Kansainvälisten järjestöjen ylikansalliset näkökohdat - Supranational aspects of international organizations

Monilla kansainvälisillä järjestöillä on myös ylikansallisia näkökohtia , mikä tarkoittaa, että koko organisaatio voi tehdä päätöksiä, jotka sitovat eri mieltä olevia jäsenvaltioita.

Määritelmä

Poliittisen yhdentymisen Revisited: rakentamaan Ylikansalliset yhteisöjen by Amitai Etzioni tarjoaa määritelmä ylikansallisuutta , jota käytetään tämän merkinnän. Etzioni kirjoittaa, että ylikansallisuuden voidaan ajatella olevan "useiden elementtien yhdistelmä". Nämä elementit voivat olla läsnä yksin tai kaikki yhdessä. Ylikansallisuuden kolme elementtiä määritellään seuraavasti:

  1. Merkittävien päätösten tekeminen elimessä, joka ei ole kansallisten edustajien tehtävä ja joka ei saa ohjeita kansallisilta hallituksilta. (Vaikka kansalliset viranomaiset tai niiden osat valitsevat usein tällaisen elimen. Tällainen elin koostuu usein virkamiehistä, jotka toimivat yksilöllisesti.)
  2. Koehenkilöt tai osallistujat (kansalliset hallitukset tai yksityishenkilöt) ovat lain mukaan velvollisia noudattamaan elimen päätöksiä.
  3. Yksilöt tai muut yksityiset osapuolet voivat olla vuorovaikutuksessa suoraan elimen kanssa ja / tai niillä voi olla oikeudellisia velvoitteita, kuten edellä todettiin.

Esimerkkejä

Euroopan ihmisoikeustuomioistuin Perustettu 1950, uudistettu 1998
Aspekti Ylikansallinen elementti
Yhteisöjen tuomioistuimen tuomarit toimivat henkilökohtaisesti. Vaikka heidät valitaan Euroopan neuvoston parlamentaarisessa edustajakokouksessa, he eivät saa ohjeita valtioilta tai muilta tuomioistuimen ulkopuolisilta tahoilta, eikä heitä voida irtisanoa vaan kahden kolmasosan omasta ryhmittymästä. 1
Tuomioistuin voi nostaa kanteen rikkoneiden sopimusvaltioiden hallitusta vastaan. Oikeusloukkausten oikeussuojakeinoja koskevat tuomioistuimen tuomiot sitovat sopimusvaltioita. 2
Tuomioistuimen toimivalta on automaattisesti pakollinen. Tuomioistuimen perussääntö on osa Euroopan ihmisoikeussopimusta, joten yleissopimuksen sopimusvaltiot ovat tuomioistuimen osapuolia. Valituksilla ei ole alkuperäistä toimivaltaa valitusten suhteen, mutta valtioiden tuomioistuimessa nostamista ei ole säädetty. 2
Euroopan ihmisoikeussopimuksen sopimusvaltioiden kansalaiset voivat viedä ihmisoikeuksia koskevat valituksensa suoraan kansainväliselle tuomarielimelle (tuomioistuin), vaikkakin vasta, kun kaikki kansalliset oikeussuojakeinot on käytetty. 3
Amerikan välinen ihmisoikeustuomioistuin Perustettu 1979
Aspekti Ylikansallinen elementti
Tuomioistuin voi ratkaista sellaisen sopimusvaltion hallituksen, jonka se katsoo rikkoneen Yhdysvaltojen ihmisoikeussopimusta . Oikeusloukkausten oikeussuojakeinoja koskevat tuomioistuimen tuomiot sitovat sopimusvaltioita. 2
Valtiot voivat hyväksyä riita-asioiden pakollisen tuomiovallan julistuksella. Tämä tarkoittaa sitä, että mikä tahansa muu sopimusvaltio, joka hyväksyy pakollisen toimivallan, voi nostaa kanteen sitä vastaan ​​tuomioistuimessa. Yhdysvaltojen välinen ihmisoikeustoimikunta voi vaihtoehtoisesti nostaa pakollisen toimivallan julistavan valtion tuomioistuimen käsiteltäväksi valituksen perusteella, jonka henkilö on tehnyt komissiolle. 2
Huomaa: Toisin kuin Euroopan ihmisoikeustuomioistuimessa, yksityishenkilöiden suoraa hakemusta tuomioistuimessa ei ole. Pikemminkin yksityishenkilöiden on tehtävä valitus Yhdysvaltojen ihmisoikeustoimikunnalle, joka voi päättää riitauttamattomien ratkaisutoimenpiteiden loppuunsaattamisen jälkeen jättää valituksen tuomioistuimeen sillä ehdolla, että yleissopimuksen sopimusvaltio on hyväksynyt tuomioistuin.
Kansainvälinen tuomioistuin Perustettu 1922, uudistettu 1945
Aspekti Ylikansallinen elementti
Tuomioistuimen kokoonpanossa toimivat tuomarit toimivat henkilökohtaisina tehtävinä, ja vaikka yleiskokous valitsee heidät turvallisuusneuvoston neuvojen perusteella, heitä ei saa vastaanottaa ohjeita kansallisilta hallituksilta tai muilta yhteisöjen tuomioistuimen ulkopuolisilta tahoilta. 1
Kansainvälisen tuomioistuimen päätökset riita-asioissa sitovat riidan sopimusvaltioita. Näin ollen sen päätöksillä on sopimusvaltiolle sopimusvelvollisuus. 2
Jos päätöksiä ei noudateta, ICJ voi pyytää sopimuspuolen turvallisuusneuvostoon täytäntöönpanoon, vaikka tätä säännöstä ei ole koskaan käytetty. 2
ICJ: n perussääntö on itse toimeenpaneva sopimus, joka tarkoittaa (riippuen kyseisen sopimusvaltion perustuslaillisista määräyksistä), että sopimuksen määräykset ovat täytäntöönpanokelpoisia sopimusvaltioiden oikeudellisissa rakenteissa, erotettavissa sopimusvaltion kansallisista laeista. Kun otetaan huomioon, että sen päätökset eivät eroa velvoitteista ICJ: n perussäännöstä, ICJ: n päätöksillä on kansallisen oikeuden asema kansallisissa tuomioistuimissa. 2
Tuomioistuimella on valitus riita-asiassa osoittaa väliaikaiset toimenpiteet jommankumman osapuolen oikeuksien säilyttämiseksi. 2
Kansainvälisen tuomioistuimen perussäännön sopimusvaltiot voivat ilmoittaa hyväksyvänsä tuomioistuimen toimivallan kaikissa tapauksissa. Tämä tarkoittaa, että mikä tahansa muu sopimusvaltio, joka on julistanut pakollisen lainkäyttövallan, voi myös nostaa sopimusvaltion tuomioistuimessa väitetyn kansainvälisen oikeuden rikkomisen vuoksi. Jos ICJ päättää riidan ratkaisemisesta, osapuolen on puolustettava itseään ICJ: n käsiteltävässä asiassa ja hyväksyttävä tuomioistuimen päätös. Tietyt sopimukset antavat myös ICJ: lle pakollisen toimivallan sopimukseen. 2
Kansainvälinen rikostuomioistuin Perustettu 2002
Aspekti Ylikansallinen elementti
Syyttäjä voi käynnistää itsenäisesti tutkimukset perussäännön laajan rikkomisen tapauksista, kuten sotarikoksista, kansanmurhasta ja rikoksista ihmiskuntaa vastaan, esitutkintajaoston suostumuksella. Syyttäjä voi suorittaa tutkimuksia sopimusvaltion alueella. 1
Tuomarit ja syyttäjänviraston jäsenet toimivat henkilökohtaisina tehtävinä, vaikka ne ovat tilivelvollisia sopimusvaltioiden kokoukselle, toimivat täysin itsenäisesti ja ilman kansallisten hallitusten tai minkään muun tuomioistuimen ulkopuolisen tahon ohjeita.

1
Tuomioistuimella on toimivalta henkilöihin, jotka ovat erikseen vastuussa ja rangaistavissa perussäännön mukaisista rikoksista, kuten sotarikoksista, kansanmurhasta ja rikoksista ihmiskuntaa vastaan. 2, 3
Esitutkintajaosto voi syyttäjän tutkinnan jälkeen ja syyttäjän hakemuksesta antaa pidätysmääräyksen henkilölle, jos sillä on perusteltua syytä uskoa, että henkilö on syyllistynyt rikokseen perussäännön nojalla syyttäjän tutkinta. 2, 3
Pidätysmääräykset sitovat sopimusvaltioita, jotka ovat velvollisia ryhtymään toimenpiteisiin kyseisen henkilön pidättämiseksi välittömästi. 2
Tuomioistuimen syyttäjä valtuutetaan esittelevän jaoston, joka koostuu kolmesta tuomarista, suostumuksella kutsumaan henkilön suoraan, jos on perusteltua syytä uskoa, että henkilö on syyllistynyt väitettyyn rikokseen perussäännön nojalla, ja kutsu riittää varmistaa henkilön ulkonäkö. 3
Kyseisillä henkilöillä on oikeus riitauttaa pidätysmääräys kansainvälisellä tasolla ja hakea kansainvälisellä tasolla vapauttamista vireillä olevaan oikeudenkäyntiin. 3
Kansainvälinen merenpohjajärjestö Perustettu 1994
Aspekti Ylikansallinen elementti
Viranomainen järjestää, suorittaa ja valvoo merenpohjassa ja merenpohjassa (alue) toimintaa ihmiskunnan puolesta. 2
Viranomainen voi antaa säännöksiä ihmiselämän, meriympäristön suojelemiseksi sekä alueen etsimiseksi, etsimiseksi ja hyödyntämiseksi. 2
Viranomaisen neuvosto antaa yksityisille osapuolille suunnitelmat työsuunnitelmista (sopimuksista) alueen toiminnasta. 3
Kansainvälinen merioikeustuomioistuin Perustettu 1994
Aspekti Ylikansallinen elementti
Tuomioistuimella on automaattinen pakollinen toimivalta. Kaikki Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen sopimusvaltiot ovat ITLOSin sopimusvaltioita, koska sen perussääntö sisältyy yleissopimukseen. Mikä tahansa muu sopimusvaltio voi viedä minkä tahansa muun sopimusvaltion tuomioistuimen eteen väitetyn yleissopimuksen rikkomisen johdosta, jos tuomioistuin hyväksyy asian. 2
Virkamiestuomioistuimen päätökset sitovat sen käsiteltäväksi saatetun riidan osapuolia. 2
Tuomioistuimen merenpohjariitoja käsittelevän jaoston päätökset ovat täytäntöönpanokelpoisia riidan osapuolten alueella samalla tavalla kuin sopimusvaltioiden korkein oikeus. 2
Pohjois-Amerikan vapaakauppasopimus Sovittu vuonna 1992
Aspekti Ylikansallinen elementti
NAFTA-välimiespaneelien päätökset koskevat yksityisiä osapuolia ja yksityishenkilöitä. 2
NAFTAn sopimusvaltioilla on alun perin lainkäyttövalta sopimuksen polkumyynnin vastaisissa rikkomuksissa, jotka yksityiset osapuolet ja yksityishenkilöt voivat nostaa tuomioistuimessa toisen sopimusvaltion yksityisiä osapuolia ja yksityishenkilöitä vastaan. Jos kuitenkin ensimmäinen yksityinen osapuoli hakee muutosta valtionsa korkeimmassa oikeusasteessa, toinen yksityinen osapuoli voi viedä asian NAFTA-välimiespaneeliin. 3
Kemiallisten aseiden kieltojärjestö Perustettu 1997
Aspekti Ylikansallinen elementti
Järjestö lähettää tarkastajia etsimään yleissopimuksen kieltämien aineiden epäiltyjä alueita sopimusvaltioiden alueella. Tämä sisältää sekä valtion että yksityiset sivustot. 1, 3
CWC: n tarkastusryhmät nimittää OPCW: n tekninen sihteeristö ja ne vastaavat siitä, ja ne toimivat henkilöinä, eivät valtioiden edustajina. 1
Täytäntöönpanolainsäädännön mukaan OPCW: n tekemien tarkastusten epääminen on kansallisen lainsäädännön vastaista. Tarkastusryhmien on kuitenkin ilmoitettava sopimusvaltiolle aloittaessaan etsinnän. 2
Yhdistyneiden Kansakuntien lippu.svgTurvallisuusneuvosto Perustettu 1945
Aspekti Ylikansallinen elementti
Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenet ovat yhtä mieltä siitä, että turvallisuusneuvosto toimii rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseen liittyvissä tehtävissään heidän puolestaan. 2
Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenet sopivat hyväksyvänsä ja toteuttavansa turvallisuusneuvoston päätökset. Siten turvallisuusneuvoston päätöslauselmat sitovat mukana olevia jäsenvaltioita tai jopa kaikkia jäsenvaltioita. 2
Turvallisuusneuvosto voi pakottaa jäsenvaltiot soveltamaan toimenpiteitä, joista on päätetty panna täytäntöön päätökset, kuten diplomaattiset tai taloudelliset seuraamukset. 2
Turvallisuusneuvosto voi ryhtyä toimiin sotilaallisen voiman avulla päätösten täytäntöönpanemiseksi ja kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi. Tätä säännöstä on käytetty melko harvoin - Korean sota (1950), puuttuminen Kongon kriisiin (1961), ensimmäinen Persianlahden konflikti (1991) 2
Turvallisuusneuvosto voi panna täytäntöön Kansainvälisen tuomioistuimen päätökset, vaikka tätä säännöstä ei ole koskaan käytetty. 2
Turvallisuusneuvosto voi perustaa apuelimiä avustamaan tehtäviensä suorittamisessa. Koska turvallisuusneuvoston päätökset ovat sitovia, seurauksena on, että tällaiset apuelimet voivat lisätä neuvostolle uusia tapoja hoitaa velvoitteitaan. Näkyvimpiä esimerkkejä tästä olivat entisen Jugoslavian alueen kansainvälisen rikostuomioistuimen ja Ruandan kansainvälisen rikostuomioistuimen perustaminen. 3
Kansainvälisen rikostuomioistuimen perussääntö antaa turvallisuusneuvostolle kyvyn siirtää sotarikokset, rikokset ihmisyyttä vastaan ​​tai kansanmurha valtioissa, jotka eivät ole perussäännön osapuolia, ICC: n tutkittavaksi ja syytteeseenpanoa varten. 3
Yhdistyneiden Kansakuntien lippu.svgYhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous Perustettu 1945
Aspekti Ylikansallinen elementti
Vuoden 1950 yleiskokouksen päätöslauselmassa numero 377 tunnustetaan yleiskokouksen oikeus suositella kaikkien toimien, myös sotilaallisen voiman, käyttöä rauhan säilyttämiseksi, kun pysyvän jäsenen veto-oikeus saa turvallisuusneuvoston epäonnistumaan rauhan ylläpitämisessä. Kohdassa 7 suositellaan lisäksi, että jäsenvaltiot pitävät yllä asevoimia, jotka ovat valmiita käytettäväksi YK: n yksiköinä turvallisuusneuvoston tai yleiskokouksen suosituksen mukaisesti. Käytetään Suezin kriisissä, 1956, Neuvostoliiton interventiossa Unkarissa, 1956, Libanonin ja Jordanian kriisissä, 1958 jne. 2
Maailman kauppajärjestö Perustettu 1994
Aspekti Ylikansallinen elementti
WTO: n neuvosto voi jäsenvaltioiden kolmen neljäsosan enemmistön äänin hyväksyä tulkinnan WTO: n lainkäyttövaltaan kuuluvista kauppasopimuksista. 2
WTO: n riitojenratkaisupaneeleilla on pakollinen toimivalta, koska mikä tahansa valtio voi saattaa toisen valtion väitetyn WTO: n kauppalainsäädännön rikkomisen tutkintalautakuntaan. 2
Riitojenratkaisupaneelien päätökset sitovat sopimusvaltioita. 2
WTO: n paneelin päätökset voidaan panna täytäntöön antamalla loukkaaville osapuolille lupa ryhtyä vastatoimiin. 2

Viitteet