Valtioiden peräkkäisyys - Succession of states

Valtioseuraanto on teoria ja käytäntö kansainvälisissä suhteissa koskevat uusien valtioiden . Seuraaja tila on suvereeni valtio yli alueen ja kansa, joka oli aiemmin suvereniteettiin toisen valtion. Teorian juuret ovat 1800-luvun diplomatiassa . Seuraajavaltio usein saa uuden kansainvälisen oikeushenkilön , joka on erilainen kuin jatkuva valtion , joka tunnetaan myös continuator, joka huolimatta muutos rajansa säilyttää sama oikeushenkilö ja on kaikki sen nykyiset oikeudet ja velvollisuudet (kuten paisti tilassa ).

Osittainen ja universaali valtion perimys

Tilan perimys voidaan luonnehtia joko yleismaailmalliseksi tai osittaiseksi . Universaali valtiosekvenssi tapahtuu, kun yksi valtio on kokonaan sammunut ja sen suvereniteetti korvataan yhden tai useamman seuraavallan valtiolla. Osittainen valtiosekvenssi tapahtuu, kun valtio jatkaa olemassaoloaan sen jälkeen, kun se on menettänyt jonkin alueensa hallinnan.

Esimerkkinä osittaisen valtioseuraantoon on kyse puolitettua Bangladeshissa peräisin Pakistanista , ei ollut haaste Pakistanin vaatimus on edelleen ja säilyttää jäsenyys YK: se oli continuator eikä seuraaja. Bangladesh tunnustettiin lopulta uudeksi valtioksi: se oli seuraaja ja sen oli haettava YK: n jäsenyyttä.

Esimerkki yleisestä valtiosekvenssistä on Tšekkoslovakian hajoaminen . Kumpikaan osa ei väittänyt jatkuvuutta: sekä Tšekki että Slovakia olivat uusia seuraajia.

Oikeudet ja velvollisuudet

Kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden hankinnan jälkeen syntyy vaikea perintöoikeus ja -velvollisuus. Perintö voi tarkoittaa oikeuksien, velvollisuuksien tai omaisuuden siirtämistä aiemmin vakiintuneesta edeltäjävaltiosta sen seuraajavaltioon, ja se voi sisältää ulkomaisia ​​varoja, kuten diplomaattisia edustustoja , valuuttavarantoja ja museoesineitä; ja osallistuminen perintöpäivänä voimassa oleviin sopimuksiin tai kansainvälisiin järjestöihin . Yrittäessään kodifioida valtioiden perimyssääntöjä vuoden 1978 Wienin yleissopimus tuli voimaan 6. marraskuuta 1996.

Tapausten luokittelu

Niitä sovellettaessa itsenäisyyden saavuttamiseen on tehtävä ero eri tapausten välillä, vaikka rajalinja ei ole aina selvä:

  • Kahden- ja monenväliset sopimukset johtavat välttämättä erilaisiin näkökohtiin.
  • On olemassa todellisia sopimuksia ja henkilökohtaisia sopimuksia. Todelliset sopimukset vaikuttavat itse alueeseen, kuten rajasopimukset tai kauttakulkuoikeuksien myöntäminen, jotka voivat jatkua valtion luonteesta riippumatta. Uuden valtion on otettava maa haltuunsa siinä kunnossa kuin se on, koska emovaltio ei voi antaa enempää kuin sillä on. Tällaisia ​​sopimuksia voidaan kuvata "sopimuksiksi, jotka luovat puhtaasti paikallisia velvoitteita".

Poikkeukset järjestäytyneestä peräkkäisyydestä

On olemassa useita viimeaikaisia ​​esimerkkejä siitä, että edellä kuvattua valtioiden peräkkäin ei ole noudatettu täysin. Tämä on lähinnä luettelo poikkeuksista, joita on tapahtunut Yhdistyneiden kansakuntien perustamisen jälkeen vuonna 1945. Aiemmilla historiallisilla ajanjaksoilla poikkeuksia olisi liikaa lueteltavaksi.

Afganistan

Taleban valtion Afganistanissa (jäljempänä islamilaisen emiraatin Afganistanin ) tuli de facto hallituksen lähes kaikkien maan 1990-luvun puolivälissä, mutta Afganistanin Pohjoisen liiton vielä tunnustettu monien kansojen ja säilytti YK istuin.

Kiina

Kansantasavalta Kiina (PRC) perustettiin vuonna 1949 Manner-Kiinassa , väittäen peräkkäin alkaen Kiinan tasavalta (ROC). Monet valtiot eivät kuitenkaan alun perin tunnustaneet Kiinan peräkkäistä Manner -Kiinaa kylmän sodan politiikan vuoksi ja siksi, että ROC, joka jatkaa vaatimuksiaan Manner -Kiinaan nähden, oli edelleen olemassa Taiwanin saarella ja muilla saarilla, kuten Penghu , Kinmen , Matsu , Pratas ja Taiping vuodesta 1949. Tästä tilanteesta huolimatta Taiwanin ROC säilytti jäsenyytensä "Kiinana" Yhdistyneissä Kansakunnissa ja pysyvän paikan YK: n turvallisuusneuvostossa . Kiinalle kuitenkin myönnettiin "Kiinan" kotipaikka Yhdistyneissä Kansakunnissa ja turvallisuusneuvostossa vuonna 1971 sen ROC: n sijasta, jonka diplomaattinen tunnustus peruutettiin ja Chiang Kai-shekin edustajat karkotettiin. Tämä tehtiin hyväksymällä yleiskokouksen päätöslauselma 2758 , vaikka päätöslauselmassa ei mainitakaan Taiwanista . Vuodesta 1999 lähtien Kiina on käyttänyt suvereniteettia Manner -Kiinassa , Hongkongissa ja Macaossa . Vaikka ROC on edelleen edustamaton Yhdistyneissä Kansakunnissa, mutta se käyttää suvereniteettia Taiwanin alueella , ja molemmat väittävät olevansa mantereen ja Taiwanin ainoa laillinen hallitus. ROC on myös vaatinut Kiinan lunastamattomia raja -alueita, etenkin ( ulompaa ) Mongoliaa .

Irlanti

Irlanti , jota silloin kutsuttiin Irlannin vapaavaltioksi , irtautui Yhdistyneestä kuningaskunnasta vuonna 1922. Uusi valtio katsoi, että kun uusi valtio syntyy sen jälkeen, kun se oli aiemmin osa vanhempaa valtiota, se hyväksyi vanhemman valtion perustamat sopimussuhteet on uuden valtion asia päättää nimenomaisella julistuksella tai käytöksellä kunkin yksittäisen sopimuksen tapauksessa. Käytännössä irlantilaiset katsoivat kuitenkin, että Yhdistyneen kuningaskunnan kaupalliset ja hallinnolliset sopimukset, joita aiemmin sovellettiin Irlannin vapaavaltion alueelle, pysyivät voimassa.

Israel

Israel katsoi, että itsenäisyysjulistuksensa vuonna 1948 nojalla luotiin uusi kansainvälinen persoonallisuus ja että se aloitti puhtaalta pöydältä, ja sitä sitoivat vain sellaiset alueeseen vaikuttaneet entiset kansainväliset velvoitteet, jotka Israel voisi hyväksyä .

Kampuchea/Kambodža

Kun Vietnamin tukema Kampuchean kansantasavalta joutui sotilaallisesti syrjäyttämään Pol Potin johtaman demokraattisen Kampuchean , maan demokraattinen Kampuchea oli monien vuosien ajan Yhdistyneiden kansakuntien paikka. Sitä hallitsee nyt Kambodžan kuningaskunta .

Korea

Korean uuden ajan tasavallan tärkeä oppi  on, että Korean imperiumin liittyminen  Japanin valtakuntaan vuosina 1910–1945 tunnustetaan kansainvälisesti laittomaksi miehitykseksi. Vuonna 1919 Korean tasavallan väliaikainen hallitus muodostettiin, ja se vaati jatkuvuutta suoraan ennen vuotta 1910. Vuonna 1948, kun moderni Korean tasavalta muodostettiin, se väitti olevansa identtinen Korean tasavallan väliaikaisen hallituksen kanssa ja että väliaikainen hallitus seurasi Korean valtakuntaa .

Etelä-Korea jatkoi jäsenyyttä kansainvälisissä järjestöissä, kuten Maailman postiliitossa, ja vahvisti uudelleen, että ennen vuotta 1910 tehdyt sopimukset olivat edelleen voimassa.

Ottomaanien valtakunta/Turkki

Käydään keskustelua siitä, onko nykyinen Turkin tasavalta Ottomaanien valtakunnan jatkuva valtio vai seuraaja. Nämä kaksi yksikköä taistelivat vastakkaisilla puolilla Turkin vapaussodassa (1919–23), ja olivat jopa hetken rinnakkain erillisinä hallintoyksiköinä (sotien keskenään): Turkki, jonka pääkaupunki on Angora (nykyinen Ankara ) ja Ottomaanien valtakunta Konstantinopolista (nykyään Istanbul ), mutta tämäntyyppinen skenaario on yleinen myös sisällissodissa . Kansallismielinen ryhmä, jota johtaa ottomaanien armeijasta eronnut Mustafa Kemal , perusti modernin tasavallan kansallisvaltioksi (tai uudeksi hallintojärjestelmäksi) kukistamalla itsenäisyyssodan vastakkaiset elementit. Vielä on keskustelua siitä, oliko Turkin vapaussota itsenäisyyden sota vai sisällissota, joka johti järjestelmän muutokseen.

Valtioiden perimyskysymys liittyy armenialaisten kansanmurhan korvauksiin .

Pakistan

Kun Pakistan itsenäistyi, se väitti olevansa automaattisesti Yhdistyneiden kansakuntien jäsen , sillä brittiläinen Intia oli ollut Yhdistyneiden kansakuntien perustajajäsen siirtomaa -asemastaan huolimatta. YK: n sihteeristö on kuitenkin esittänyt seuraavan lausunnon:

Kansainvälisen oikeuden näkökulmasta tilanne on sellainen, että osa olemassa olevasta valtiosta katkeaa ja siitä tulee uusi valtio. Tämän analyysin perusteella Intian kansainvälinen asema ei muutu; se jatkaa valtiona, jolla on kaikki sopimuksen mukaiset oikeudet ja velvollisuudet ja siten kaikki Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenyyden oikeudet ja velvollisuudet. Alue, joka katkeaa - Pakistan - on uusi valtio. Sillä ei ole vanhan valtion sopimusperusteisia oikeuksia ja velvollisuuksia, eikä sillä tietenkään ole jäsenyyttä Yhdistyneissä Kansakunnissa. Kansainvälisessä oikeudessa tilanne on samanlainen kuin Irlannin vapaavaltion erottaminen Britanniasta ja Belgian Alankomaista. Näissä tapauksissa eronnutta osaa pidettiin uutena valtiona, ja loput jatkuivat nykyisenä valtiona, jolla oli kaikki oikeudet ja velvollisuudet, jotka sillä oli ennen.

Neuvostoliitto

Kylmän sodan päättymisen jälkeen tehdyissä kansainvälisissä sopimuksissa on erotettu kaksi erillistä tilannetta, joissa tällainen seuraajavaltio hakee tällaisia ​​etuja, ja vain ensimmäisessä tapauksessa tällaiset seuravaltiot voivat ottaa edeltäjänsä nimen tai etuoikeutetun kansainvälisen aseman. Ensimmäiset olosuhteissa syntyi klo purkamisesta ja unionin Sosialististen neuvostotasavaltojen (Neuvostoliiton) vuonna 1991. Yksi tasavaltojen Neuvostoliiton The Venäjä on ilmoittanut olevansa olevan "continuator tila Neuvostoliiton" sillä perusteella että se käsitti 51% Neuvostoliiton väestöstä ja 77% sen alueesta. Näin ollen Venäjä suostui hankkimaan Neuvostoliiton paikan Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston pysyvänä jäsenenä . Tämän hyväksyivät myös muut entiset Neuvostoliiton valtiot; Venäjän presidentti Boris Jeltsin ilmoitti 24. joulukuuta 1991 päivätyllä kirjeellä pääsihteerille, että Venäjän federaatio jatkaa Neuvostoliiton jäsenyyttä turvallisuusneuvostossa ja kaikissa muissa Yhdistyneiden kansakuntien elimissä yhdeksän jäsenvaltion tuella itsenäisten valtioiden yhteisön . Kaikista Neuvostoliiton suurlähetystöistä tuli Venäjän suurlähetystöjä.

Erityinen tapaus varten Baltiassa ollut olemassa. Viron , Latvian ja Liettuan nykyaikaisten valtioiden tärkeä oppi on, että niiden liittyminen Neuvostoliittoon vuosina 1940–1991 oli laiton miehitys . Vuonna 1991, kun jokainen Baltian valtio itsenäistyi, he väittivät jatkuvuutta suoraan ennen vuotta 1940 olevasta asemastaan. Monet muut valtiot ovat samaa mieltä, ja sellaisinaan näitä valtioita ei pidetty Neuvostoliiton edeltäjinä tai seuraajavaltioina. Tämän seurauksena Baltian maat pystyivät yksinkertaisesti palauttamaan diplomaattisuhteet maiden kanssa, vahvistamaan uudelleen voimassa olevat sopimukset ennen vuotta 1940 ja jatkamaan kansainvälisten järjestöjen jäsenyyttä.

Jugoslavia

Neljän Jugoslavian sosialistisen liittotasavallan kuudesta muodostavasta tasavallasta eron jälkeen vuosina 1991 ja 1992, jyrkkä valtio , nimeltään Jugoslavian liittotasavalta , totesi, että se oli Jugoslavian valtion jatkoa - vasta itsenäistyneiden tasavaltojen vastalauseita vastaan . Belgradin edustajilla oli edelleen alkuperäinen Jugoslavian YK -paikka, mutta Yhdysvallat kieltäytyi tunnustamasta sitä. Liiton jäljellä oleva alue oli alle puolet entisen liiton väestöstä ja alueesta. Vuonna 1992 turvallisuusneuvosto 19. syyskuuta ( päätöslauselma 777 ) ja yleiskokous 22. syyskuuta päättivät kieltäytyä antamasta uutta liittoa istumaan yleiskokouksessa nimellä "Jugoslavia" teoriassa, jonka mukaan Sosialistinen liittotasavalta Jugoslavia oli hajonnut . Jugoslavian liittotasavalta (myöhemmin nimeltään Serbia ja Montenegro ) hyväksyttiin uudeksi jäseneksi Yhdistyneisiin Kansakuntiin vuonna 2000; vuonna 2006 Montenegro julisti itsenäisyytensä ja Serbia jatkoi liittovaltion paikkaa. Lisäksi Kosovo julisti itsenäisyytensä vuonna 2008 .

Perintöasioita koskeva sopimus

Ensimmäisessä neuvottelut peräkkäin kysymyksiä entisen sosialistisen Jugoslavian oli alkanut 1992 puitteissa on työryhmän nimittämiseen liittyviä kysymyksiä ja Jugoslavian rauhankokous . Sopimusta esti alun perin Jugoslavian liittotasavallan vaatimus siitä, että se on sosialistisen Jugoslavian yksinomainen oikeudellinen ja poliittinen jatkaja sekä aikaisemman sosialistisen liittohallituksen omistaman valtion omaisuuden omistaja ja halukas luopumaan osasta. siitä vain hyväntahtoisuutena. Jugoslavian liittotasavalta tulkitsi Jugoslavian hajoamista sarjaerotteluprosessiksi eikä aiemman valtion täydelliseksi hajottamiseksi, tulkinta hylättiin muissa entisissä Jugoslavian tasavalloissa. Badinterin välimiesmenettelykomitea suositteli varojen ja velkojen jakamista oman pääoman periaatteen mukaisesti ja viittasi jopa vuoden 1983 Wienin yleissopimukseen valtioiden perinnöstä valtion omaisuuden, arkistojen ja velkojen osalta (yleissopimus ei ollut voimassa, jonka tuolloin allekirjoitti vain kuusi (mukaan lukien SRF Jugoslavia). Jugoslavian liittotasavalta ei voinut hyväksyä tätä ehdotusta, minkä vuoksi Kansainvälinen valuuttarahasto kehitti vaihtoehtoisen avainmallin, joka sisälsi tasavaltojen taloudellisen vallan ja niiden osuuden liittovaltion talousarviosta, jonka kaikki hyväksyivät. Avain määritteli osallistumisen Jugoslavian liittotasavaltaan 36,52%, Kroatiaan 28,49%, Sloveniaan 16,39%, Bosnia ja Hertsegovinaan 13,20%ja Makedoniaan 5,20%. Myös kullasta ja muista varannoista päästiin sopimukseen Kansainvälisen siirtopankin pankissa, mutta lopullista päätöstä lykättiin Kosovon sodan alkaessa .

Naton Jugoslavian pommitusten päätyttyä, ensi vuonna Slobodan Miloševićin kaataminen, seuraajavaltiot päättivät sopimuksen. Vuonna 2001 kansainvälisen yhteisön tuella viisi maata ( Slovenia , Kroatia , Bosnia ja Hertsegovina , entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia - tänään Pohjois -Makedonia ja Jugoslavian liittotasavalta - tänään Serbia ) allekirjoittivat perintöasioita koskevan sopimuksen, joka lopullisesti vahvisti, että viisi suvereenia tasavertaista seuraajavaltiota muodostettiin entisen SFR -Jugoslavian hajotessa. Se tuli voimaan 2. kesäkuuta 2004, kun viimeinen seuraajavaltio ratifioi sen. Sopimus allekirjoitettiin katosopimuksena, joka sisälsi liitteitä diplomaattisista ja konsuliedustustoista, rahoitusvaroista ja -veloista, arkistoista, eläkkeistä, muista oikeuksista, intresseistä ja veloista sekä yksityisistä omaisuuksista ja hankituista oikeuksista. Serbian ja Montenegron (yksi viidestä seuraajavaltiosta) osavaltion liiton purkautuessa kaksi maata sopivat yksinomaan Serbian liittovaltion oikeuksien ja velvollisuuksien perimisestä.

Esimerkkejä

Katso myös

Viitteet

Bibliografia

  • Burgenthal/Doehring/Kokott: Grundzüge des Völkerrechts , 2. Auflage , Heidelberg 2000 (saksaksi)

Ulkoiset linkit