Robertin työjärjestys -Robert's Rules of Order
Kirjailija | |
---|---|
Alkuperäinen otsikko | Robertin työjärjestys |
Kansitaiteilija | Pete Garceau |
Kustantaja | Hachette -kirjaryhmä |
Julkaisupäivämäärä |
1. syyskuuta 2020 |
ISBN | 978-1-5417-3669-6 (nidottu) |
060,42 ROB | |
LC -luokka | JF515 .R692 2020 |
Robertin työjärjestys Äskettäin tarkistettu , yleisesti nimeltään Robertin työjärjestys , RONR tai yksinkertaisesti Robertin säännöt , on Henry Martyn Robertin kirjoittama poliittinen kirja. Se on Yhdysvaltojen laajimmin käytetty parlamentaarisen menettelyn käsikirja. Se hallinnoi monenlaisten organisaatioiden kokouksia - mukaan lukien kirkkoryhmät, lääninlautakunnat, asunnonomistajayhdistykset, voittoa tavoittelemattomat yhdistykset, ammattijärjestöt, koululautakunnat ja ammattiliitot - jotka ovat hyväksyneet sen parlamentaariseksi toimivaltaansa .
Käsikirjan julkaisi ensimmäisen kerran vuonna 1876 Yhdysvaltain armeijan upseeri Henry Martyn Robert , joka mukautti kongressin säännöt ja käytännöt muiden kuin lainsäädäntöyhteiskuntien tarpeisiin. Myöhemmin on julkaistu yksitoista painosta, mukaan lukien suuret tarkistukset vuosina 1915 ja 1970. Robert's Rules of Order Newly Revisedin tekijänoikeudet omistaa Robert's Rules Association, joka valitsee sopimuksella tekijätiimin jatkamaan kirjan tarkistamista ja päivittämistä. 12. ja nykyinen painos julkaistiin 1. syyskuuta 2020.
Vuonna 2005 Robert's Rules Association julkaisi virallisen tiiviin oppaan nimeltä Robert's Rules of Order Newly Revised In Brief . Lyhytkirjasta julkaistiin kolmas painos vuonna 2020.
Historia ja alkuperä
San Francisco 1800-luvun puolivälistä myöhään oli kaoottinen paikka, jossa monien kansallisuuksien ja perinteiden ihmiset heitettiin yhteen. Kaikentyyppiset kokoukset olivat yleensä myrskyisiä, ja menettelyjen johdonmukaisuus oli vähäistä. Yhdysvaltain armeijan upseeri Henry Martyn Robert (1837–1923) näki tarpeen parlamentaarisen menettelyn tasolle. Ensimmäinen painos kirjasta, jonka koko nimi oli Pocket Manual of Rules of Order Deliberative kokoonpanot , julkaistiin helmikuussa 1876 silloinen Major Robert, lyhyt otsikko Robertin järjestyssäännöt asetetaan sen kansi.
Kirjassa määrätyt menettelyt mallinnettiin löyhästi Yhdysvaltain edustajainhuoneessa käytettyjen tapaan, ja Robertin mielestä sellaisia mukautuksia, jotka sopivat käytettäväksi tavallisissa yhteiskunnissa. Vaikka hän oli armeijassa, hänen kirjansa säännöt eivät perustu sotilaallisiin sääntöihin. Kirjailijan kiinnostus parlamentaariseen menettelyyn alkoi vuonna 1863, kun hänet valittiin johtamaan kirkon kokousta, ja vaikka hän hyväksyi tehtävän, hän koki, ettei hänellä ollut tarvittavaa tietoa oikeasta menettelystä.
Myöhemmin työskennellessään aktiivisena jäsenenä useissa järjestöissä Robert huomasi, että maan eri alueiden jäsenillä oli hyvin erilaisia näkemyksiä siitä, mitkä olivat oikeat parlamentaariset säännöt, ja nämä ristiriitaiset näkemykset haittasivat järjestöjen työtä. Lopulta hän vakuuttui tarpeesta laatia uusi käsikirja aiheesta, jonka avulla monet organisaatiot voisivat hyväksyä samat säännöt.
Viralliset versiot ja muut versiot
Viralliset painokset
Henry M.Robert itse julkaisi käsikirjan neljä painosta ennen kuolemaansa vuonna 1923, joista viimeinen oli perusteellisesti tarkistettu ja laajennettu neljäs painos, joka julkaistiin Robertin työjärjestyksenä toukokuussa 1915. Tähän mennessä Robert oli jo pitkään eläkkeellä armeijasta prikaatikenraalin arvo. Tarkistukset perustuivat palautteeseen sadoista kirjeistä, jotka Robert oli saanut vuosien varrella. Lisäksi Robertin sääntöjen tarkistamiseksi (lyhennetty ROR) sääntöjen selittämiseksi Robert julkaisi aloittelijoille tarkoitetun johdantokirjan nimeltä Parliamentary Practice: An Introduction to Parliamentary Law vuonna 1921 ja koko selityskirjan, jonka otsikko oli Parliamentary Law vuonna 1923.
Perheen luottamuksen ja myöhemmin Robert's Rules Associationin (joka koostuu Henry M.Robertin jälkeläisistä) kautta on julkaistu useita Robertin työjärjestyksen myöhempiä painoksia, mukaan lukien toinen merkittävä versio työstä. Seitsemäs painos, joka julkaistiin helmikuussa 1970 ensimmäisen painoksen 94. vuosipäivänä, oli ensimmäinen otsikolla Robert's Rules of Order Newly Revised (RONR). Myöhemmät painokset perustuivat käyttäjien lisäpalautteeseen, mukaan lukien viime vuosina sähköisesti saatu palaute. Nämä myöhemmät painokset sisälsivät materiaalia Robertin parlamentaarisesta käytännöstä ja parlamentaarisesta laista .
Sarjan nykyinen painos tuli voimaan 1. syyskuuta 2020 otsikolla Robert's Rules of Order Newly Revised , Twelfth Edition. Tässä painoksessa todetaan seuraavaa:
korvaa kaikki aikaisemmat painokset ja on tarkoitettu automaattisesti tulemaan parlamentaariseksi viranomaiseksi organisaatioissa, joiden säännöissä määrätään "Robertin työjärjestyksestä", "Robertin työjärjestyksestä tarkistetusta", "Robertin työjärjestyksestä äskettäin tarkistetusta" tai "mistä tahansa näistä nimikkeistä tai vastaavista, ilman erityistä painosta.
Nykyisen kahdestoista painoksen tekijätiimiin kuuluu kenraali Robertin pojanpoika, asianajaja, lobbaaja ja lainsäädäntöanalyytikko, matematiikan professori ja kopiointitoimittaja, jotka kaikki ovat kokeneita kansanedustajia .
Yli kuusi miljoonaa kappaletta on painettu (mikä on yhteensä kaikki painokset).
Seuraavassa taulukossa luetellaan Henry M. Robertin kehittämät ja hänen seuraajansa ylläpitämät viralliset versiot Robertin työjärjestyksestä .
Otsikko | Painos | Peite | Vuosi | Tekijät (postuuminen tekijänoikeus kursiivilla) | Kustantaja |
---|---|---|---|---|---|
Taskukäsikirja neuvottelukokousjärjestyksistä :
Robertin työjärjestys |
Ensimmäinen | Helmikuu 1876 | Majuri Henry M. Robert | SC Griggs & Company | |
Toinen | Heinäkuuta 1876 | Majuri Henry M.Robert (vanhempi eversti myöhemmissä painoksissa) | SC Griggs & Company | ||
Kolmas | 1893 | Lieut. Eversti Henry M.Robert (eversti, sittemmin kenraali myöhemmissä painoksissa) | SC Griggs & Company (Scott, metsämies ja yritys myöhemmissä painoksissa) | ||
Robertin työjärjestys tarkistettu | Neljäs | 1915 | Kenraali Henry M. Robert | Scott, metsämies ja yritys | |
Viides | 1943 | Kenraali Henry M.Robert (Toimittajat: Isabel H.Robert ja Sarah Corbin Robert, luottamusmies) | Scott, metsämies ja yritys | ||
Kuudes
(75 vuotta) |
1951 | Kenraali Henry M.Robert (Toimittajat: Isabel H.Robert ja Sarah Corbin Robert, luottamusmies) | Scott, metsämies ja yritys | ||
Robertin työjärjestys äskettäin tarkistettu | Seitsemäs | 1970 | Kenraali Henry M.Robert ja Sarah Corbin Robert Henry M.Robert III: n, James W.Clearyn ja William J.Evansin avustuksella | Scott, metsämies ja yritys | |
Kahdeksas | 1981 | Kenraali Henry M.Robert ja Sarah Corbin Robert Henry M.Robert III: n, James W.Clearyn ja William J.Evansin avustuksella | Scott, metsämies ja yritys | ||
Yhdeksäs | 1990 | Kenraali Henry M. Robert ja Sarah Corbin Robert Henry M. Robert III: n ja William J. Evansin avustuksella | Scott, metsämies ja yritys | ||
Kymmenes
("Millennium") |
2000 | Yleinen Henry M. Robert , Sarah Corbin Robert Henry M. Robert III, William J. Evans, Daniel H. Honemann, ja Thomas J. Balch | Perseus -kirjat | ||
Yhdestoista | 2011 | Kenraali Henry M.Robert , Sarah Corbin Robert , Henry M.Robert III, William J.Evans, Daniel H.Honemann ja Thomas J.Balch Daniel E.Seaboldin ja Shmuel Gerberin avustuksella | Da Capo Press, Perseus Books -ryhmän jäsen | ||
Kahdestoista | 2020 | Kenraali Henry M.Robert , Sarah Corbin Robert , Henry M.Robert III , William J.Evans, Daniel H.Hememann, Thomas J.Balch, Daniel E.Seabold ja Shmuel Gerber | PublicAffairs, Hachette Book Groupin tytäryhtiön Perseus Books LLC: n jälki . |
Lyhyesti
Kirjailija | |
---|---|
Alkuperäinen otsikko | Robertin työjärjestys |
Aihe | Parlamentaarinen menettely |
Genre | Viite |
Kustantaja | Da Capo Press |
Julkaisupäivämäärä |
2020 |
Sivut | 214 |
ISBN | 978-1-5417-9770-3 (nidottu) |
060,42 ROB | |
LC -luokka | JF515 .R692 2011 |
Henry M.Robert III, alkuperäisen kirjoittajan pojanpoika ja Robert's Rules Associationin luottamusmies, oli tunnustanut, että "parlamentin jäsenten välillä on ollut kiistaa Robertin sääntöjen pituudesta sen eri painoksissa ja sen kuvaamien sääntöjen monimutkaisuudesta". Tämän seurauksena kehitettiin täydentävä kirja.
Vuonna 2005 sama tekijätiimi ja kustantaja julkaisi lyhyemmän viiteoppaan , Robert's Rules of Order Newly Revised In Brief (lyhennettynä RONRIB), kuten Robert's Rules of Order Newly Revised ( RONR) -kymmenes painos. sopusoinnussa kyseisen RONR -painoksen kanssa. Tämän lyhyemmän oppaan kolmas painos julkaistiin vuonna 2020 vastaamaan Robertin äskettäin tarkistettujen sääntöjen nykyistä kahdestoista versiota .
Lyhyesti kirja on ainoa valtuutettu suppea opas Robertin järjestyssäännöt äskettäin tarkistetun ja sen on tarkoitus olla johdanto kirjan tottumattomat parlamentaarista menettelyä . Kirjoittajat sanovat: "Keskivertolukija voi oppia vain olennaiset asiat vain kolmekymmentä minuuttia, ja noin yhdeksänkymmenen minuutin lukeminen voi kattaa kaikki perusasiat." Sen on tarkoitus olla johdanto täydennys Robertin työjärjestyksen äskettäin tarkistettuun painokseen, eikä se sovellu hyväksyttäväksi parlamentaarisena viranomaisena .
Muut muunnelmat
Koska useiden alkuperäisten painosten (1915 tai aikaisemmat) tekijänoikeudet ovat vanhentuneet, on julkaistu lukuisia muita kirjoja ja käsikirjoja, jotka sisältävät otsikossaan "Robertin järjestyssäännöt", joista osa perustuu aiempiin painoksiin (katso luettelo kirjoja, joiden otsikossa on Robertin säännöt ).
Useiden painosten ja muiden muunnelmien olemassaolo, jotka kaikki julkaistaan nimellä "Robert's Rules of Order", voi joskus aiheuttaa sekaannusta, koska eri julkaisut voivat erota toisistaan. Esimerkiksi:
- Robert's Rules of Order, The Modern Edition, tarkistettu (1996), tohtori Darwin Patnode, American Institute of Parliamentariansin entinen presidentti. Yksinkertaistettu ja päivitetty alkuperäisen 1876 -painoksen perusteella
- Robert's Rules in Plain English, toinen painos (2009), kirjoittanut Doris P.Zimmerman
Kirjan tarkoituksen selitys
Yleensä Robertin työjärjestys on opas kokousten järjestämiseen ja päätösten tekemiseen ryhmänä. Kirjan tarkoituksena on "mahdollistaa minkä tahansa kokoiset kokoonpanot, ottaen asianmukaisesti huomioon jokaisen jäsenen mielipide, pääsemään yleiseen tahtoon mahdollisimman monen monimutkaisen kysymyksen määrästä vähimmäisajassa ja kaikenlaisessa sisäisessä ilmastossa aina täydellisestä harmoniasta kovettuneeseen tai intohimoiseen mielipiteenjakoon. "
Kirja on tarkoitettu käytettäväksi tavallisissa yhteiskunnissa eikä lainsäädäntökokouksissa , ja se on Yhdysvaltojen yhteiskuntien yleisimmin hyväksytty parlamentaarinen auktoriteetti. Se on myös tunnustettu "yleisimmin käytetyksi viittaukseksi kokousmenettelyihin ja liiketoimintasääntöihin englanninkielisessä maailmassa".
Kirjassa todetaan, että se on "nykyisen yleisen parlamentaarisen lain kodifiointi". "Yleisellä parlamentaarisella lailla" tarkoitetaan yhteisiä sääntöjä ja tapoja liiketoiminnan harjoittamiseksi organisaatioissa ja kokouksissa. Se ei viittaa lakisääteisiin lakisääteisiin vaatimuksiin eikä tuomioistuimen tuomioista johdettuun yleisen oikeuden ennakkotapaukseen. Toisin sanoen kirja käsittelee kokousten menettelyjä eikä "laillista" (eli se ei ole lakikirja ).
Viitteenä se on suunniteltu vastaamaan mahdollisimman lähelle kaikkia parlamentaarista menettelyä koskevia kysymyksiä . Kahdestoista painos sisältää 633 sivua tekstiä, ja kaikki sen alkuperäinen sisältö on sisällytetty, koska se "on jossain vaiheessa tullut esille jonnekin menettelyn kysymyksenä". Kirjan täydellisyys on tehty siten, että organisaatioiden ei tarvitse kirjoittaa laajoja sääntöjä itselleen. Lisäksi eri järjestöjen jäsenet voivat viitata samaan sääntökirjaan.
Nykyisen (12.) painoksen sisältö
Vuonna 2020 julkaistun Robert's Rules of Order Newly Revised (RONR) -kirjan nykyisen (12.) painoksen sisältö sisältää yksityiskohtia kirjan käyttävien ryhmien tyypeistä, tavoista, joilla päätökset voitaisiin tehdä, ja eri tilanteista, joissa päätöksiä tehdään.
Perusteet
Kirjan johdanto esittelee parlamentaarisen menettelyn ja sisältää Robertin työjärjestyksen taustan ja historian. Kirjan säännöt perustuvat enemmistön, vähemmistön (erityisesti vahvan vähemmistön, joka on yli kolmasosa), yksittäisten jäsenten, poissaolijoiden ja kaikkien näiden oikeuksiin. Joitakin perusperiaatteita , joihin kirja perustuu, ovat: yksi kysymys kerrallaan; yksi henkilö, yksi ääni; ja äänestetään vain läsnä oleville jäsenille.
Ryhmää, joka käyttää kirjaa, kutsutaan neuvottelukokoukseksi . Neuvottelukokouksia ovat joukkokokous , järjestäytyneen yhteiskunnan paikallinen kokous (paikallinen klubi tai paikallinen haara), konventti , lainsäädäntöelin ja hallitus . Organisaatiolla voi olla sääntöjä, jotka voivat sisältää yrityksen peruskirjan , perustuslain tai säännöt , järjestyssäännöt ( erityiset työjärjestyksen ja parlamentaarisen vallan säännöt ), pysyvät säännöt ja tavat. Liiketoiminnan harjoittamiseksi ryhmillä on kokouksia tai istuntoja, jotka voidaan erottaa toisistaan enintään neljännesvuosittain . Kokouksia ovat säännöllinen kokous, erityinen kokous, keskeytetty kokous , vuosikokous , johtoryhmä , julkinen istunto ja sähköiset kokoukset.
Neuvottelukokouksen jäsenellä on oikeus osallistua kokouksiin, esittää esityksiä, puhua keskusteluissa ja äänestää. Päätöksentekoprosessi tehdään ehdotuksella , joka on ehdotus tehdä jotain. Muodolliset askeleet esityksen käsittelyssä ovat esityksen tekeminen, toisen esittäminen, esityksen esittäminen, esityksestä käytävän keskustelun käynnistäminen, äänestys esityksen antamisesta ja äänestystulosten ilmoittaminen. Toimenpiteisiin voitaisiin ryhtyä epävirallisesti ilman näitä vaiheita yksimielisellä suostumuksella . Valinnan tekemisessä päätöksenteon perusperiaate on enemmistö . Tilanteissa, joissa vaaditaan enemmän kuin äänten enemmistö, vaatimus voi sisältää kahden kolmasosan äänen , ennakkoilmoituksen tai koko jäsenyyden enemmistön .
Liikkeet
Kirja sisältää yksityiskohtia tärkeimmistä liikkeistä, mukaan lukien ratifiointiehdotus . Lisäksi kirjassa luetellaan muita liikkeitä ja annetaan yksityiskohtia (mukaan lukien selitykset, lomakkeet ja esimerkit) näistä liikkeistä, mukaan lukien:
- Toissijaiset esitykset - lykätä määräämättömäksi ajaksi , muuttaa , sitoutua tai viitata , lykätä tiettyyn aikaan , rajoittaa tai laajentaa keskustelun , edellisen kysymyksen rajoja tai asettaa ne pöydälle
- Etuoikeutetut ehdotukset - vaativat päivän käskyjä , herättävät kysymyksen etuoikeudesta , tauosta , lykkäämisestä ja määrittävät lykkäämisajan
- Satunnaiset liikkeet - esitystä varten , valitus , keskeyttää sääntöjä , vastusta huomioon kysymys , jako kysymys , harkintaa kohdassa tai vuoron perään , liikkeet liittyvät äänestystavat ja gallupit , liikkeet liittyviä nimityksiä , pyyntö on vapautettu velvollisuus , ja tiedusteluihin ( parlamentaarista tutkintaa , tietopyynnön , pyyntöä lupaa (tai jätä) peruuttaa tai muuttaa liikkeen , pyyntö lukea lehteä , ja pyyntö muuta etuoikeus )
- Esitykset, jotka tuovat kysymyksen uudelleen kokouksen eteen - ottavat pöydältä , kumoavat/muuttavat jotain aiemmin hyväksyttyä , vapauttavat valiokunnan ja harkitsevat uudelleen
Kunkin esityksen yksityiskohdat sisältävät sen tarkoituksen, milloin se voitaisiin tehdä, jos siitä voidaan keskustella, jos sitä voidaan muuttaa, hyväksyttävä äänestys ja jos sitä voitaisiin harkita uudelleen. Liikkeiden "etusijajärjestys" tai sijoitus on myös kuvattu yksityiskohtaisesti.
Erilaisia aiheita
Kirjan toisella puoliskolla käsitellään yksityiskohtaisesti erilaisia aiheita. Lyhyet yhteenvedot näistä aiheista ovat seuraavat:
Tilanteesta riippuen ehdotukset voidaan uusia tai tehdä uudelleen. Toisaalta, jäsenten tulisi käyttää laillisia jätetyt viivytystarkoituksiin ja sopimattomiin tarkoituksiin tuhlata aikaa.
Päätösvaltainen , tai vähimmäismäärä jäseniä, on oltava läsnä kokouksessa, jotta pätevästi harjoittaa liiketoimintaa. Kokouksessa käsiteltävät asiat voidaan luetella työjärjestyksessä tai esityslistalla .
Jokainen jäsen voi saada puheenvuoron antamalla puheenvuoron ja keskustelun . Keskustelu voi olla rajallinen puheiden ja ajan suhteen, ja sen on oltava kunnioittava muita kohtaan koko ajan. Äänestämällä päätetään toimintatavoista, ja se voitaisiin tehdä monin tavoin, kuten ääni-, pysyvä- ja äänestysäänestys .
Organisaation virkamiehet voitaisiin valita nimitys- ja vaaliprosessin kautta . Kukin organisaatio päättää itse, mitkä virkamiehet ovat, mutta neuvottelukokouksen vähimmäisvirkamiehet ovat johtava virkamies (yleensä " presidentti " tai " puheenjohtaja ") ja sihteeri . Sihteeri pitää pöytäkirjan tai virallisen pöytäkirjan jokaisesta kokouksesta. Osana tehtäviään virkamiehet voivat antaa raportteja, kuten rahastonhoitajan antaman taloudellisen raportin . Lisäksi organisaatiolla voi olla hallitus hallita liiketoimintaa organisaation puolesta. Virkailijoilla ja hallituksilla on vain sellaiset valtuudet ja valtuudet, jotka heille on annettu organisaation hallintoasiakirjoissa. Organisaatiota avustavia komiteoita voi myös olla . Hallituksilla ja komiteoilla voi olla myös raportteja.
Ihmiset voivat kokoontua joukkokokouksiin tiettyä tarkoitusta tai tarkoitusta varten. Yksi joukkokokousten tarkoitus voisi olla pysyvän yhteiskunnan järjestäminen.
Jokaisella organisaatiolla on perussäännöt, jotka sisältyvät sen sääntöihin . Säännöt voivat kuvata organisaation nimen ja tarkoituksen, jäsenen tai virkamiehen vaatimukset, kokousten aikataulun, jos hallituksia tai valiokuntia (tai molempia) on, sen parlamentaarista toimivaltaa ja kuinka muuttaa sääntöjä.
Osallistujaryhmien edustajat voivat kokoontua edustajiksi konventteihin asioiden hoitamiseksi organisaation puolesta. Konventit voivat koostua useista kokouksista, ja ne voivat kestää useita päiviä tai enemmän vuosittain tai muilla harvoin.
Jos jäsenet eivät toimi järjestön sääntöjen mukaisesti, he voivat joutua kurinpitomenettelyihin . Tällainen toiminta voi vaihdella epäluottamuksesta äärimmäiseen karkottamiseen organisaatiosta. Virkailijoita voitaisiin kurittaa poistamalla tehtävät.
Kaaviot, taulukot ja luettelot
Kirjan takaosassa olevat sävytetyt sivut (sivut, jotka on merkitty harmaalla raidalla ulkoreunassa) sisältävät seuraavat kaaviot, taulukot ja luettelot: (1) Taulukko sen määrittämiseksi, milloin jokainen tytäryhtiö tai etuoikeutettu liike on kunnossa, (2) Taulukko esityksiä koskevista säännöistä, (3) Esityksissä käytetyt mallilomakkeet, (4) ja (5) Esitykset ja parlamentin vaiheet, (6) Liikkeet, jotka edellyttävät kahden kolmasosan ääntä, (7) Liikkeet, joiden uudelleenarviointi on kielletty Rajoitettu ja (8) Taulukko vaalilippujen laskemista koskevista säännöistä.
Sen lisäksi , että seuraava sisältö sisältää yhteenvedon peruskohdista Robertin sääntöjen äskettäin tarkistetusta (12.) painoksesta (RONR), seuraava sisältö on ainutlaatuinen nykyiselle (3.) Robert's Order of Orderin äskettäin tarkistetulle painokselle (RONRIB ) : esimerkki esityslistasta, lisäesimerkkejä vuoropuheluista, usein kysyttyjä kysymyksiä, esimerkki kokouskutsusta, esimerkki muistiosta, jossa luetellaan työjärjestys , ja seuraavat taulukot: (A) Esitysten käsittely puheenjohtajana, ( B) Puheenjohtajan noustessa ja istuessa, (C) Kokouksen pitäminen puheenjohtajana, (D) Liikkeitä koskevien sääntöjen taulukko ja (E) Jäsenenä käytettävät sanat.
Robert's Rules Association on myös julkaissut yhdestoista painoksen CD-ROM-muodossa (suunniteltu asennettavaksi Windows-tietokoneisiin) American Legal Publishingin kautta. CD -levy sisältää Robertin työjärjestyksen äskettäin tarkistetut ja Robertin työjärjestyksen äskettäin tarkistetut lyhyet versiot sekä ajanotto -oppaan, Tellerin raportin, Sähköisen kokouksen esimerkkisäännöt, erilaisia lomakkeita ja resursseja äänestys- ja ymmärtämystietoihin toissijainen muutokset .
Robert's Rules Association julkaisi ensimmäistä kertaa e-kirjan version nykyisestä kahdestoista painoksesta. Kaikki Robertin järjestyssääntöjen kopiot, jotka ladataan verkosta, ovat todennäköisesti vanhempi painos (1915 tai aikaisempi), joka on saatavana julkisesti .
Robert's Rules Association ei ole julkaissut käännöksiä Robertin työjärjestyksen painoksista muille kielille. Mikä tahansa kolmannen osapuolen tekemä käännetty kopio Robertin työjärjestyksestä ei välttämättä vastaa tarkasti kohdekielen oikeaa merkitystä.
Muutokset painosten välillä
Seuraavassa taulukossa on luettelo muutoksista, jotka tehtiin Robertin työjärjestyksen painosten välillä. Numeroidut sivut eivät välttämättä vastaa painoksen sivujen kokonaismäärää, koska esipuheessa , johdannossa ja muissa sekalaisissa sivuissa ei ole numerointijärjestelmää.
Painos (vuosi) | Numeroidut sivut | Osittainen luettelo muutoksista edelliseen painokseen verrattuna |
---|---|---|
1. (1876) | 176 | Alkuperäinen painos |
2. (1876) | 192 |
|
Kolmas (1893) | 218 |
|
4. (1915) | 323 |
"Täysin uusittu ja 75 prosenttia suurennettu alkuperäisen kirjoittajan toimesta"
|
5. (1943) | 326 |
|
6. (1951) | 326 |
|
7. (1970) | 594 |
"Suurennettu yli kaksinkertaiseksi ja laadittu kokonaan uudelleen, jotta se olisi itsestään selvä"
|
8. (1981) | 594 |
|
9. (1990) | 706 |
|
10. (2000) | 704 |
|
11. (2011) | 716 | "Muokattu merkittävästi uudelleen monien aiheiden laajennetulla ja päivitetyllä käsittelyllä"
|
12
(2020) |
714 |
|
Yleensä täydellinen luettelo ja lisätietoja muutoksista löytyy jokaisen painoksen esipuheesta. Yksityiskohtainen luettelo nykyisen (12.) painoksen muutoksista on Robert's Rules Associationin ylläpitämällä verkkosivustolla. Kaikki muutokset johtuivat käyttäjiltä saaduista kysymyksistä ja kommenteista.
Säännöt selitykset kirjassa
Kymmenennen ja yhdennentoista painoksen välisestä ajanjaksosta lähtien kirjoittajat julkaisivat viralliset tulkinnat kirjan säännöistä Robert's Rules Associationin ylläpitämälle verkkosivustolle. Tämän ajan tulkinnat sisällytettiin myöhemmin yhdestoista painokseen.
Lisäksi kirjoittajat käsittelivät usein kysyttyjen kysymysten aiheuttamia sääntöjen väärinkäsityksiä. Joitakin väärinkäsityksiä ovat: milloin presidentti voi äänestää, jos viran puolesta jäsenet voivat äänestää, enemmistön määritelmä , kuinka pidättäytyminen vaikuttaa äänestykseen, " ystävällinen tarkistus ", "kysymyksen esittäminen", "jättäminen" esitykseksi, esityslistalla olevat asiat ja pöytäkirjan sisältö. Vaikka nämä väärinkäsitykset liittyvät Robertin sääntöjen äskettäin tarkistettuihin sääntöihin , organisaatiota voivat säännellä muut säännöt, jotka korvaavat nämä "oletussäännöt".
Viralliset tulkinnat ja yleiset väärinkäsitykset tulivat kysymyksistä, jotka oli julkaistu Robertin järjestyssääntöjen verkkosivuston kysymys- ja vastausfoorumissa. Tämä foorumi on aktiivisesti valvottu jäsenet laatijasäännön joukkue.
Sovellus tietyille organisaatioille
Tapauksissa, joissa organisaation säännöt tai muut hallintoasiakirjat viittaavat "Robertin työjärjestykseen", tietyt kirjan säännöt voivat olla muiden määriteltyjen sääntöjen alaisia, mukaan lukien sovellettavan lain, yhtiöjärjestyksen ja perustuslain ristiriitaiset määräykset tai säännöt, ja erityiset järjestyssäännöt.
Organisaatiotyypit
Robert's Rules Associationin ylläpitämän verkkosivuston kysymys- ja vastausfoorumissa seuraavan tyyppisten organisaatioiden jäsenet ovat lähettäneet kysymyksiä siitä, miten kirjan säännöt koskevat heidän organisaatiotaan:
- alumniyhdistykset
- hyväntekeväisyysjärjestöt
- kirkon ryhmät
- kaupunginvaltuustoja
- yhteisöjärjestöt
- osakehuoneistoyhdistykset
- osuuskunnat
- läänikomiteat
- kulttuuriryhmiä
- koirakerhot
- koulutusryhmät
- perhejuhlia
- peliklubit
- Kreikan veljeskunnat ja seurakunnat
- golf ja maaseurat
- harrastukset
- asunnonomistajayhdistykset
- hevosklubit
- voittoa tavoittelemattomat yhdistykset
- poliittiset järjestöt
- ammattiliitot
- koululaudat
- kouluryhmät
- tieteelliset järjestöt
- palveluorganisaatiot
- urheiluliigat
- opiskelijahallitukset
- opettajajärjestöt
- ammattiliitot
- kylän hallitukset
- vapaaehtoiset palokunnat
- jahtiklubit
Lainsäädäntöelimet
Yleensä Robertin työjärjestys on tarkoitettu tavallisille yhteiskunnille . Paikallisen tason lainsäädäntöelimet (kuten kaupunginvaltuusto tai lääninlautakunta ) toimivat kuitenkin samalla tavalla kuin yhdistysten hallitukset. Kirja on löytänyt sovelluksen tällaisiin elimiin. Tällaisiin elimiin sovelletaan myös avoimia kokouslakeja (auringonpaistetta koskevia lakeja) ja muita sovellettavia lakeja, jotka kaikki korvaavat kaikki kirjan ristiriitaiset määräykset.
Toisaalta valtion tai kansallisen tason lainsäädäntöelimillä on omat hyvin määritellyt säännöt (kuten Masonin lainsäädäntömenettelykäsikirja ). Tutkimus osoitti kuitenkin, että neljä Yhdysvaltain osavaltion lainsäädäntöjaostoa käyttävät edelleen Robertin työjärjestystä .
Yritysmaailma
Robertin työjärjestys perustuu siihen, että jokaisella ryhmän jäsenellä on yhtä suuri painoarvo äänellä ilmaistuna. Tämä kirja on löytänyt sovelluksen yritysmaailmassa, kuten osakkeenomistajien kokouksissa ja hallituksen kokouksissa. Sääntöjä on kuitenkin muutettava, jotta voidaan ottaa huomioon, että joillakin ryhmän yksilöillä on enemmän valtaa kuin toisilla.
Kansanedustajat
Parlamentaarikko on asiantuntija parlamentaarista menettelyä . Parlamenttien on oltava tehokkaita konsultteja organisaatioille, joissa he työskentelevät, ja heidän odotetaan tuntevan Robertin työjärjestyksen .
National Association parlamentaarikkokonferenssin (NAP) on suurin yleishyödyllinen yhdistys parlamentaarikkojen maailmassa. Tämä organisaatio perustuu mielipiteisiinsä ja ohjeisiinsa Robert's Order of Newly Revised (12. painos). Jäsenyys tässä organisaatiossa edellyttää kokeen läpäisemistä, joka perustuu lyhyen oppaan ensimmäiseen puoliskoon, Robert's Rules of Order Newly Revised In Brief (3. painos).
American Institute of parlamentaarikkojen on toinen yleishyödyllinen yhdistys parlamentaarikkojen. Tämä järjestö korostaa pätevyyttä ja perehtymistä erilaisiin parlamentaarisiin viranomaisiin , vaikka se toteaa verkkosivustollaan, että " Robertin työjärjestys on yleisimmin käytetty parlamentaarinen auktoriteetti". Verkkosivustolla todetaan myös, että se on "parlamentaarisen auktoriteetin tärkein käsikirja" ja "jokaisen parlamentin jäsenen pakollinen teksti".
Nuorisojärjestöt
Nuorisojärjestöt, kuten Amerikan liike-elämän ammattilaiset (BPA) , Amerikan perhe-, ura- ja yhteisöjohtajat (FCCLA) , Amerikan tulevat yritysjohtajat-Phi Beta Lambda (FBLA-PBL) , HOSA-Future Health Professionals , National FFA Organization , SkillsUSA ja Technology Student Association (TSA) sponsoroivat parlamentaarisen menettelyn kilpailuja (kuten Parli Pro ) osana ohjelmaansa opiskelijajäsenilleen. Nämä kilpailut perustuvat Robertin uusiin sääntöihin . National Association of parlamentaarikkojen ovat yhteistyöhön joidenkin näiden järjestöjen.
Robertin järjestyssääntöjä käytetään kongressin keskustelussa (jota kutsutaan myös nimellä opiskelijakongressi ), tapahtuman, jonka järjestää kansallinen puhe- ja keskusteluyhdistys (NSDA) .
Robertin järjestyssääntöjä käytetään myös American Legion- ja American Legion Auxiliary Boys/Girls State -ohjelmissa ja Yhdistyneiden Kansakuntien mallikonferensseissa. Vaikka kunkin valiokunnan puheenjohtaja MUN -konferenssissa voi joskus poiketa kirjallisista säännöistä opetustarkoituksiin, sääntöjen muoto erityiskomiteoissa perustuu enimmäkseen Robertin työjärjestykseen . Toinen ohjelma, jossa Robertin työjärjestystä voidaan käyttää, on Mallikongressi , vaikka näiden ohjelmien säännöt saattavat muistuttaa läheisemmin ohjelmien simuloimien lainsäädäntökokousten sääntöjä.
Vaihtoehtoiset säännöt järjestöille
Organisaatiokohtaiset säännöt
Vaikka organisaatio on hyväksynyt Robertin työjärjestyksen , se voi silti hyväksyä omat säännöt, jotka korvaavat kaikki tämän kirjan säännöt. Ainoat rajoitukset voivat johtua emoyrityksen säännöistä tai kansallisesta, osavaltion tai paikallisesta laista. Esimerkki säännöistä, jotka organisaatiot joskus omaksuvat, on sellainen, joka sallii välitysäänestyksen käytön . Tällainen sääntö ei ole sallittu, ellei organisaatio säädä siitä säännöissään.
Muut parlamentaariset viranomaiset
Parlamentin jäsenet ovat arvioineet, että noin 85-95 prosenttia Yhdysvaltojen organisaatioista käyttää Robertin työjärjestystä . Loput organisaatioista käyttävät muita kirjoja kokousmenettelyistä. Merkittäviä esimerkkejä tällaisista parlamentaarista valtaa koskevista kirjoista ovat parlamentaarisen menettelyn vakiokoodi , Demeterin käsikirja parlamentaarisesta oikeudesta ja menettelystä sekä Riddickin työjärjestys . Nämä kirjat yhdessä Robertin työjärjestyksen kanssa jakavat yleisen ajatuksen enemmistön vallasta vähemmistöä kunnioittaen. Ero voi olla sääntöjen "yksinkertaistaminen". Henry M.Robert III vastasi yksinkertaistamiseen sanomalla seuraavaa:
Pyrkimyksenä tehdä parlamentaarinen menettely laajemmin saataville, tunnetuksi ja käytetyksi ”yksinkertaistamisen” lähestymistapa herättää valitettavasti juuri sen ongelman, jonka Robertin säännöt ensin keksivät ratkaista. Kun säännöissä on suuria aukkoja, ilmenee yksi tai useampi kolmesta suuresta ongelmasta: paljon aikaa kuluu keskusteluun siitä, mitä säännöt ovat tai mitä niiden pitäisi olla, puheenjohtaja määrää yksipuolisesti tuloksen tai enemmistö asettaa tuloksen, joka usein jättää huomiotta oikeudet vähemmistöstä. Kun lähes kaikki ovat samaa mieltä, kokoonpano voi selviytyä turvautumatta kehittyneisiin sääntöihin. Vakavan jakautumisen sattuessa on kuitenkin ihmisluontoa, että kumpikin osapuoli yrittää tulkita sääntöjen epäselvyyttä siten, että se edistää niiden aineellisia tavoitteita. Ihanne on, että kiistanalaiseen aiheeseen sovellettavat säännöt ovat niin selkeitä, etteivät riidan osapuolet voi tulkita niitä uskottavasti eri tavalla omaksi edukseen. Vasta sitten parlamentaarinen laki toimii täysin roolissaan puolueettomana välimiehenä, joka kantaa riidat tuottavaan keskusteluun sisällöstä sen sijaan, että tuhlaisi aikaa ja manipuloisi menettelyä.
Vastauksena yksinkertaistamiseen julkaistiin myös virallisen kirjan lisäopas (ks . Lyhyesti ).
Päätöksenteko yhteisymmärryksessä
Nykyaikaisessa parlamentaarisessa menettelyssä tavallinen käytäntö on, että ensin tehdään ehdotus, sitten keskustellaan tästä ehdotuksesta sen mahdollisilla muutoksilla ja lopulta äänestetään siitä, ja enemmistöpäätös päättää asiasta, jos on erimielisyyksiä. Vaihtoehto tälle prosessille on konsensuspäätös . Tässä vaihtoehdossa keskustellaan ensin mahdollisista ehdotuksista, jota seuraa ehdotuksen muotoilu ja sen muuttaminen, kunnes ryhmä saavuttaa yksimielisyyden, jolloin erimielisyyksiä ei enää ole.
Vastauksena tähän vaihtoehtoon Robertin työjärjestyksen laatijat ilmoittivat uskovansa keskustelun ja enemmistöäänestyksen käyttämiseen osana päätöksentekoa ryhmälle.
Viitteet
Lainaukset
Ensisijaiset lähteet
- Robert, Henry M. (2020). Robert, Sarah Corbin (toim.). Robertin säännöt uusista (12. painos). New York, NY: PublicAffairs. ISBN 978-1-5417-3669-6. OCLC 720599411 .
- "Virallinen Robertin työjärjestyssivusto" . robertsrules.com . Haettu 2020-09-07 .
Ulkoiset linkit
- Robertin sääntöjen järjestyssivuston (robertsrules.com) sivusto, jota ylläpitää Robert's Rules Association
"Katso sisälle" (rajoitetut sivut) nykyisistä painoksista
- Robertin säännöt uusista (RONR, 12. painos, 2020) Amazon.comin kautta
- Robertin järjestyssäännöt äskettäin tarkistettu lyhyesti (RONRIB, 3. painos, 2020) Amazon.comin kautta
Sivustot, jotka tarjoavat vanhojen painosten koko tekstiä (julkisesta verkkotunnuksesta)
Robert's Rules Association ei ylläpidä seuraavia sivustoja, eikä niillä ole mitään yhteyttä virallisiin Robert's Order of Order -sivustoihin:
- robertsrules.org Koko teksti 1915 (4.) ed. (ROR) - Tämä sivusto ei liity viralliseen sivustoon samanlaisesta verkkotunnuksesta huolimatta.
- Constitution.org Koko teksti 1915 (4.) ed. (ROR)
- Rulesonline.com Koko teksti, 1915 (4.) ed. (ROR)
- bartleby.com Koko teksti 1915 (4.) ed. (ROR)
- Hanke Gutenberg Koko teksti 1876 (1.) toim. (alkuperäinen painos)