Hintavalvonta - Price controls

Yhdysvaltain elintarvikeviraston ensimmäisen maailmansodan juliste

Hintasäännöstely on rajoituksia perustaa ja panna täytäntöön hallitusten, hinnoista, joita voidaan veloittaa tavaroita ja palveluja markkinoilla. Tällaisen valvonnan toteuttamisen tarkoitus voi johtua halusta säilyttää tavaroiden kohtuuhintaisuus myös pula -aikoina ja hidastaa inflaatiota tai vaihtoehtoisesti varmistaa tiettyjen tavaroiden tarjoajien vähimmäistulot tai yrittää saavuttaa toimeentulo . Hintavalvonnassa on kaksi ensisijaista muotoa: hintakatto , enimmäishinta, jota voidaan veloittaa; ja hintataso , vähimmäishinta, joka voidaan veloittaa. Tunnettu esimerkki hintakatosta on vuokranhallinta , joka rajoittaa vuokrankorotuksia. Laajalti käytetty hintataso on minimipalkka (palkat ovat työn hinta). Historiallisesti hintasäännöstely on usein määrättiin osana laajempaa tulopolitiikan paketti myös työllistävät palkka- valvontaa ja muita säätelyelementtejä.

Vaikka hallitukset käyttävät laajalti hintavalvontaa, taloustieteilijät ovat yleensä samaa mieltä siitä, että hintojen valvonta ei saavuta sitä, mitä niiden on tarkoitus tehdä, ja sitä on yleensä vältettävä. Esimerkiksi lähes kolme neljäsosaa haastatelluista taloustieteilijöistä oli eri mieltä väitteestä: "Palkkojen ja hintojen hallinta on hyödyllinen poliittinen vaihtoehto inflaation hillitsemiseksi".

Historia

Toisen maailmansodan aikainen myymälä, jossa mainostetaan hintavalvontaa.
Toisen maailmansodan juliste Yhdysvaltain hintavalvonnasta

Rooman keisari Diocletianus yritti asettaa enimmäishintoja kaikille hyödykkeille 3. vuosisadan lopulla jKr, mutta tuloksetta. 14. vuosisadan alussa Delhin sulttaanikunnan hallitsija Alauddin Khalji käynnisti useita markkinauudistuksia , joihin sisältyi hintojen vahvistaminen monille tavaroille, kuten viljoille, kankaalle, orjille ja eläimille. Kuitenkin muutama kuukausi hänen kuolemansa jälkeen hänen poikansa Qutbuddin Mubarak Shah peruutti nämä toimenpiteet . Aikana Ranskan vallankumous , laki suurimmasta asettaa hintarajat myynnistä elintarvikkeita ja muita niittejä.

Suunnitellun talouden hallitukset hallitsevat tyypillisesti useimpien tai kaikkien tavaroiden hintoja, mutta ne eivät ole ylläpitäneet korkeaa taloudellista suorituskykyä, ja ne on lähes kokonaan korvattu sekatalouksilla . Hintavalvontaa on käytetty nykyaikana myös vähemmän suunnitelluissa talouksissa, kuten vuokrasäännöissä . Aikana maailmansodan , The Yhdysvallat elintarvikeviraston täytäntöön hinta elintarvikkeiden valvontaa. Myös Yhdysvalloissa ja natsi -Saksassa otettiin käyttöön hintavalvonta toisen maailmansodan aikana.

Sodanjälkeinen

Palkkavalvontaa on yritetty monissa maissa vähentää inflaatiota , harvoin onnistuneesti. Moderni uusklassisen talousteorian tukee oikaista vaihtoehtoisella vähentää rahan tarjontaa ja ehdottaa, että raha inflaatio on aiheuttanut liian paljon rahaa luominen mukaan keskuspankki .

Yhdistynyt kuningaskunta

Kansallisen viraston hintoja ja tuloja luotiin hallituksen Harold Wilson vuonna 1965 yrittäessään ratkaista inflaatio Britannian taloudelle hallitsemalla palkkoja ja hintoja. Hintoja ja tuloja vuonna 1966 n. 33 vaikutti Yhdistyneen kuningaskunnan työlainsäädäntöön palkkatasojen ja hintapolitiikan osalta. Se antoi hallitukselle mahdollisuuden aloittaa prosessi palkkatasojen nousun valvomiseksi (silloin noin 8% vuodessa) aloittamalla raportteja ja tutkimuksia ja lopulta määräämällä pysähdyksen. Tavoitteena oli hillitä inflaatiota. Se osoittautui epäsuosituksi 1960 -luvun jälkeen.

Yhdysvallat

Yhdysvalloissa hintavalvontaa on säädetty useita kertoja. Ensimmäistä kertaa hintojen valvonta otettiin kansallisesti käyttöön vuonna 1906 osana Hepburn -lakia . Ensimmäisessä maailmansodassa War Industries Board perustettiin asettamaan prioriteetit, vahvistamaan hinnat ja standardoimaan tuotteet Yhdysvaltojen sotatoimien tukemiseksi. 1930 -luvulla National Industrial Recovery Act (NIRA) loi National Recovery Administrationin , joka asetti hinnat ja loi "oikeudenmukaisten käytäntöjen" koodit. Toukokuussa 1935 korkein oikeus katsoi, että NIRA: n pakolliset koodiosat olivat perustuslain vastaisia Schechter Poultry Corp. v .

Yksittäiset valtiot ovat joskus päättäneet panna täytäntöön omat valvontapolitiikkansa. 1860 -luvulla useat Yhdysvaltojen keskilännen osavaltiot, nimittäin Minnesota, Iowa, Wisconsin ja Illinois, antoivat joukon lakeja, joita kutsuttiin Granger -laeiksi .

Kalifornia valvoo sähkön hintoja osavaltiossa, mistä konservatiivinen taloustieteilijä Thomas Sowell syyttää osavaltion satunnaista sähköpulaa. Sowell sanoi vuonna 2001: "Koska sähköyhtiöt ovat maksaneet enemmän sähköstä kuin mitä he saivat veloittaa asiakkailtaan, ne toimivat miinuksella ja rahoitusmarkkinat alentavat joukkovelkakirjalainojaan." Kalifornian hinnoittelulautakunta suostui korottamaan hintoja, mutta ei niin paljon kuin yritykset maksoivat sähkön tukkumarkkinoilla. Taloustieteilijä Lawrence Makovich väitti: "Olemme jo nähneet Kaliforniassa, että vähittäishintojen hintakatot lisäsivät kysyntää ja pahenivat alijäämää ja hintakatot pakottivat myös suurimman laitoksen, Pacific Gas and Electric Companyn , konkurssiin neljän kuukauden aikana." Vaikka jotkut laskuttivat, että sähköntoimittajat olivat viime vuosina veloittaneet markkinoita korkeampia hintoja, San Francisco Chronicle raportoi vuonna 2002, että ennen sähkökatkoja monet energiantoimittajat lähtivät osavaltiosta, koska ne voisivat tuottaa enemmän voittoa muissa länsivaltioissa. Federal Energy Regulatory Commission astui sisään ja asettaa hintakattoja kullekin megawatin tehon osti nostamisen jälkeen korkit välttää liikkuvan sähkökatkoja kuusi kuukautta aiemmin.

Havaijin osavaltio otti lyhyesti käyttöön bensiinin tukkumyyntihinnan ylärajan ( Gas Cap Law ) pyrkiessään torjumaan " hintojen nousua " tässä osavaltiossa vuonna 2005. Koska sitä pidettiin laajalti liian pehmeänä ja tehottomana, se kumottiin pian sen jälkeen.

Venezuela

The Guardianin Girish Guptan mukaan hintavalvonta on aiheuttanut perushyödykkeiden niukkuuden ja saanut mustat markkinat kukoistamaan presidentti Maduron aikana.

Intia

Intiassa hallitus otti ensimmäisen kerran käyttöön hintojen valvonnan vuonna 2013 huumeiden hintavalvontamääräykselle. Tämä määräys antoi paikalliselle sääntelyelimelle ja lääkkeiden hinnoitteluviranomaiselle valtuudet asettaa enimmäishinnat kansallisten välttämättömien lääkkeiden luetteloon.

Hinta

Pääartikkeli: Hinta
Mielenosoittajat vaativat lakisääteisen vähimmäispalkan korottamista osana "Taistele 15 dollarin taistelua" -vaatimusta vaatia 15 dollarin tuntipalkka vuonna 2015. Hallituksen asettama vähimmäispalkka on työvoiman hinnan alaraja.

Hintataso on valtion tai ryhmän määräämä hintavalvonta tai raja sille, kuinka alhainen hinta voidaan periä tuotteesta, tuotteesta, hyödykkeestä tai palvelusta. Hintatason on oltava tasapainohintaa korkeampi ollakseen tehokas. Tasapainohinta, jota yleisesti kutsutaan "markkinahinnaksi", on hinta, jossa taloudelliset voimat, kuten tarjonta ja kysyntä, ovat tasapainossa ja ilman ulkoisia vaikutuksia taloudellisten muuttujien (tasapaino) arvot eivät muutu, ja niitä kuvataan usein kysyntä ja toimitettu määrä ovat yhtä suuret (täydellisesti kilpailluilla markkinoilla). Hallitukset käyttävät hintakattoja pitääkseen tietyt hinnat liian alhaisina.

Kaksi yhteistä hintatasoa ovat vähimmäispalkkolait ja tarjonnan hallinta Kanadan maataloudessa. Muita hintatasoja ovat Yhdysvaltojen säännellyt lentoliput ennen vuotta 1978 ja alkoholin vähimmäishintalaki. Siihen liittyvä valtion väliintulo, joka on myös hintavalvonta, on hintakatto ; siinä asetetaan enimmäishinta, joka voidaan laillisesti periä tavaroista tai palveluista, ja yleinen esimerkki on vuokran valvonta .

Edut:

  • Motivoi tuottajia tuottamaan enemmän.
  • Estää maataloustuotteiden hintojen vaihtelun.
  • Vähentää tuottajien liiallista hyväksikäyttöä.

Haitat:

  • Tarjonta ylittää kysynnän.
  • Resurssit hukkaan.
  • Hallitus voidaan pakottaa ostamaan ylimääräinen tarjonta tai se voidaan hylätä (esim. Maatalouden yhteydessä).

Hintakatto

Pääartikkeli: Hintakatto

Hintakatto on hintavalvonta tai raja sille, kuinka korkeaa hintaa tuotteesta, hyödykkeestä tai palvelusta veloitetaan. Hallitukset käyttävät hintakattoja suojellakseen kuluttajia olosuhteilta, jotka voivat tehdä hyödykkeistä kohtuuttoman kalliita. Tällaiset olosuhteet voivat ilmetä korkean inflaation aikana, investointikuplan sattuessa tai tuotteen monopoliasemassa , mikä kaikki voi aiheuttaa ongelmia, jos niitä asetetaan pitkäksi aikaa ilman hallittua järjestelyä, mikä johtaa pulaan . Lisäongelmia voi ilmetä, jos hallitus asettaa epärealistisia hintakattoja aiheuttaen liiketoimintahäiriöitä, osakekursseja tai jopa talouskriisejä. Sääntelemättömissä markkinatalouksissa hintakattoja ei ole.

Vaikka hallitukset asettavat usein hintakattoja, valtioista riippumattomat järjestöt, kuten yritykset, toteuttavat myös hintakattoja, kuten jälleenmyyntihintojen ylläpitäminen . Jälleenmyyntihintojen ylläpidossa valmistaja ja sen jakelijat sopivat, että jakelijat myyvät valmistajan tuotteen tietyillä hinnoilla (jälleenmyyntihintojen ylläpito), hintakatolla tai sen alapuolella (suurin jälleenmyyntihinnan ylläpito) tai hintatasolla tai sen yläpuolella .

Kritiikki

Ensisijainen kritiikki, joka kohdistuu hintakaton tyyppisiin hintavalvontatyyppeihin, on se, että pitämällä hinnat keinotekoisesti alhaisina kysyntä kasvaa siihen pisteeseen, jossa tarjonta ei pysty pysymään perässä, mikä johtaa pulaan hintaohjatussa tuotteessa. Esimerkiksi Lactantius kirjoitti, että Diocletianus "eri veroilla oli tehnyt kaiken erittäin kalliiksi, yrittäen lailla rajoittaa niiden hintoja. Sitten paljon [kauppiaiden] verta vuodatettiin vähäpätöisten asioiden vuoksi, ihmiset pelkäsivät tarjota mitään myytäväksi, ja niukkuudesta tuli liikaa ja raskaampaa kuin koskaan. Kunnes lopulta [hintaraja] -laki, joka oli osoittautunut tuhoisaksi monille ihmisille, poistettiin pelkästään välttämättömyydestä. "

Kuten Diocletianuksen enimmäishintoja koskevassa määräyksessä , pula johtaa mustille markkinoille, joilla saman tavaran hinnat ylittävät hallitsemattomien markkinoiden hinnat. Lisäksi kun valvonta poistetaan, hinnat nousevat välittömästi, mikä voi hetkellisesti järkyttää talousjärjestelmää. Pimeät markkinat kukoistavat useimmissa maissa sodan aikana . Valtiot, jotka osallistuvat täydelliseen sotaan tai muihin laajamittaisiin, laajoihin sotiin, asettavat usein rajoituksia sodankäynnissä tarvittavien kriittisten resurssien, kuten elintarvikkeiden , bensiinin , kumin , metallin jne., Kotikäytölle tyypillisesti annostelun avulla . Useimmissa tapauksissa mustat markkinat kehittyvät tarjoamaan kohtuuhintaisia ​​tavaroita kohtuuttomiin hintoihin. Säännöstely ja hintasääntely täytäntöön monissa maissa aikana toisen maailmansodan kannustetaan laajaa mustan pörssin toimintaa. Yksi lähde mustan pörssin lihan sota-ajan säännöstely oli viljelijöiden julistamalla vähemmän kotieläin syntymät kuin elintarvike- kuin todellisuudessa tapahtui. Toinen Iso -Britanniassa oli Yhdysvalloista peräisin olevia tarvikkeita, jotka oli tarkoitettu käytettäväksi vain Yhdysvaltain armeijan tukikohdissa Ison -Britannian maalla, mutta jotka vuotivat paikallisille brittiläisille mustille markkinoille.

Klassinen esimerkki siitä, miten hintavalvonta aiheuttaa pulaa, oli arabimaiden öljysaarton aikana 19. lokakuuta 1973 - 17. maaliskuuta 1974 . Autojen ja kuorma -autojen pitkät jonot ilmestyivät nopeasti vähittäiskaupan huoltoasemille Yhdysvalloissa ja jotkut asemat suljettiin polttoainepulan vuoksi Yhdysvaltain elinkustannusneuvoston asettaman alhaisen hinnan vuoksi . Kiinteä hinta oli alle sen, mitä markkinat muuten kantaisivat, ja sen vuoksi varastot katosivat. Sillä ei ollut väliä, onko hinnat ilmoitettu vapaaehtoisesti vai tahattomasti alle markkinahinnan. Niukkuus johti kumpaankin tapaukseen. Hintavalvonta ei saavuta läheistä tavoitettaan, joka on vähittäiskuluttajien maksamien hintojen alentaminen, mutta tällaisilla valvontatoimenpiteillä onnistutaan vähentämään tarjontaa.

Nobel Memorial -palkinnon saaja Milton Friedman sanoi: "Me taloustieteilijät emme tiedä paljon, mutta tiedämme kuinka luoda pula. Jos haluat esimerkiksi luoda pulaa tomaateista, anna vain laki, jota vähittäiskauppiaat eivät voi myydä tomaatteja yli kaksi senttiä kilolta. Välittömästi sinulla on pula tomaateista. Sama koskee öljyä tai kaasua. "

Yhdysvaltain presidentti Richard Nixon 's valtiovarainministeri , George Shultz , säätämästä Nixonin 'uuden talouspolitiikan', nosti hintasäännöstely alkanutta 1971 (osa Nixon Shock ). Hintavalvonnan poistaminen johti hintojen nopeaan nousuun. Hinnat jäädytettiin uudelleen viisi kuukautta myöhemmin. Stagflaatio päättyi lopulta Yhdysvaltoihin, kun Yhdysvaltain keskuspankki puheenjohtaja Paul Volckerin johdolla nosti korot epätavallisen korkealle tasolle. Tämä lopetti menestyksekkäästi korkean inflaation, mutta aiheutti taantuman, joka päättyi 1980 -luvun alussa.

Katso myös

Viitteet

Ulkoiset linkit