Julkinen asuminen Yhdistyneessä kuningaskunnassa - Public housing in the United Kingdom
Julkinen asunto ( Yhdistyneessä kuningaskunnassa neuvosto- tai sosiaaliasunto ) tarjosi suurimman osan vuokratusta asunnosta Yhdistyneessä kuningaskunnassa vuoteen 2011 asti, jolloin yksityisten vuokra -asuntojen kotitalouksien määrä ylitti sosiaaliasuntojen määrän. Julkiseen tai sosiaaliseen asumiseen rakennetut talot ja asunnot ovat paikallisten viranomaisten rakentamia tai niitä kutsutaan ne neuvostotaloiksi , vaikka 1980-luvulta lähtien voittoa tavoittelemattomien asunto -osuuskuntien rooli tuli tärkeämmäksi ja myöhemmin termi "sosiaalinen asunto" tuli laajemmin käyttöön , koska teknisesti neuvoston asunto viittaa vain paikallisen viranomaisen omistamaan asuntoon, vaikka termejä käytetään suurelta osin keskenään. Ennen vuotta 1865 köyhien asumisen tarjosi yksinomaan yksityinen sektori. Neuvostotalot rakennettiin neuvoston kartanoille, joissa usein oli myös muita mukavuuksia, kuten kouluja ja kauppoja. 1950-luvulta, korttelin asuntoja ja kolmi- tai nelikerroksinen korttelin pienasuntojen laajalti rakennettu ohella suuria kehitystä rivitaloissa, kun taas 1960 ja (jossain määrin) 1970 sahan rakentamisen monet korkea kerrostalo tornitalot . Asuntoja ja taloja rakennettiin myös sekalaisille kartanoille.
Neuvostotalot rakennettiin toimittamaan ahtaita, hyvin rakennettuja asuntoja turvallisilla vuokrasopimuksilla kohtuullisilla vuokralla ensisijaisesti työväenluokan ihmisille. Neuvostoliiton asunnot 1900-luvun puolivälissä sisälsivät monia suuria esikaupunkien "neuvostotiloja", joissa oli rivitaloja ja paritaloja, joissa usein oli myös muita mukavuuksia, kuten kouluja ja kauppoja. 1970 -luvun lopulla lähes kolmannes Yhdistyneen kuningaskunnan kotitalouksista asui sosiaalisessa asunnossa: osa näistä kehityksistä ei täyttänyt kannattajiensa toiveita ja kärsivät nyt kaupunkitaudista , kun taas toisista tuli toivottuja paikkoja.
Vuodesta 1979 lähtien valtuuston asunto on muuttunut. Asuntokantaa on myyty osto -oikeuden nojalla, ja uusia sosiaalisia asuntoja ovat pääasiassa kehittäneet ja hallinnoineet asunto -osakeyhtiöt . Merkittävä osa Yhdistyneen kuningaskunnan väestöstä asuu edelleen neuvostotaloissa: vuonna 2010 noin 17% Yhdistyneen kuningaskunnan kotitalouksista. Noin 55% maan sosiaalisesta asuntokannasta on paikallisviranomaisten omistuksessa-josta 15% on jokapäiväisessä hallinnossa käsivarteen johtavien järjestöjen eikä viranomaisten hallinnoimassa- ja 45% asunto-osakeyhtiöissä . Skotlannissa valtuustot tunnetaan nimellä "suunnitelmat".
Historia
Julkisen asumisen historia on köyhien asumisen historiaa. Jopa tämä lausunto on kiistanalainen, koska ennen vuotta 1890 valtio ei ollut mukana asuntopolitiikassa. Julkisia asuntoja tarvittiin " sankareille sopivien kotejen " hankkimiseksi vuonna 1919 ja sitten slummien puhdistamiseksi . Standardit on laadittu asuntojen laadun varmistamiseksi. Aneurin Bevan , työväenpuolueiden poliitikko, uskoi intohimoisesti, että neuvostotaloja tulisi tarjota kaikille, kun taas konservatiivipoliitikko Harold Macmillan piti neuvostoasuntoja "askeleena kotiomistukseen". Konservatiivinen Margaret Thatcherin hallitus otti osto -oikeuden käyttöön vuonna 1979, ja miljoonas neuvostotalo myytiin seitsemän vuoden kuluessa. Aikanaan julkisen asuntokannan siirtäminen yksityisomistukseen saavutti sen pisteen, että neuvostojen oli vuokrattava omat talonsa takaisin asunnottomille.
Ennen valtuuston asumista
Jopa vakaassa keskiaikaisessa maanomistajan ja talonpojan mallissa, jossa kiinteistötyöntekijät asuivat maanomistajan mielijohteesta sidotussa mökissä, ikääntyneet ja vammaiset tarvitsivat entisen työnantajansa, kirkon tai valtion varoja.
Almutaloja
Dokumentoitu sosiaalisen asumisen historia Isossa -Britanniassa alkaa almuhuoneista , jotka perustettiin 10. vuosisadalta tarjotakseen asuinpaikan "köyhille, vanhoille ja ahdistuneille ihmisille". Ensimmäinen tallennettu almushouse perustettiin Yorkissa kuningas Æthelstanin toimesta . vanhin vielä olemassa on sairaalan St. Cross in Winchester , lykkäämistä C. 1133.
Työhuoneet
Julkinen työhuone oli viimeinen vararatkaisu köyhille. Maaseudun köyhyys oli lisääntynyt huomattavasti liittämistoimilla, jolloin monet tarvitsivat apua. Tämä jaettiin ulkopuoliseen helpotukseen tai monisteisiin perheen pitämiseksi yhdessä, ja sisäiseen helpotukseen, mikä tarkoitti alistumista työhuoneeseen. Työhuone tarjosi kaksi ihmisryhmää-ohimenevä väestö, joka vaeltaa kausityötä etsivää maata, ja pitkäaikaiset asukkaat. Nämä kaksi pidettiin erillään mahdollisuuksien mukaan. Pitkäaikaisiin asukkaisiin kuuluivat yksinäiset vanhukset, jotka eivät kykene jatkamaan työtä, ja nuoret naiset lapsineen-usein naiset, jotka olivat hylänneet aviomiehensä, yksinhuoltajaäidit ja palvelustytöt, jotka oli erotettu asuinpaikoista.
Muutto kaupunkiin
Paineita kunnolliseen asumiseen lisäsi suurten kaupunkien ruuhkautuminen 1800 -luvun teollisen vallankumouksen aikana ; monet sosiaaliset kommentaattorit (kuten Octavia Hill ) kertoivat syntyneestä kurjuudesta, sairaudesta ja moraalittomuudesta. Jotkut teollisuusmiehet ja riippumattomat järjestöt tarjosivat asuntoja kerrostaloihin , kun taas jotkut hyväntekeväisyystehtaiden omistajat rakensivat työntekijöilleen kokonaisia kyliä, kuten Saltaire (1853), Bournville (1879) ja Port Sunlight (1888).
Neuvoston rakentama asunto
Lontoon City Corporation rakennettu Kasarmit vuonna Farringdon Road vuonna 1865, mutta tämä oli erillinen tapahtuma. Ensimmäinen neuvosto, joka rakensi asuntoja yhtenäisenä politiikkana, oli Liverpool Corporation , joka aloitti St Martin's Cottages Ashfield Streetillä, Vauxhallissa ja valmistui vuonna 1869. Sittemmin yhtiö rakensi Victoria Square Dwellingsin, jonka avasi sisäministeri Sir Richard Cross vuonna 1885.
Samana vuonna pidettiin kuninkaallinen komissio , koska valtio oli kiinnostunut asunto- ja asuntopolitiikasta. Tämä johti 1890 -luvun työväenluokkalakiin , joka rohkaisi Lontoon viranomaisia parantamaan asuinalueitaan. Se antoi myös niille valtuudet hankkia maata ja rakentaa Kasarmit ja talot (mökit). Tämän seurauksena Lontoon lääninvaltuusto avasi Boundary Estate -rakennuksen vuonna 1900, "kerrostaloasunnon", joka koostuu Tower Hamletsin asunnoista . Työväenluokan asuntolaki 1900 ulotti tämän vallan kaikkiin paikallisneuvostoihin, jotka sitten alkoivat rakentaa asuntoja ja taloja.
Sankarille sopivat kodit - sotienvälinen politiikka
Vuonna 1912 Raymond Unwin julkaisi pamfletin Ylirajoittuminen ei saanut mitään . Hän työskenteli vaikutusvaltaisen Tudor Waltersin raportin 1918 parissa, jossa suositeltiin asumista lyhyillä terasseilla, 21 metrin etäisyydellä toisistaan, tiheydellä 12 hehtaaria (30 hehtaaria). Ensimmäinen maailmansota epäsuorasti toimittanut uutta pontta, kun köyhät fyysistä terveyttä ja kuntoa monien kaupunkien alokkaita armeijan todettiin hälytys. Tämä johti kampanjaan iskulauseella "Homes sopii sankareille". Vuonna 1919 hallitus vaati ensin neuvostoja tarjoamaan Tudor Walters -standardien mukaisesti rakennettuja asuntoja asumisen, kaupunkisuunnittelun jne. Alla. Laki 1919 (Addisonin laki), joka auttaa heitä tässä antamalla tukia. Lontoon lääninhallitus omaksui nämä vapaudet ja suunnitteli kahdeksan "mökkiä" Lontoon reuna -alueille : esimerkiksi Becontree , St Helier , Downham ; seitsemän muuta seurasi mukaan lukien Bellingham . Talot rakennettiin viheralueille kaupunkialueiden reunoille. Sota oli aiheuttanut talonrakennuskustannusten valtavan nousun: Sir Ernest Simon raportoi Manchesterin asuntotoimikunnalle vuonna 1910, että "talot, joiden rakentaminen oli maksanut 250 puntaa ennen sotaa, maksoivat sitten 1250 puntaa, joten taloudellinen vuokra oli 30/viikko mutta piti päästää kello 12/6d ".
Paikallisten viranomaisten asuntojen tarjonta vaihteli kaikkialla Yhdistyneessä kuningaskunnassa; vuosina 1919–39 67% Skotlannissa rakennetuista taloista oli julkisella sektorilla, kun taas Englannissa 26%.
LCC -mökit
Kiinteistön nimi | Alue | Ei asuntoja | Väkiluku 1938 | Väestötiheys |
---|---|---|---|---|
Ennen vuotta 1914 | ||||
Norbury | 11 | 218 | 867 | 19,8 hehtaaria (49/ha) |
Vanha tammi | 32 | 736 | 3519 | 23 hehtaaria (57/ha) |
Totterdown -kentät | 39 | 1262 | - | 32,4 hehtaaria (80/ha) |
Tower Gardens White Hart Lane |
98 | 783 | 5936 | 8 hehtaaria (20/ha) |
1919–1923 | ||||
Becontree | 2770 | 25769 | 115652 | 9,3 hehtaaria (23/ha) |
Bellingham | 252 | 2673 | 12004 | 10,6 hehtaaria (26/ha) |
Castelnau | 51 | 644 | 2851 | 12,6 hehtaaria (31/ha) |
Dover House Estate Roehampton Estate |
147 | 1212 | 5383 | 8,2 hehtaaria (20/ha) |
1924–1933 | ||||
Downham | 600 | 7096 | 30032 | 11,8 hehtaaria (29/ha) |
Mottingham | 202 | 2337 | 9009 | 11,6 hehtaaria (29/ha) |
Pyhä Helier | 825 | 9068 | 39877 | 11 hehtaaria kohti (27/ha) |
Watling | 386 | 4034 | 19110 | 10,5 hehtaaria (26/ha) |
Wormholt | 68 | 783 | 4078 | 11,5 hehtaaria (28/ha) |
1934–1939 | ||||
Chingford | 217 | 1540 | - | 7,1 hehtaaria (18/ha) |
Hanwell (Ealing) | 140 | 1587 | 6732 | 11,3 hehtaaria (28/ha) |
Hautakivi | 142 | ei | 5000 | |
Kenmore Park | 58 | 654 | 2078 | 11,3 hehtaaria (28/ha) |
Thornhill ( Greenwichin kuninkaallinen kaupunginosa ) |
21 | 380 | 1598 | 18,1 hehtaaria (45/ha) |
Whitefoot Lane (Downham) | 49 | ei | ei | |
Lähde:
|
Addison -laki myönsi tukea vain paikallisille viranomaisille eikä yksityisille rakentajille. Monet talot rakennettiin muutaman seuraavan vuoden aikana mökkeihin. Asuminen, & c. Laki 1923 ( Chamberlain Act ) vuonna 1923 lopetti avustukset neuvostotaloille, mutta laajensi tuet yksityisille rakentajille. Rautatien linjan jälkeen halvat maatalousmaat rakensivat pääasiassa yksityisiä tiloja; rakennetaan taloja, joihin ammattiluokilla oli 300-500 punnan vuosituloja. Osbert Lancaster pilkkasi näitä ohjekirjataloja, joita Wimpeyn , Costainin , Laingin ja Taylor Woodrow'n kaltaiset yritykset esittivät spekulatiivisesti, " ohittavana ohikulkuna ". Suuret valtuustot, jotka seuraavat säteittäisiä teitä. Tämä merkitsi uutta siirtymistä pois kaupungista, ensin keskiluokkien ja sitten sinityöntekijöiden toimesta, jolloin vain köyhin yhteiskunnan kerros asui kaupunkialueella.
Ensimmäinen työväenpuolueen hallitus palautettiin vuonna 1924. Vuoden 1924 Wheatley -lailla palautettiin tuet kunnallisille asunnoille, mutta alemmalla tasolla se ei kyennyt säätämään alempia palkkioita, jotka asuivat huonommissa olosuhteissa ja joilla ei ollut varaa maksaa uusien asuntojen korkeampia vuokria tai matkustaa töihin tai sieltä pois. He jatkoivat huonokuntoisessa asunnossa, joka kierteli kaupunkien ydintä; Esimerkiksi Manchesterissa tämä "slummivyö" oli noin puoli kilometriä leveä.
Lakisääteiset slummien raivaussuunnitelmat
Vaikka uusia kunnan asuntoja oli rakennettu, oli tehty vain vähän kaupunkien sisäisten slummien ongelman ratkaisemiseksi , joita oli myös monissa pienemmissä kaupungeissa. Tämä muuttui vuoden 1930 asuntolailla ( Greenwood Act), joka vaati neuvostoja laatimaan slummien raivaussuunnitelmat , ja jonkin verran edistystä tapahtui ennen toisen maailmansodan puuttumista.
Sodanjälkeinen jälleenrakennusvaihe
Toisen maailmansodan aikana lähes neljä miljoonaa brittiläistä kotia tuhoutui tai vaurioitui , ja sen jälkeen neuvostotalojen rakentaminen kasvoi merkittävästi. Sodan aiheuttamat pommivahingot pahenivat vain Britannian asuntokannan tilaa, joka oli huonossa kunnossa ennen sen puhkeamista. Ennen sotaa monia sosiaalisia asuntokohteita, kuten Quarry Hill Asunnot in Leeds rakennettiin. Pommivahingot merkitsivät kuitenkin sitä, että slummien raivausprojekteissa oli edistyttävä paljon enemmän . Voimakkaasti pommitetuissa kaupungeissa, kuten Lontoossa, Coventryssä ja Kingston upon Hullissa , uudistussuunnitelmat olivat usein suurempia ja radikaaleja.
Vuonna sodanjälkeisinä vuosina, ja 1950-luvulle asti, kaupunginvaltuusto säännöstä muovaama New Towns Act 1946 ja maankäyttöministeri Act 1947 ja 1945-51 Labour hallitus. Samanaikaisesti tämä hallitus otti käyttöön asuntolainsäädännön, jolla poistettiin nimenomaiset viittaukset työväenluokan asumiseen ja otettiin käyttöön "yleistarpeiden" rakentamisen käsite (toisin sanoen, että neuvoston asunnon olisi pyrittävä täyttämään laajan yhteiskunnan tarpeet). Erityisesti Aneurin Bevan , The terveys- ja asunto- , edisti visio uuden Estates jossa "työmiestä, lääkäri ja pappi asuu lähellä toisiaan".
Vaikka useat suurkaupungeissa alustavasti pystytettiin ensimmäisen korkeita kehitys (esim Aston Cross Birmingham , Churchill Gardens vuonna Westminster ), Englannissa ja Walesissa kodit olivat tyypillisesti paritalo tai pienissä terassit . Kolmen makuuhuoneen paritalorakennus rakennettiin tyypillisesti neliöverkkoon 6,4 metriä (21 jalkaa) sivulle, ja talojen enimmäistiheys oli enintään 12 hehtaaria (30 hehtaaria), eli noin 337 neliömetriä (403 neliömetriä) per talo. Tämän seurauksena useimpien talojen ympärillä oli runsaasti tilaa. Uusia kaupunkeja ja monille nykyisille kaupungeissa oli lukemattomia kartanot rakennettu tämä perusmalli. Vuonna Skotlannissa , perinne vuokratalossa elävien tarkoitti, että useimmissa kodeissa tämän ajanjakson rakennettiin matalissa (3-4) kerroksinen lohkot asuntoja .
Monille työväenluokan ihmisille tämä asumismalli tarjosi ensimmäisen kokemuksen yksityisistä sisäkäymälöistä, kylpyhuoneista ja kuumasta juoksevasta vedestä sekä puutarhoista ja sähkövalaistuksesta. Sillä vuokralaisten Englannissa ja Walesissa se tavallisesti ensimmäinen kokemus yksityisten puutarha tilaa (yleensä edessä ja takana). Näiden talojen laatu ja erityisesti pienten puutarhojen olemassaolo Englannissa ja Walesissa verrattuna erittäin myönteiseen verrattuna siihen, että sosiaalisia asuntoja rakennetaan Euroopan mantereelle tänä aikana.
Keskittyminen uuteen kaupunkinäkemykseen
Vuoden 1951 konservatiivinen hallitus alkoi suunnata rakennusohjelmaa takaisin "yleistarpeista" kohti "pienituloisten hyvinvointimajoitusta". Pääpaino oli kaupunkien sisämarkkinoiden puhdistamisessa ja 1930-luvulla aloitetun työn loppuunsaattamisessa. Harold Macmillanin tehtävä asuntoministerinä oli toimittaa 300 000 taloa vuodessa. Ne olivat 700 neliömetriä (65 m 2 ), 20% pienempiä kuin Tudor Walters Bevanin talo, joka rakennettiin yleensä kahden makuuhuoneen terassiksi nimeltä "The Peoples House". Vuodesta 1956, vuoden 1956 asuntotukilain nojalla, valtiontuki rajoittui vain uusiin taloihin, jotka on rakennettu korvaamaan slummien poistamisen jälkeen poistetut talot, ja enemmän rahaa annettiin kuuden kerroksen korkeammille tornitaloille. Tämän tuen avulla kaupunginosat koko maassa purettiin ja rakennettiin uudelleen seka-alueiksi, joissa oli matala ja korkea kerrostalo. Samaan aikaan modernistisen arkkitehtuurin kasvava vaikutus, uusien halvempien rakennustekniikoiden kehittäminen, kuten järjestelmän rakentaminen ( esivalmistusmuoto ), ja monien kaupunkien kasvava halu säilyttää väestö (ja siten myös vuokratuotot ja paikalliset hinnat) ) omien rajojensa sisällä (sen sijaan, että "viedään" ihmisiä uusiin kaupunkeihin ja "ulkopuolisiin" perifeerisiin kartanoihin), tämä malli otettiin käyttöön; hylätyt sisäkaupunginosat purettiin, ja kerrostalojen kartanot lisääntyivät tyhjillä paikoilla. Kokonaiset työväenluokan yhteisöt olivat hajallaan, ja vuokralaiset joko siirtyivät naapurimaiden ylikuormitetuille kiinteistöille tai eristyivät kavereista asunnoissa ja taloissa, kartanoilla, joilla ei ollut infrastruktuuria tai bussireittiä.
Glasgow näytti tietä ja muut seurasivat. Tornilohkoista tuli suosituin malli. Neuvostot vierailivat Marseillessa ja näkivät Charles Édouard Jenneretin (Le Corbusierin) näkemyksen tulokset. Väitettiin, että tällä tavalla voitaisiin tarjota suurempia asuntoja, että yhteisöt voitaisiin sijoittaa uudelleen lähelle olemassa olevia työmahdollisuuksia ja että paikalliset ostos- ja vapaa-ajan muodot eivät häiritsisi paljon vähemmän . 1950- ja 1960-luvuilla kerrostalojen määrä kasvoi merkittävästi. Vuonna 1953 vain 23% julkisen sektorin hyväksyntistä myönnettiin asunnoille, ja vain 3% kerrostaloista (määritelty kuuden kerrosta tai enemmän). Vuoteen 1966 mennessä kerrostalojen osuus oli kuitenkin 26% kaikista aloitetuista kodeista. Vuonna 1977 tehdyssä kansallisessa asuntotutkimuksessa havaittiin myös korkeampi asuntotyytyväisyys omistajien keskuudessa kuin valtuuston asukkaat. Tutkimuksen mukaan 90% omistajista oli "tyytyväisiä" tai "erittäin tyytyväisiä" majoitukseensa ja vain 4% "tyytymättömiä" tai "erittäin tyytymättömiä", kun taas vuokra -asukkaiden vastaavat luvut olivat 74% ja 14%.
Myöhempi tutkimus Lontoon kauppakorkeakoulussa on yrittänyt kyseenalaistaa väitteet, joiden mukaan vain korkean nousun kehitys voisi mukautua näihin politiikkoihin vaadittavaan väestötiheyteen.
Sodan jälkeiset hallitukset pitivät mahdollisimman paljon uusien asuntojen hankkimista tärkeänä osana sodanjälkeistä politiikkaa ja antoivat tukea paikallisille viranomaisille tällaisten asuntojen rakentamiseksi. Konservatiivit kilpailevat Labourin kanssa kansanäänestyksessä siitä, kuka voisi rakentaa lisää taloja, luopumalla Bevanin periaatteesta, jonka mukaan numerot eivät riitä - että kotien on oltava myös tilavia ja hyvin rakennettuja.
Järjestelmän rakentamismenetelmien käytön katsottiin myöhemmin olevan lyhytnäköistä ja väärää taloutta, koska monet myöhemmät talot ovat huonossa kunnossa tai ne on purettu. Monilla kartanoilla vanhemmat neuvostotalot, joilla on suurelta osin erinomainen rakennuslaatu, ovat eläneet ne pidemmälle - uskomattomammin, jopa suuri osa edwardilaisista ja myöhäisen viktoriaanisen aikakauden yksityistaloista on ylittänyt ne.
Useilla asunnoissa käytettävillä järjestelmärakennustyypeillä on vakavia puutteita. Ne olivat alun perin erittäin suosittuja vuokralaisten keskuudessa runsaiden tilavaatimustensa vuoksi ja neuvonantajien ja asuntoviranomaisten keskuudessa rakentamisen nopeuden vuoksi - mutta he ovat kärsineet ongelmista, erityisesti huonosta suojauksesta kosteudelta ja säältä, sekä muilta suunnitteluvirheiltä ja huonolta hallinnoinnilta . Myös tutkimukset, kuten perhe ja sukulaisuus Itä -Lontoossa, osoittivat, että tällaisiin kartanoihin muuttavat ihmiset menettivät vanhat sosiaaliset verkostonsa eivätkä kehittäneet uusia. Kuten eräässä tutkimuksessa todettiin:
"On kuitenkin olemassa yksi tapa, jolla slummien raivaus asuntotason parantamisen sijasta todellisuudessa uhkasi vähentää niitä: suurten persoonattomien kerrostalojen rakentaminen kokeellisilla esivalmistetuilla menetelmillä, joista puuttuu monia samankaltaisessa kehityksessä yleisiä mukavuuksia mantereelle. "
Viimeinen suuri työnteko neuvoston asuntotuotannossa tehtiin Wilsonin hallituksen vuonna 1964. Energinen asuntoministeri Richard Crossman hyväksyi totuuden, jonka mukaan varausaste oli liian hidas, ja kehotti viranomaisia käyttämään pakollista ostovoimaansa ja rakentamaan suuria ylikapasiteetteja. Vuonna Birminghamissa hän pakotti rakentamista linnan Vale ja 15590 asunnon Chelmsley Wood Estate, Solihull .
Oikeus ostaa
Lait rajoittivat neuvostojen investointeja asuntoihin, estäen niitä tukemasta sitä paikallisista veroista, mutta mikä tärkeintä, valtuuston vuokralaisille annettiin oikeus ostaa vuonna 1980 annetussa asuntolaissa, joka tarjosi alennushinnan neuvostotalolleen. Pääministeri Margaret Thatcherin ehdottama politiikka, joka toteutettiin ympäristöministerin Michael Heseltinen alaisuudessa , oikeus ostaa -järjestelmän avulla vuokralaiset voivat ostaa asuntonsa 33–50%: n alennuksella markkina -arvosta riippuen aika, jolloin he asuivat siellä. Neuvostoja estettiin sijoittamasta myynnistä saadut tulot uusiin asuntoihin, ja käytettävissä oleva kokonaisvarasto, erityisesti halutummat asunnot, laski.
"Oikeus ostaa" oli suosittu monien entisten työväenpuolueiden äänestäjien keskuudessa, ja vaikka Tony Blairin työväenpuolueen hallitus kiristi sääntöjä (pienensi enimmäisalennusta alueilla, joilla on eniten asuntotarvetta), se ei lopettanut osto-oikeutta. Työväki lievensi politiikkaa, joka kielsi myyntitulojen uudelleen sijoittamisen.
Vuoden 2015 vaalien jälkeen konservatiivinen hallitus on julkistanut ehdotuksen osto -oikeuden laajentamisesta koskemaan asunto -osakeyhtiön vuokralaisia.
Sosiaalinen asunto myydään osto -oikeuden nojalla, uutta sosiaalista asuntoa ei rakenneta sen tilalle ja sosiaalisen asunnon odotuslistasta on tullut erittäin pitkä, jopa 18 vuotta. Yli miljoona ihmistä on sosiaalisen asunnon odotuslistalla ja neljännes sosiaalisen asunnon odotuslistalla olevista on ollut siellä vähintään viisi vuotta. Sosiaaliasuntojen määrä on ennätyksellisen alhainen, yli 100 000 kotitaloutta oli neuvoston odotuslistalla yli 10 vuoden ajan. Osto -oikeudella myydyt neuvostotalot myydään tyypillisesti puoleen markkina -arvoon, osa myynnistä saaduista rahoista on mentävä valtiovarainministeriölle. Neuvostot voivat korvata vain joka kolmas asunto -oikeudella myydyn kodin.
Varastonsiirto
Vuosien 1985 ja 1988 asuntosopimukset helpottivat neuvosto-asuntojen siirtämistä voittoa tavoittelemattomille asunto-osuuskunnille. Vuoden 1988 laissa asunto-osakeyhtiöt määriteltiin uudelleen ei-julkisiksi elimiksi, mikä mahdollisti pääsyn yksityiseen rahoitukseen, mikä oli vahva motivaatio siirtoon, koska julkisen sektorin lainaa oli rajoitettu ankarasti. Nämä asuntoyhdistykset tarjosivat myös useimpia uusia julkisen sektorin asuntoja. Vuoteen 2003 mennessä 36,5% sosiaalisesta vuokra -asunnosta oli asunto -osakeyhtiöiden hallussa. Joillakin neuvostoalueilla hallituksen politiikan vastustajat voittivat kansanäänestykset omistajanvaihdoksesta estäen siirtoja asunto -osakeyhtiöille.
Wakefield alueneuvosto joutui pysty noudattamaan tarjontaa kunnallisen ja siirsi sen kaiken kotelon yhdistys, vuonna 2004; Tämä oli toiseksi suurin osakkeiden siirto Britannian historiassa. Neuvostolta vuokratun asunnon osuus oli noin 28% piiristä ja noin 40% todellisesta Wakefieldin kaupungista.
Monilla maan alueilla on alle 10 prosenttia asunnoista vuokrattu neuvostolta; koko maan keskiarvo oli 14 prosenttia.
Uudistuminen ja uudistuminen
16. toukokuuta 1968 tornitaloihin liittyvät ongelmat otettiin terävästi esille sen jälkeen , kun kaasuräjähdyksen seurauksena Ronan Point , järjestelmärakennettu tornitalo Newhamissa , Itä-Lontoossa, osittain romahti . Samanlainen tapaus aiheutti merkittäviä vahinkoja korttelin toiselle puolelle Manchesterissa . Vaikka nämä tapahtumat johtuivat useista vikoista (ei vähiten siitä, että vuokraamattomat ystävät olivat laittomasti yhdistäneet kaasuliedet), sittemmin kaikki järjestelmään rakennetut tornitalot rakennettiin yleensä "kaikella sähköisellä" lämmityksellä tällaisten tapahtumien estämiseksi räjähdys.
Samana vuonna Manchester aloitti Hulme Crescentsin rakentamisen . Kolmetoista tornitaloa, jotka on yhdistetty ilmakäytävillä, ja neljä pitkää kaarevaa etelään päin olevaa kerrostaloa ja pienhuoneistoa, jotka on yhdistetty käytävillä ja siltoilla. Viisi tuhatta taloa rakennettiin kahdeksassa vuodessa. Näistä kolmetuhatta oli kansiyhteysasuntoja, melkein heti rakenteelliset ongelmat ilmenivät: ne vuotivat, kanavat epäonnistui ja ne olivat liian kalliita lämmittää. Lapsi kuoli putoamasta kannelta ja vuoteen 1975 mennessä, ja hänet julistettiin sopimattomaksi lapsiperheille, vanhuksille ja vammaisille. Vuonna 1975 96,3% asukkaista halusi lähteä. 643 perhettä haki uudelleenasumista. Ne purettiin vuosina 1991-1994.
Paikallisten viranomaisten ja uusien kaupunkien rakentamien talojen ja asuntojen osuus Englannissa ja Walesissa, 1960–80 (a)
Vuosi | Talot (%) | Asunnot (b) 2–4-kerroksinen (%) | Kerrostalot 5-14 kerroksisia | Kerrostalot 15-kerroksinen ja yli | Asuntoja yhteensä |
---|---|---|---|---|---|
1960 | 52,8 | 33,0 | 11.1 | 3.1 | 47.2 |
1961 | 51.3 | 32.2 | 12.7 | 3.8 | 48,7 |
1962 | 50.1 | 32.6 | 12.3 | 5.0 | 49,9 |
1963 | 46,9 | 31.2 | 12.9 | 9.0 | 53.1 |
1964 | 44,8 | 31,0 | 12.2 | 12.0 | 55.2 |
1965 | 48.3 | 30.2 | 10.9 | 10.6 | 51.7 |
1966 | 47.5 | 26.8 | 15.3 | 10.4 | 52,5 |
1967 | 50,0 | 27,0 | 13.3 | 9.7 | 50,0 |
1968 | 49.3 | 30.8 | 14,0 | 5.9 | 50,7 |
1969 | 50,5 | 35,9 | 9.8 | 3.8 | 49.4 |
1970 | 51.5 | 38.6 | 8.2 | 1.7 | 48.5 |
1971 | 50,0 | 41.4 | 6.7 | 1.9 | 50,0 |
1972 | 48.5 | 44.1 | 6.1 | 1.3 | 51.5 |
1973 | 54,9 | 41,7 | 2.9 | 0,5 | 45.1 |
1974 | 55,9 | 41.6 | 2.4 | 0,1 | 44.1 |
1975 | 60,7 | 38.1 | 1.2 | - | 39.3 |
1976 | 57.3 | 40,9 | 1.6 | 0.2 | 42.7 |
1977 | 54.6 | 44.1 | 1.3 | - | 45.4 |
1978 | 55.2 | 42.2 | 2.6 | - | 44,8 |
1979 | 54.3 | 44.2 | 1.5 | - | 45,7 |
1980 | 50.2 | 49.4 | 0,5 | - | 49,8 |
Huomautuksia:
a) Tarjoukset hyväksytty.
b) Sisältää pienhuoneistot.
Vaikka jotkut tornitalot on purettu, monet niistä, jotka sijaitsevat kätevissä keskustan kohteissa (kuten The Sentinels Birminghamissa, Trellick Tower ja Great Arthur House on the Golden Lane Estate Lontoossa), ovat edelleen erittäin suosittuja asukkaiden keskuudessa ja ovat jopa joutuneet alttiiksi of gentrification aiheuttama edelleen myyntiä vuokrasopimusten ostamien alkuperäinen vuokralaisten alle oikeus ostaa järjestelmään enemmän varakkaita ostajia.
Vuonna 1988 Margaret Thatcherin konservatiivinen hallitus perusti ensimmäisen kuudesta asuntotoimintarahastosta, joiden tarkoituksena oli elvyttää joitakin Ison -Britannian heikoimmassa asemassa olevia asuinalueita. uusien yksityisten ja sosiaalisten asuntojen kehittämiseen. Pohjois Hull HAT perustettiin uudistaa laajalla alueella pääasiassa sotien kunnallisen Pohjois Hull , Humberside . Liverpool HAT kattoi 67 Merseysiden pahinta tornitaloa ; Näistä korttelista 54 purettiin ja korvattiin uudella julkisen tai yksityisen sektorin asuntorakentamisella, kun taas loput 13 korttelia kunnostettiin. Stonebridge HAT Harlesdenissa , Lontoossa, oli viimeinen HAT, joka lakkasi olemasta, kun se lopetettiin vuonna 2007, ja se kattoi enimmäkseen 1960- ja 1970 -luvuilla rakennetun neuvostotilojen alueen. Waltham Forest HAT Etelä -Lontoossa kattoi useita neuvoston kiinteistöjä, jotka rakennettiin enimmäkseen 1960 -luvulla ja kesti vuoteen 2002 asti, ja uudistamisen viimeinen vaihe saatettiin päätökseen useita vuosia myöhemmin englantilaisten kumppanuuksien avulla . Tower Hamlets HAT sisälsi kolmen kunnan kiinteistön, jotka koostuivat enimmäkseen asunnoista, uudistamisen Itä -Lontoossa . Ehkä merkittävin HAT oli se, joka perustettiin vuonna 1993 uudistamaan Birminghamin Castle Valen kartanoa , joka oli rakennettu 1960 -luvulla. Valen linnan uudistamista koskevassa alkuperäisessä yleissuunnitelmassa nähtiin 17 34: stä tornitalosta, jotka oli tarkoitettu purettavaksi, sekä 24 kartanon 27 pienkerrostalosta, mutta HAT: n kuoleman aikaan vuonna 2005 kaikki paitsi kaksi 34 tornitaloa oli purettu sekä kaikki pienkerrostalot ja yli 100 bungalowia. Myös yhteisön tiloja parannettiin, ja pääostoskeskus uudistettiin kokonaan.
Yksi kunnianhimoinen sodanjälkeinen kunnallisen kehityksen monimutkainen kartanot klo Broadwater Farm (kuva yllä), tuli kansallinen symboli koettu puutteita kunnallisen järjestelmän jälkeen Broadwater Farm mellakka vuonna 1985. Sittemmin Broadwater Farm on on ollut intensiivisen elvytysohjelman painopiste, mikä johtaa rikollisuuden dramaattiseen vähenemiseen kiinteistössä.
Lontoossa monet kunnan kiinteistöt puretaan ja korvataan ylellisillä asunnoilla, mikä johtaa sosiaalisten asuntojen nettotappioon . Kampanjoijat pelkäävät, että vuoden 2018 jälkeisen vuosikymmenen aikana voidaan menettää lähes 8 000 kotia. Uudistettavien kiinteistöjen joukossa yli 80 tuhotaan osittain tai kokonaan.
Neuvostoliiton asuinalueet
Neuvostoliiton kiinteistön suunnittelu ja luonne liittyvät hallituksen aloitteeseen, joka salli sen rakentamisen. Kiinteistöihin Addison lain sekoitetaan hallintaoikeus Estates mittasuhteiltaan paritaloa suunniteltu sopiva sankareita, vaikkakin vain edullinen kaikkein vauras työntekijöitä. Anteliaisuus muuttui 1930 -luvulla, kun pyrittiin poistamaan slummeja. Aneurin Bevanin uudet kaupungit ja kartanot, jotka on suunniteltu Tudor Waltersin standardien mukaan, on suunniteltu asuntojen huippukohteeksi, johon kaikki luokat pyrkivät. Tämä muuttui vähitellen 1950- ja 1960-luvuilla, mikä johtui osittain yksityisen talonrakennuksen lisääntymisestä Harold Macmillanin aikana sekä standardien laskusta, etenkin kun monet paikalliset viranomaiset hyväksyivät järjestelmän rakentamisen kaikkialla Yhdistyneessä kuningaskunnassa 1960-luvulla. Siitä huolimatta neuvostotilojen tilastandardit (perustuvat Parker-Morrisin raportissa määrättyihin standardeihin) pysyivät monien tuolloin yksityisrakenteisten asuntojen standardien yläpuolella.
Varhaisimmat neuvoston kartanot rakennettiin kaupunginosan rajoille vähäarvoiselle tontille, joka oli kävelymatkan päässä työpaikoista. Kun se oli käytetty loppuun, reuna -alueet rakennettiin kaupungin reunaan. Asukkaiden piti matkustaa julkisilla liikennevälineillä tai polkupyörällä, koska lähes kaikilla näillä alueilla asuvilla ei ollut autoja ennen pitkää toista maailmansotaa . Neuvostot osti tyhjää maata naapurikuntien rakentaa ylikierroksilla kartanot . In Suur-Manchesterin , tähän sisältyi Wythenshawe vuonna 1920 ja sen jälkeen Hattersley vuonna 1960. Myöhemmin täyttöalueita luotiin pienille ruskean peltoalueen paloille, jotka raskaan teollisuuden sopimus oli vapauttanut.
Jotkut kaivokylät , kuten Grimethorpe Yorkshiressa, koostuvat lähes kokonaan alkuperäisestä neuvoston asunnosta. Leedsissä on Seacroft - "kaupunki kaupungin sisällä". Sheffieldissä on palkittu Park Hill . Sekä Seacroftissa että Park Hillissä tehdään nyt suuria uudistuksia. Vuonna Tyneside , suuri neuvosto kartanot kuuluvat Byker ja Walker kaupungista Newcastle , kaato vuonna Gateshead ja Meadow Well in North Tyneside , sivuston väkivaltaisia levottomuuksia vuonna 1991. Meadow No on pitkälti uudistumassa koska levottomuudet, ja suurin osa vanhojen asuntojen olleensa purettu.
Kiinteistön suunnittelu
Varhaisimmat valtuustot olivat Lontoossa, koska niillä oli lupa rahoittaa taloja kymmenen vuotta ennen pääkaupunkiseutua, ja nämä olivat "kortteli-kiinteistöjä", jotka ovat kerrostaloja , tai nykyaikaisen terminologian mukaisesti pien- tai keskikorkeita asuntoja. Ensimmäinen oli Boundary Estate. Vaihtoehtona oli Totterdown Fieldsin kokeiltu mökki , joka jäljitteli puutarhakaupungin periaatteita, vaikka tätä estettiin , kunnes 1906 Hampstead Gardenin esikaupunkilaki ja vuoden 1910 kaupunkisuunnittelulaki poistivat joitakin 1875 -luvun sääntöjen asettamia rajoituksia. Progress Estate , No Hall Road, oli avoin erilleen asettelu antoi miellyttävän ympäristön asukkaille.
Tudor Walters raportti hyväksyttiin ja neuvoston Estates avautunut. Ne on suunniteltu Radburnin periaatteiden mukaisesti, ja leveät syöttötiet yhdistävät lyhyet umpikujat. Talot olivat vähintään 21 metrin päässä toisistaan olevista taloista. Entinen ruudukon katukuvio poistettiin käytöstä.
Asunto-, kaavoitus-, & c. Laki 1919 (tunnetaan myös nimellä Addison-laki terveysministerin , silloisen asuntoministerin tohtori Christopher Addisonin jälkeen) ja siitä seurannut joukkoneuvoston asunto-aalto 1920-luvun alussa oli maan ensimmäisen sukupolven asuntoja sähkö, juokseva vesi, kylpyhuoneet, sisäkäymälät ja edessä/takana olevat puutarhat. Joitakin neuvostotaloja kuitenkin rakennettiin edelleen taloon kiinnitetyillä ulkokäymälöillä aina 1930 -luvulle asti. Joissakin varhaisimmista neuvostotaloista ei ollut varsinaista kylpyhuonetta; kylpyamme löytyi usein keittiöstä, ja sen muotoilu mahdollisti sen kaksinkertaistumisen työtasoksi. Näissä uusissa taloissa oli kaksi, kolme, neljä tai viisi makuuhuonetta ja tilava puutarha, joka oli tarkoitettu vihannesten kasvattamiseen. Parhaimmillaan ne rakennettiin talojen tiheydelle 12 hehtaaria kohti (30 hehtaaria). Kuitenkin myöhemmin 1900 -luvulla nämä talot modernisoitiin sisältämään modernit kylpyhuoneet ja sisäkäymälät.
Vuoden 1924 Wheatley -laki alensi odotettua tasoa neuvoston rakentamassa talossa. Alle Addison lain talossa olisi 1000 neliöjalkaa (93 m 2 ), mutta sen jälkeen 1924 olisi 620 neliöjalkaa (58 m 2 ). Asunnot ja bungalowit rakensivat ensin paikallisneuvostot sodanvälisten vuosien aikana, mutta suhteellisen pieninä määrinä. Suurin osa sotien välisistä neuvostotaloista rakennettiin täysin uusille kartanoille.
Vuoden 1930 asuntolaki kannusti lisää slummien puhdistamista. Rahoitusta leikattiin ja asutustiheyttä reuna -alueilla lisättiin; mikä johtaa huonompaan rakenteen laatuun. Sisäkaupungin kiinteistöjen entiset vuokralaiset joutuivat siirtymään kaukana työpaikoistaan, koska heillä ei ollut varaa korkeampiin vuokriin (vaikka niitä alennettiin vuoden 1919 tasosta) tai kuljetuskustannuksiin. Vaikka asuntojen taso parani, vakaat yhteisöt hajosi ja sen myötä myös tukiverkostot.
Järjestelmän rakentaminen
Vasta 1950-luvulla monikerroksisten asuntojen ja talojen sekapiiristä tuli yleinen näky. Siihen asti oli harvinaista nähdä kerrostaloja, jotka olivat yli kolmen tai neljän kerroksen korkuisia. Varhainen ja kuuluisa neuvosto -asuntojen kehitys tapahtui Quarry Hillissä Leedsissä. Mallina Karl-Marx-Hof asuntoja Wienissä, monimutkainen rakennettiin Leedsin kaupunginvaltuusto. Tuolloin niitä pidettiin vallankumouksellisina: jokaisessa asunnossa oli moottoroitu roskakouru, joka johti keskuspolttimeen. Kompleksilla oli omat toimistot, kaupat ja kaasut . Siellä kuvattiin 1970 -luvun sitcom Queenien linna . Teräsrunkorakenteen pitkäaikaiset ongelmat johtivat purkamiseen vuodesta 1978 lähtien, eikä niiden olemassaolosta ole nyt todisteita. Vaikka ei Yhdistyneessä kuningaskunnassa, Oliver Bond -asunnot Dublinissa, Irlannissa, on rakennettu vuonna 1936 ja niillä on samanlainen muotoilu kuin monilla nykyisin Yhdistyneen kuningaskunnan neuvoston kiinteistöillä. Red Road asuntoja Glasgow aikoinaan korkein asuinrakennukset Euroopassa; mutta kaikki kahdeksan tornia purettiin 2010 -luvulla.
1990-luvulle mennessä monet monikerroksiset asunnot ja pienkerrostalot ja -pientalot (pääosin rakennettu 1950- ja 1960-luvuilla) purettiin niiden huonontuneen tilan, rakenteellisten ongelmien ja uusien vuokralaisten löytämisen vaikeuden vuoksi, kun nämä kiinteistöt tyhjenivät.
Yksi merkittävä tornitaloihin liittyvä elvytysohjelma oli Birminghamin Castle Valen kartano, joka rakennettiin vuosina 1964–1969 perheiden uudelleenrakentamiseksi keskikaupungin ”slummeista” Astonin ja Nechellsin alueilla . Kiinteistön 34 tornitalosta 32 raivattiin vuosina 1995–2004, ja loput kaksi kunnostettiin ja avattiin uudelleen "pystysuoraan valvojien ohjaamana". Myös kaikki kartanon 27 pienkerrostaloa raivattiin, samoin kuin yli 100 bungalowia. Jäljelle jäänyt matala osakekanta kuitenkin säilytettiin. Kaksi jäljellä olevaa tornitaloa kunnostettiin perusteellisesti. Purettujen asuntojen tontit on korvattu sekä yksityisillä että sosiaalisilla asunnoilla pienkerrostaloissa.
Tunnelma oli muuttunut ja uusia neuvostopuutarhoja rakennettiin. Ne koostuvat pienistä asunnoista, lähinnä puutarhoista. Suuri asuinalue, joka vastaa tornitaloa, saavutetaan kiinteistön jalankulkualueella, mikä mahdollisti asuntojen olevan hyvin lähellä toisiaan ja erotettu poluilla, jotka eivät ole 11 metrin (36 jalkaa) leveitä teitä. Asukkaan pysäköintialue on huoltotien vieressä. Etuovet avautuvat jalankulkualueille, joten ne tarjoavat turvallisia leikkipaikkoja lapsille. 1960 -luvun lopun esimerkki tästä suunnittelusta on Cressingham Gardens . Tämä kiinteistö on suosittu asukkaiden keskuudessa, ja he ovat vastustaneet kaikkia yrityksiä uudelleensijoittamiselle.
Suurimmat kartanot
Becontree Dagenhamissa on Yhdistyneen kuningaskunnan suurin neuvostoasuntoalue, jossa on yli 100 000 asukasta. Se muodostaa suurimman osan kaupungista. Se on rakennettu 1920 -luvulla ja 1930 -luvun alussa. Muuten suurimmat kartanot ovat Wythenshawe Manchesterin eteläosassa ja Bransholme Hullin koillisosassa.
Vuonna Skotlannissa , Glasgow on eniten sosiaalisen asuntotuotannon. Suurin kartanot kuuluvat Drumchapel , Easterhouse , Castlemilk ja Pollok . Edinburghissa on useita pienempiä reuna -alueita, kuten Craigmillar , Wester Hailes ja Sighthill . Suuri Neuvosto kuolinpesien Wales kuuluu Caia Park vuonna Wrexham , Bettws vuonna Newport ja Ely vuonna Cardiffissa .
Keskustelu julkisista asunnoista
Keskustelu julkisesta asuntotarjonnasta on poliittisesti polarisoitunut, kuten voidaan nähdä lukuisista edellä mainituista parlamentin säädöksistä. Vasemmisto näki neuvostoliiton kartanot suurena saavutuksena, kun taas peräkkäiset konservatiiviset hallitukset yrittivät hillitä niiden leviämistä. Vuonna 1951 he muuttivat perustavanlaatuisen asunnon kohtuuhintaisista koteista kaikille vain vähävaraisimpien koteihin, mikä hajosi sosiaalisen yhdistelmän ryhmittelemällä toimintahäiriöiset perheet yhteen.
Neuvoston kiinteistöjä voitaisiin sitten stereotypioida "ongelmapaikoiksi", joissa odotetaan sosiaalisia vaikeuksia, kuten rikollisuutta ja hyvinvointiriippuvuutta . Kiinteistöt, joilla on erityisen huomattava taloudellinen ja sosiaalinen puutteellisuus, poikkeavat pesualtaista . Neuvostotalon asukkaita voidaan stereotypioida alaluokkaan. Todellisuudessa neuvostotalon asukkaat ovat etnisesti ja kulttuurisesti erilaisia. Ehdotuksia rikollisuuden ehkäisemiseksi ovat:
Asuntorakenteiden osalta suurten asuinalueiden elvyttämisen olisi sisällettävä toimenpiteitä, kuten hallinnon monipuolistaminen, pienempien yhteisöalueiden luominen, nuorten tilojen tarjoaminen ja ehdotukset houkuttelevamman ympäristön luomiseksi, koska on osoitettu, että tällaiset toimenpiteet vähentävät rikollisuutta.
Ne, jotka pitävät vakaata kotia perheen oikeutena, näkevät julkisen asumisen eri tavalla kuin ne, jotka pitävät sitä hyvinvointina. He ovat mukavia, että neuvoston asuntoja tyypillisesti kuvitteli mielikuvituksettomasti suunnitellut talot, joissa oli anteliaita huoneita. He voisivat selviytyä vakavista kiinteistösäännöistä, jotka voisivat kieltää vuokralaisia "personoimasta" talonsa.
Järjestelmä suosii niitä, jotka ovat jo saaneet vuokrasopimuksen, vaikka he eivät enää olisi kipeästi tarpeessa. Vuokra -ajan ja tuetun vuokran yhdistelmä ei kannusta vuokralaisia pienentämään perheasuntojen kokoa lapsensa muuttamisen jälkeen. Samaan aikaan odotuslistalla olevat tarvitsevat usein paljon enemmän tätä hyvinvointia, mutta he eivät voi saada sitä; kun neuvostotalo on myönnetty vuokralaiselle, heitä ei voida häätää pois, paitsi epäsosiaalista käyttäytymistä ja tiloissa tehtyjä vakavia rikoksia. Viimeaikaiset poliittiset päätökset julkisten asuntojen tarjonnan vähentämiseksi ovat pahentaneet tätä ongelmaa. Cameronin hallitus vastasi tähän pulaan määräämällä makuuhuoneveroa kannustaakseen liikkumaan.
Sosiaalipoliittiset taloustieteilijät, kuten Culyer ja Barr, ovat olleet kriittisiä neuvoston asumisen roolissa yritettäessä auttaa köyhiä . Yksi suuri kritiikki on se, että se haittaa työvoiman liikkuvuutta, koska se jakaa asunnon lähiseudun asukkaille. Työväenluokan ihmiset eivät näin ollen kannusta siirtymään piirilinjojen yli, jolloin he olisivat kauempana uusien piirien neuvostoasuntojen odotuslistalla.
Siirtyminen läheisestä kaupunkiyhteiskunnasta, jolla on useita emotionaalisia ja käytännön tukimekanismeja, uusiin ulkopuolisiin kartanoihin, joissa on vähän epävirallisia tiloja, on tunnustettu 1930-luvulta lähtien. Jälleen, kun oleskelu rajoittuu köyhiin ja toimintahäiriöisiin, vaikutus on suurempi. Neuvostoliiton kartanoita on syytetty eristettyjen yhteisöjen luomisesta ja sellaisen mentaliteetin kehittämisestä, jossa asukkailla on alhaiset toiveet.
Totuus on, että neuvoston asunto on elävä hauta. Et uskalla luopua talosta, koska et ehkä koskaan saa toista, mutta pysyminen on loukussa sekä paikan että mielen getoissa. … Heissä olevilla ihmisillä on oltava parempi koulutus ja enemmän kannustimia työskennellä. Neuvostoliiton kiinteistöjä on vähemmän erotettava muusta taloudesta ja yhteiskunnasta. ( Will Hutton , 2007)
Perheväkivalta
Vuoden 1996 asuntolaissa asetetaan Englannin paikallisille asuntoviranomaisille velvollisuus uudistaa perheväkivallan uhrit. Viranomainen tarvitsee vain "syytä uskoa", että henkilö on koditon, jotta hän voi saada apua ja että hän tarvitsee ensisijaisesti majoitusta. Tämän velvollisuuden laiminlyönti on johtanut tapauksiin, joissa uhrit ovat palanneet hyväksikäyttäjänsä luo.
Laki
Neuvostotalojen oikeudellinen asema ja hallinta sekä sosiaalinen asuntosektori ovat olleet lobbauksen ja muutoksen kohteena viime vuosina. Paikallisviranomaisilla on nyt uudet lailliset valtuudet, jotta ne voivat käsitellä epäsosiaalista käyttäytymistä ja järjestäytyneiden jengien tai epäsosiaalisten vuokralaisten väärinkäyttöä. Esimerkki on, kun jengi käyttää sosiaalista asumista " crack -talona ". Epäsosiaalisen käyttäytymisen määräykset (ASBO) luotiin vuoden 1998 rikollisuus- ja häiriölailla ja ASBI: t vuonna 1996 tehdyllä asuntolain muutoksella, joka annettiin vuonna 2003 annetulla sosiaalisen käyttäytymisen lailla . Tony Blair käynnisti vuonna 2005 kunnioitusohjelman , jonka tarkoituksena on juurruttaa ydinarvoja neuvostotalojen vuokralaisiin. Äskettäin on perustettu elimiä, kuten Social Housing Law Association, keskustelemaan lainsäädännön vaikutuksista sosiaaliseen asuntosektoriin ja tarjoamaan koulutusta ja lobbausmahdollisuuksia kyseisellä alueella työskenteleville.
Asuinrakentamisen historialliset tilastot
Paikallisten viranomaisten, New Townsin ja Scottish Housing Associationin valmistamat asunnot, 1945–80 (tuhansia)
Vuosi | Englanti ja Wales | Skotlanti |
---|---|---|
1945–50 (vuosittainen keskiarvo) | 96.3 | 14.3 |
1951–55 (vuotuinen keskiarvo) | 188,1 | 30.9 |
1956–60 (vuosittainen keskiarvo) | 124,4 | 25.9 |
1961 | 98,5 | 20.1 |
1962 | 111,7 | 19,0 |
1963 | 102,4 | 21.6 |
1964 | 126.1 | 29.5 |
1965 | 140,9 | 27.6 |
1966 | 142,4 | 28.2 |
1967 | 159,3 | 34,0 |
1968 | 148,0 | 33.3 |
1969 | 139,9 | 34.3 |
1970 | 134,9 | 34.4 |
1971 | 117.2 | 28.6 |
1972 | 93.6 | 19.6 |
1973 | 79.3 | 17.3 |
1974 | 99,4 | 16.2 |
1975 | 122,9 | 22.8 |
1976 | 124.2 | 21.2 |
1977 | 121.2 | 14.3 |
1978 | 96,8 | 9.9 |
1979 | 75,0 | 7.9 |
1980 | 77.1 | 7.0 |
Paikallisten viranomaisten ja Skotlannin uusien kaupunkien ja Skotlannin erityisasuntoliiton rakentamien talojen ja asuntojen osuus, 1960–80 (a)
Vuosi | Talot (%) | Asunnot (b) 2–4-kerroksinen (%) | Asunnot 5-kerroksinen ja yli | Pienhuoneistot | Asuntoja yhteensä |
---|---|---|---|---|---|
1960 | 46,7 | 34.4 | 12.1 | 6.8 | 53.3 |
1961 | 52,5 | 31.4 | 7.3 | 8.9 | 47.5 |
1962 | 38.2 | 30.8 | 13.2 | 17.7 | 61.8 |
1963 | 40,9 | 25,0 | 22.2 | 11.9 | 59.1 |
1964 | 38.6 | 26.5 | 24.6 | 10.4 | 61.4 |
1965 | 35.2 | 21.0 | 28.7 | 15.1 | 64.8 |
1966 | 41,9 | 25.1 | 25.1 | 7.9 | 58.1 |
1967 | 46.6 | 24.8 | 28.6 | 53.4 | |
1968 | 59.1 | 28.2 | 12.7 | 40,9 | |
1969 | 57.2 | 25.6 | 17.2 | 42,8 | |
1970 | 52,8 | 25.4 | 21.8 | 47.2 | |
1971 | 61,9 | 23.3 | 14.8 | 38.1 | |
1972 | 67.2 | 24.9 | 7.9 | 32.8 | |
1973 | 81,9 | 13.4 | 4.7 | 18.1 | |
1974 | 86.6 | 11.7 | 1.7 | 13.4 | |
1975 | 77,0 | 17.6 | 5.4 | 23.0 | |
1976 | 84.1 | 13.7 | 2.2 | 15.9 | |
1977 | 79,0 | 20.7 | 0.3 | 21.0 | |
1978 | 82.2 | 16.5 | 1.3 | 17.8 | |
1979 | 75,6 | 24.4 | 24.4 | ||
1980 | 77,7 | 22.3 | 22.3 |
Huomautuksia:
a) Tarjoukset hyväksytty.
b) Sisältää pienhuoneistot, joita ei ole esitetty erikseen vuodesta 1967.
Vuosien ja hallituksen rakentamien asuntojen analyysi
Eri Britannian hallitukset valvoivat sosiaalisen asumisen visiota, asetuksia ja kokonaisbudjettia.
Vuosien 1978 ja 2016 välisenä aikana aloitettujen sosiaalisten asuntojen määrä ei pysynyt väestönkasvun tasalla vuodesta 2008 lähtien.
Vuonna 2011 rakennettiin lähes 40 000 englantilaista sosiaalitaloa. Vain 5 900 sosiaalista asuntoa valmistui vuonna 2017, mikä on pienin osuus koko asuntorakentamisesta sitten ennätysten alkamisen. Valtion rahoitusta sosiaaliseen asuntoon vuonna 2018 pidetään laajalti riittämättömänä. Lontoo ja jotkut muut paikallisviranomaiset siirtävät ihmisiä pois työstään ja sosiaalisista verkostoistaan, koska sosiaalista asuntoa ei ole saatavilla. Vuonna 2018 hallitus lupaa rakentaa vain 2500 sosiaalista asuntoa vuodessa. Suurin osa uusista asunnoista tulee köyhille ihmisille liian kalliiksi. Vuonna 2019 Englannissa viralliset luvut osoittivat, että vain 37 825 uutta asuntoa rakennettiin vuokralle alennettuun vuokraan, vaikka kansallinen asuntojen odotuslista on yli 1,1 miljoonaa kotitaloutta.
Katso myös
- ABC kaupunki
- Dispossession: The Great Social Housing Swindle - dokumenttielokuva, jossa keskustellaan sosiaalipolitiikasta kohti julkista asumista Yhdistyneessä kuningaskunnassa
- Luettelo Ison -Britannian suurista neuvostokiinteistöistä
- Luettelo olemassa olevista malliasunnoista
- HLM
- Asuminen Yhdistyneessä kuningaskunnassa
- Julkinen asuminen ("hankkeet")
Viitteet
- Alaviitteet
- Huomautuksia
- Bibliografia
- Allen, Chris (2009). "Epäsosiaalinen asuminen:" oikeus ostaa "ja Thatcherin perintö" . Seinät putoavat . Soveltavien yhteiskuntatieteiden instituutti Birminghamin yliopisto . Haettu 9. joulukuuta 2015 .
- Burnett, John (1986). Asumisen sosiaalinen historia: 1815–1985 (2. e. Toim.). New York: Methuen. ISBN 0416367801.
- Calow, Dennis (2007). Home Sweet Home: Vuosisata Leicesterin asuntoja 1814–1914 . Leicester: University of Leicester: Erikoiskokoelmia verkossa . Haettu 7. lokakuuta 2015 .
- Gimson, Andrew. "Kuinka Macmillan rakensi 300 000 taloa vuodessa" . Konservatiivinen koti.
- Hanley, Lynsey (2012). Estates: intiimi historia (uusi toim.). Granta: Granta. ISBN 9781847087027.
- Hollow, Matthew (2011). "Esikaupunkien ihanteet Englannin sotien välisen neuvoston kiinteistöissä" . Haettu 29. joulukuuta 2012 .
- Meek, James (2014). "Missä me asumme" . Lontoon katsaus kirjoihin . 36 (1): 7–16.
- Panagidis; Savva (2015). "Työ #411: Southwyck Open House" . Urban Commonin suunnittelu . Theatrum Mundi . Haettu 7. joulukuuta 2015 .
- Parkinson-Bailey, John J. (2000). Manchester: arkkitehtoninen historia . Manchester: Manchester University Press. ISBN 0-7190-5606-3.
- "Neuvoston asunto" . Elävää perintöä parantavat kaupungit . Britannian parlamentti . Haettu 9. joulukuuta 2015 .
- "Uudet kaupungit" . Elävää perintöä parantavat kaupungit . Britannian parlamentti . Haettu 9. joulukuuta 2015 .
- de Pennington, Joanne (2011). "Pinnan alla: Kahden kansakunnan maa" . BBC: n historia . Haettu 9. joulukuuta 2015 .
- "Tapaustutkimukset - Progress Estate" . Ihanteelliset kodit . Haettu 1. lokakuuta 2015 .
-
Rubinstein, Antonia; Andrews, Andy; Schweitzer, Pam (1991). "Aivan kuten maa" (PDF) . Ikävaihto . Haettu 17. joulukuuta 2016 . Cite journal vaatii
|journal=
( apua ) -
Rubinstein, Antonia; Andrews, Andy; Schweitzer, Pam (1991). "Aivan kuten maaosa 2" (PDF) . Ikävaihto . Haettu 17. joulukuuta 2016 . Cite journal vaatii
|journal=
( apua ) - Walker Morris: Lehdistötiedote (2005). "Wakefield -asuntoaloite Englannin suurin" . Walker Morris. Arkistoitu alkuperäisestä 11. joulukuuta 2015 . Haettu 9. joulukuuta 2015 .
- "Neuvoston asumisen historia" . Länsi -Englannin yliopisto. 2008 . Haettu 3. joulukuuta 2015 .
- Yelling, JA (1995). "Lontoon slummeiden karkottaminen: sotien väliset mökit" (PDF) . Tapahtumat . Lontoo ja Middlesex Archeological Society. 46 : 167–173 . Haettu 19. joulukuuta 2016 .
Ulkoiset linkit
- English Housing Survey: Households-vuosikertomus Englannin kotitalouksista, 2013-4 (PDF) (Tarkistettu syyskuussa 2015, toim.). Yhteisö- ja paikallishallinnon osasto. 14. heinäkuuta 2015. ISBN 9781409846420. Haettu 4. tammikuuta 2016 .
- "Neuvostotalo myytävänä 895 000 puntaa" BBC News
- Sivuston kampanja "puolustaa neuvoston asuntoja" yksityistämistä vastaan
- Sosiaaliasuntolakiyhdistys
- Neuvoston talonvaihto Kuvaus keskinäisten vaihtojärjestelmien toiminnasta
- Harold Hill: Kansan historia Muistoja Harold Hillin neuvoston kartanon entisistä ja nykyisistä asukkaista
- Streets in the Sky Christopher Baconsin historia viittauksineen kerrostaloasuntoihin Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Sheffieldin yliopisto
- Urban Housing in Scotland 1840–1940, historioitsija WW Knox (pdf)