty Executive Oneksi lennolle.

Lyhyen matkan lentomatkoissa presidentillä on pääsy Yhdysvaltain merijalkaväen eri malleisiin helikoptereihin, jotka on nimetty Marine Oneksi , kun presidentti on jollakin laivaston tietyllä helikopterilla. Lennot hoidetaan tyypillisesti niin, että kaikki lentävät yhdessä jopa viidellä helikopterilla ja vaihtavat usein paikkoja naamioidakseen, missä helikopterissa presidentti todella on, mahdollisille uhille.

Maamatkalla presidentti käyttää presidentin valtionautoa , joka on panssaroitu limusiini , joka on suunniteltu näyttämään Cadillac- sedanilta, mutta rakennettu kuorma-auton alustalle . Yhdysvaltain salainen palvelu operoi ja ylläpitää useiden limusiinien laivastoa. Presidentillä on myös käytössään kaksi panssaroitua moottorivaunua , joita käytetään ensisijaisesti kiertomatkoilla .

Suojaus

Presidentti Reagan salaisen palvelun ympäröimänä

Yhdysvaltain salainen palvelu on vastuussa presidentin ja ensimmäisen perheen suojelemisesta . Osana heidän suojeluaan presidenteille, ensimmäisille naisille , heidän lapsilleen ja muille perheenjäsenille ja muille merkittäville henkilöille ja paikoille annetaan salaisen palvelun koodinimiä . Tällaisten nimien käyttö tapahtui alun perin turvallisuustarkoituksiin ja ajoittui aikaan, jolloin arkaluonteista sähköistä viestintää ei rutiininomaisesti salattu ; nykyään nimet yksinkertaisesti palvelevat lyhyyttä, selkeyttä ja perinteitä.

Puheenjohtajakauden jälkeinen

Vasemmalta: George HW Bush , Barack Obama , George W. Bush , Bill Clinton ja Jimmy Carter . Kuva otettu soikeakabinetissa 7. tammikuuta 2009; Obama astui virallisesti virkaan kolmetoista päivää myöhemmin.

Aktiviteetit

Jotkut entiset presidentit ovat tehneet merkittävän uran virastaan ​​erottuaan. Näkyviä esimerkkejä ovat William Howard Taftin toimikausi Yhdysvaltojen ylituomarina ja Herbert Hooverin työ hallituksen uudelleenorganisoinnissa toisen maailmansodan jälkeen . Grover Cleveland , jonka tarjous uudelleenvalinnasta epäonnistui vuonna 1888 , valittiin uudelleen presidentiksi neljä vuotta myöhemmin vuonna 1892 . Kaksi entistä presidenttiä palveli kongressissa lähdettyään Valkoisesta talosta: John Quincy Adams valittiin edustajainhuoneeseen, joka palveli siellä 17 vuotta, ja Andrew Johnson palasi senaattiin vuonna 1875, vaikka hän kuoli pian sen jälkeen. Jotkut entiset presidentit olivat erittäin aktiivisia, erityisesti kansainvälisissä asioissa, varsinkin Theodore Roosevelt; Herbert Hoover; Richard Nixon; ja Jimmy Carter.

Presidentit voivat käyttää edeltäjiään lähettiläinä yksityisviestien välittämiseen muille kansoille tai Yhdysvaltojen virallisina edustajina osavaltion hautajaisiin ja muihin tärkeisiin ulkomaisiin tapahtumiin. Richard Nixon teki useita ulkomaanmatkoja maihin, kuten Kiinaan ja Venäjälle, ja hänet ylistettiin vanhimpana valtiomiehenä. Jimmy Carterista on tullut maailmanlaajuinen ihmisoikeusaktivisti , kansainvälinen välimies ja vaalitarkkailija sekä Nobelin rauhanpalkinnon saaja . Bill Clinton on myös työskennellyt epävirallisena suurlähettiläänä, viimeksi neuvotteluissa, jotka johtivat kahden amerikkalaisen toimittajan Laura Lingin ja Euna Leen vapauttamiseen Pohjois -Koreasta . Presidenttikautensa aikana George W. Bush pyysi entisiä presidenttejä Bushia ja Clintonia auttamaan humanitaarisissa toimissa vuoden 2004 Intian valtameren maanjäristyksen ja tsunamin jälkeen . Presidentti Obama seurasi esimerkkiä ja pyysi presidenttejä Clintonia ja Bushia johtamaan toimia Haitin auttamiseksi sen jälkeen, kun maanjäristys tuhosi maata vuonna 2010.

Clinton oli aktiivinen poliittisesti presidenttikautensa päättymisestä lähtien. Hän työskenteli vaimonsa Hillaryn kanssa hänen vuosien 2008 ja 2016 presidentinvaalien tarjouksissa ja presidentti Obaman kanssa vuoden 2012 vaalikampanjassaan . Obama oli myös poliittisesti aktiivinen presidenttikautensa päättymisen jälkeen, kun hän työskenteli entisen varapresidenttinsä Joe Bidenin kanssa hänen vuoden 2020 vaalikampanjassaan . Trump on jatkanut esiintymistä tiedotusvälineissä sekä konventeissa ja mielenosoituksissa virastaan ​​jättämisen jälkeen.

Eläke ja muut edut

Vuonna 1958 voimaan tullut Former Presidents Act (FPA) myöntää entisille presidenteille ja heidän leskilleen elinikäisiä etuja, mukaan lukien kuukausieläkkeen, sairaanhoidon sotilaslaitoksissa, sairausvakuutuksen ja salaisen palvelun suojan; Lisäksi tarjotaan rahoitusta tietylle henkilöstömäärälle ja toimistokuluihin. Lakia on muutettu useaan otteeseen korottamalla presidentin eläkkeitä ja toimistohenkilöstön korvauksia. FPA sulkee pois presidentin, joka erotettiin virastaan ​​virkasyytteen avulla .

Kongressin tutkimuspalvelun vuoden 2008 raportin mukaan:

Toimitusjohtajat, jotka jättivät tehtävänsä ennen vuotta 1958, jäivät usein eläkkeelle harjoittaessaan eri ammatteja eivätkä saaneet liittovaltion apua. Kun teollisuusmies Andrew Carnegie ilmoitti vuonna 1912 suunnitelmasta tarjota 25 000 dollarin vuosieläkkeitä entisille presidenteille, monet kongressin jäsenet pitivät sopimattomana, että yksityisen yrityksen johtaja antaisi tällaisen eläkkeen. Samana vuonna annettiin ensimmäisen kerran laki presidentin eläkkeiden luomiseksi, mutta sitä ei annettu. Vuonna 1955 kongressi harkitsi tällaista lainsäädäntöä entisen presidentin Harry S. Trumanin taloudellisten rajoitusten vuoksi toimistohenkilökunnan palkkaamisessa.

Eläke on noussut useita kertoja kongressin luvalla. Eläkkeellä olevat presidentit saavat eläkettä nykyisen hallinnon kabinettisihteerien palkan perusteella, joka vuonna 2012 oli 199 700 dollaria vuodessa. Kongressissa palvelleet entiset presidentit voivat kerätä myös kongressin eläkkeitä . Laki tarjoaa myös entisille presidenteille matkavaroja ja frankeerausoikeuksia .

Ennen vuotta 1997 kaikki entiset presidentit, heidän puolisonsa ja heidän lapsensa 16-vuotiaaksi asti olivat salaisen palvelun suojeluksessa presidentin kuolemaan saakka. Vuonna 1997 kongressi hyväksyi lain, joka rajoittaa salaisen palvelun suojan enintään 10 vuoteen siitä päivästä, jolloin presidentti jättää viran. 10. tammikuuta 2013 presidentti Obama allekirjoitti lain, jolla palautetaan hänelle, George W. Bushille ja kaikille myöhemmille presidenteille elinikäinen salaisen palvelun suoja. Ensimmäinen puoliso , joka menee uudelleen naimisiin, ei ole enää oikeutettu salaisen palvelun suojaan.

Presidentin kirjastot

Presidentit Barack Obama, George W. Bush, Bill Clinton, George HW Bush ja Jimmy Carter George W. Bushin presidentin kirjaston ja museon vihkiäistilaisuudessa Dallasissa, 2013

Jokainen presidentti Herbert Hooverin jälkeen on luonut arkiston , joka tunnetaan presidentin kirjastona , säilyttääkseen ja asettaakseen saataville hänen paperinsa, tietueensa ja muut asiakirjansa ja materiaalinsa. Valmiit kirjastot ovat National Archives and Records Administrationin (NARA) omistuksessa ja ylläpitämiä . Jokaisen kirjaston rakentamisen ja varustamisen alkurahoituksen on tultava yksityisistä, ei-liittovaltion lähteistä. Tällä hetkellä NARA-järjestelmässä on kolmetoista presidentin kirjastoa. Siellä on myös osavaltioiden hallitusten ja yksityisten säätiöiden ja korkeakoulujen ylläpitämiä presidentin kirjastoja, kuten:

Useat entiset presidentit ovat valvoneet omien presidenttikirjastojensa rakentamista ja avaamista. Jotkut ovat jopa järjestäneet omat hautaamisensa paikalle. Useat presidentin kirjastot sisältävät presidentin hautoja, joita he dokumentoivat:

Nämä haudat ovat avoinna suurelle yleisölle.

Poliittinen sitoutuminen

Poliittiset puolueet ovat hallinneet Yhdysvaltain politiikkaa suurimman osan kansakunnan historiasta. Vaikka perustajat yleensä hylkäsivät poliittisia puolueita jakajina ja häiritsevinä, eikä niiden nousua ollut ennakoitu, kun Yhdysvaltain perustuslaki laadittiin vuonna 1787, järjestäytyneet poliittiset puolueet kehittyivät USA:ssa 1790-luvun puolivälissä siitä huolimatta. Ne kehittyivät poliittisista ryhmittymistä , jotka alkoivat ilmaantua melkein heti liittohallituksen perustamisen jälkeen. Niitä, jotka tukivat Washingtonin hallintoa, kutsuttiin "hallinnon kannattajiksi", ja he muodostaisivat lopulta federalistisen puolueen , kun taas oppositiossa olevat liittyivät nousevaan demokraatti-republikaaniseen puolueeseen .

Washington oli erittäin huolissaan poliittisten puolueiden todellisesta kyvystä tuhota kansaa koossa pitävä hauras yhtenäisyys, ja hän pysyi sidoksissa mihinkään poliittiseen ryhmään tai puolueeseen koko kahdeksanvuotisen presidenttikautensa ajan. Hän oli ja on edelleen ainoa Yhdysvaltain presidentti, joka ei koskaan ollut sidoksissa poliittiseen puolueeseen. Washingtonista lähtien jokainen Yhdysvaltain presidentti on ollut sidoksissa johonkin poliittiseen puolueeseen astuessaan virkaan.

Presidenttien lukumäärä poliittista puoluetta kohden heidän kuulumisensa mukaan silloin, kun he vannoivat virkavalansa (aakkosjärjestyksessä, sukunimen mukaan):

Juhla # nimet
republikaani 19 Chester A. Arthur , George H. W. Bush , George W. Bush , Calvin Coolidge , Dwight D. Eisenhower , Gerald Ford , James A. Garfield , Ulysses S. Grant , Warren G. Harding , Benjamin Harrison , Rutherford B. Hayes , Herbert Hoover , Abraham Lincoln , William McKinley , Richard Nixon , Ronald Reagan , Theodore Roosevelt , William Howard Taft ja Donald Trump
Demokraattinen 15 Joe Biden (vakiintunut) , James Buchanan , Jimmy Carter , Grover Cleveland , Bill Clinton , Andrew Jackson , Lyndon B. Johnson , John F. Kennedy , Barack Obama , Franklin Pierce , James K. Polk , Franklin D. Roosevelt , Harry S. Truman , Martin Van Buren ja Woodrow Wilson
Demokraattinen-republikaani 4 John Quincy Adams , Thomas Jefferson , James Madison ja James Monroe
Whig 4 Millard Fillmore , William Henry Harrison , Zachary Taylor ja John Tyler
Federalistinen 1 John Adams
Kansallinen liitto 1 Andrew Johnson
Ei mitään 1 George Washington

Presidenttien aikajana

Seuraava aikajana kuvaa presidenttien etenemistä ja heidän poliittista suuntautumistaan ​​virkaan astuessaan.

Katso myös

Huomautuksia

Viitteet

Lue lisää

  • Ayton, Mel. Suunnittelu presidentin tappamiseksi: salamurhayritykset Washingtonista Hooveriin (Potomac Books, 2017), Yhdysvallat
  • Balogh, Brian ja Bruce J. Schulman, toim. Ovaalisen kabinetin uudelleen valloittaminen: Uusi historiallinen lähestymistapa Amerikan presidenttikaudelle (Cornell University Press, 2015), 311 s.
  • Kernell, Samuel; Jacobson, Gary C. (1987). "Kongressi ja presidenttikunta uutisena 1800-luvulla" (PDF) . Politiikan lehti . 49 (4): 1016–1035. doi : 10.2307/2130782 . JSTOR  2130782 . S2CID  154834781 .
  • Lang, J. Stephen. Täydellinen kirja presidentin triviasta. Pelican Publishing. 2001. ISBN  1-56554-877-9
  • Graff, Henry F., toim. The Presidents: A Reference History (3. painos 2002) verkossa , lyhyitä tieteellisiä elämäkertoja George Washingtonista William Clintoniin.
  • Greenberg, David. Republic of Spin: Amerikan presidenttikauden sisäinen historia (WW Norton & Company, 2015). xx, 540 s. bibliografia
  • Han, Lori Cox. Puheenjohtajuus (ABC-CLIO, 2021). laaja hakuteos.
  • Han, Lori Cox, toim. Amerikan presidenttien viha: henkilökohtaiset hyökkäykset Valkoiseen taloon Washingtonista Trumpiin (ABC-CLIO, 2018).
  • Holzer, Harold. Presidentit vs. Lehdistö: Valkoisen talon ja median loputon taistelu – perustajista valeuutisiin (Dutton, 2020). Luvut 20 puheenjohtajuudesta.
  • Hopper, Jennifer Rose. "Yhdeksästoista vuosisadan presidenttikauden ja puoluelehdistön uudelleentarkastelu: Presidentti Grantin tapaus ja viskirengasskandaali." Yhteiskuntatieteiden historia 42.1 (2018): 109–133.
  • Leo, Leonard – Taranto, James – Bennett, William J. Presidentin johtajuus: Valkoisen talon parhaiden ja huonoimpien luokittelu. Simon ja Schuster. 2004. ISBN  0-7432-5433-3
  • Marshall, Jon. Clash: Presidents and the Press in Times of Crisis (U of Nebraska Press, 2022).
  • Shade, William G. ja Ballard Campbell, toim. Yhdysvaltain presidentin kampanjat ja vaalit (2003).
  • Sigelman, Lee; Bullock, David (1991). "Ehdokkaat, ongelmat, hevoskilpailut ja hoopla: Presidentinvaalikampanjan kattavuus, 1888–1988" (PDF) . American Politics Quarterly . 19 (1): 5–32. doi : 10.1177/1532673x9101900101 . S2CID  154283367 .
  • Tebbel, John William ja Sarah Miles Watts. Lehdistö ja presidenttikunta: George Washingtonista Ronald Reaganiin (Oxford University Press, 1985). online-arvostelu
  • Waterman, Richard W. ja Robert Wright. Imago on kaikki -presidenttikausi: Amerikan johtajuuden ongelmat (Routledge, 2018).
  • Presidential Studies Quarterly , jonka julkaisee Wiley, on neljännesvuosittain ilmestyvä akateeminen aikakauslehti presidenttikaudesta.

Historiografia ja muisti

Ensisijaiset lähteet

  • Waldman, Michael; Stephanopoulos, George. Amerikkalaiset kollegani: Amerikan presidenttien tärkeimmät puheet George Washingtonista George W. Bushiin . Lähdekirjojen kauppa. 2003. ISBN  1-4022-0027-7 .

Ulkoiset linkit