2001 Yhdistyneen kuningaskunnan suu- ja sorkkataudin puhkeaminen- 2001 United Kingdom foot-and-mouth outbreak

Teurastetut eläimet poltetaan

Puhkeaminen jalka-ja sorkkataudin vuonna Yhdistyneessä kuningaskunnassa vuonna 2001 aiheutti kriisin brittiläisen maatalouden ja matkailun . Tässä jaksossa nähtiin 2000 tautitapausta maatiloilla useimmilla Britannian maaseudulla. Yli 6 miljoonaa lehmää ja lammasta tapettiin lopulta onnistuneessa yrityksessä pysäyttää tauti. Cumbria oli maan eniten kärsinyt alue, 893 tapausta.

Taudin leviämisen hillitsemiseksi julkiset kulkuoikeudet eri puolilla maata suljettiin määräyksellä. Tämä vahingoitti järvialueen suosiota matkailukohteena ja johti kyseisen vuoden Cheltenham -festivaalin peruuttamiseen sekä Britannian rallimestaruuteen kaudella 2001 ja viivästytti vuoden vaalit kuukaudella. Siihen mennessä, kun tauti pysäytettiin lokakuussa 2001, kriisin arvioitiin maksaneen Yhdistyneelle kuningaskunnalle 8 miljardia puntaa.

Tausta

Huomaa, että ihmisiä kehotetaan pysymään poissa North Yorkin maurista

Britannian viimeinen epidemia oli vuonna 1967, ja se oli rajoitettu pienelle alueelle. Northumberlandin julkaiseman raportin jälkeen 1967 puhkeaminen oli havainnut, että nopeus oli avain pysäyttäminen tauti puhkeaa, suosituksen tunnistettujen teurastusvideoleikkeiden paikalla samana päivänä kuin tunnistamiseen ja ruhot haudattiin poltettua .

Vuonna 1980 suu- ja sorkkatautipolitiikka siirtyi Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen käsistä Euroopan tasolle Euroopan yhteisön (EY) direktiivin 85/511 seurauksena. Siinä määriteltiin menettelyt, kuten suoja- ja "valvonta -alueet", diagnoosin vahvistaminen laboratoriokokeilla ja siitä, että toimenpiteistä oli kuultava EY: n ja sen pysyvän eläinlääkintäkomitean kanssa. Aikaisempi direktiivi 80/68 pohjaveden suojelusta antoi ympäristövirastolle valtuudet kieltää maatilojen hautaaminen ja poltetun kalkin käyttö, ellei alue ole saanut viraston lupaa.

Vuoden 1967 taudinpurkauksen jälkeen myös viljelymenetelmissä on tapahtunut merkittäviä muutoksia. Monien paikallisten teurastamoiden sulkeminen tarkoitti, että teurastettaviksi tarkoitettuja eläimiä kuljetettiin nyt kauempaa.

Kriisin alku

Hallituksen ilmoitus karanteeniin asetetusta Oxfordshiren maatilasta

Ensimmäinen tautitapaus havaittavan oli Cheale Meatsin teurastamossa vuonna Pikku Warley , Essex 19. helmikuuta 2001 sikoja Buckinghamshiren ja Isle of Wight. Seuraavien neljän päivän aikana Essexissä ilmoitettiin useita muita tapauksia. Tapaus vahvistettiin 23. helmikuuta Heddon-on-the-Wallissa , Northumberlandissa , samasta paikasta kuin sika ensimmäisessä tapauksessa; tämä tila vahvistettiin myöhemmin taudinpurkauksen lähteeksi, ja omistaja, Pallionin Bobby Waugh , todettiin syylliseksi siihen, että hän ei ollut ilmoittanut viranomaisille ilmoitetusta taudista ja kiellettiin pitämästä kotieläimiä 15 vuoden ajan. Myöhemmin hänet todettiin syylliseksi ruokkimaan sikojaan "käsittelemättömällä jätteellä" .

24. helmikuuta, tapaus ilmoitettiin Highampton vuonna Devonissa . Myöhemmin viikolla tapauksia löydettiin Pohjois -Walesista. Maaliskuun alussa tauti oli levinnyt Cornwalliin , Etelä -Skotlantiin ja järvialueelle, missä se tarttui erityisen voimakkaasti.

Desinfiointiaine, jota käytetään ajoneuvojen pyörien desinfiointiin leviämisen estämiseksi.

Tutkittaessa Great Heckin rautatieonnettomuutta , joka tapahtui 28. helmikuuta Pohjois -Yorkshiressä , onnettomuuspaikalla vierailevien tutkijoiden oli suoritettava puhdistusohjelma estääkseen onnettomuuspaikan maaperän mahdollisen saastumisen viruksella.

Maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeriön (MAFF) antoi politiikkaa "lopetusmenetelmä" - kaikki eläimet vajaan 3 km (3000 m) on tunnetuissa tapauksissa olisi teurastettu. Tämä selvennettiin välittömästi koskemaan vain lampaita, ei lehmiä tai sikoja. MAFF: n toimintaperiaatteena oli, että jos teurastamosta kärsineitä ruhoja ei voida hävittää paikan päällä, ne on vietävä Widnesin renderointilaitokseen ; sellaisenaan tartunnan saaneiden eläinten ruumiit vietiin taudittomilta alueilta.

16. maaliskuuta mennessä tapauksia oli 240. Alankomaissa oli tuolloin pieni tautitapaus, vaikka tauti hillittiin rokotuksella. rokotetut eläimet tuhottaisiin myöhemmin EU: n kauppaa koskevien vaatimusten mukaisesti.

David King nimitettiin lähestymään MAFF -politiikkaa tieteellisellä tavalla yhdessä Roy M.Andersonin kanssa , epidemiologi, joka oli mallinnanut ihmissairauksia Imperial Collegessa ja kuului BSE -tautia käsittelevään komiteaan. Maaliskuun loppuun mennessä tauti oli huipussaan, ja jopa 50 uutta tapausta päivässä.

Huhtikuussa King ilmoitti, että tauti oli "täysin hallinnassa". Pyrkimykset estää taudin leviäminen, mikä aiheutti brittiläisten sikojen, lampaiden ja nautojen myynnin täydellisen kieltämisen, kunnes tauti vahvistettiin, hävitettiin, keskitettiin teurastukseen ja poltettiin sitten kaikki tartunnan saaneen tilan lähellä olevat eläimet. Kotieläinten liikkumisen, teurastuksen täydellinen pysäyttäminen ja laajat toimenpiteet, joilla estetään ihmisiä kantamasta tautia saappaissaan ja vaatteissaan paikasta toiseen, saivat taudin hallintaan kesän aikana. Tappaminen vaati resursseja, joita ei ollut heti saatavilla. Noin 80,000-93,000 eläimistä viikossa teurastetaan, MAFF virkamiehet avustivat yksiköitä brittiarmeijan käskenyt prikaatikenraali Alex Birtwistle . Toukokuusta syyskuuhun raportoitiin noin viisi tapausta päivässä.

Taudinpurkauksen loppu

Lopullinen tautitapauksesta ilmoitettiin Whygill Head Farm lähellä Appleby Cumbriassa 30. syyskuuta. Ympäristö-, elintarvike- ja maaseutuministeri (Defra) alennettiin "korkean riskin" viimeinen alue on merkitty "tartunnan" 29. marraskuuta. Viimeinen teurastus Yhdistyneessä kuningaskunnassa tehtiin 1. tammikuuta 2002 2000 lampaalla Donkley Woods Farmilla, Bellinghamissa, Northumberlandissa . Kotieläinten liikkumisrajoitukset säilyivät vuonna 2002.

Rokotteen käyttöä taudin leviämisen pysäyttämiseksi harkittiin toistuvasti epidemian aikana, mutta hallitus ei koskaan päättänyt käyttää sitä kansallisen maanviljelijäliiton painostuksen jälkeen . Vaikka rokotteen uskottiin olevan tehokas, vientisäännöt estäisivät brittiläisen karjan viennin tulevaisuudessa, ja päätettiin, että tämä oli liian korkea hinta maksettavaksi, vaikka tämä oli kiistanalaista, koska vientiteollisuuden arvo (592 puntaa) miljoonaa euroa vuodessa; Guardianin ilmoittamat MAFF -luvut ) oli pieni verrattuna toteutetuista toimenpiteistä aiheutuviin matkailun menetyksiin. Taudinpurkauksen jälkeen lakia muutettiin sallimaan rokotukset sen sijaan, että ne lopetettaisiin.

Nykyään vallitsee yksimielisyys siitä, että suu- ja sorkkatautivirus on peräisin tartunnan saaneesta tai saastuneesta lihasta, joka oli osa pahoinvointia, joka syötettiin sikoille Burnside Farmilla Heddon-on-the-Wallissa. Paistoa ei ollut steriloitu asianmukaisesti ja virus oli siten saanut tartuttaa sikoja.

Koska suu- ja sorkkatautivirus ei ilmeisesti ollut läsnä Yhdistyneessä kuningaskunnassa etukäteen, ja kun otetaan huomioon lihan tuontirajoitukset maista, joissa tiedetään suu- ja sorkkatautia, on todennäköistä, että tartunnan saanut liha on tuotu laittomasti Yhdistyneeseen kuningaskuntaan. Tällainen tuonti on todennäköisesti tarkoitettu catering -teollisuudelle, ja lihaa tai lihavalmisteita sisältävän ruokajätteen ruokinta kiellettiin kokonaan epidemian alkuvaiheessa.

Levitä muualle Eurooppaan

Suu- ja sorkkataudin puhkeamisen määrä Länsi -Euroopassa vuonna 2001

Irlannissa ja Manner -Euroopassa raportoitiin useita suu- ja sorkkatautitapauksia , koska tartunnan saaneet eläimet oli kuljetettu tietämättään Yhdistyneestä kuningaskunnasta. Tapaukset herättivät pelkoa koko mantereen laajuisesta pandemiasta, mutta nämä osoittautuivat perusteettomiksi.

Hollanti oli pahiten maassa Yhdistyneen kuningaskunnan ulkopuolella, kärsivät 25 tapausta. Rokotuksia käytettiin taudin leviämisen pysäyttämiseen. Hollantilaiset kuitenkin teurastivat kaikki rokotetut eläimet ja lopulta 250 000–270 000 nautaa tuhoutui, minkä seurauksena teurastettiin merkittävästi enemmän tartunnan saaneita tiloja kohden kuin Yhdistyneessä kuningaskunnassa.

Irlanti kärsi yhden tapauksen lammasparvesta Jenkinstownissa Louthin kreivikunnassa maaliskuussa 2001. Terveen karjan teurastus tilalla tilattiin. Irlannin erikoisjoukot ampuivat alueella villieläimiä, jotka kykenevät kantamaan taudin, kuten peuroja. Epidemia vaikutti suuresti Irlannin ruoka- ja matkailualaan. Vuoden 2001 Pyhän Patrickin päivän festivaali peruttiin, mutta myöhemmin se siirrettiin kaksi kuukautta myöhemmin toukokuussa. Yhdistyneessä kuningaskunnassa taudin puhkeamisen jälkeen kaikkialla Irlannissa oli ollut käytössä vakavia varotoimenpiteitä. Useimmat julkiset tapahtumat ja kokoontumiset on peruttu, maatilojen pääsyn valvonta ja toimenpiteet, kuten rautatieasemien, julkisten rakennusten ja yliopistokampusten desinfiointimatot. Vuoden 2001 Oireachtas Rince na Cruinne eli Irlannin tanssin maailmanmestaruuskilpailut peruutettiin tänä vuonna näiden toimenpiteiden vuoksi. Causeway 2001 , An irlantilainen Partio Jamboree oli myös peruutettu. Kolme ottelua, joissa Irlanti osallistui rugbyliiton vuoden 2001 Six Nations Championship -turnaukseen, siirrettiin syksyyn.

Ranska kärsi kahdesta tapauksesta 13. maaliskuuta ja 23. maaliskuuta.

Belgia , Espanja , Luxemburg ja Saksa suorittivat joitakin varotoimenpiteitä, mutta kaikki testit osoittautuivat lopulta negatiivisiksi. Muita vääriä hälytyksiä, jotka eivät johtaneet teurastamiseen, ilmoitettiin Suomessa , Ruotsissa , Tanskassa ja Italiassa . Kaikki muut Euroopan maat asettivat rajoituksia tartunnan saaneista tai mahdollisesti tartunnan saaneista maista.

Taudin puhkeaminen aiheutti kuukauden viivästymisen paikallisvaaleissa. Osittain syynä oli se, että niin monen maanviljelijän kokoaminen yhteen äänestyspaikoilla saattaa aiheuttaa taudin laajan leviämisen. Vielä tärkeämpää on kuitenkin se, että ennen taudinpurkausta oli laajalti tiedossa, että hallitus oli valinnut paikallisten vaalien päivän yleisten vaalien järjestämiseksi . Yleisten vaalien järjestämistä kriisin aikana pidettiin laajalti mahdottomana-hallituksen työ vähenee huomattavasti neljän viikon kampanjan aikana, ja sen katsottiin olevan sopimatonta siirtää huomiota pois kriisin hallinnasta. Ilmoitus julkaistiin lehdille maaliskuun lopussa. Pääministeri Tony Blair vahvisti päätöksen 2. huhtikuuta. Opposition johtaja William Hague oli samaa mieltä viivytyksen syistä ja jopa ehdotti lisäviivästystä varmistaakseen, että kriisi oli todella ohi (vaikka väitettiin, että hän toivoi, että torit olisivat suosittuja ja menestyisivät paremmin tulevissa vaaleissa, mitä myöhemmin tapahtui, ehkä siksi, että hallitus oli hoitanut huonosti suu- ja sorkkatautia). Yleiset vaalit pidettiin lopulta 7. kesäkuuta yhdessä paikallisten vaalien kanssa. Se oli ensimmäinen viivästys vaaleissa toisen maailmansodan jälkeen .

Vaalien jälkeen Blair ilmoitti hallintovirastojen uudelleenorganisoinnista. Lähinnä vastauksena siihen, että maatalous-, kalastus- ja elintarvikeministeriö ei ole kyennyt reagoimaan taudinpurkaukseen riittävän nopeasti ja tehokkaasti, ministeriö yhdistettiin ympäristö-, liikenne- ja alueosaston osiin ja muodostettiin ympäristöministeriö, Ruoka ja maaseutu (Defra).

Raportit

Hallituksen ilmoitus Yhdistyneen kuningaskunnan suu- ja sorkkataudin puhkeamisesta vuonna 2001. King's Sutton sijaitsee Northamptonshiressä, Banburyn eteläpuolella.

Koska vuoden 2001 taudinpurkaus näytti aiheuttavan yhtä paljon haittaa kuin edellinen taudinpurkaus vuonna 1967 , hallitus ja kansalaiset olivat yleisesti sitä mieltä, että edellisestä jaksosta oli opittu vain vähän (vaikka vuonna 1968 julkaistiin Northumberlandin tutkimus , edellinen puhkeaminen). Siksi elokuussa 2001, estääkseen tämän epäonnistumisen oppia historiasta toistumasta, HM: n hallitus käynnisti kolme tutkimusta kriisin eri näkökohdista. He olivat:

  • Tutkimus vuoden 2001 suu- ja sorkkataudin puhkeamisesta saaduista kokemuksista . Tämä tutkimus oli omistettu erityisesti hallituksen kriisinhallintaan. Sen puheenjohtajana toimi Sir Iain Anderson CBE, joka oli aiemmin Tony Blairin erityisneuvonantaja, ja raportoi siitä heinäkuussa 2002.
  • Royal Society -kysely karjan tartuntataudeista . Tässä tutkimuksessa tarkasteltiin kriisin tieteellisiä näkökohtia, esimerkiksi rokotusten tehokkuutta, viruksen leviämistä ja niin edelleen. Sen puheenjohtajana toimi Sir Brian Follett, ja se raportoitiin myös heinäkuussa 2002.
  • Maatalouden ja elintarvikkeiden tulevaisuutta käsittelevä poliittinen komissio . Tämä tutkimus keskittyi elintarvikkeiden pitkäaikaiseen tuotantoon ja toimitukseen maan sisällä. Sitä johti Sir Donald Curry ja raportoitiin tammikuussa 2002.

Kaikki kolme kyselyä raportoivat havainnoistaan ​​yleisölle. Kyselyt kuitenkin tapahtuivat yksityisesti. Kriisiä koskevan täydellisen julkisen tutkimuksen puuttuminen sai joukon maanviljelijöitä, yritysjohtajia ja mediaorganisaatioita valittamaan korkeimpaan oikeuteen hallituksen päätöksestä olla järjestämättä tällaista tutkimusta. Margaret Beckett , valtiosihteeri ympäristö-, elintarvike- ja maaseutuasiat , oli hallinnut julkisen selvityksen sillä perusteella, että se olisi liian kallista ja kestää liian kauan. Neljän päivän kuulemisen jälkeen tuomioistuin oli Beckettin ja hallituksen puolella.

Riippumattoman tutkimuksen Jalka ja sorkkatautia Skotlannissa aloitettiin Royal Society of Edinburgh puheenjohtajana toimi professori Ian Cunningham . Tämä käsitti paitsi epidemian tieteelliset näkökohdat myös tapahtuman taloudelliset, sosiaaliset ja psykologiset vaikutukset. Suu- ja sorkkataudin puhkeamisesta Skotlannin maatalouteen aiheutuvien kustannusten arvioitiin olevan 231 miljoonaa puntaa ja matkailun bruttotulojen menetys 200–250 miljoonaa puntaa Skotlannissa kokonaisuudessaan. Se suositteli, että Skotlannissa olisi alueellinen laboratorio , ja etusijalle asetettaisiin testausmenettelyjen kehittäminen. Kaikkien liikkeiden kiellon asettamisen viivästymistä kolmanteen päivään vahvistamisen jälkeen, vähemmän läpinäkyvien mallintamistekniikoiden käyttöä ja sitä, että Skotlannissa saatavilla olevasta huomattavasta tieteellisestä asiantuntemuksesta ei ole pyydetty yli murto -osaa, arvosteltiin. Tapaus hätä suojaava rokotuksia , ei liity eläinten teurastamista, tukivat todisteet ja se suositteli, että valmiussuunnitelmat olisi sisällytettävä hätätilan este, tai rengas, rokotus lisänä teurastuksen hoitotapauksilla. Rokotettujen eläinten lihan ja maidon kulutusta koskevien varaumien katsottiin olevan perusteettomia. Bioturvallisuuden merkitystä korostettiin kaikkina aikoina ja koko maatalousteollisuudessa, ja se totesi, että SEERADin ( Scottish Executive Environment and Rural Affairs Department ) olisi otettava johtoasema normaaliaikoina ja taudinpurkauksen alussa sovellettavien standardien laatimisessa. Korkein eläinlääkintävirkamies (Skotlanti) tulisi nimittää ja "Alueellinen Veterinary Army" muodostuu ammattilaisten pyydetään olisi tarpeen tullen. Ruhojen hautaaminen, jos olosuhteet sen sallivat, todettiin ensisijaiseksi vaihtoehdoksi teurastettujen eläinten hävittämiseksi. Skotlannin ympäristönsuojeluviraston (SEPA) olisi oltava selkeä rooli valmiussuunnittelua ja hallintaan kaikissa tulevissa hätätilanteissa. Teurastajia varten tarvittiin toimintaohjeita. Liikerajoituksia määritettäessä on otettava huomioon monien tilojen hajaantuneisuus. Teurastetuista eläimistä maksettavan korvauksen olisi oltava selkeä ja johdonmukainen. Suositeltiin maan sulkemista aluksi enintään kolmeksi viikoksi ja sen avaamista uudelleen alueilla, joilla ei ole vaikutusta. Varautumissuunnittelulle, säännöllisten harjoitusten tarpeelle ja riippumattoman pysyvän komitean perustamiselle tehtiin suuri merkitys tehokkaan suunnittelun ylläpitämisen valvomiseksi. Kaikkiaan Skotlannin hallitukselle annettiin noin kaksikymmentäseitsemän suositusta .

Farm Animal Welfare neuvoston , riippumaton neuvoa-antava elin perustettu valtioneuvoston vuonna 1979, julkaisi myös raportin. Sen suositukset sisältävät materiaalia sekä The Royal Society Inquiry on Infectious Diseases in Livestock että Independent Inquiry on Investigation for Infectious Diseases in Livestock ja Independent Inquiry on Foot and Disease Skotlannissa.

Terveys- ja sosiaaliset seuraukset

Terveysministeriö (DH) sponsoroi pitkittäistä tutkimushanketta, jossa tutkittiin vuoden 2001 suu- ja sorkkataudin puhkeamisen terveydellisiä ja sosiaalisia seurauksia. Tutkimusryhmää johti tohtori Maggie Mort Lancasterin yliopistosta, ja kenttätyöt tehtiin vuosina 2001–2003. Keskittyen Cumbriaan epidemian pahimmin kärsineeksi alueeksi, tiedot on kerätty haastattelujen, kohderyhmien ja yksittäisten päiväkirjojen avulla. dokumentoida suu- ja sorkkataudin puhkeamisen seuraukset ihmisten elämään. Vuonna 2008 julkaistiin tähän tutkimukseen perustuva kirja Animal Disease and Human Trauma, emotionaalinen maantiede katastrofista .

EU -järjestelmien mukaan korvauksia voitaisiin maksaa viljelijöille, mutta vain niille, joiden eläimet teurastettiin; niitä, jotka kärsivät liikkumisrajoituksista, vaikkakin hallituksen toimenpiteistä, ei voida korvata.

Myöhempi reaktio

Raporttien laajojen suositusten valossa Defra järjesti kesäkuussa 2004 viiden alueen simulaatioharjoituksen viidellä alueella ympäri maata testatakseen uusia menetelmiä tulevan taudinpurkauksen sattuessa. Toisin kuin 1960-luvun taudinpurkauksessa, tärkein syy siihen, että MAFF ei kyennyt reagoimaan riittävän nopeasti, oli karjanliikkeiden korkea taso nykypäivän markkinoilla: 2000-luvulla karjaa siirrettiin nopeasti ylös ja alas maasta ilman tauditestauksia . Kuitenkin NFU syytti hallitusta toimimasta liian hitaasti taudinpurkauksen alkuvaiheessa, ja maatalousministeri yritti ainakin 11. maaliskuuta väittää virheellisesti, että epidemia oli hallinnassa.

Katso myös

Viitteet

Ulkoiset linkit