Yhdysvaltain liittovaltion budjetti - United States federal budget

2020 Yhdysvaltain liittovaltion tulot ja kulut
CBO: Yhdysvaltain liittovaltion meno- ja tulokomponentit tilikaudelle 2020. Tärkeimmät menoluokat ovat terveydenhuolto, sosiaaliturva ja puolustus; tulo- ja palkkaverot ovat ensisijaisia ​​tulonlähteitä.
CBO: n todellinen ja ennakoitu budjettivaje Yhdysvaltojen liittovaltion talousarviossa.

Yhdysvaltain liittovaltion budjetti sisältää menot ja tulot on Yhdysvaltain liittovaltion . Talousarvio on hallituksen painopisteiden taloudellinen esitys, joka heijastaa historiallisia keskusteluja ja kilpailevia talousfilosofioita. Valtio käyttää pääasiassa terveydenhuoltoon, eläkkeelle ja puolustusohjelmiin. Puolueeton kongressin budjettitoimisto tarjoaa kattavan analyysin talousarviosta ja sen taloudellisista vaikutuksista. Se on raportoinut, että seuraavien 30 vuoden suurten budjettivajeiden odotetaan ajavan julkisen velan ennennäkemättömään tasoon - 98 prosentista bruttokansantuotteesta (BKT) vuonna 2020 195 prosenttiin vuoteen 2050 mennessä.

Yhdysvalloilla on maailman suurin ulkomainen velka ja 14. suurin julkinen velka prosentteina BKT : sta maailmassa. Julkisen talouden alijäämä kasvoi 585 miljardista dollarista (3,2% BKT: stä) vuonna 2016 984 miljardiin dollariin (4,7% BKT) vuonna 2019, mikä on 68%. Suhteessa CBO: n ennusteeseen ennen presidentti Trumpin virkaanastua, budjettialijäämät vuosille 2019-2021 noin kaksinkertaistuivat Trumpin veronkevennysten ja muun menolainsäädännön vuoksi.

Johtuen coronavirus pandemian , kongressi ja presidentti Trump sääti $ 2.2 triljoonaa Coronavirus Aid, Relief, ja talous Security Act (CARES) 18. maaliskuuta 2020 joista komitea vastuullisen liittovaltion budjetti arviolta olisi osittain vastuussa korottamista julkisen talouden alijäämä varainhoitovuodelle 2020 ennätykselliset 3,8 biljoonaa dollaria eli 18,7% BKT: sta. CBO: n alustava arvio tilikauden 2020 alijäämäksi on 3,1 biljoonaa dollaria eli 15,2% BKT: sta, mikä on suurin sitten vuoden 1945 suhteessa talouden kokoon.

Yleiskatsaus

CBO: Tulot ja kulut prosentteina BKT: sta. Vuodesta 1970 lähtien Yhdysvalloilla on ollut ylijäämää vain vuosina 1998–2001, jotka on budjetoitu sadan viidennen Yhdysvaltain kongressin budjetissa . Alijäämien ennustetaan kasvavan prosenttiosuutena BKT: sta maan ikääntyessä ja terveydenhuollon kustannusten noustessa taloutta nopeammin.
CBO: n tämänhetkisen lain lähtötilanne huhtikuussa 2018, jossa esitetään alijäämän ja velan ennuste vuosittain.

Talousarvioasiakirja alkaa usein presidentin ehdotuksella kongressille, jossa suositellaan seuraavan varainhoitovuoden 1. lokakuuta ja seuraavan vuoden 30. syyskuuta rahoitusta. Tilivuosi tarkoittaa vuotta, jolloin se päättyy. Kongressi on kuitenkin laki, joka velvoittaa välittämään määrärahat vuosittain ja toimittamaan kummankin talon hyväksymät rahoituslaskut presidentille allekirjoitettavaksi. Kongressin päätöksiä säätelevät liittovaltion budjettimenettelyä koskevat säännöt ja lainsäädäntö . Budjettivaliokunnat asettavat kulurajat edustajainhuoneen ja senaatin valiokunnille ja määrärahojen alakomiteoille, jotka sitten hyväksyvät yksittäiset määrärahalaskut rahoituksen jakamiseksi eri liittovaltion ohjelmille.

Jos kongressi ei hyväksy vuosibudjettia, useita määrärahalaskuja on hyväksyttävä "stop gap" -toimenpiteinä. Sen jälkeen kun kongressi on hyväksynyt määrärahalaskun, se lähetetään presidentille, joka voi joko allekirjoittaa sen tai antaa veto -oikeuden. Veto-oikeudellinen lakiesitys lähetetään takaisin kongressille, joka voi antaa sen lakiin kahden kolmasosan enemmistöllä kussakin lainsäädäntöhuoneessa. Kongressi voi myös yhdistää kaikki tai jotkut määrärahalaskut yhdeksi kokonaisvaltaiseksi täsmäytyslaskuksi. Lisäksi presidentti voi pyytää ja kongressi hyväksyä lisämäärärahoja tai hätätilanteessa tarvittavia lisämäärärahoja.

Useat valtion virastot tarjoavat budjettitietoja ja analyysejä. Näitä ovat hallituksen tilivelvollisuustoimisto (GAO), kongressin budjettitoimisto (CBO), hallinto- ja budjettitoimisto (OMB) ja valtiovarainministeriö . Nämä virastot ovat raportoineet, että liittovaltion hallituksella on edessään monia tärkeitä pitkän aikavälin rahoitushaasteita, jotka johtuvat pääasiassa väestön ikääntymisestä, korkojen noususta ja terveydenhuolto-ohjelmien, kuten Medicare ja Medicaid , menoista .

Presidentti Trump allekirjoitti veronalennuksia ja työpaikkoja koskevan lain joulukuussa 2017. CBO ennustaa, että vuoden 2017 verolaki lisää budjettivajeen (velan) summaa 2,289 biljoonaa dollaria 2018-2027 vuosikymmenellä eli 1,891 biljoonaa dollaria makrotaloudellisen palautteen jälkeen . Tämä on lisäksi $ 10.1  triljoonaa lisäys ennusteen mukaan CBO kesäkuu 2017 olevan lain lähtötilanteessa ja nykyisten $ 20  biljoonaa valtion velkaa.

Tilikauden 2019 aikana liittohallitus käytti 4,45 biljoonaa dollaria, mikä on 338 miljardia dollaria enemmän tai 7,1% verrattuna vuoden 2018 talousarviomenoihin 4,11 biljoonaa dollaria. Menot kasvoivat kaikissa tärkeimmissä ryhmissä, ja ne johtuivat pääasiassa sosiaaliturvan menojen kasvusta, velan nettokorosta ja puolustuksesta. Menot suhteessa BKT: hen nousivat 20,3 prosentista 21,2 prosenttiin, mikä on yli 50 vuoden keskiarvon. Myös FY2019: n aikana liittovaltion hallitus keräsi noin 3,46 biljoonaa dollaria verotuloja, mikä on 133 miljardia dollaria eli 3,7% enemmän kuin vuonna 2018. Ensisijaiset kuittiluokat sisälsivät yksilölliset tuloverot (1717 miljardia dollaria), palkkaverot (1 244 miljardia dollaria) ja yritysverot (230 miljardia dollaria).

Tilikauden 2018 aikana liittohallitus käytti 4,11 biljoonaa dollaria, mikä on 127 miljardia dollaria enemmän eli 3,2% verrattuna vuoden 2017 talousarviomenoihin 3,99 biljoonaa dollaria. Menot kasvoivat kaikissa tärkeimmissä ryhmissä, ja ne johtuivat pääasiassa sosiaaliturvan menojen kasvusta, velan nettokorosta ja puolustuksesta. Menot prosentteina BKT: sta laskivat 20,7 prosentista 20,3 prosenttiin, mikä vastaa 50 vuoden keskiarvoa. Myös FY2018: n aikana liittohallitus keräsi noin 3,33 biljoonaa dollaria verotuloja, mikä on 14 miljardia dollaria tai alle 1% verrattuna vuoden 2017 tilikauteen. Ensisijaiset kuittiluokat sisälsivät henkilökohtaiset tuloverot (1684 miljardia dollaria tai 51%kaikista tuloista), sosiaaliturva-/sosiaalivakuutusverot (1171 miljardia dollaria tai 35%) ja yritysverot (205 miljardia dollaria tai 6%). Yritysverotulot laskivat 92 miljardia dollaria eli 32% veronleikkaus- ja työlainsäädännön vuoksi . Tilikauden 2018 tulot olivat 16,4% bruttokansantuotteesta (BKT), kun taas 17,2% vuonna 2017. Verotulot olivat keskimäärin noin 17,4% BKT: stä vuosina 1980-2017. Verotulot vuonna 2018 olivat noin 275 miljardia dollaria pienemmät kuin CBO: n tammikuun 2017 ennuste vuodelle 2018, mikä osoittaa, että verotulot olisivat olleet huomattavasti suuremmat (ja alijäämät pienemmät) ilman veronalennuksia.

Julkisen talouden alijäämä kasvoi 779 miljardista dollarista vuonna 2018 984 miljardiin dollariin, mikä on 205 miljardia dollaria enemmän kuin 26%. Julkisen talouden alijäämä kasvoi vuoden 2016 666 miljardista dollarista 779 miljardiin dollariin vuonna 2018, mikä on 113 miljardia dollaria eli 17,0%enemmän. Vuoden 2019 alijäämä oli arviolta 4,7% BKT: stä, kun se oli 3,9% vuonna 2018 ja 3,5% BKT vuonna 2017. Historiallinen keskimääräinen alijäämä on 2,9% BKT. Tammikuussa 2017, juuri ennen presidentti Trumpin virkaanastumista, CBO ennusti, että vuoden 2019 talousarvion alijäämä olisi 610 miljardia dollaria, jos tuolloin voimassa olleet lait pysyisivät voimassa. 984 miljardin dollarin todelliset tulokset edustavat 374 miljardia dollaria tai 61% verrattuna ennusteeseen, mikä johtuu pääasiassa veronalennuksista ja lisämenoista. Samoin vuoden 2018 talousarvion alijäämä 779 miljardia dollaria oli 292 miljardia dollaria eli 60% enemmän kuin tämä ennuste.

Seuraavassa taulukossa on yhteenveto useista julkisen talouden tilastoista varainhoitovuosilta 2015–2019 prosentteina suhteessa BKT: hen, mukaan lukien liittovaltion verotulot, menot tai menot, alijäämät (tulot-menot) ja yleisön hallussa oleva velka . Näytetään myös historiallinen keskiarvo vuosina 1969-2018. Kun Yhdysvaltain BKT on noin 21 biljoonaa dollaria vuonna 2019, 1% BKT: sta on noin 210 miljardia dollaria.

Muuttuja % BKT: stä 2015 2016 2017 2018 2019 Hist keskim
Tulot 18,0% 17,6% 17,2% 16,4% 16,3% 17,4%
Kustannukset 20,4% 20,8% 20,6% 20,2% 21,0% 20,3%
Budjettivaje -2,4% -3,2% -3,5% -3,8% -4,6% -2,9%
Julkinen velka 72,5% 76,4% 76,0% 77,4% 79,2% 41,7%

Budjettiperiaatteet

Yhdysvaltain perustuslaki ( artikla , 9 jakso, kohta 7) todetaan, että "Ei rahaa on otettava valtiovarainministeriö, mutta seurauksena Määrärahat tehnyt lailla, ja säännöllinen ohjausjärjestelmästä sekä selvitys tuloista ja menoista kaikkien julkisia varoja on julkaistaan ​​silloin tällöin. "

Joka vuosi Yhdysvaltain presidentti lähettää kongressille talousarviopyynnön seuraavalle tilikaudelle vuoden 1921 talousarvio- ja kirjanpitolain mukaisesti . Nykyinen laki ( 31 USC  § 1105 (a)) vaatii presidenttiä esittämään talousarvion aikaisintaan tammikuun ensimmäisenä maanantaina ja viimeistään helmikuun ensimmäisenä maanantaina. Yleensä presidentit toimittavat talousarvion helmikuun ensimmäisenä maanantaina. Talousarvion esittäminen on kuitenkin viivästynyt joidenkin uusien presidenttien ensimmäisenä vuonna, jolloin edellinen presidentti kuului toiseen puolueeseen.

Liittovaltion budjetti lasketaan suurelta osin käteisellä. Toisin sanoen tulot ja menot kirjataan tapahtumia tehtäessä. Siksi Medicaren, sosiaaliturvan ja Medicaidin liittovaltion kaltaisten ohjelmien koko pitkän aikavälin kustannukset eivät näy liittovaltion talousarviossa. Sitä vastoin monet yritykset ja eräät muut kansalliset hallitukset ovat ottaneet käyttöön suoriteperusteisen kirjanpidon, jossa kirjataan velvoitteet ja tulot, kun ne syntyvät. Joidenkin liittovaltion luotto- ja lainaohjelmien kustannukset lasketaan vuoden 1990 liittovaltion luottouudistuslain säännösten mukaan nykyisen nettoarvon perusteella.

Liittovaltion virastot eivät voi käyttää rahaa, ellei varoja ole hyväksytty ja varattu. Yleensä erilliset kongressikomiteat ovat toimivaltaisia valtuutusten ja määrärahojen suhteen. Edustajainhuoneen ja senaatin määrärahojen komiteoilla on tällä hetkellä 12 alakomiteaa, joiden tehtävänä on laatia 12 säännöllistä määrärahalaskua, jotka määrittävät eri liittovaltion ohjelmien harkinnanvaraiset menot. Määrärahalaskujen on läpäistävä edustajainhuone ja senaatti, ja presidentin on sitten allekirjoitettava ne, jotta liittovaltion virastot voivat käyttää laillista budjettivaltaa. Monina viime vuosina säännölliset määrärahalaskut on yhdistetty "kokonaislaskuiksi".

Kongressi voi myös hyväksyä "erityisiä" tai "hätämäärärahoja". Menot, joita pidetään "hätätilanteina", on vapautettu tietyistä kongressin talousarvion täytäntöönpanosäännöistä. Katastrofiapua on joskus saatu lisämäärärahoista, kuten hirmumyrsky Katrinan jälkeen . Muissa tapauksissa hätälisärahoituslaskuihin sisältyvät varat tukevat toimia, jotka eivät ilmeisesti liity todellisiin hätätilanteisiin, kuten vuoden 2000 väestö- ja asuntolaskennan osat . Suurin osa Irakin ja Afganistanin sodan ja miehityksen kustannuksista on tähän mennessä käytetty erityismäärärahoilla .

Talousarviopäätökset ja määrärahalaskut, jotka heijastavat kongressin menoprioriteetteja, poikkeavat yleensä presidentin talousarvion rahoitustasoista. Presidentillä on kuitenkin huomattava vaikutusvalta talousarvioprosessiin veto -oikeuden ja kongressiliittojen kautta, kun presidentin puolueella on enemmistö kongressissa.

Budjettivallan käyttäjä vs menot

Budjettivallan ja varainhoitovuoden menot vaihtelevat yleensä, koska hallitus voi ottaa velvoitteita tuleville vuosille. Tämä tarkoittaa sitä, että edellisen varainhoitovuoden budjettivallan käyttäjiä voidaan monissa tapauksissa käyttää varojen menoihin tulevina tilikausina; esimerkiksi monivuotinen sopimus.

Budjettivallan käyttäjä on liittovaltion lain antama laillinen valtuus ottaa taloudellisia velvoitteita, jotka aiheuttavat välittömiä tai tulevia menoja liittovaltion varoista. Kustannuksilla tarkoitetaan sekkien antamista, käteismaksua tai sähköistä varojen siirtoa liittovaltion velvoitteen selvittämiseksi, ja ne ovat yleensä synonyymejä "menoille" tai "menoille". Termi "määrärahat" viittaa budjettivallan käyttäjään velvoitteiden ottamiseksi ja maksujen suorittamiseksi valtiovarainministeriöstä tiettyihin tarkoituksiin. Joillakin armeijan ja joillakin asunto-ohjelmilla on monivuotisia määrärahoja, joissa niiden budjettivalta on määritelty useille tuleville tilikausille.

Kongressin budjetointiprosessissa "valtuutus" (teknisesti " valtuutuslaki ") antaa toimeenpanovallan laillisen valtuuden toimia, perustaa tilin, jolla voidaan vastaanottaa rahaa toimen toteuttamiseksi, ja asettaa rajan sille, kuinka paljon rahaa kuluttaa. Tämä tili on kuitenkin tyhjä, kunnes kongressi hyväksyy "määrärahan", joka edellyttää Yhdysvaltain valtiovarainministeriöltä varojen myöntämistä (valtuutuksessa säädettyyn rajaan asti). Kongressin ei tarvitse omistaa niin paljon rahaa kuin on sallittu.

Kongressi voi sekä hyväksyä että sopia samasta lakiesityksestä. Tällaisessa lainsäädännössä, joka tunnetaan nimellä " valtuutuslaskut ", säädetään yleensä monivuotisesta valtuutuksesta ja varauksesta. Valtuutus laskut ovat erityisen hyödyllisiä, kun rahoitus oikeus ohjelmia (etuudet Liittovaltion laki sanoo yksilön on oikeus, riippumatta siitä, onko rahaa on anastanut), jossa arvioidaan määrä varoja käytettäisiin on vaikeaa. Valtuutuslaskut ovat hyödyllisiä myös silloin, kun liittovaltion virastolle annetaan oikeus lainata rahaa, allekirjoittaa sopimuksia tai antaa lainatakauksia . Vuonna 2007 kaksi kolmasosaa kaikista liittovaltion menoista tuli valtuutuslaskujen kautta.

"Takaoven lupa" tapahtuu, kun määräraha on tehty ja viraston on käytettävä rahat, vaikka lupalainsäädäntöä ei ole annettu. "Takaovien määräraha" tapahtuu, kun luvanvarainen lainsäädäntö edellyttää virastoa käyttämään tietyn summan tiettyyn projektiin tietyn ajan kuluessa. Koska virasto rikkoisi lakia, jos se ei tekisi niin, sen on käytettävä rahaa - vaikka määrärahoja ei ole tehty. Takaovien määrärahat ovat erityisen ärsyttäviä, koska määrärahan poistaminen edellyttää liittovaltion lain muuttamista, mikä on usein poliittisesti mahdotonta tehdä lyhyessä ajassa. Takaovien valtuutukset ja määrärahat ovat merkittävän kitkan lähteitä kongressissa. Valtuutus- ja määrärahavaliokunnat vartioivat mustasukkaisesti lainsäädäntöoikeuksiaan, ja kongressin budjetointiprosessi voi hajota, kun valiokunnat ylittävät rajansa ja joutuvat kostamaan.

Liittovaltion budjettitiedot

Taulukossa verrataan Yhdysvaltain liittovaltion menoja ja tuloja vuonna 2019 vs. 2018 käyttäen CBO: n historiallisia tietoja.

Useat valtion virastot toimittavat budjettitietoja. Näitä ovat hallituksen tilivelvollisuustoimisto (GAO), kongressin budjettitoimisto (CBO), hallinto- ja budjettitoimisto (OMB) ja Yhdysvaltain valtiovarainministeriö . CBO julkaisee tammikuussa The Budget and Economic Outlook , joka kattaa kymmenen vuoden ikkunan ja päivitetään tyypillisesti elokuussa. Se julkaisee myös pitkän aikavälin budjettinäkymän heinäkuussa ja kuukausittaisen talousarvion katsauksen . OMB, joka vastaa presidentin talousarvion järjestämisestä helmikuussa, julkaisee tyypillisesti talousarvion päivityksen heinäkuussa. GAO ja valtiovarainministeriö antavat Yhdysvaltain hallituksen tilinpäätöksen , yleensä joulukuussa liittovaltion tilikauden päättymisen jälkeen, joka tapahtuu 30. syyskuuta. On olemassa vastaava kansalaisopas , lyhyt yhteenveto. Valtiovarainministeriö laatii myös yhdistetyn tulo-, meno- ja saldotilinpäätöksen joka joulukuu edellisenä tilikautena, joka sisältää yksityiskohtaisia ​​tietoja liittovaltion taloudellisesta toiminnasta.

Presidentin budjetin (OMB) historialliset taulukot tarjoavat laajan valikoiman liittovaltion taloutta koskevia tietoja. Monet datasarjat alkavat vuonna 1940 ja sisältävät arvioita presidentin budjetista vuosille 2018–2023. Lisäksi taulukossa 1.1 on tietoja tuloista, menoista ja ylijäämistä tai alijäämistä vuosina 1901–1939 ja aikaisilta monivuotiskausilta. Tämä asiakirja koostuu 17 osasta, joista jokaisessa on yksi tai useampi taulukko. Jokainen osa kattaa yhteisen teeman. Esimerkiksi jaksossa 1 esitetään yleiskatsaus talousarviosta ja sen ulkopuolisista kokonaissummista; Osassa 2 on taulukot tuloista lähteittäin; ja osassa 3 esitetään kulut toiminnon mukaan . Kun osio sisältää useita taulukoita, pääsääntö on aloittaa taulukoista, joissa esitetään laajin yleiskatsaus, ja siirtyä sitten yksityiskohtaisempiin taulukoihin. Näiden taulukoiden tarkoituksena on esittää laaja valikoima historiallisia budjettitietoja yhdessä kätevässä viitelähteessä ja tarjota asiaankuuluvia vertailuja, jotka ovat todennäköisesti hyödyllisimpiä. Yleisimpiä vertailuja ovat mittasuhteet (esim. Kukin merkittävä tuloluokka prosentteina kokonaistuloista ja bruttokansantuotteesta).

Liittovaltion budjettiennusteet

Congressional Budget Office (CBO) projektit budjetin tietoja, kuten tuotot, kulut, alijäämät ja velan osana "pitkän aikavälin talousarvion Outlook", joka julkaistaan vuosittain. Vuoden 2018 näkymät sisälsivät velkaennusteita vuoteen 2048 ja sen jälkeen. CBO hahmotteli useita skenaarioita, jotka johtavat monenlaisiin tuloksiin. "Laajennettu perusviiva" -skenaario ja "Laajennettu vaihtoehtoinen finanssipolitiikka" -skenaario johtavat kummankin paljon suurempaan velkatasoon suhteessa talouden kokoon (BKT), kun maa ikääntyy ja terveydenhuollon kustannukset nousevat nopeammin kuin talouskasvu. CBO tunnisti myös skenaarioita, joihin liittyy merkittäviä säästötoimenpiteitä, jotka säilyttävät tai vähentävät velkaa suhteessa BKT: hen ajan myötä.

CBO arvioi muutosten koon, joita tarvitaan liittovaltion velan valitun tavoitteen saavuttamiseksi. Jos esimerkiksi lainsäätäjät haluavat vähentää velan määrää vuonna 2048 41 prosenttiin suhteessa BKT: hen (sen keskiarvo viimeisten 50 vuoden aikana), he voivat leikata korottomia menoja, lisätä tuloja tai käyttää molempien lähestymistapojen yhdistelmää tehdäkseen muutoksia 3,0 prosenttia suhteessa BKT: hen vuosittain vuodesta 2019 alkaen. (Dollareina mitattuna summa olisi noin 630 miljardia dollaria vuonna 2019.) olisi pienempi (vaikkakin edelleen merkittävä), yhteensä 1,9 prosenttia suhteessa BKT: hen vuodessa (tai noin 400 miljardia dollaria vuonna 2019). Mitä pidempään lainsäätäjät odottivat toimiaan, sitä suurempia politiikkamuutoksia tarvitaan, jotta saavutettaisiin jokin tietty tavoite liittovaltion velasta.

Tärkeimmät kuittiluokat

CBO: n tiedot Yhdysvaltojen liittovaltion tulojen osuudesta verotyypeittäin vuosina 1967–2016. Kaikkien palkansaajien maksamat palkkaverot ovat nousseet osana liittovaltion verotuloja, kun taas yhtiöverot ovat laskeneet. Tuloverot ovat muuttuneet, presidentit Reagan ja GW Bush alentavat tuloverokantoja ja Clinton ja Obama nostavat niitä parhaiden tulojen saamiseksi.
CBO -kaaviot, jotka kuvaavat noin 1,0 biljoonan dollarin veromenoja vuoden 2013 aikana (eli vapautuksia, vähennyksiä ja etuuskohteluasteita) ja niiden jakautumista tuloryhmien välillä. Suurimmat 20% tulonsaajista saivat 50% näistä verohelpotuksista; he maksavat myös noin 70% liittovaltion tuloverosta.

Tilikauden 2018 aikana liittovaltion hallitus keräsi verotuloja noin 3,33 biljoonaa dollaria, mikä on 14 miljardia dollaria enemmän tai alle 1% verrattuna vuoden 2017 tilikauteen. Ensisijaiset kuittiluokat sisälsivät henkilökohtaiset tuloverot (1684 miljardia dollaria tai 51%kaikista tuloista), sosiaaliturva-/sosiaalivakuutusverot (1171 miljardia dollaria tai 35%) ja yritysverot (205 miljardia dollaria tai 6%). Yritysverotulot laskivat 92 miljardia dollaria eli 32% veronleikkaus- ja työlainsäädännön vuoksi . Muita tulotyyppejä olivat valmisteverot, kiinteistö- ja lahjaverot. Tilikauden 2018 tulot olivat 16,4% bruttokansantuotteesta (BKT), kun taas 17,2% vuonna 2017. Verotulot olivat keskimäärin noin 17,4% BKT: stä vuosina 1980-2017.

Tilikauden 2017 aikana liittohallitus keräsi verotuloja noin 3,32 biljoonaa dollaria, mikä on 48 miljardia dollaria tai 1,5% enemmän kuin vuonna 2016. Ensisijaiset kuittiluokat sisälsivät yksilölliset tuloverot (1587 miljardia dollaria tai 48%kaikista tuloista), sosiaaliturva-/sosiaalivakuutusverot (1162 miljardia dollaria tai 35%) ja yritysverot (297 miljardia dollaria tai 9%). Muita tulotyyppejä olivat valmisteverot, kiinteistö- ja lahjaverot. Tilikauden 2017 tulot olivat 17,3% bruttokansantuotteesta (BKT), kun taas 17,7% vuonna 2016. Verotulot olivat keskimäärin noin 17,4% BKT: stä vuosina 1980-2017.

Talous vaikuttaa merkittävästi verotuloihin. Taantumat tyypillisesti vähentävät valtion veronkantoa taloudellisen toiminnan hidastuessa. Esimerkiksi verotulot pienenivät 2,5 biljoonasta dollarista vuonna 2008 2,1 biljoonaan dollariin vuonna 2009 ja pysyivät samalla tasolla vuonna 2010. Vuodesta 2008 vuoteen 2009 yksilön tuloverot laskivat 20%ja yritysverot 50%. Vuosien 2009 ja 2010 kokoelmat olivat 14,6 prosenttia suhteessa BKT: hen, ja ne olivat viimeisen 50 vuoden alin taso.

Veropolitiikka

Veron kuvaukset

Liittovaltion henkilökohtainen tulovero on progressiivinen , mikä tarkoittaa korkeampaa marginaaliveroa korkeammille tuloille. Esimerkiksi vuonna 2010 veroprosentti, jota sovellettiin ensimmäiseen 17 000 dollarin verotettavaan tuloon yhdessä ilmoittautuneelta pariskunnalta, oli 10%, kun taas yli 379 150 dollarin tuloihin sovellettava veroprosentti oli 35%. Ylin marginaaliverokanta on laskenut huomattavasti vuoden 1980 jälkeen. Esimerkiksi ylin verokanta alennettiin 70 prosentista 50 prosenttiin vuonna 1980 ja nousi jopa 28 prosenttiin vuonna 1988. Bushin veronkevennykset vuosina 2001 ja 2003, presidentti Obama vuonna 2010 laski yläkoron 39,6 prosentista 35 prosenttiin. Vuoden 2012 American Taxpayer Relief Act korotti yli 400 000 dollaria ansaitsevien henkilöiden ja yli 450 000 dollarin parien tuloveroja. On olemassa lukuisia poikkeuksia ja vähennyksiä, jotka johtavat tyypillisesti 35–40 prosenttiin Yhdysvaltojen kotitalouksista ilman liittovaltion tuloveroa. Taantuma ja veronkevennystoimenpiteet nostivat tämän 51 prosenttiin vuonna 2009 verrattuna 38 prosenttiin vuonna 2007. Vuonna 2011 havaittiin, että 46 prosenttia kotitalouksista ei maksanut liittovaltion tuloveroa, mutta 1 prosentin osuus oli noin 25 prosenttia kaikista kerätyistä veroista . Vuonna 2014 1% maksoi noin 46% liittovaltion tuloveroista ilman palkkaveroja.

Liittovaltion palkkavero ( FICA ) rahoittaa osittain sosiaaliturvaa ja Medicarea. Sosiaaliturvaosuuden osalta työnantajat ja työntekijät maksavat kumpikin 6,2% työntekijöiden bruttopalkasta, yhteensä 12,4%. Sosiaaliturvaosuuden enimmäismäärä on 118 500 dollaria vuonna 2015, mikä tarkoittaa, että tämän summan ylittävät tulot eivät ole verovelvollisia. Se on kiinteä vero kattoon asti, mutta kokonaisuutena regressiivinen, koska sitä ei sovelleta korkeampiin tuloihin. Työnantaja ja työntekijä maksavat Medicare -osan myös kumpikin 1,45%, eikä sitä ole rajoitettu. Vuodesta 2013 lähtien Medicare -veroja lisättiin 0,9 prosenttia enemmän kuin 200 000 dollarin tuloihin (250 000 dollaria aviopareille, jotka ilmoittavat yhdessä), mikä tekee siitä progressiivisen veron.

Kalenterivuosina 2011 ja 2012 työntekijän osuus palkkaverosta alennettiin 4,2 prosenttiin talouden elvytystoimenpiteenä; Tämä vanhentui vuonna 2013. Noin 65% veroilmoituksen tekijöistä maksaa enemmän palkkaveroja kuin tuloveroja.

Verokulut

Termi "verokulut" viittaa tulojen poissulkemisiin, vähennyksiin, etuuskohteluasteisiin ja hyvityksiin, jotka vähentävät tuloja millä tahansa yksittäisen verokannan tasolla, palkka- ja yritysverojärjestelmissä. Perinteisten menojen tavoin ne edistävät liittovaltion budjettivajetta. Ne vaikuttavat myös työhön, säästämiseen ja sijoittamiseen liittyviin valintoihin ja vaikuttavat tulojen jakautumiseen. Liittovaltion tulojen pieneneminen on merkittävä, CBO: n arvioiden mukaan lähes 8 prosenttia BKT: stä tai noin 1,5 biljoonaa dollaria vuonna 2017. Koska veromenojen poistaminen muuttaa taloudellista käyttäytymistä, syntyvien lisätulojen määrä on jonkin verran pienempi kuin arvioitu verokustannus.

CBO raportoi, että seuraavat olivat suurimpia yksittäisiä (ei-yritys) veromenoja vuonna 2013:

  • 248 miljardia dollaria-työntekijöiden verotettavasta tulosta jätetään pois työnantajien maksut terveydenhuollosta, sairausvakuutusmaksut ja pitkäaikaishoidon vakuutusmaksut;
  • 137 miljardia dollaria - eläkerahastojen, kuten 401 000 suunnitelman, maksujen ja tulojen poissulkeminen;
  • 161 miljardia dollaria-osinkojen ja pitkän aikavälin myyntivoittojen etuuskohteluverot;
  • 77 miljardia dollaria - Valtion ja paikallisten verojen vähennykset;
  • 70 miljardia dollaria - Asuntolainan korot.

Vuonna 2013 CBO arvioi, että yli puolet kymmenen suuren verokulutuksen yhdistetyistä eduista koskisi kotitalouksia 20%: n suurimman tuloryhmän sisällä ja että 17% eduista menisi 1%: n suurimmille kotitalouksille. Top 20% tulonsaajista maksaa noin 70% liittovaltion tuloverosta, lukuun ottamatta palkkaveroja. Mittakaavassa 50% 1,5 biljoonan dollarin verokuluista vuonna 2016 oli 750 miljardia dollaria, kun taas Yhdysvaltain budjettivaje oli noin 600 miljardia dollaria. Toisin sanoen verokustannusten poistaminen ylimmän 20 prosentin osalta saattaa tasapainottaa talousarvion lyhyellä aikavälillä taloudellisen palautteen vaikutuksista riippuen.

Tärkeimmät menoluokat

CBO: n ennusteet Yhdysvaltain liittovaltion menoista prosentteina BKT: stä 2014-2024
Aikajana, joka näyttää CBO: n ennustetut velan välitavoitteet.
Sosiaaliturva - katettujen työntekijöiden suhde eläkeläisiin. Ajan myötä työntekijöitä tulee vähemmän eläkeläistä kohti.
CBO: n ennuste sosiaaliturvaverotuloista ja -menoista vuosina 2015–2085. Nykyisen lainsäädännön mukaan menojen arvioidaan ylittävän tulot, mikä edellyttää 29%: n vähennystä ohjelman maksuissa vuodesta 2030 alkaen, kun sosiaaliturvarahasto on käytetty loppuun.
Puolustusmenot 2001–2017.
Velkarasituksen mitta BKT: hen oli erittäin alhainen vuonna 2015, mutta sen ennustetaan nousevan sekä korkojen että velkatasojen aikana kaudella 2016--2026.

Tilikauden 2018 aikana liittohallitus käytti 4,11 biljoonaa dollaria, mikä on 127 miljardia dollaria enemmän eli 3,2% verrattuna vuoden 2017 talousarviomenoihin 3,99 biljoonaa dollaria. Menot kasvoivat kaikissa tärkeimmissä ryhmissä, ja ne johtuivat pääasiassa sosiaaliturvan menojen kasvusta, velan nettokorosta ja puolustuksesta. Menot prosentteina BKT: sta laskivat 20,7 prosentista 20,3 prosenttiin, mikä vastaa 50 vuoden keskiarvoa.

Tilikauden 2017 aikana liittohallitus käytti 3,98 biljoonaa dollaria, mikä on 128 miljardia dollaria eli 3,3% enemmän kuin FY2016 3,85 biljoonaa dollaria. Tilikauden 2017 menojen pääluokat olivat: terveydenhuolto, kuten Medicare ja Medicaid (1077 miljardia dollaria tai 27% menoista), sosiaaliturva (939 miljardia dollaria tai 24 prosenttia), liittovaltion osastojen ja virastojen johtamiseen käytettävät harkintavaltaiset kulut puolustuksesta riippumatta (610 miljardia dollaria tai 15%), puolustusministeriö (590 miljardia dollaria tai 15%) ja korot (263 miljardia dollaria tai 7%).

Menot luokitellaan "pakollisiksi", ja erityislainsäädännön edellyttämät maksut niille, jotka täyttävät kelpoisuusvaatimukset (esim. Sosiaaliturva ja Medicare), tai "harkinnanvaraiset", ja maksumäärärahat uusitaan vuosittain osana budjettiprosessia. Noin kaksi kolmasosaa liittovaltion menoista käytetään "pakollisiin" ohjelmiin. CBO -hankkeet, joiden mukaan pakolliset ohjelmamenot ja korkokustannukset nousevat suhteessa BKT: hen vuosina 2016–2026, kun taas puolustus- ja muut harkintamenot vähenevät suhteessa BKT: hen.

Pakolliset menot ja sosiaaliturvaverkot

Sosiaaliturva- , Medicare- ja Medicaid -menot rahoitetaan pysyvämmillä kongressin määrärahoilla, joten niitä pidetään pakollisina menoina . Sosiaaliturvaa ja Medicarea kutsutaan joskus "oikeuksiksi", koska henkilöt, jotka täyttävät asiaankuuluvat kelpoisuusvaatimukset, ovat laillisesti oikeutettuja etuuksiin; useimmat maksavat veroja näihin ohjelmiin koko työuransa ajan. Jotkin ohjelmat, kuten elintarvikeleimat , ovat oikeutettuja. Jotkut pakolliset menot, kuten kongressin palkat, eivät kuulu mihinkään tukiohjelmaan. Pakollisten menojen osuus oli 59,8% liittovaltion kokonaiskustannuksista (ilman ohjelmista osittain maksavia tuloja), ja korkomaksujen osuus oli vielä 6,5%. Vuonna 2000 nämä olivat 53,2% ja 12,5%.

Pakollisten menojen odotetaan kasvavan edelleen suhteessa BKT: hen. Tämä johtuu osittain väestökehityksestä, koska työntekijöiden määrä vähenee edelleen verrattuna etuuksiin. Esimerkiksi työntekijöiden määrä eläkeläistä kohti oli 5,1 vuonna 1960; tämä laski 3,0: een vuonna 2010 ja sen ennustetaan laskevan 2,2: een vuoteen 2030 mennessä. Näihin ohjelmiin vaikuttavat myös henkilökohtaiset kustannukset, joiden odotetaan myös kasvavan merkittävästi talouskasvua nopeammin. Tämän epäsuotuisan yhdistelmän väestörakenteen ja asukasta kohti laskettujen korkojen odotetaan ajavan sekä sosiaaliturvaa että Medicarea suuriin alijäämiin 21. vuosisadalla. Ellei näitä pitkän aikavälin julkisen talouden epätasapainoja korjata näiden ohjelmien uudistuksilla, verojen korottamisella tai harkinnanvaraisten ohjelmien jyrkillä leikkauksilla, liittohallitus ei jossain vaiheessa pysty maksamaan velvoitteitaan ilman merkittävää riskiä dollarin arvolle (inflaatio). Yhden arvion mukaan 70% näiden oikeutuskulujen kasvusta kaudella 2016--2046 johtuu terveydenhuollosta.

  • Medicare perustettiin vuonna 1965 ja sitä laajennettiin myöhemmin. Medicaren kulut vuonna 2016 olivat 692 miljardia dollaria verrattuna 634 miljardiin dollariin vuonna 2014, kasvua 58 miljardia dollaria tai 9%. Vuonna 2013 ohjelma kattoi arviolta 52,3 miljoonaa henkilöä. Se koostuu neljästä eri osasta, jotka rahoitetaan eri tavalla: Sairaalavakuutus, joka rahoitetaan pääasiassa 2,9 prosentin palkkaverolla, joka on jaettu tasan työnantajien ja työntekijöiden kesken. Täydentävä sairausvakuutus, joka rahoitetaan edunsaajien vakuutusmaksuista (25% arvioiduista ohjelman kustannuksista ikääntyneille) ja yleisistä tuloista (loput, noin 75%); Medicare Advantage , edunsaajien yksityinen suunnitelma, joka rahoitetaan sairausvakuutuksen ja täydentävän sairausvakuutuksen rahastojen kautta; ja D -osan reseptilääkkeiden edut, joiden rahoitus sisältyy lisäsairausvakuutusrahastoon ja rahoitetaan edunsaajien vakuutusmaksuista (noin 25%) ja yleisistä tuloista (noin 75%). Medicare- ja Medicaid -menojen ennustetaan kasvavan dramaattisesti tulevina vuosikymmeninä. Medicareen rekisteröityneiden henkilöiden määrän odotetaan kasvavan 47 miljoonasta vuonna 2010 80 miljoonaan vuoteen 2030 mennessä. Vaikka samat sosiaaliturvaan vaikuttavat väestökehitys vaikuttavat myös Medicareen, nopeasti nousevat lääketieteelliset hinnat näyttävät olevan tärkeämpi syy menojen kasvulle . CBO odottaa, että Medicare ja Medicaid kasvavat edelleen, ja ne kasvavat 5,3 prosentista BKT: stä vuonna 2009 10,0 prosenttiin vuonna 2035 ja 19,0 prosenttiin vuoteen 2082 mennessä. Terveydenhuollolle ehdotettiin erilaisia uudistusstrategioita , ja maaliskuussa 2010 potilassuoja- ja kohtuuhintainen laki hyväksyttiin keinona terveydenhuollon uudistamiseen . CBO alensi Medicare -menojaan asukasta kohden 1 000 dollarilla vuonna 2014 ja 2300 dollarilla vuonna 2019 verrattuna niiden vuoden 2010 arvioihin kyseisiltä vuosilta. Jos tämä suuntaus jatkuu, se parantaa merkittävästi pitkän aikavälin budjettinäkymiä.
  • Sosiaaliturva on sosiaalivakuutusohjelma, jonka virallinen nimi on "vanhuus-, perhe- ja työkyvyttömyysvakuutus" (OASDI) sen kolmen osan perusteella. Se rahoitetaan ensisijaisesti 12,4 prosentin palkkaverosta. Vuoden 2016 aikana maksettiin yhteensä 910 miljardin dollarin edut verrattuna 882 miljardiin dollariin vuonna 2015, mikä on 28 miljardia dollaria tai 3%enemmän. Sosiaaliturvan kokonaismenot ovat ylittäneet korottomat tulot vuodesta 2010. Muiden kuin korkotulojen alijäämä suhteessa kustannuksiin oli noin 49 miljardia dollaria vuonna 2010, 45 miljardia dollaria vuonna 2011 ja 55 miljardia dollaria vuonna 2012. Vuoden 2010 aikana arviolta 157 miljoonaa ihmistä maksettiin ohjelmaan ja 54 miljoonaa sai etuuksia, noin 2,91 työntekijää edunsaajaa kohden. Koska Greenspan komission 1980-luvun alussa, sosiaaliturva on kumulatiivisesti kerännyt paljon enemmän ennakonpidätykset omistettu ohjelma kuin se on maksettu tuensaajille-lähes $ 2.6 biljoonaa 2010 vuotuinen ylijäämä hyvitetään sosiaaliturvan rahastoja että ylimääräiseen jälkimarkkinakelpoiset valtion arvopaperit. Tätä ylimääräistä summaa kutsutaan yleisesti " sosiaaliturvarahastoksi ". Tuotot maksetaan Yhdysvaltain valtiovarainministeriölle, jossa ne voidaan käyttää muihin valtion tarkoituksiin. Sosiaaliturvamenot kasvavat jyrkästi seuraavien vuosikymmenten aikana suurelta osin baby boom -sukupolven eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Ohjelman vastaanottajien määrän odotetaan kasvavan 44 miljoonasta vuonna 2010 73 miljoonaan vuonna 2030. Ohjelman menojen ennustetaan kasvavan 4,8 prosentista suhteessa BKT: hen vuonna 2010 5,9 prosenttiin suhteessa BKT: hen vuoteen 2030 mennessä, jolloin se vakautuu. Sosiaaliturvahallinto arvioi, että palkkaverojen korotukset, jotka vastaavat 1,8 prosenttia palkkaveropohjasta tai 0,6 prosenttia suhteessa BKT: hen, olisivat tarpeen, jotta sosiaaliturvaohjelma saataisiin julkisen talouden tasapainoon seuraavien 75 vuoden ajan. Loputtoman ajanjakson aikana nämä puutteet ovat keskimäärin 3,3% palkanmaksun veropohjasta ja 1,2% BKT: sta. Sosiaaliturvasta on keskusteltu useista uudistuksista . Esimerkkejä ovat vastaanottajille tarjottavien tulevien vuosittaisten elinkustannusmuutosten (COLA) vähentäminen, eläkeiän nostaminen ja palkkaveron alaisen tulorajan nostaminen (118 500 dollaria vuonna 2014). Ohjelman pakollisen luonteen ja sosiaaliturvarahaston suuren kertyneen ylijäämän vuoksi sosiaaliturvajärjestelmällä on lailliset valtuudet pakottaa hallitus lainaamaan maksamaan kaikki luvatut edut vuoteen 2036 mennessä, jolloin rahasto on odotettavissa loppuun. . Tämän jälkeen nykyisen lain mukainen ohjelma maksaa noin 75–78% luvatuista eduista vuosisadan loppupuolella.

Valinnainen kulutus

Ympyrädiagrammi, joka näyttää globaalit sotilasmenot maittain 2019, miljardeissa dollareissa SIPRI: n mukaan.
  • Sotilasmenot : Vuoden 2016 aikana puolustusministeriö käytti 585 miljardia dollaria, mikä on 1 miljardia dollaria enemmän kuin vuonna 2015. Tämä on osittainen mitta kaikista puolustusmenoista. Yhdysvaltojen sotilasbudjetti vuoden 2014 aikana oli noin 582 miljardia dollaria puolustusministeriön (DoD) kuluja, 149 miljardia dollaria veteraaniasioiden osastoa ja 43 miljardia dollaria sisäisen turvallisuuden ministeriötä, yhteensä 770 miljardia dollaria . Tämä oli noin 33 miljardia dollaria eli 4,1% alle vuoden 2013 menojen. DoD -menot ovat laskeneet vuoden 2011 678 miljardin dollarin huippusta. Yhdysvaltain puolustusbudjetti (lukuun ottamatta Irakin ja Afganistanin sotien menoja, kotimaan turvallisuutta ja veteraaniasioita) on noin 4% BKT: sta. Näiden muiden kustannusten lisääminen asettaa puolustusmenot noin 5 prosenttiin BKT: sta. DoD: n perusbudjetti ilman sotien lisärahoitusta kasvoi vuoden 2001 297 miljardista dollarista 534 miljardiin dollariin vuoden 2010 tilikaudella, mikä on 81% enemmän. CBO: n mukaan puolustusmenot kasvoivat keskimäärin 9% vuosittain tilikausilta 2000–2009. Suurta osaa Irakin ja Afganistanin sotien kustannuksista ei ole rahoitettu säännöllisistä määrärahoista, vaan ylimääräisistä määrärahoista. Suurin osa näistä kuluista ei sisällytetty sotilasbudjetin laskelmiin ennen vuotta 2010. Jotkut talousarvioasiantuntijat väittävät, että ylimääräisiä määrärahoja koskevat hätälaskut eivät saa samaa lainsäädäntöhoitoa kuin tavalliset määrärahalaskut. Vuonna 2011 Yhdysvallat käytti enemmän sotilasbudjettiaan kuin seuraavat 13 maata yhteensä.
  • Muita kuin puolustukseen perustuvia menoja käytetään toimeenpanovirastojen (esim. Opetusministeriö) ja riippumattomien virastojen (esim. Ympäristönsuojeluvirasto) rahoittamiseen, vaikka ne saavat myös pienemmän määrän pakollista rahoitusta. Kongressi perustaa harkintavaltaisen budjettivallan joka vuosi, toisin kuin pakolliset menot, joita vaaditaan monivuotisten lakien, kuten sosiaaliturvan tai Medicaren, osalta. Liittovaltion hallitus käytti noin 600 miljardia dollaria vuoden 2016 aikana ministeriöiden osastoihin ja virastoihin, puolustusministeriötä lukuun ottamatta, 15 miljardia dollaria tai 3% enemmän kuin vuonna 2015. Tämä edusti 16% budjetoiduista menoista tai noin 3,3% BKT: sta. Kulutus on alle äskettäisen 658 miljardin dollarin huippun vuonna 2010.

Korkokulut

CBO raportoi, että julkisen velan nettokorko oli noin 240 miljardia dollaria vuonna 2016 (6% menoista), mikä on 17 miljardin dollarin eli 8% enemmän kuin vuonna 2015. Korkeampi velkataso kohosi korkeampiin korkoihin. Tilikauden 2012 aikana GAO raportoi 245 miljardin dollarin summan 251 miljardista dollarista. Hallitukselle kertyi myös 187 miljardin dollarin ei-käteinen korkomeno valtion sisäiselle velalle, pääasiassa sosiaaliturvarahastolle, yhteensä 432 miljardin dollarin korkokuluille. GAO raportoi, että vaikka valtion velka nousi vuonna 2012, maksettu korko laski. Jos korot nousevat historiallisiin keskiarvoihin, korkokustannukset nousevat dramaattisesti.

Tammikuusta 2012 lähtien ulkomaalaisten omistama julkinen velka on kasvanut noin 50 prosenttiin kokonaismäärästä eli noin 5,0 biljoonaa dollaria . Tämän seurauksena lähes 50 prosenttia korkomaksuista poistuu maasta, mikä on eri asia kuin viime vuosina, jolloin korkoa maksettiin Yhdysvaltain kansalaisille, joilla on julkinen velka. Korkokustannusten ennustetaan kasvavan dramaattisesti Yhdysvaltojen velan kasvaessa ja korkojen noustessa erittäin alhaiselta tasolta tyypillisemmälle historialliselle tasolle.

Alijäämät ja velat

Alijäämän ja velan suhde

Intuitiivisesti vuotuisen budjettivajeen olisi vastattava valtion velkaan lisättyä määrää. Talousarvioprosessin ulkopuolella on kuitenkin tiettyjä menoja ("lisämäärärahat"), joita ei oteta huomioon alijäämän laskennassa, mikä lisää myös valtion velkaa. Ennen vuotta 2009 Irakin ja Afganistanin sotien menot rahoitettiin usein erityismäärärahoilla, jotka jätettiin julkisen talouden alijäämän laskennan ulkopuolelle. Vuonna 2010 ja sitä ennen julkisen talouden alijäämä ja vuotuinen muutos valtionvelkassa olivat merkittävästi erilaiset. Esimerkiksi Yhdysvallat lisäsi 1 biljoonaa dollaria valtionvelkaansa vuonna 2008, mutta ilmoitti 455 miljardin dollarin alijäämästä . Presidentti Obaman vuonna 2009 toteuttamien sääntömuutosten vuoksi nämä kaksi lukua ovat siirtyneet lähemmäs toisiaan ja olivat lähes identtisiä vuonna 2013 (CBO: n ilmoittama alijäämä 680 miljardia dollaria verrattuna velan muutokseen 672 miljardia dollaria). Tilikaudella 2014 ero kasvoi jälleen, ja CBO raportoi 483 miljardin dollarin alijäämän verrattuna 1,086 miljardin dollarin kokonaisvelan muutokseen .       

Velan luokat

Liittovaltion velka on jaettu "julkiseen velkaan" ja "valtion sisäiseen velkaan". Yleisön velka viittaa Yhdysvaltain valtion arvopapereihin tai muihin sijoittajien velvollisuuksiin (esim. Joukkovelkakirjat, setelit ja setelit), kun taas sosiaaliturva ja muut liittovaltion erityisrahastot ovat osa valtion sisäistä velkaa. 30. syyskuuta 2012 kokonaisvelka oli 16,1  biljoonaa dollaria, ja yleisön velka oli 11,3  biljoonaa dollaria ja hallitustenvälinen velka 4,8  biljoonaa dollaria. Yleisön velka prosentteina bruttokansantuotteesta (BKT) nousi 34,7 prosentista vuonna 2000 40,3 prosenttiin vuonna 2008 ja 70,0 prosenttiin vuonna 2012. Yhdysvaltain BKT oli noin 15  biljoonaa dollaria vuonna 2011 ja arviolta 15,6  biljoonaa dollaria vuonna 2012 toiminnan perusteella kahden ensimmäisen neljänneksen aikana. Tämä tarkoittaa, että kokonaisvelka on suunnilleen BKT: n kokoinen. Taloustieteilijät keskustelevat velan tasosta suhteessa BKT: hen, joka osoittaa "punaisen viivan" tai vaarallisen tason, tai jos sellainen on olemassa. Vertailun vuoksi Kiinan budjettivaje oli 1,6% sen 10  biljoonan dollarin BKT: sta vuonna 2010 ja velka suhteessa BKT: hen oli 16%.

Velkaan liittyvät riskit

Alakohtaiset rahoitustaseet Yhdysvaltain taloudessa 1990–2017. Määritelmän mukaan kolmen saldon netto on nolla. Vuodesta 2009 lähtien Yhdysvaltojen pääomaylijäämä (eli kaupan alijäämä) ja yksityisen sektorin ylijäämä (eli investointeja suurempia säästöjä) ovat johtaneet julkisen talouden alijäämään.

CBO raportoi heinäkuussa 2010 julkaistussa julkaisussa useista riskitekijöistä, jotka liittyvät velkatason nousuun:

  • Kasvava osa säästöistä menisi julkisen velan ostamiseen eikä investointeihin tuottaviin käyttöhyödykkeisiin, kuten tehtaisiin, mikä johtaisi alhaisempaan tuotantoon ja tuloihin kuin muuten tapahtuisi.
  • Kasvavat korkokustannukset pakottavat vähentämään tärkeitä valtion ohjelmia.
  • Siltä osin kuin lisäverotuloja syntyi marginaaliverokantojen korottamisesta, kyseiset verokannat vähentäisivät työtä ja säästämistä ja vähentäisivät edelleen tuotantoa ja tuloja;
  • Rajoitukset poliittisten päättäjien mahdollisuuksille käyttää finanssipolitiikkaa vastatakseen taloudellisiin haasteisiin. ja
  • Lisääntynyt riski äkillisestä julkisen talouden paineesta hallitukseen, jossa sijoittajat vaativat korkeampia korkoja.

Yhdysvaltain valtiovarainministeriö on kuitenkin saanut negatiivisia reaalikorkoja vuoden 2010 puolivälistä puoliväliin saakka valtionkassa-arvopaperien huutokaupoissa. Näin alhaisella korolla valtionlainanotto säästää veronmaksajien rahaa yhden ekonomistin mukaan. Ei ole takeita siitä, että korot jatkuvat, mutta suuntaus on pysynyt laskussa tai tasaisena lokakuusta 2012 lähtien.

Pelot finanssikriisistä, joka aiheutui ulkomaisten omistajien, kuten Kiinan ja Japanin , Yhdysvaltain valtion arvopapereiden merkittävästä myynnistä, eivät toteutuneet, vaikka arvopapereita myytiin merkittävästi vuonna 2015, koska Yhdysvaltain arvopapereiden kysyntä pysyi vahvana.

Julkisen talouden tasapaino alakohtaisena osana

Taloustieteilijä Martin Wolf selitti heinäkuussa 2012, että julkisen talouden rahoitusasema on yksi Yhdysvaltojen talouden kolmesta suuresta rahoitussektorin tasapainosta , muut ovat ulkomainen ja yksityinen rahoitussektori. Näiden kolmen sektorin ylijäämien tai alijäämien summan on oltava määritelmän mukaan nolla . Koska ulkomainen ja yksityinen sektori ovat ylijäämäisiä, julkisen sektorin on oltava alijäämäinen.

Wolf väitti, että yksityisen sektorin äkillinen siirtyminen alijäämästä ylijäämään maailmanlaajuisten taloudellisten olosuhteiden vuoksi pakotti julkisen talouden tasapainon alijäämään ja kirjoitti: "Yksityisen sektorin rahoitusasema siirtyi ylijäämään lähes uskomattomalla kumulatiivisella yhteensä 11,2 prosentilla bruttokansantuotteesta vuoden 2007 kolmannen neljänneksen ja vuoden 2009 toisen neljänneksen välillä, jolloin Yhdysvaltain (liittovaltion ja osavaltion) rahoitusvaje saavutti huippunsa ... ja 2009, koska sillä ei ollut mitään merkitystä. Romahdusta selittää yksityisen sektorin massiivinen siirtyminen rahoitusvajeesta ylijäämään tai toisin sanoen nousukaudesta romahdukseen. "

Taloustieteilijä Paul Krugman selitti myös joulukuussa 2011 syitä, jotka johtivat huomattavaan siirtymiseen yksityisen sektorin alijäämästä ylijäämään. asiakkaiden puute. "

CBO: n talousarvioennusteet

CBO ennusti huhtikuussa 2018, että nykyisen politiikan mukaan liittovaltion vuotuisten alijäämien (velkojen lisäykset) summa olisi 13,7 biljoonaa dollaria vuosina 2018-2027. Tämä on 4,3 biljoonaa dollaria korkeampi (46%) kuin CBO: n tammikuun 2017 lähtötaso 9,4 biljoonaa dollaria. Muutos johtuu pääasiassa vuoden 2017 veronalennuksista ja työpaikoista. Tämä on koronavirusta edeltävä virus.
CBO: n huhtikuun 2018 lähtötaso kaudelle 2018-2027 sisältää 1,6 biljoonaa dollaria suuremman julkisen talouden alijäämäennusteen kuin kesäkuussa 2017. Tämä johtuu vuoden 2017 verolaista ja muusta menolainsäädännöstä. Lainsäädännön vaikutusta kompensoi osittain taloudellinen palaute ja tekniset muutokset. Tämä on koronavirusta edeltävä virus.
Pakollisten ohjelmien menojen ennustetaan kasvavan suhteessa BKT: hen, kun taas harkinnanvaraisten ohjelmien määrä vähenee.

Vuoden 2018 tulokset

Tilikausi 2018 (FY 2018) kesti 1. lokakuuta 2017 - 30. syyskuuta 2018. Se oli ensimmäinen presidentti Trumpin budjetoima tilikausi. Valtiovarainministeriö raportoi 15. lokakuuta 2018, että julkisen talouden alijäämä nousi 666 miljardista dollarista vuonna 2017 779 miljardiin dollariin vuonna 2018, mikä on 113 miljardia dollaria eli 17,0%enemmän. Dollareina verotulot kasvoivat 0,4%ja menot 3,2%. Liikevaihto laski 17,2 prosentista vuonna 2017 16,4 prosenttiin vuonna 2018, mikä on alle 50 vuoden keskiarvon 17,4 prosenttia. Kustannukset laskivat 20,7 prosentista vuonna 2017 20,3 prosenttiin vuonna 2018, mikä vastaa 50 vuoden keskiarvoa. Alijäämä vuonna 2018 oli arviolta 3,9% suhteessa BKT: hen, kun se vuonna 2017 oli 3,5%.

CBO raportoi, että yritysten tuloverotulot laskivat 92 miljardilla dollarilla eli 31% vuonna 2018 ja laskivat 1,5 prosentista BKT: hen 1,0 prosenttiin, mikä on noin puolet 50 vuoden keskiarvosta. Tämä johtui veronalennuksista ja työpaikoista . Tämä aiheutti suuren osan 113 miljardin dollarin alijäämän kasvusta vuonna 2018.

Tammikuussa 2017, juuri ennen presidentti Trumpin virkaanastumista, CBO ennusti, että vuoden 2018 talousarvion alijäämä olisi 487 miljardia dollaria, jos tuolloin voimassa olleet lait pysyisivät voimassa. 779 miljardin dollarin todellinen tulos edustaa 292 miljardia dollaria tai 60% enemmän kuin tämä ennuste. Tämä ero johtui pääasiassa vuonna 2018 voimaan tulleesta veronkevennys- ja työlaista sekä muusta menolainsäädännöstä.

CBO: n perusviiva Trumpin hallinnolle

Tammikuussa 2017 kongressin budjettitoimisto raportoi budjetin perusarvioistaan ​​vuosille 2018–2027, perustuen Obaman hallinnon päättymisestä voimassa olleisiin lakeihin. CBO ennusti, että vuotuisten alijäämien (tai "julkisen velan" kasvun) summa olisi 9,4 biljoonaa dollaria. Nämä korotukset johtuvat pääasiassa väestön ikääntymisestä, joka vaikuttaa sosiaaliturvan ja Medicare -kustannuksiin sekä velan korkoon.

Kun presidentti Trump esittelee budjettipolitiikkaansa, vaikutusta voidaan mitata tämän perusennusteen perusteella. Esimerkiksi CBO ennusti huhtikuussa 2018, että velan kasvu kaudella 2018-2027 olisi 11,7 biljoonaa dollaria, jos huhtikuussa 2018 voimassa olleita lakeja jatkettaisiin tulevaisuudessa (ts. CBO: n huhtikuun 2018 nykyinen laki). Tämä kasvoi 2,3 biljoonaa dollaria eli 24% tammikuun 2017 perusennusteesta; muutokset johtuivat pääasiassa veronkevennys- ja työlaista . CBO tarjosi myös vaihtoehtoisen skenaarion huhtikuussa 2018, jos oletetaan, että nykyinen politiikka jatkuu. Siinä oletettiin, että vuonna 2025 päättyvien yksittäisten tuloverojen leikkauksia jatketaan. Vaihtoehtoisessa skenaariossa velan lisäysennuste on 13,7 biljoonaa dollaria, 4,3 biljoonaa dollaria tai 45% enemmän kuin tammikuussa 2017.

CBO arvioi myös, että jos Obaman hallinnon päättymisestä lähtien voimassa ollutta politiikkaa jatkettaisiin seuraavan vuosikymmenen aikana, kokonaistuotanto kasvaisi noin 2%vuodessa, työttömyysaste pysyisi noin 5%: ssa, inflaatio pysyisi noin 2%: ssa ja korot nousevat maltillisesti. Myös presidentti Trumpin talouspolitiikkaa voidaan mitata tätä perusviivaa vastaan.

CBO: n kymmenen vuoden ennusteet, 2018–2027

CBO arvioi Trumpin veronalennusten ja erillisen menolainsäädännön vaikutukset kaudella 2018–2028 vuosittaisessa talousarviota ja talousnäkymää varten, joka julkaistiin huhtikuussa 2018:

  • CBO ennustaa vahvempaa taloutta vuosina 2018–2019 kuin monet ulkopuoliset taloustieteilijät.
  • Reaalisen (inflaatiokorjatun) BKT: n, joka on talouskasvun keskeinen mittari, odotetaan kasvavan 3,3% vuonna 2018 ja 2,4% vuonna 2019, kun se on 2,6% vuonna 2017. Sen ennustetaan olevan keskimäärin 1,7% vuodesta 2020 vuoteen 2026 ja 1,8% vuonna 2027–2028. Vuosien 2017–2027 aikana BKT: n odotetaan kasvavan keskimäärin 2,0% huhtikuun 2018 lähtötilanteessa verrattuna 1,9%: iin kesäkuussa 2017.
  • Maatalouden ulkopuolinen työllisyysaste olisi keskimäärin noin 1,1 miljoonaa korkeampi kaudella 2018–2028, noin 0,7% korkeampi kuin kesäkuussa 2017.
  • Julkisen talouden alijäämä vuonna 2018 (joka kestää 1.10.2017–30.9.2018, presidentti Trumpin ensimmäisen budjetoiman vuoden) on 804 miljardia dollaria, mikä on 139 miljardin dollarin (21%) lisäys vuoden 2017 665 miljardista dollarista ja jopa $ 242 miljardia euroa (39%) enemmän kuin edellisenä perustason ennusteen (kesäkuu 2017) on $ 580 miljardia 2018. Kesäkuun 2017 ennusteen oli lähinnä budjetin kehityskaari periytyy presidentti Obaman; se valmistettiin ennen verolakia ja muita menojen korotuksia presidentti Trumpin aikana.
  • CBO ennustaa kaudelle 2018–2027, että vuotuisten alijäämien (eli velan kasvun) summa on 11,7 biljoonaa dollaria, mikä on 1,6 biljoonaa dollaria (16%) enemmän kuin edellisenä (kesäkuussa 2017) ennusteena, joka oli 10,1 biljoonaa dollaria.
  • 1,6 biljoonan dollarin velan lisäys sisältää kolme päätekijää: 1) 1,7 biljoonaa dollaria vähemmän tuloja veronkevennysten vuoksi; 2) 1,0 biljoonaa dollaria enemmän menoja; ja 3) Osittain 1,1 biljoonan dollarin lisätulojen kompensointi johtuen aiemmin ennustettua nopeammasta talouskasvusta.
  • Yleisön hallussa olevan velan odotetaan nousevan 78 prosentista suhteessa BKT: hen (16 biljoonaa dollaria) vuoden 2018 lopussa 96 prosenttiin (29 biljoonaa dollaria) vuoteen 2028 mennessä. Se olisi korkein taso toisen maailmansodan päättymisen jälkeen.
  • CBO arvioi vaihtoehtoisessa skenaariossa (jossa huhtikuussa 2018 voimassa olleita politiikkoja ylläpidetään suunnitellun aloittamisen tai päättymisen jälkeen), että alijäämät olisivat huomattavasti suuremmat ja nousisivat 13,7 biljoonaa dollaria vuosina 2018–2027, mikä on 3,6 biljoonaa dollaria enemmän kuin kesäkuussa Perusennuste vuodelle 2017. Nykyisen politiikan ylläpitäminen esimerkiksi sisältäisi Trumpin yksittäisten veronkevennysten pidentämisen niiden suunnitellun päättymisvuoden jälkeen vuonna 2025, muun muassa.

Pitkän aikavälin näkymät

Yhdysvaltojen velka, mitattuna prosentteina BKT: stä, joka on yleisön hallussa ajan mittaan.
Yhdysvaltain liittovaltion velkaennuste suhteessa BKT: hen

Congressional Budget Office (CBO) raportoi pitkän aikavälin talousarvion Outlook vuosittain järjestetään ainakin kaksi skenaariota menoja, tuloja, alijäämät ja velan. Vuoden 2019 näkymät kattavat pääasiassa 30 vuoden ajanjakson vuoteen 2049 asti. "Laajennettu perusskenaario" olettaa, että kirjoja koskevat lait pannaan suurimmaksi osaksi täytäntöön. CBO raportoi kesäkuussa 2019, että tämän skenaarion mukaan: "Suurten budjettivajeiden seuraavan 30 vuoden aikana odotetaan johtavan julkisen velan hallussaan ennennäkemättömälle tasolle - 78 prosentista bruttokansantuotteesta (BKT) vuonna 2019 144 prosenttiin vuoteen 2049 mennessä" . "

Vaihtoehtoisissa skenaarioissa oletetaan jotain muuta kuin tällä hetkellä voimassa olevia lakeja. CBO raportoi kesäkuussa 2019: "Jos lainsäätäjät muuttivat nykyisiä lakeja säilyttääkseen tietyt tärkeät politiikat, jotka ovat nyt voimassa - mikä on merkittävintä, jos ne estäisivät harkinnanvaraisten menojen leikkaamisen vuonna 2020 ja yksittäisten tuloverojen korotuksen vuonna 2026 - niin yleisön hallussa oleva velka kasvaa vielä enemmän ja saavuttaa 219 prosenttia suhteessa BKT: hen vuoteen 2049 mennessä. Sitä vastoin, jos sosiaaliturvaetuudet rajoitettaisiin sosiaaliturvarahastojen saamista tuloista maksettaviin määriin, velka vuonna 2049 saavuttaisi 106 prosenttia BKT: stä, mikä on edelleen selvästi sen yläpuolella nykyisellä tasolla. "

Pitkällä aikavälillä CBO-hankkeet, joissa korkokulut ja pakolliset menoluokat (esim. Medicare, Medicaid ja sosiaaliturva) kasvavat edelleen suhteessa BKT: hen, kun taas harkinnanvaraiset luokat (esim. Puolustus- ja muut ministeriöosastot) laskevat edelleen suhteessa BKT. Velan ennustetaan edelleen kasvavan suhteessa BKT: hen kahden edellä mainitun skenaarion puitteissa, vaikka CBO tarjosi myös muita skenaarioita, jotka sisälsivät säästötoimenpiteitä, jotka vähentäisivät velan suhdetta BKT: hen.

CBO raportoi syyskuussa 2011: "Kansakunta ei voi jatkaa menneiden meno -ohjelmien ja politiikkojen ylläpitämistä verotuloilla, joita se on tottunut maksamaan. Kansalaisten on joko maksettava enemmän hallituksestaan, hyväksyttävä vähemmän valtion palveluista ja eduista. , tai molemmat."

Nykyaikaisia ​​kysymyksiä ja keskusteluja

CBO ennustaa, että vuoden 2017 verolaki lisää budjettivajeen (velan) summaa 2,289 biljoonalla dollarilla 2018-2027 vuosikymmenellä eli 1,891 biljoonaa dollaria makrotaloudellisen palautteen jälkeen.
Liittovaltion budjetin alijäämät 2016–2018. Vuosien 2016 ja 2017 määrät ovat todellisia tuloksia. CBO arvio 2018 on heidän tammikuu 2017 lähtötilanteeseen, joka heijastuu lakeja, kun presidentti Trump vihittiin. OMB arvio on presidentti Trump 2019 talousarviossa.

Käsitteelliset argumentit

Monet Yhdysvaltojen liittovaltion budjettia koskevista keskusteluista keskittyvät kilpaileviin makrotaloudellisiin ajatuskouluihin. Yleensä demokraatit suosivat keynesiläisen taloustieteen periaatteita kannustaakseen talouskasvua sekä yksityisen että julkisen yrityksen sekatalouden , hyvinvointivaltion ja vahvan sääntelyvalvonnan kautta. Sitä vastoin republikaanit ja libertaarit kannattavat yleensä joko laissez-faire- tai tarjontapuolen talouden periaatteiden soveltamista talouden kasvattamiseen pienen hallituksen, alhaisten verojen, rajoitetun sääntelyn ja vapaan yrityksen kautta . Keskustelut ovat ympäröineet liittohallituksen asianmukaista kokoa ja roolia maan perustamisesta lähtien. Nämä keskustelut käsittelevät myös moraalia, tulojen tasa -arvoa ja sukupolvien välistä oikeudenmukaisuutta koskevia kysymyksiä . Esimerkiksi kongressi, joka lisää nykyistä velkaa, voi parantaa tulevien sukupolvien elämänlaatua tai ei, mutta heidän on myös kannettava lisäkorot ja verotaakka.

Poliittiset realiteetit vaikeuttavat suurten budjettisopimusten toteuttamista. Vaikka republikaanit puolustavat käsitteellisesti Medicaren ja sosiaaliturvan vähentämistä, he epäröivät todella äänestää näiden suosittujen ohjelmien etujen vähentämiseksi. Toisaalta demokraatit puolustavat käsitteellisesti varakkaiden veronkorotuksia, mutta saattavat kuitenkin epäröidä äänestää heidän puolesta, koska ne vaikuttavat varakkaiden kampanjalahjoituksiin. Niin sanottu budjetin "suuri kauppa", joka koskee rikkaiden veronkorotuksia ja joidenkin suosittujen verovähennysten poistamista Medicare- ja sosiaaliturvamaksujen vähennyksistä, on siksi vaikeaa.

Trumpin veronkevennykset

Presidentti Trump allekirjoitti veronalennuksia ja työpaikkoja koskevan lain joulukuussa 2017. CBO ennustaa, että vuoden 2017 verolaki lisää budjettivajeen (velan) summaa 2,289 biljoonaa dollaria 2018-2027 vuosikymmenellä eli 1,891 biljoonaa dollaria makrotaloudellisen palautteen jälkeen . Tämä on lisäys  kesäkuun 2017 politiikan perusviivan 10,1 biljoonan dollarin lisäysennusteeseen ja olemassa olevaan 20  biljoonan dollarin valtionvelkaan . Verolaki alentaa pienituloisten kotitalouksien menoja ja alentaa korkeamman tulotason kotitalouksien veroja, kuten CBO raportoi 21. joulukuuta 2017: "Kaiken kaikkiaan liittovaltion nettotulojen ja -menojen muutoksen yhteisvaikutus on vähentää alijäämiä (pääasiassa menojen vähennykset), jotka on kohdistettu alemman tulotason veroilmoitusyksiköille, ja lisäämään alijäämiä (pääasiassa verojen alentamisesta), jotka on kohdistettu korkeamman tulotason veroilmoitusyksiköille. "

CBO ennusti tammikuussa 2017 (juuri ennen Trumpin virkaanastua), että tilikauden 2018 tulot olisivat 3,60 biljoonaa dollaria, jos tammikuussa 2017 voimassa olleita lakeja jatketaan. Vuoden 2018 todelliset tulot olivat kuitenkin 3,33 biljoonaa dollaria, mikä on 270 miljardin dollarin (7,5%) vajausta suhteessa ennusteeseen. Tämä ero johtuu pääasiassa verolaista. Toisin sanoen tulot olisivat olleet huomattavasti suurempia ilman veronalennuksia.

New York Times raportoi elokuussa 2019, että: "Punaisen musteen lisääntyminen johtuu liittovaltion tulojen jyrkästä pudotuksesta Trumpin vuoden 2017 veronkevennysten jälkeen, mikä alensi yksilö- ja yritysveroprosentteja, mikä johti huomattavasti vähemmän verodollareita Valtiovarainministeriö. Vuosien 2018 ja 2019 verotulot ovat jääneet yli 430 miljardia dollaria pienemmiksi kuin budjettitoimisto ennusti niiden olevan kesäkuussa 2017, ennen kuin verolaki hyväksyttiin joulukuussa. "

Terveydenhuollon uudistus

CBO on raportoinut johdonmukaisesti vuodesta 2010 lähtien, että potilasturva- ja kohtuuhintainen laki (tunnetaan myös nimellä "Obamacare") vähentäisi alijäämää, koska sen veronkorotukset ja tulevien Medicare-menojen vähennykset kompensoivat sen lisäkustannuksia pienituloisille kotitalouksille myönnettäviin tukiin. CBO raportoi kesäkuussa 2015, että ACA: n kumoaminen lisäisi alijäämää 137 miljardin dollarin ja 353 miljardin dollarin välillä kaudella 2016–2025, riippuen makrotaloudellisen palautteen vaikutuksista. Toisin sanoen ACA vähentää alijäämää, koska sen kumoaminen lisäisi alijäämää.

Medicare -luottamusmiehet toimittavat vuosittain raportin ohjelman taloudesta. Vuosien 2009 ja 2015 ennusteet eroavat toisistaan ​​merkittävästi pääasiassa terveydenhuollon kustannusten ennustetun nopeuden muutosten vuoksi, jotka ovat maltillistuneet huomattavasti. Sen sijaan, että se nousisi lähes 12 prosenttiin BKT: stä ennustejakson aikana (vuoteen 2080), kuten vuonna 2009 ennustettiin, vuoden 2015 ennusteessa Medicare -kustannukset nousevat 6 prosenttiin BKT: stä, mikä on verrattavissa sosiaaliturvaohjelmaan.

Terveydenhuollon kustannusten nousu on yksi pitkän aikavälin budjettivajeen ensisijaisista tekijöistä. Pitkän aikavälin talousarviotilanne on parantunut huomattavasti vuoden 2015 ennusteessa verrattuna luottamusmiesraportin mukaiseen vuoden 2009 ennusteeseen.

Yhdysvaltain terveydenhuollon kustannukset olivat keskimäärin noin 3,2 biljoonaa dollaria eli lähes 10 000 dollaria henkeä kohti vuonna 2015. Suurimpia kustannusluokkia ovat sairaalahoito (32%), lääkäri- ja kliiniset palvelut (20%) ja reseptilääkkeet (10%). Yhdysvaltojen kustannukset vuonna 2016 olivat huomattavasti korkeammat kuin muut OECD -maat, 17,2% BKT: stä verrattuna 12,4% BKT: hen toiseksi kalleimmassa maassa (Sveitsi). Mittakaavassa 5%: n BKT -ero edustaa noin biljoonaa dollaria tai 3000 dollaria per henkilö. Jotkut monista syistä, jotka on mainittu muiden maiden kustannuseroille, ovat seuraavat: Korkeammat hallinnolliset kustannukset yksityisestä järjestelmästä, jossa on useita maksuprosesseja; korkeammat kustannukset samoista tuotteista ja palveluista; kalliimpi määrä palveluita ja kalliimpien asiantuntijoiden suurempi käyttö; erittäin sairaiden vanhusten aggressiivinen hoito verrattuna palliatiiviseen hoitoon; vähemmän valtion väliintuloa hinnoittelussa; ja korkeammat tulotasot lisäävät terveydenhuollon kysyntää. Sairaanhoitokustannukset ovat keskeinen sairausvakuutuskustannusten kuljettaja, mikä johtaa kattavuuden haasteisiin miljoonille perheille. Keskustellaan jatkuvasti siitä, toimivatko nykyinen laki (ACA/Obamacare) ja republikaaniset vaihtoehdot (AHCA ja BCRA) riittävästi vastatakseen kustannushaasteeseen.

Suuri taantuma

Useat merkittävät Yhdysvaltain taloudelliset muuttujat olivat toipuneet vuosien 2007–2009 Subprime-asuntolainakriisistä ja suuresta taantumasta vuosina 2013–2014.

In vanavedessä 2007-2009 Yhdysvaltain taantuma oli useita tärkeitä vero- keskustelua eri asiaa:

  1. Mikä aiheutti suuren alijäämän kasvun suuren laman aikana ja pian sen jälkeen? CBO raportoi, että alijäämän kasvu johtui pääasiassa talouden taantumasta eikä poliittisista valinnoista. Tulot pienenivät, kun taas sosiaaliturvamenot kasvoivat esimerkiksi työttömyyskorvausten ja ruokaleimojen kaltaisiin ohjelmiin, kun yhä useammat perheet saivat etuuksia. Vuosina 2008–2009 suuri alijäämän kasvu johtui myös menoista elvytys- ja pelastusohjelmiin.
  2. Pitäisikö vuosien 2001 ja 2003 Bushin veronalennusten päättyä suunnitellusti vuonna 2010? Viime kädessä Bushin veronalennusten annettiin vanhentua korkeimpien tuloverovelvollisten osalta vain osana vuoden 2012 Yhdysvaltain veronmaksajien helpotuslakia .
  3. Pitäisikö huomattavia alijäämiä jatkaa vai pitääkö julkisen talouden säästöjä toteuttaa? Alijäämä hyppäsi vuodesta 2008 vuoteen 2009, mutta vuoteen 2014 mennessä se oli pudonnut historialliseen keskiarvoonsa suhteessa talouden kokoon (BKT). Tämä johtui elpyvästä taloudesta, joka oli lisännyt verotuloja. Lisäksi veronkorotuksia toteutettiin korkeamman tulotason veronmaksajille, kun taas sotilaallisia ja muita kuin sotilaallisia menoja vähennettiin tai pidätettiin (eristettiin) osana vuoden 2011 talousarvion valvontalakia .

Koronaviruksen vaikutus ja vuoden 2020 CARES -laki

COVID-19 pandemian Yhdysvalloissa vaikuttivat taloutta merkittävästi maaliskuusta alkaen 2020 kun yritykset olivat pysäytyksen ja furloughed tai potkut henkilöstöä. Noin 16 miljoonaa ihmistä haki työttömyyskorvauksia kolmen viikon päättyy 9. huhtikuuta Se aiheutti työttömien määrä kasvaa merkittävästi, mikä arvioidaan vähentävän verotuloja ja lisäävät automaattisena vakauttajana menojen työttömyysvakuutuksen ja ravitsemuksellisen tuen . Haitallisten taloudellisten vaikutusten seurauksena sekä valtion että liittovaltion budjettivaje kasvaa dramaattisesti, jopa ennen kuin harkitaan uutta lainsäädäntöä.

Kongressi ja presidentti Trump antoivat 18.3.2020 koronaviruksen tuen, avun ja taloudellisen turvallisuuden lain (CARES) 18.3.2020 auttaakseen miljoonien työntekijöiden menetettyjä tuloja ja auttamaan yrityksiä . Se sisälsi lainoja ja avustuksia yrityksille sekä suoria tukia yrityksille yksilöitä ja lisärahoitusta työttömyysvakuutukseen. Jotkut tai kaikki lainat voidaan lopulta maksaa takaisin korot mukaan lukien, kun taas menotoimenpiteiden pitäisi vaimentaa taloushäiriön kielteisiä vaikutuksia talousarvioon. Vaikka laki lähes varmasti lisää budjettivajetta suhteessa tammikuun 2020 kymmenen vuoden CBO-perusviivaan (valmistui ennen koronavirusta), ilman lainsäädäntöä taloudellinen romahdus olisi voinut tapahtua.

CBO toimitti alustavan arvion CARES-laista 16. huhtikuuta 2020 arvioiden, että se lisäisi liittovaltion alijäämää noin 1,8 biljoonaa dollaria kaudella 2020-2030. Arvio sisältää:

  • 988 miljardin dollarin lisäys pakollisissa menoissa;
  • 446 miljardin dollarin tulojen lasku; ja
  • 326 miljardin dollarin lisäys harkinnanvaraisiin menoihin, jotka johtuvat ylimääräisistä hätämäärärahoista.

CBO raportoi, että kaikki laskun osat eivät lisää alijäämää: ”Vaikka laki tarjoaa taloudellista apua yli 2 biljoonaa dollaria, arvioidut kustannukset ovat pienemmät kuin tämä, koska osa tuesta on lainatakauksia, joita ei arvioida vaikuttaa nettovaikutuksella talousarvioon. Erityisesti lailla valtuutetaan valtiovarainministeri rahoittamaan jopa 454 miljardia dollaria Federal Reserve Systemin hallintoneuvoston perustamien hätälainausjärjestelyjen rahoittamiseen. Koska lainanannosta aiheutuvien tulojen ja kustannusten odotetaan tasaavan suunnilleen toisiaan, CBO arvioi, että kyseinen varaus ei vaikuta alijäämään. ”

Komitea vastuullinen liittovaltion budjetti arvioitu, että osittain koska tulos CARES lain , budjettivaje verovuodelta 2020 kasvaisi ennätys $ 3.8 biljoonaa eli 18,7% BKT: sta. Vuonna 2009 julkisen talouden alijäämä oli 9,8% BKT: sta (1,4 biljoonaa dollaria nimellisdollaria) suuren laman syvyyksissä . CBO ennusti tammikuussa 2020, että vuoden 2020 talousarvion alijäämä olisi 1,0 biljoonaa dollaria, ennen kuin harkitaan koronaviruspandemian tai CARESin vaikutuksia.

Vaikka Yhdysvaltain keskuspankki harjoittaa myös kannustavaa rahapolitiikkaa , lähinnä "tulostaa rahaa" sähköisesti joukkovelkakirjojen ostamiseksi, sen tase ei ole osa valtion velkaa.

CBO ennusti huhtikuussa 2020, että julkisen talouden alijäämä varainhoitovuonna 2020 olisi 3,7 biljoonaa dollaria (17,9% BKT) verrattuna tammikuun arvioon 1 biljoona dollaria (4,6% BKT). CBO ennusti myös, että työttömyysaste nousee 16 prosenttiin vuoden 2020 kolmannella neljänneksellä ja pysyy yli 10 prosentissa sekä vuonna 2020 että vuonna 2021.

Kumman puolueen budjettivaje on suurempi?

Taloustieteilijät Alan Blinder ja Mark Watson kertoivat, että julkisen talouden alijäämät olivat yleensä pienempiä demokraattisten presidenttien aikana, 2,1% potentiaalisesta BKT: stä verrattuna 2,8%: iin republikaanien presidenttien potentiaalisesta BKT: stä, mikä on noin 0,7% BKT. Heidän tutkimuksensa oli presidentti Trumanilta presidentti Obaman ensimmäisen kauden aikana, joka päättyi tammikuussa 2013.

Yleisön mielipidemittaukset

Joulukuussa 2012 järjestetyn Pew Research Center -kyselyn mukaan vain muutamat usein käsitellyt alijäämän vähentämisideat saavat enemmistön kannatuksen:

  • 69% kannattaa yli 250 000 dollarin tulojen verokannan nostamista.
  • 54% tukee verovelvollisten vähennysten rajoittamista.
  • 52% kannattaa sijoitustuottojen veron nostamista.
  • 51% tukee Medicare-maksujen vähentämistä korkean tulotason eläkeläisille.
  • 51% kannattaa sosiaaliturvamaksujen vähentämistä korkean tulotason eläkeläisille.

Alle 50% tukee sosiaaliturvan tai Medicaren eläkeiän nostamista, armeijan puolustusmenojen vähentämistä, asuntolainojen koronvähennyksen rajoittamista tai pienituloisten, koulutuksen ja infrastruktuurin liittovaltion rahoituksen vähentämistä.

Ehdotettu alijäämän vähentäminen

Kansallisen komission raportti verotuksellisesta vastuusta ja uudistuksista-julkinen velka prosentteina BKT: stä eri skenaarioissa
Vesiputouskaavio näyttää syyn muutokseen alijäämästä vuonna 1994 ylijäämään vuonna 2001 mitattuna prosentteina BKT: sta. Tuloverotulot nousivat prosenttiosuutena BKT: stä korkean tulotason verojen korotuksen jälkeen, kun taas puolustusmenot ja korot laskivat suhteessa BKT: hen.

Strategiat

On olemassa useita ehdotettuja strategioita liittovaltion alijäämän vähentämiseksi. Niihin voi sisältyä verotusta ja menoja koskevia poliittisia valintoja sekä talouskasvua lisääviä ja työttömyyttä vähentäviä politiikkoja. Esimerkiksi nopeasti kasvava talous tarjoaa win-win- lopputuloksen suuremmasta sananlaskuisesta talouspiirakasta, jossa on korkeammat työllisyys- ja verotulot, pienemmät turvaverkot ja pienempi velka suhteessa BKT: hen. Useimmat muut strategiat edustavat kuitenkin kompromissiskenaariota, jossa rahat tai edut otetaan joiltakin ja annetaan muille. Menoja voidaan pienentää nykyisestä tasosta, jäädyttää tai tulevien menojen kasvua voidaan pienentää. Talousarviosääntöjä voidaan myös soveltaa menojen hallintaan. Jotkut muutokset voivat tapahtua tänään, kun taas toiset voivat siirtyä ajan myötä. Verotuloja voidaan kasvattaa monin eri tavoin korottamalla verokantoja, verotettavan arvon laajuutta tai poistamalla vähennykset ja vapautukset ("verokulut"). Sääntelyyn liittyvää epävarmuutta tai esteitä voidaan vähentää, koska ne voivat saada yritykset lykkäämään investointeja ja palkkapäätöksiä.

CBO raportoi tammikuussa 2017, että: "Väestön ikääntymisen ja nopeasti kasvavien terveydenhuoltokustannusten vaikutukset liittovaltion talousarvioon näkyvät jo kymmenen vuoden aikana-erityisesti sosiaaliturvan ja Medicaren osalta-ja niiden koko kasvaa perusviivan yli Ellei finanssipolitiikkaa sääteleviä lakeja muuteta - eli suurten etuusohjelmien menoja vähennettiin, tuloja lisättiin tai jotakin näistä lähestymistavoista yhdistettiin - velka kasvaisi jyrkästi suhteessa BKT: hen vuoden 2027 jälkeen. "

Kesäkuun 2012 aikana Yhdysvaltain keskuspankin puheenjohtaja Ben Bernanke suositteli finanssipolitiikan kolmea tavoitetta: 1) ryhtyä toimiin, jotta liittovaltion talousarvio saataisiin kestävälle finanssipolulle; 2) Vältä tarpeetonta talouden elpymisen estämistä. ja 3) Suunnittele veropolitiikka ja meno -ohjelmat talouden vahvistamiseksi.

Presidentti Barack Obama totesi kesäkuussa 2012: "Olen sanonut, että leikataan menoja pitkällä aikavälillä, aloitetaan pitkän aikavälin uudistuksia, vähennetään terveydenhuoltomenojamme ja varmistetaan, että meillä on tie, liukumatka finanssipoliittiseen vastuuseen, mutta samalla älkäämme investoiko liian vähän asioihin, jotka meidän on tehtävä juuri nyt kasvua varten. Verotuksellinen vastuu on oikea lähestymistapa mielestäni paitsi Yhdysvaltoihin myös Eurooppaan. "

Erityisiä ehdotuksia

Erilaiset hallituksen työryhmät, asiantuntijapaneelit, yksityiset laitokset, poliitikot ja toimittajat ovat antaneet suosituksia alijäämän vähentämiseksi ja velan kasvun hidastamiseksi. Useat organisaatiot ovat vertailleet suunnitelmien tulevaa vaikutusta alijäämään, velkaan ja talouteen. Yksi hyödyllinen tapa mitata suunnitelmien vaikutusta on verrata niitä tulojen ja kulujen suhteessa BKT: hen ajan mittaan, yhteensä ja luokittain. Tämä auttaa havainnollistamaan sitä, kuinka eri suunnitelman laatijat ovat asettaneet talousarvion tietyt osat etusijalle.

Hallituksen ehdotukset

  • Presidentti Obama perusti budjettimuutoskomission, kansallisen julkisen talouden vastuun ja uudistuksen komission, joka julkaisi mietintöluonnoksen joulukuussa 2010. Ehdotusta kutsutaan joskus "Bowles-Simpsonin" suunnitelmaksi komission puheenjohtajien jälkeen. Siihen sisältyi erilaisia ​​vero- ja menomuutoksia, joilla valtion pitkän aikavälin verotulot ja -menot saatettiin noin 21 prosenttiin suhteessa BKT: hen, ja 4 biljoonan dollarin velkaa vältettiin 10 vuoden aikana. Vuoden 2011 politiikan mukaisesti valtion velka kasvaisi noin 10 biljoonaa dollaria kaudella 2012–2021, joten tämä 4 biljoonan dollarin välttäminen vähentää velan ennustetun kasvun 6 biljoonaan dollariin. Budjetti- ja poliittisten prioriteettien keskus analysoi suunnitelmaa ja vertasi sitä muihin suunnitelmiin lokakuussa 2012.

Presidentti Obaman ehdotukset

  • Presidentti Obama julkisti syyskuussa 2011 kymmenvuotisen (2012–2021) suunnitelman nimeltä "Eläminen keinojemme puitteissa ja sijoittaminen tulevaisuuteen: presidentin talouskasvua ja alijäämän vähentämistä koskeva suunnitelma". Suunnitelma sisälsi varakkaiden veronkorotuksia sekä tulevien puolustus- ja Medicare -menojen leikkauksia. Sosiaaliturva jätettiin suunnitelman ulkopuolelle. Suunnitelma sisälsi 3,2 biljoonan dollarin nettovelan välttämisen 10 vuoden aikana. Jos vuoden 2011 talousarvion valvontalaki sisällytetään tähän, se lisää vielä 1,2 biljoonaa dollaria alijäämän supistamiseen yhteensä 4,4 biljoonaa dollaria. Molemminpuolisen Policy Centre (BPC) arvioi presidentin 2012 talousarviossa vastaan useita vaihtoehtoisia ehdotuksia, ilmoita siitä liikevaihto oli suhteessa bruttokansantuotteeseen samanlainen Domenici-Rivlin ja Bowles-Simpson asiantuntijapaneelin suositusten mutta hieman korkeampi menoja.
  • Presidentti Obama ehdotti heinäkuussa 2012, että Bushin veronalennusten voimassaolo päättyy yksittäisille veronmaksajille, jotka ansaitsevat yli 200 000 dollaria, ja pariskunnille, jotka ansaitsevat yli 250 000 dollaria, mikä on 2% eniten tuloista. Näille veronmaksajille palaaminen Clintonin aikakauden verokantoihin merkitsisi ylempien verokantojen korottamista 36 prosenttiin ja 39,6 prosenttiin 33 prosentista 35 prosenttiin. Tämä nostaisi noin 850 miljardin dollarin liikevaihtoa vuosikymmenen aikana. Se merkitsisi myös varakkaiden keskuudessa keskittyneen sijoitustoiminnan verokannan nostamista 20 prosenttiin 15 prosentista.

Kongressin ehdotukset

  • Edustajainhuoneen budjettikomitea, jonka puheenjohtajana toimii tasavalta Paul Ryan (R), julkaisi The Path to Prosperity: Restauring America's Promise ja vuoden 2012 talousarvion. Polku keskittyy verouudistusta (alentamalla tuloverokantaansa ja vähentää verotuet tai porsaanreikiä); menojen leikkaus ja valvonta; ja Medicare- ja Medicaid -ohjelmien uudelleensuunnittelu. Se ei ehdota merkittäviä muutoksia sosiaaliturvaan. Molemminpuolisen Policy Centre (BPC) arvioi vuoden 2012 republikaanien budjettiesityksen, huomata se oli alhaisin menoja ja verotulojen suhteessa bruttokansantuotteeseen useista vaihtoehdoista.
  • Kongressin Progressive Caucus (CPC) ehdotti "Kansan talousarviota" huhtikuussa 2011, jonka se väitti tasapainottavan talousarvion vuoteen 2021 mennessä ja säilyttäen velan suhteessa BKT: hen alle 65 prosenttiin. Se ehdotti useimpien Bushin veronalennusten peruuttamista; korottaa varakkaiden tuloveroja ja palauttaa kiinteistövero, investoida työllisyysohjelmaan ja vähentää puolustusmenoja. BPC arvioi ehdotusta ja totesi, että sillä oli sekä korkeimmat menot että verotulot suhteessa BKT: hen useista vaihtoehdoista. CPC ehdotti myös vuoden 2014 talousarviota "Takaisin töihin". Se sisälsi lyhyen aikavälin elvytyksiä, puolustusmenojen leikkauksia ja veronkorotuksia.
  • Kongressiedustajat Jim Cooper (D-TN) ja Steven LaTourette (R-OH) ehdottivat talousarviota edustajainhuoneessa maaliskuussa 2012. Vaikka se ei läpäissyt parlamenttia, se sai puolueiden välisen tuen, ja kukin antoi 17 ääntä. juhla. BPC: n mukaan: "... suunnitelma säätäisi verouudistuksen alentamalla sekä yritys- että yksityishenkilöiden tuloveroja ja lisäämällä tuloja laajentamalla perustaa. Hyväksytään politiikat, jotka parantavat sosiaaliturvaohjelman terveyttä ja hillitsevät terveydenhuollon kustannuksia kasvua, hallita vuosittain varattuja menoja ja leikata muita tukiohjelmia. " Suunnitelmassa ehdotetaan noin 1 biljoonan dollarin tulojen keräämistä vuosien 2013–2022 aikana Simpson-Bowlesin ja Domenici-Rivlinin suunnitelmiin verrattuna.Samalla leikataan syrjimättömiä menoja puolustukseen ja vähennetään puolustusmenojen leikkauksia, jotka on määrätty vuoden 2011 talousarvion valvonnassa . mukaan keskuksen talousarviosta ja ensisijaisista tavoitteista , tämä suunnitelma on ideologisesti oikea joko Simpson-Bowles tai Domenici-Rivlin suunnitelmia.
  • Toukokuussa 2012 edustajainhuoneen republikaanit esittivät viisi erillistä talousarvioesitystä äänestettäväksi senaatissa. Republikaanien ehdotukset sisälsivät parlamentin hyväksymän ehdotuksen, jonka esitti parlamentin talousarvion puheenjohtaja Paul Ryan ja joka oli sisällöltään hyvin lähellä presidentti Barack Obaman aiemmin vuonna 2012 esittämää talousarvioesitystä. Kolme muuta ehdotusta vaativat huomattavasti valtion menojen leikkaamista. Senaattori Mike Leen esittämä talousarvio puolittaisi hallituksen seuraavan 25 vuoden aikana. Senaattori Rand Paulin budjetti sisälsi ehdotetut leikkaukset Medicareen, sosiaaliturvaetuudet ja neljän kabinetin sulkeminen. Senaattori Patrick Toomeyn budjettisuunnitelman tavoitteena oli tasapainottaa talousarvio kahdeksan vuoden kuluessa. Kaikki viisi ehdotettua suunnitelmaa hylättiin senaatissa.

Yksityisten asiantuntijapaneelien ehdotukset

  • Peter G. Petersonin säätiö pyysi ehdotuksia kuudelta organisaatiolta, mukaan lukien American Enterprise Institute, Bipartisan Policy Center , Center for American Progress , Economic Policy Institute, The Heritage Foundation ja Roosevelt Institute Campus Network. Kunkin ryhmän suositukset raportoitiin toukokuussa 2011. Vuotta myöhemmin Solutions Initiative II pyysi viittä johtavaa ajatushautomoa - American Action Forum, Bipartisan Policy Center, Center for American Progress, Economic Policy Institute ja The Heritage Foundation - vastaamaan "finanssikallion" lyhyen aikavälin finanssipoliittisiin haasteisiin tarjoamalla samalla päivitettyjä pitkän aikavälin suunnitelmia. Vuonna 2015 Peterson -säätiö kutsui American Action Forumin, American Enterprise Institutein, Bipartisan Policy Centerin, Center for American Progressin ja talouspoliittisen instituutin kehittämään erityisiä "pisteytettäviä" poliittisia ehdotuksia liittovaltion talousarvion asettamiseksi kestäväksi , pitkän aikavälin tie vaurauteen ja talouskasvuun.
  • Molemminpuolisen Policy Centre (BPC) sponsoroima velkahelpotusaloitetta työryhmä, jonka puheenjohtajina toimivat Pete V. Domenici ja Alice M. Rivlin . Domenici-Rivlin-paneeli loi raportin "Amerikan tulevaisuuden palauttaminen", joka julkaistiin marraskuussa 2010. Suunnitelmassa väitettiin vakautettavan velka suhteessa BKT: hen 60 prosenttiin ja jopa 6 biljoonan dollarin velkaantumisaste vuosina 2011–2020 . Suunnitelmaan sisältyi erityisiä puolustus- ja puolustusmenojen jäädyttämistä 4–5 vuodeksi, tuloverouudistusta, verokulujen poistamista ja kansallista liikevaihto- tai arvonlisäveroa (ALV).
  • Hamilton Project julkaisi oppaan, jossa 15 eri ehdotuksia eri politiikan ja talousarvion asiantuntijat helmikuussa 2013. Kirjoittajat pyydettiin toimittamaan pragmaattinen, perustuu tosiasioihin ehdotuksia, jotka molemmat alijäämän vähentämiseksi ja tuoda laajempia taloudellisia hyötyjä. Ehdotukset sisälsivät arvonlisäveron ja alennuksia verotuet mm.

Ratkaisujen ajoitus

Käydään merkittävää keskustelua lyhyen ja pitkän aikavälin talousarvion haasteisiin vastaamisen kiireellisyydestä. Ennen Yhdysvaltojen taantumaa 2008–2009 asiantuntijat vaativat, että ryhdytään välittömästi toimiin liittovaltion alijäämien kestämättömän kehityksen ratkaisemiseksi. Esimerkiksi Fedin puheenjohtaja Ben Bernanke totesi tammikuussa 2007: "Mitä pidempään odotamme, sitä ankarampi, ankarampi, sitä vaikeammat tavoitteet tulevat. Mielestäni oikea aika aloittaa oli noin 10 vuotta sitten."

Asiantuntijat väittivät kuitenkin Yhdysvaltojen taantuman 2008–2009 jälkeen, että pidemmän aikavälin säästötoimenpiteet eivät saisi häiritä toimenpiteitä, joilla puututaan korkean työttömyyden ja hitaan kasvun lyhyen aikavälin taloudellisiin haasteisiin. Ben Bernanke kirjoitti syyskuussa 2011:" ... nämä kaksi tavoitetta - saavuttamista julkisen talouden kestävyys , joka on seurausta vastuullista politiikkaa asetettu paikka pitkällä aikavälillä ja välttämällä luominen julkisen talouden vastatuulessa talteenottoon - eivät ole ristiriidassa keskenään. Toimimalla nyt ottaakseen käyttöön uskottava suunnitelma tulevien alijäämien vähentämiseksi pitkällä aikavälillä, samalla kun otamme tarkasti huomioon finanssipoliittisten valintojen vaikutukset elpymiseen lähitulevaisuudessa, voidaan auttaa molempien tavoitteiden saavuttamisessa. "

IMF: n toimitusjohtaja Christine Lagarde kirjoitti elokuussa 2011: "Kehittyneille talouksille on erehtymätön tarve palauttaa julkisen talouden kestävyys uskottavilla vakauttamis- [alijäämänvähentämissuunnitelmilla. Samalla tiedämme, että jarrujen lyöminen liian nopeasti vahingoittaa julkisen talouden sopeuttamisen on ratkaistava seikka, ettei se ole liian nopea eikä liian hidas. Se voi kuulostaa ristiriitaiselta, mutta nämä kaksi vahvistavat toisiaan. Päätökset tulevasta vakauttamisesta, sellaisten ongelmien ratkaiseminen, jotka tuovat jatkuvaa julkisen talouden parannusta, luovat tilaa lähitulevaisuudessa politiikalle, joka tukee kasvua ja työllisyyttä. "

Viimeaikaisten budjettirahoitusten kokonaiskulut

Yhdysvaltojen vuotuiset menot 1930–2014 Yhdysvaltain BKT: n rinnalla vertailua varten.
Liittovaltion, osavaltion ja paikallisten menojen historia.
Liittovaltion tulot ja menot
Liittovaltion budjetin menot prosentteina
Liittovaltion hallituksen historian tulot ja menot
Verottaa tulot lähdekaaviohistorian mukaan
Liittovaltion menot vs. tulot

Varainhoitovuosi kestää 1. lokakuuta - seuraavan vuoden 30. syyskuuta, ja presidentti toimittaa sen kongressille ennen lokakuuta seuraavalle vuodelle. Tällä tavoin vuoden 2013 talousarvio esitetään ennen syyskuun 2012 loppua. Tämä tarkoittaa, että vuoden 2001 talousarvion esitti Bill Clinton ja se oli voimassa suurimman osan George W. Bushin ensimmäisestä toimikaudesta. George W. Bushin viimeisenä toimikautena esittämä talousarvio oli vuoden 2009 talousarvio, joka oli voimassa suurimman osan Barack Obaman ensimmäisestä toimikaudesta.

Presidentin talousarvio sisältää myös tulo- ja menoennusteet kuluvalle tilikaudelle, tuleville tilikausille sekä useille tuleville tilikausille. Viime vuosina presidentin talousarvio sisälsi ennusteita viiden vuoden tulevaisuudesta. Kongressin budjettitoimisto (CBO) julkaisee "Talousarvio ja talousnäkymät" tammikuussa ja analyysin presidentin talousarviosta joka maaliskuu. CBO julkaisee myös päivitetyn budjetin ja talousnäkymät elokuussa.

Edellisten vuosien todelliset budjettitiedot ovat saatavilla kongressin budjettitoimistosta; katso "Historialliset budjettitiedot" -linkit "Budjetti ja talousnäkymät" -pääsivulla. ja hallinto- ja budjettitoimistosta (OMB).

Katso myös

Viitteet

Ulkoiset linkit

Viimeisimmät CBO -asiakirjat

Esimerkkejä "kaavapuheista"

Yksi parhaista tavoista ymmärtää pitkän aikavälin budjettiriskejä on hyödyllisten kaavioiden avulla. Seuraavat lähteet sisältävät kaavioita ja kommentteja:

Budjettipelit ja simulaatiot