Kameralismi - Cameralism

Yksikamarinen lainsäätäjä katso yksikamarisuus . Kaksikamarinen lainsäätäjä: katso kaksikamarisuus . Kolmekamarinen lainsäätäjä, katso kolmikamarisuus .
Ei pidä sekoittaa uuskameralismiin .

Kameralismi ( saksalainen : Kameralismus ) oli saksalainen hallintotiede 1700 -luvulla ja 1800 -luvun alussa, jonka tavoitteena oli keskitetyn talouden vahva hallinta pääasiassa valtion hyväksi . Kurinalaisuus kapeimmassa määrityksessään koski valtion talouden hoitoa. Koko 1800 -luvun ja 1800 -luvun alkupuolen kameralistinen tiede oli vaikutusvaltainen Pohjois -Euroopan valtioissa - esimerkiksi Preussissa ja Ruotsissa - ja sen tutkijat ja harjoittajat olivat taloudellisen, ympäristöön liittyvän ja hallinnollisen tietämyksen ja teknologian edelläkävijöitä - esimerkiksi kameralistinen kirjanpito, jota käytetään edelleen julkisessa taloudessa .

Keskitetyn valtionhallinnon kasvava voima edellytti keskitettyä järjestelmällistä tietoa kansakunnasta. Suuri kunnostus oli numeeristen ja tilastotietojen kerääminen, käyttö ja tulkinta, jotka vaihtelevat kauppatilastoista, satoilmoituksista ja kuolemantapauksista väestönlaskennoihin. 1760-luvulta lähtien Ranskan ja Saksan virkamiehet alkoivat yhä enemmän turvautua määrällisiin tietoihin järjestelmällisessä suunnittelussa erityisesti pitkän aikavälin talouskasvun osalta. Siinä yhdistettiin " valaistuneen absolutismin " utilitaristinen toimintaohjelma ja uudet ajatukset, joita kehitetään taloustieteessä. Saksassa ja Ranskassa suuntaus oli erityisen vahva kameralismissa ja fysiokratiassa . David F.Lindenfeldin mukaan se jaettiin kolmeen: julkinen talous, Oeconomie ja Polizei . Tässä Oeconomie ei tarkoittanut tarkalleen ' taloustiedettä ', eikä Polizei tarkoittanut ' julkista politiikkaa ' nykyaikaisessa mielessä.

Kameralismi tieteenä liittyy läheisesti byrokratian kehittymiseen varhaisella uudella kaudella, koska se oli menetelmä, jonka tarkoituksena oli lisätä kameralistien tehokkuutta - ei vain tieteelle omistautuneiden tutkijoiden, vaan myös Kammerin osavaltion työntekijöiden osalta. hallinto. Kameralismi liittyi varhaismoderniin termiin taloustiede, jolla oli laajempi merkitys kuin nykyaikaisella taloustieteen termillä, koska se merkitsi kotitalouksien hoitoa , sekä julkisia, yksityisiä että laajemmin itse valtiota. Taloustiede oli siis laajempi ala, jossa luonnon tutkiminen sulautui saumattomasti huoleen aineellisesta ja moraalisesta hyvinvoinnista, jossa kaupunkien ja maaseudun tuottavuuden keskinäistä riippuvuutta arvostettiin ja hallittiin, ja "parannus" suuntautui samanaikaisesti maatalouden, teollisuuden ja sosiaalisen vastuun satojen lisääminen .

Tämä muovasi edelleen kameralismia laajana kurinalaisuutena, jonka tarkoituksena oli luoda yleiskatsaus valaistun järjestelmänvalvojan tarvitsemasta tiedosta. Se osoittaa myös, että kameralismin harjoittajat olivat heterogeeninen ryhmä, joka palveli paitsi valtiota myös akateemikoiden, tiedemiesten ja teknologia -asiantuntijoiden kasvavaa joukkoa, jotka pyrkivät valtion hyväksi omien etujensa edistämiseksi taloudellisena isänmaallisena.

On joitakin yhtäläisyyksiä kameraalitieteet taloudellisena teorian ja Ranskan merkantilistisesta koulu ja Jean-Baptiste Colbert , joka on toisinaan aiheuttanut kameraalitieteet on pidettävä saksalaisen version merkantilismin , sillä molemmat korostivat tuonnin korvaaminen ja vahva valtion suunnattu talouselämässä. Kameralismia kehitettiin kuitenkin ottaen huomioon monien 1700 -luvun Saksan osavaltioiden sisämaavaltio ja yritettiin korvata koko tuotantoprosessi , kun taas merkantilismi perustui raaka -aineiden ja tavaroiden saatavuuteen siirtomaa -alueelta. Lisäksi määrittelemällä kameraalitieteet varhaisena moderni koulu taloudellisuuden ei tarkasti kuvata laajuutta elin tietoa sisältyy kameraalitieteet.

Akateeminen asema

1800 -luvulla kameralismi levisi Preussin, Pyhän Rooman valtakunnan ja sen ulkopuolelle. Kameralismin professorituoleja luotiin myös Ruotsissa ja Tanskassa-Norjassa Kameralismin professoreista tärkein oli Johann Heinrich Gottlob Justi (1717-1771), joka yhdisti kameralismin ja luonnonlain idean toisiinsa. Useimmat kameralistit olivat kuitenkin harjoittajia, eivät tutkijoita, ja työskentelivät kukoistavassa byrokratiassa, joka toisinaan tuki tiedettä ja toisinaan vältti sitä. Olipa kameralismi tekniikka, jota sovellettiin valtion ja talouden eri aloille ratkaisevasti muokkaamalla sitä, vai oliko se yliopistotiede, on ollut suuri keskustelu modernin kameralismin tutkimuksessa. Paljon keskustelua on perinteisesti keskittynyt siihen, mitkä kirjoitukset luokitellaan kameralismiksi. Kuitenkin Keith Triben työ, joka pitää kameralismia yliopistotieteenä, joka on irrotettu ylläpitäjien todellisesta toiminnasta, herätti vastareaktion ja siirsi keskustelun sisältämään kameralismin harjoittajat. Muutos näkyy David Lindenfeldin ja Andre Wakefieldin teoksissa, mikä kuvaa kameralistien teorian ja käytännön välistä dynamiikkaa.

Vaikka kameralismin tarkka perintö ja luonne ovat edelleen kiistanalaisia, se on vaikuttanut nykyaikaiseen julkiseen talouteen, ei vain muokkaamalla valtionhallinnon muodostumista, vaan myös luomalla kameralistisen kirjanpidon, erityisesti järjestelmän, jota käytetään pääasiassa Saksan julkisella sektorilla ja joka on muu tiede. Järjestelmän on katsottu soveltuvan kirjanpitoon julkisten yritysten tai palveluiden asettamissa olosuhteissa, kuten infrastruktuurin rakentamisessa ja ylläpidossa sekä terveydenhuollon tai koulutuksen tarjoamisessa, koska nämä palvelut, jos ne maksetaan, muodostavat pikemminkin välillisen verotuksen kuin liiketoimen avoimet markkinat.

Kameralismi Preussissa

Ensimmäiset akateemiset tuolit kameratieteissä luotiin Preussin Halle- ja Frankfurt an der Oder -yliopistoissa vuonna 1727 Frederick William I: n toimesta , joka piti parempana hallinnollisena taitona kasvavaa Preussin byrokratiaa. Kameralistiset opetukset poikkesivat perinteisestä oikeudellisesta ja kokemukseen perustuvasta koulutuksesta, joka yleensä annettiin virkamiehille, ja keskittyivät sen sijaan laajaan yleiskatsaukseen klassisesta filosofiasta, luonnontieteistä ja talouskäytännöistä, kuten karjankasvatuksesta, maataloudesta, kaivostoiminnasta ja kirjanpidosta. Kameralistisen koulutuksen tarjoaminen oli kuitenkin suunnattu myös herrasmiehille keinona kasvattaa säästävyyden ja varovaisuuden arvoja maanomistajien keskuudessa ja lisätä siten tuloja heidän kartanoistaan. Preussin kameralismi keskittyi valtioon, sen tehokkuuden parantamiseen ja tulojen kasvattamiseen vahvistamalla kehittyvän byrokratian valtaa standardoimalla sekä byrokratian omat käytännöt että talous, mikä mahdollistaa vaurauden lisäämisen. On kuitenkin paljon keskustelua siitä, heijastuiko kameralistinen politiikka akateemisen kameralismin määriteltyjä tavoitteita.

Kameralismi Ruotsissa

Kameralismi sai vetovoiman Ruotsissa sen jälkeen, kun maa oli menettänyt suurimman osan omaisuudestaan Pommerissa ja Baltian alueella sen tappion jälkeen Pohjan sodassa . Ruotsin esimerkki osoittaa, kuinka kameralismi osana varhaismodernia talouskonseptia synnytti nykyään monenlaista julkiseen ja sosiaalipolitiikkaan liittyvää toimintaa. Ruotsin pitkälle kehittyneen byrokratian ympärillä yhdistyi yrittäjien, opettajien ja tutkijoiden rakenne, joka pyrki mobilisoimaan maan resurssit väestön parantamiseksi ja valtion vahvistamiseksi. Kameralismi tässä mielessä kasvatti joukkoa luonnontieteilijöitä ja hallintovirkamiehiä, jotka toimivat taloudellisen toiminnan asiantuntijoina, jotka eivät välttämättä olleet hallintovirkamiehiä, vaikka ne liittyivätkin valtioon ja käyttivät hyvin kehittynyttä hallintoa. Ruotsissa tästä ovat esimerkkinä kasvitieteilijä Carl Linnaeus ja hänen oppilaansa, jotka olivat huomattavia kameralismin kannattajia ja pyrkivät viljelemään ulkomaisia ​​käteiskasveja, kuten teetä ja Mulperipuuta , joiden lehdille silkkiäistoukkio ruokkii, ja löytämään kotimainen korvike tuonnille, kuten kahville, hankkeet, jotka epäonnistumisista huolimatta vahvistivat tiedemiehen ja asiantuntijan roolin hyödyllisenä valtion etujen välineenä.

Huomautuksia

Viitteet

Lue lisää

  • Albion Small (1909), The Cameralists. Saksan sosiaalipolitiikan pioneerit , Chicago: Chicagon yliopisto
  • Andre Wakefield (2009), The Disordered Police State: German Cameralism as Science and Practice
  • J. Christiaens & J. Rommel, 2006. "Governmental Accounting Reforms: Going Back Where We Belong?", Working Papers of Economics and Business Administration, Gent University, Belgia 06/398, Gentin yliopisto, kauppatieteellinen tiedekunta .

Ulkoiset linkit