Tito – Šubašić -sopimukset - Tito–Šubašić Agreements

Tito – Šubašićin sopimus
Vis
Allekirjoitettu 16. kesäkuuta 1944 ( 1944-06-16 )
Sijainti Vis , Jugoslavia (nykyinen Kroatia)
Allekirjoittajat
Tito – Šubašić -sopimus
(Belgradissa)
Allekirjoitettu 1. marraskuuta 1944 ( 1944-11-01 )
Sijainti Belgrad , Jugoslavia (nykyään Serbia)
Allekirjoittajat

Tito-Subasic sopimukset ( serbokroatiaa : sporazumi Tito-Subasic ) ovat seurausta sarjasta neuvotteluihin, joita johtaja Jugoslavian partisaanit , Josip Broz Tito ja pääministeri Jugoslavian hallituksen maanpaossa , Ivan Šubašić , vuoden 1944 jälkipuoliskolla ja vuoden 1945 alussa. Sopimusten tarkoituksena oli luoda toisen maailmansodan jälkeiseen Jugoslaviaan liittyvä koalitiohallitus , joka koostuisi Jugoslavian vapautuskomitean ja maanpakolaishallituksen edustajista. .

Toisen maailmansodan liittolaiset , erityisesti Yhdistynyt kuningaskunta, tukivat ja edistävät neuvotteluja ja niistä syntyneitä sopimuksia . Brittiläiset pitivät prosessia mahdollisuutena vaikuttaa sodanjälkeisen hallinnon muodostumiseen Jugoslaviassa, joka muuten jätettäisiin kokonaan Titolle ja oletettavasti Jugoslavian kommunistiselle puolueelle , joka oli johtanut partisanien vastarintaa akselin miehitykselle. maan . Tito näki prosessin tilaisuutena saada valtaansa kansainvälinen diplomaattinen tunnustus .

Vis sopimus (serbokroaatti: Viski sporazum ) oli ensimmäinen asiakirja prosessissa; Se tehtiin Visin saarella kesäkuussa 1944. Sarjan keskeinen sopimus parafoitiin 1. marraskuuta 1944 Belgradissa , mutta sen täytäntöönpano viivästyi tarpeesta ratkaista riita - Titon, Šubašićin ja kuningas Pietari II: n välillä Jugoslavia - nimitykset aluevaltuustoon . Prosessi saatiin päätökseen 7. maaliskuuta 1945 perustamalla Jugoslavian demokraattisen liittovaltion väliaikainen hallitus . Titosta tuli näin Jugoslavian pääministeri .

Tausta

Päätökset fasismin vastaisen toimikunta Kansallisen vapautusrintaman Jugoslavian kokoontunut Jajce 1943 (kuvassa) on vahvistettu kautta Tito-Subasic sopimukset.

Huhtikuussa 1941 akselivallat hyökkäsivät ja valloittivat pian Jugoslavian . Kun Jugoslavian tappio näytti olevan uhkaava, Jugoslavian kommunistinen puolue ( Komunistička partija Jugoslavije , KPJ) kehotti 8000 jäsentä varastoimaan aseita aseellisen vastarinnan ennakoimiseksi. Vuoden 1941 loppuun mennessä aseellinen vastarinta oli levinnyt kaikkiin maan alueisiin Makedoniaa lukuun ottamatta . KPJ järjesti koko maan salaisista operaatioista saamiensa kokemusten pohjalta Jugoslavian partisaanien järjestämisen vastarintaliikkeen johtajana Josip Broz Tito . KPJ arvioi, että Saksan hyökkäys Neuvostoliittoon oli luonut suotuisat olosuhteet kansannousulle. Kesäkuun 27. päivänä 1941 KPJ-poliittinen toimisto perusti vastauksena Jugoslavian kansallisen vapautusarmeijan korkeimman päämajan Tito-komentajana.

26. – 27. Marraskuuta Titon ja KPJ: n aloitteesta perustettiin Jugoslavian tasavallan yleiskokous-Jugoslavian kansallisen vapautuksen antifasistinen neuvosto ( Antifašističko vijeće narodnog oslobođenja Jugoslavije , AVNOJ). AVNOJ julisti itsensä uuden Jugoslavian valtion tulevaksi parlamentiksi , vahvisti sitoutumisensa demokraattisen liiton muodostamiseen, kielsi Jugoslavian maanpakolaishallinnon auktoriteetin ja kielsi Jugoslavian kuningas Pietari II: ta palaamasta maahan. Lisäksi AVNOJ perusti ja vahvisti kansallisen Jugoslavian vapautuskomitean ( Nacionalni komitet oslobođenja Jugoslavije , NKOJ) koko Jugoslavian toimeenpanevaksi elimeksi.

3. kesäkuuta Tito evakuoitiin Bariin sen jälkeen, kun hänen pääkonttorinsa Drvarissa ylitettiin Saksan ilmassa tapahtuvan laskeutumisen seurauksena toukokuun lopussa 1944. Pian sen jälkeen hävittäjä HMS Blackmore kuljetti hänet Visin saarelle . 9. kesäkuuta mennessä saarelle oli perustettu Britannian ja Neuvostoliiton operaatioita.

Vis -sopimus

HMS Blackmore kuljetetaan Tito jotta Vis tavata Subasic.

12. huhtikuuta 1944 Britannian pääministeri Winston Churchill alkoi painostaa Pietari II nimittää entinen kuvernööri n Banovina Kroatian , Ivan Subasic , sijoitukseen pääministerin hallituksen maanpaossa. Pietari II suostui 1. kesäkuuta, ja Šubašić hyväksyi aseman palattuaan Yhdysvalloista, joissa hän oli asunut vuodesta 1941. Šubašić tapasi Titon Visin saarella kaksi viikkoa myöhemmin. Samoin Churchill lähetti Titolle kirjeen ennen kokousta ja totesi, että Britannian hallitus pitää tärkeänä tulevaa sopimusta hänen ja maanpakolaishallituksen välillä.

Kokouksessa syntyi Vis -sopimus, jossa todettiin, että allekirjoittajien tahto oli muodostaa koalitiohallitus , mutta Jugoslavian hallintojärjestelmästä päätetään vasta sodan päätyttyä. Lisäksi Šubašić hyväksyi AVNOJ: n marraskuussa 1943 tekemät päätökset ja tunnusti AVNOJ: n perustamien elinten laillisuuden. Kysymys Jugoslavian monarkian säilyttämisestä tai lakkauttamisesta jätettiin sodan jälkeen. Sopimus allekirjoitettiin 16. kesäkuuta. Tito sanoi tuolloin olevansa ensisijaisesti huolissaan maan vapauttamisesta - ja väitti, ettei kommunistisen hallinnon luominen ollut päämäärä.

Napolin konferenssi ja lento Moskovaan

Winston Churchill tapasi Tito vuonna Napolissa vuonna 1944.

Churchill katsoi, että Tito ei tehnyt tarpeeksi vastineeksi brittiläiselle tuelle, viitaten erityisesti siihen, että Britannia suojeli Jugoslavian Vis -saarta. Hänen tyytymättömyytensä toisti Britannian ulkoministeriö . Tilanne johti Churchillin ja Titon tapaamiseen Napolissa 12. elokuuta. Siellä Churchill esitti Titolle brittiläisen pyynnön, että Tito luopuisi julkisesti kaikista mahdollisuuksista turvautua asevoimiin vaikuttaakseen poliittisen järjestelmän omaksumiseen sodanjälkeisessä Jugoslaviassa. Churchill halusi myös Titon ilmoittavan, ettei hän pyrkinyt kommunistisen hallinnon perustamiseen sodan jälkeen. Tito kierteli näistä asioista kokouksessa.

Kuukautta myöhemmin, 12. syyskuuta, Pietari II lähetti julistuksen, jossa vaadittiin kansallista yhtenäisyyttä ja uskollisuutta Titolle. Tito tapasi 18. syyskuuta Moskovassa Neuvostoliiton johtajan Joseph Stalinin ja varmisti puna -armeijan avun tulevassa Belgradin hyökkäyksessä sekä sen lähdön pian sen jälkeen. Mikä tärkeintä, kokous merkitsi Neuvostoliiton tunnustusta Titon vallasta Jugoslaviassa. Britit ymmärsivät, että Neuvostoliiton joukot pääsisivät Jugoslaviaan, mikä rajoittaisi Britannian vaikutusvaltaa. Aikana neljäs Moskovan konferenssiin , joka yrittää lieventämiseen, Churchill pyrki rajoittamaan Neuvostoliiton vaikutusvallan Jugoslaviassa kautta Prosenttiosuudet sopimuksen .

Belgradin sopimus

Josip Broz Tito saatu tunnustus hänen sääntö Jugoslaviassa kautta hänen kanssa Ivan Subasic .

Pian sen jälkeen Šubašić palasi Jugoslaviaan ja saapui Titon päämajaan Vršaciin 23. lokakuuta 1944. Koska heidän oli määrä jatkaa neuvotteluja sodanjälkeisestä hallituksesta, molemmille lähetettiin yhteinen viesti Ison-Britannian ja Neuvostoliiton ulkoministeriltä- Anthony Eden ja Vjatšeslav Molotov - toivoen, että neuvottelut johtavat koalitiohallituksen perustamiseen. Tito ja Šubašić jatkoivat neuvotteluja 28. lokakuuta. Britannian ja Neuvostoliiton operaatioiden päälliköitä pyydettiin 1. marraskuuta osallistumaan sopimusluonnoksen parafointiin todistajina.

Uudessa sopimuksessa osapuolet esittivät yksityiskohtaisen suunnitelman koalitiohallitukselle, joka oli suunniteltu Visissä aiemmin samana vuonna. Sopimuksessa määrättiin alun perin, että uudessa hallituksessa olisi 18 jäsentä-12 NKOJ: n riveistä ja 6 maanpakolaishallituksesta. Tito oli pääministeri ja Šubašić hänen sijaisensa ja ulkoministerinsä. Uusi hallitus kutsuu vaalit päättämään maan hallintojärjestelmästä. Sillä välin Jugoslavia pysyisi teoriassa monarkiana. Pietari II olisi maan nimetty pää , mutta hän pysyisi ulkomailla. Sen sijaan sopimuksessa määrättiin kolmen hallitsijan neuvostosta, joka edustaa kuningasta Jugoslaviassa, vaikka päätettiin myös, että sopimus allekirjoitetaan vain kuninkaan hyväksynnällä.

Koska Titon asemaa tukivat huomattavat partisanijoukot maassa ja Šubašićilla ei ollut sellaista valtaa painostaa toista esityslistaa, Tito tulkitsee hallintoa maan myönnytykseksi maanpakolaishallitukselle, jonka tarkoituksena on edistää hyvää tahtoa keskuudessa. länsiliittoutuneille . Sopimuksessa määrättiin myös, että sodan päätyttyä uusi hallitus antaa julistuksen, joka tukee demokraattisia vapauksia ja henkilökohtaisia ​​vapauksia, mukaan lukien uskonnonvapaus ja vapaa lehdistö. Tito oli kuitenkin alkanut muuttaa julkisesti asemaansa tammikuuhun 1945 mennessä.

Brittiläiset diplomaatit huomauttivat, että ehdotetulla hallituksella olisi itse asiassa 28 äänioikeutettua jäsentä (joista 10 on lisätty NKOJ: lta) ja että puolet Šubašićin ehdokkaista uudessa hallituksessa kannatti Titoa - mikä antoi Titolle 25–3 -edun. Lisäksi Šubašić meni Moskovaan 20. marraskuuta hakemaan Stalinin tukea sopimukselle ennen kuin hän palasi Lontooseen . Tämä toimintatapa sai Pietari II: n harkitsemaan Šubašićin erottamista, ja vain Churchillin puuttuminen häntä lannisti.

Tito ja Šubašić allekirjoittivat 7. joulukuuta kaksi lisäsopimusta, jotka koskivat perustavan kokouksen valintaa, Pietari II: n omaisuuden luovuttamista ja aluehallitusta. Tuona päivänä pidetyssä kokouksessa Ison -Britannian Jugoslavian -edustuston päällikkö Fitzroy Maclean kertoi Titolle, että britit harkitsevat hänen auktoriteettinsa diplomaattista tunnustamista vain, jos hän ja Šubašić muodostavat onnistuneesti koalitiohallituksen.

Regency -kiista

Pietari II Jugoslaviasta (vasemmalla) ja Jugoslavian maanpakolaishallituksen pääministeri Ivan Šubašić riitelivät Tito – Šubašić-sopimusten mukaisen aluehallituksen kokoonpanosta.

Tapaamisessaan Churchillin ja Edenin kanssa 21. Siitä huolimatta Churchill painosti kuningasta hyväksymään kaikki tulevan Jugoslavian hallituksen päätökset aluehallinnon suhteen. Siitä huolimatta kuningas vastusti 11. tammikuuta virallisesti hallintoa ja AVNOJ: n lainsäädäntövaltaa ja hylkäsi Tito-Šubašićin sopimuksen. 22. tammikuuta kuningas erotti Šubašićin sopimuksen tekemisestä kuulematta häntä asiasta.

Brittiläiset halusivat ja saivat Yhdysvaltain tuen Šubašićille, jotta tämä jatkaisi kuninkaan vastaväitteitä ja pani täytäntöön sopimuksen Titon kanssa, jolle ilmoitettiin ja hyväksyttiin tällainen menettely. Brittejä saattoi motivoida pelko siitä, että Neuvostoliitto voisi yksipuolisesti tunnustaa NKOJ: n Jugoslavian hallitukseksi. 25. – 29. Tammikuuta Pietari II peruutti Šubašićin irtisanomisensa sen jälkeen, kun hän oli neuvotellut hänen kanssaan ja sopinut, että maanpakolaishallitus eroaa ja Šubašić nimitetään uudelleen tehtäväksi edistää kuninkaan näkemyksiä hänen oikeudestaan nimittää hallintoviranomaisen.

Koska Šubašićin johtaman hallituksen oli määrä palata Belgradiin 7. helmikuuta, kuningas ehdotti hallintoa, joka koostui armeijan kenraalista ja entisestä pääministeristä Dušan Simovićista , Juraj Šutejista ( Šubašićin hallituksen kroaatti ) ja Dušan Sernecistä ( Slovenian jäsen). NKOJ). Tito kieltäytyi 5. helmikuuta hyväksymästä Šutej ja ehdotti sen sijaan Ante Mandićia ( AVNOJ: n kroatialaista jäsentä). Seuraavana päivänä Šubašić vastusti Simovićin nimittämistä vedoten hänen päätökseen antautua akselivalloille vuonna 1941 ilman muiden ministerien kuulemista. Sen sijaan hän ehdotti Sreten Vukosavljevićin nimittämistä , joka oli hänen hallituksensa jäsen Vis -sopimuksen jälkeisenä aikana. Kiista johti hallituksen siirtämisen viivästymiseen.

Tito – Šubašićin sopimuksesta keskusteltiin ja sitä tuettiin Jaltan konferenssissa , joka julkaisi tiedonannon, jossa kehotettiin sopimuksen täytäntöönpanoa, AVNOJ: n laajentamista koskemaan vanhan Jugoslavian parlamentin jäseniä, jotka eivät tehneet yhteistyötä akselivaltojen kanssa , ja toimitettiin säädöksiä AVNOJ: n ratifioimiseksi vaaleilla. Maclean välitti Jaltan tiedonannon Titolle, ja Tito hyväksyi sen kokonaan. Pietari II ja Šubašić hyväksyivät tiedonannon 12. helmikuuta. Kuningas korvasi Simovićin Vukosavljevićin hallintoehdokkuuden Milan Grolin ehdokkuudella ja jatkoi Šutejin nimittämistä neuvostoon. Tito hylkäsi molemmat nimitykset.

26. helmikuuta, Tito ja Subasic tekivät uuden sopimuksen, jossa täsmennetään Srnec ja Mandić kuten Slovenian ja kroaattien jäseniä holhoojahallituksen neuvoston ja antamalla listan neljä mahdollista serbien jäsentä holhoojahallitus kuningas valita. Kuninkaalle ilmoitettiin, että hänellä oli viikon loppuun asti aikaa noudattaa, muuten hänen suostumuksensa oletetaan. Pietari II noudatti ja valitsi Srđan Budisavljevićin (entinen maanpakolaishallituksen ministeri). Kuningas esitti päätöksensä AVNOJ: n presidentille Ivan Ribarille Lontoossa 3. maaliskuuta. Šubašićin hallitus erosi kolme päivää myöhemmin. Kunnanvaltuusto nimitti ainoana virallisena toimenaan Jugoslavian 28-jäsenisen väliaikaisen hallituksen 7. maaliskuuta Tito – Šubašićin sopimuksen mukaisesti

Jälkimainingeissa

AVNOJ: n kolmas istunto vuonna 1945 sisälsi joitakin Jugoslavian parlamentin jäseniä ennen sotaa .

Jugoslavian uuden hallituksen tunnustamiseksi Britannian, Neuvostoliiton ja Yhdysvaltojen suurlähettiläät lähetettiin Belgradiin maaliskuun toisella puoliskolla. Aluksi uusi hallitus päätti julistaa antifasismiaan , Jugoslaviassa asuvien kansojen " veljeyttä ja yhtenäisyyttä " sekä yleisiä humanistisia arvoja. Koska suunnitellut vaalit syksyllä 1945 oli lähestymässä, kommunistit vähitellen nimitetty avainasemissa ja kansalaisten oikeuksien ja vapauksien olivat yhä rajallisemmat. Lisäksi annettiin lainsäädäntö ihmisten ja valtion todellisten ja havaittujen vihollisten syyttämiseksi.

Toisaalta maanpakolaishallituksen ja Šubašićin tarkoituksena oli rajoittaa kommunistien valvontaa sodanjälkeisen Jugoslavian hallituksessa Titon kanssa tehtyjen sopimusten avulla, mahdollisesti Ison-Britannian avustuksella. Toisaalta Tito pyrki hyödyntämään sopimuksia vahvistaakseen valtaoikeutensa legitimiteettiä yhdistämällä itsensä maanpakolaishallitukseen ja laajan hallituskoalition muodostamiseen. Maaliskuussa 1945 perustettuun väliaikaiseen hallitukseen kuului Tito pääministerinä ja Šubašić ulkoministerinä, jälkimmäinen yhtenä yhdestätoista ei-kommunistisesta hallituksen ministeristä. Kuitenkin vain kuusi yksitoista oli aiemmin maanpakolaishallituksen jäseniä. Näistä kuudesta vain kolme ei tukenut tai muuten ollut sidoksissa partisaaneihin - Šubašić, Šutej ja Grol, jotka kaikki erosivat asemastaan ​​muutamassa kuukaudessa - Grol elokuussa ja muut lokakuussa.

Alaviitteet

Viitteet