1833 Espanjan aluejako - 1833 territorial division of Spain

Kartta vuoden 1833 Espanjan aluejaosta alueille (värillinen) ja maakunnille (hahmoteltu).

Kartta vastaavasta Espanjan 1822 aluejaosta . Vuoden 1822 aluejako määritteli vain maakunnat; väreillä merkityt historialliset alueet määriteltiin vasta vuonna 1833.

1833 aluejakoon Espanjan maa jaetaan maakuntiin puolestaan luokitellaan " historiallinen alueilla " (espanjaksi: regiones históricas ). Tätä jakoa seurasi (auttoi 1834: n kuninkaallisen perussäännön täytäntöönpano ), minkä seurauksena perustettiin maakuntien lähetystöt , hallintoelimet useimmille provinsseille, jotka pysyivät tähän päivään asti. Lähes kaikissa maakunnissa säilyy suunnilleen tai täsmällisesti vuoden 1833 raja. Päinvastoin, monet historiallisista alueista vastaavat nykypäivän autonomisia alueita .

Tausta

Välittömästi kuningas Ferdinand VII : n kuoleman jälkeen 29. syyskuuta 1833 hallitsija Maria Christina yritti löytää maltillisen kolmannen tien absolutististen Carlistien - Infante Carlosin seuraajien - ja liberaalien välille . Tämä tehtävä annettiin ensimmäiselle ulkoministerille Francisco Cea Bermúdezille , vasta seuraavan tammikuun kestäneen hallituksen johtajalle, joka ei kyennyt tyydyttämään kumpaakaan osapuolta, saati molempia. Huolimatta turhista pyrkimyksistään saada joko liberaalien tai karlistien tuki, hänen hallituksensa toteutti Espanjan aluejaon laajan uudistuksen, jonka vaikutukset tuntuvat edelleen yli puolitoista vuosisataa: Espanjan jakaminen maakunnissa.

Kuninkaallisella asetuksella 20. marraskuuta 1833 vahvistettiin kehitysministerin Javier de Burgosin ( secretario de estado de Fomento ) esittämä suunnitelma, joka loi perustan keskitetylle valtiolle, joka on jaettu 49 maakuntaan. Kaikki maakunnat paitsi neljä saivat pääkaupunkiensa nimen; ne neljän Navarran jonka pääkaupunki on Pamplona , Alavan kanssa Vitoria , Gipuzkoan kanssa San Sebastián , ja Biscay (espanjaksi: Vizcaya ) ja Bilbao -reflected pitkäaikainen yhteisöjä, ja säilyttivät historiallisia nimiä.

Javier de Burgos divisioonassa on käytännössä sama kuin lyhytikäisiä 1822 aluejakoon Espanja , vuodelta " liberaali Trienium " ( Trienio liberaali ), mutta ilman maakunnissa Calatayud , Vierzo ja Játiva ; myös toisin kuin vuonna 1822, useille maakunnille annettiin muita nimiä kuin niiden pääkaupungit.

Sen sijaan, että hän olisi aloittanut, ohjannut ja tuottanut uuden Espanjan maakunnallisen jaon, Don Javier de Burgos ansaitsee tunnustuksen rohkeudesta ja poliittisesta tahdosta, joka on ottanut käyttöön edellisen vuoden 1822 jaon hänen mukanaan pitämillä mukautuksilla ja muutoksilla.

-  Gonzalo Martínez Díez

Maakunnan jako ja "historialliset alueet"

Espanjan "historialliset alueet", jotka on lueteltu vuoden 1833 asetuksessa.

Javier de Burgosin vuonna 1833 muodostama maakuntien jako sisälsi 49 maakuntaa. Sama asetus, jolla luotiin maakuntien jako, ryhmitti maakunnat "historiallisiksi alueiksi". Nämä olivat kuitenkin vain kunnia- ja luokitteluluokkia: keskushallinnon ja maakuntien välillä ei ollut hallinnon tasoa. Näillä "historiallisilla alueilla" ei ollut valtuuksia, hallintoelimiä eikä yhteistä lainkäyttövaltaa niiden sisällä ryhmiteltyihin maakuntiin. Jokaisessa maakunnassa oli keskushallinnon nimittämä kuvernööri ( jefe político , "poliittinen päällikkö").

Sen lisäksi, että tarkasteli vuoden 1822 järjestelyä, Javier de Burgos otti mallikseen Ranskan departementit . Vaikka monet maakuntien rajat ja sulkeumat saattavat aluksi vaikuttaa mielivaltaisilta historialliselta ja maantieteelliseltä kannalta, hän toimi rationaalisten kriteerien mukaisesti: alue (oli tarkoitus olla mahdollista matkustaa pääkaupungin ja minkä tahansa pisteen välillä maakunnassa yhdessä päivässä), väestö (mahdollisuuksien mukaan maakuntien väestö oli 100 000 - 400 000) ja maantieteellinen yhtenäisyys.

Maakuntien jako palautti Baskimaan ja Navarran perinteiset nimet, jotka oli nimetty uudelleen Espanjan vuonna 1822 , mutta historiallisille erillisalueille ja kaivoille tehtiin vain vähän myönnytyksiä . Tärkeimmät näistä säilytetyistä olivat Rincón de Ademuz (osa Valenciaa, mutta sijaitsee Teruelin ja Cuencan välissä) ja Treviño-erillisalue (osa Burgosia, mutta Álavan ympäröimä); toinen merkittävä kaivos on Llívia (osa Geronaa, mutta sen saavuttamiseksi on kuljettava 3 km Ranskan läpi).

Maakuntien jako vakiintui nopeasti ja pysyy muuttumattomana nykypäivään saakka. Tämä johtuu osittain siitä, että maakuntien pääkaupungeista tuli kaikki valtion peruslaitosten kotipaikat. Jefes politicos lopulta korvata siviili- kuvernöörit, ja lopulta valtuutetut valtion. Maakuntien jakoa seurasivat kaikki hallitushaarat ja se muodosti perustan kaikille tuleville jakoille ja yhdistelmille. Jokainen Espanjan kunta ( ayuntamientos ) kuuluu yhteen maakuntaan.

Vuonna 1834 Espanja jaettiin laillisiksi alueiksi ( partidos courtes ); nämä ottivat maakunnan rajat huomioon. Näistä laillisista alueista tuli myöhemmin vaalipiirien ja veroalueiden perusta . Siviiliterveyspiirit noudattivat myös maakuntien linjoja (vaikka sotilaalliset terveysalueet eivät toisinaan toimineet). Vuoteen 1868 mennessä oli 463 laillista piiriä; kuntien määrä on toistuvasti kasvanut ja laskenut.

Ristiriita Baskimaan alueiden kanssa

Espanjan eri lainkäyttöalueet vuoteen 1850 mennessä

Uusi malli, jonka Jorge de Burgos ja valtion virkamiehet järjestivät Madridissa, avasi skenaarion avoimesta vastakkainasettelusta Baskimaan alueiden ja instituutioiden kanssa, joilla oli erillinen oikeudellinen ja institutionaalinen asema, mukaan lukien verotus ja tullit Espanjan sydämessä Ebro-alueella . Navarra oli vielä puoliksi autonominen valtakunnan omalla parlamentin ja hallituksen the Cortes ja Diputación -Kun Alavan, Gipuzkoan ja Biskajanlahdella (jäljempänä Baskimaan maakunnille , joka tunnetaan myös nimellä "Biskajanlahdella" asti niemimaan sodan ), olivat myös itsenäisiä. Uutiset keskushallinnon päätöksestä kumota alkuperäiset laitokset levisivät Baskimaan alueille aiheuttaen kauhua ja vihaa. Uusi muotoilu avasi täten tietä ensimmäisen carlist-sodan puhkeamiseen .

Vaikka Jorge de Burgos muotoilua maakunnallisten Espanja tukahdutetaan saarekkeita, se teki pitää ne sijaitsevat Baskimaan alueilla - Trucios Biskajanlahden ja Treviño vuonna Alavan . Uuden järjestelyn mukaan Baskimaan erillisalueet oli tarkoitus liittää läheisempään Espanjan yhteisen verojärjestelmän maakuntaan. Tämä tarkoitti sitä, että he maksaisivat veroja Madridille, ei asianomaiselle Baskimaan hallitukselle (Álava, Biskaja). Oñati sisällytettiin Gipuzkoaan - ehdottomasti vuonna 1845. Huolimatta läheisistä kulttuurisidonnaisista, kielellisistä, institutionaalisista ja oikeudellisista siteistään (vrt. Fuerot ), edellä mainitut piirit päätettiin nimellisesti ryhmittää kahteen eri "historialliseen alueeseen": Provincias Vascongadas ja Navarra .

Myöhemmät muutokset

Kuten edellä todettiin, vuonna 1833 tehdyssä maakuntien järjestelmässä on tapahtunut vain vähän muutoksia. Jefes políticos korvattiin siviilikuvernööreillä ja lopulta keskushallinnon edustajilla ja alivaltuutetuilla . Rajaa muutettiin vähäisessä määrin, ja useat maakunnat on nimetty uudelleen paikallisten kielten mukaisiksi tai muiden alueellisen identiteetin näkökulmasta. "Historialliset alueet" ohittivat tietä Espanjan siirtyessä demokratiaan 1970-luvun lopulla ja 1980-luvun alussa, jolloin ne korvattiin autonomisilla yhteisöillä , joista monet osuvat täsmälleen aikaisemman "historiallisen alueen" kanssa. Jotkut nykypäivää Espanjasta kirjoittavat kirjoittajat käyttävät termiä "historialliset alueet" tarkoittamaan vain Baskimaata, Kataloniaa, yleensä Galiciaa ja toisinaan Andalusiaa, joilla kaikilla on historiallisesti ollut vahva paikallinen nationalismi .

• Vuonna 1836 osa alueista siirrettiin Alicantesta Valenciaan, kun taas Villena siirrettiin Albacetesta Alicanteen ja Sax Murciasta Alicanteen.
• Vuonna 1841 annettiin asetus Logroñon palauttamisesta sen suuremmille 1822-rajoille, mutta sitä ei koskaan toteutettu käytännössä.
• Vuosien 1844 ja 1854 välillä Gipuzkoan pääkaupunki sijaitsi Tolosassa eikä San Sebastiánissa.
• Vuonna 1846 Ciudad Realin ja Albaceten välistä rajaa muutettiin, Villarrobledosta tuli osa jälkimmäistä.
• Vuonna 1851 Requena ja Utiel siirrettiin Cuencasta Valenciaan.
• Vuonna 1927 tapahtui tärkein yksittäinen muutos: Kanariansaaret , aiemmin yksi provinssi, jaettiin nykyisiin Las Palmasin ja Santa Cruz de Tenerifen provinsseihin, jolloin maakuntien lukumäärä kasvoi 50: een.
• Vuonna 1980 Logroñon maakunta nimettiin uudelleen La Riojan maakunnaksi .
• Vuonna 1982 osana Santanderin autonomista yhteisöä muuttumista Santanderin maakunta nimettiin uudelleen Cantabrian maakunnaksi .
• Vuonna 1983 Oviedon maakunta nimettiin uudelleen Asturian maakunnaksi .
• Vuonna 1992 Geronan ja Léridan maakunnat muuttuivat käyttämään katalaaninkielisiä nimiä Girona ja Lleida . Geronan / Gironan rekisterikilvet vaihdettiin "GE": stä "GI": ksi.
• Vuonna 1995 Gátovan kunta siirrettiin Castellónin maakunnasta Valencian maakuntaan.
• Vuonna 1997 Palma de Mallorcan maakunta nimettiin uudelleen provincia de les Illes Balearsiksi (Baleaarien provinssi, joka käyttää saarten katalonialaista nimeä). Rekisterikilpi vaihdettiin "PM": stä "IB": ksi.
• Vuonna 1998 La Coruñan ja Orensen maakunnat muuttuivat galician kieleksi A Coruña ja Ourense . Orense / Ourensen rekisterikilpi muuttui "OR": sta "OU": ksi.
• 2000-luvun alussa Guipúzcoa muuttui virallisesti Gipuzkoaksi , baskinkieleksi Gipuzkoan yleisneuvoston päätöksen mukaisesti , jonka Espanjan parlamentti ratifioi vuonna 2011.
• Vuonna 2011 Álava ja Vizcaya muuttuivat myös Álavaksi / Arabaksi ja Bizkaiaksi , kuten Espanjan parlamentti hyväksyi vuonna 2011.

Espanjan vuoden 1978 perustuslain 141 §: n mukaan maakunnat pysyvät Espanjan alueellisen organisaation perusyksiköinä. Ne ovat vaalipiirien perusta (68 artikla), ja autonomiset yhteisöt muodostuvat yleensä yhdestä tai useammasta provinssista, eikä yhtään provinssia ole jaettu kahden tai useamman autonomisen yhteisön kesken (143 artikla). Elokuussa 2006 voimaan tulleessa tarkistetussa Katalonian autonomian perussäännössä jätettiin huomiotta Katalonian maakuntien jako , ja se korvattiin seitsemällä veguerialla . Senaattoreiden tai varajäsenten lukumäärä, jonka Katalonia osallistuu Espanjan parlamenttiin, Cortes Generalesiin, säilyi kuitenkin perustuslain 69 artiklassa maakuntien suhteen. Vaikka veguerias- projekti oli edelleen kiistanalainen, Katalonian hallitus aikoi toteuttaa sen tammikuussa 2010. Katalonian vuoden 2010 aluevaalit tuottivat kuitenkin uuden lainsäätäjän, joka on pysäyttänyt nämä suunnitelmat.

Viitteet

Tiedotustiedot

Viitteet