Tekninen ryhmä - Technical group
Politiikassa tekninen ryhmä tai sekaryhmä on heterogeeninen parlamentaarinen ryhmä, joka koostuu eri ideologioiden (tai mistä tahansa puolueesta riippumattomien ) poliittisten puolueiden valitsemista virkamiehistä, jotka eivät ole tarpeeksi lukumääräisiä ryhmien muodostamiseksi yksinään. Ne perustetaan teknisistä syistä niin, että jäsenillä on oikeudet tai edut, jotka eivät jää heille käytettävissä muodollisesti tunnustetun parlamentin ryhmän ulkopuolella.
Irlanti
In Dáil Éireann (jäljempänä alahuone Irlannin kansallisen parlamentin, Oireachtas ), ennen 2016, vain eduskuntaryhmien seitsemän TD tai useampi oli täysi puheoikeutta alle talon johtosäännöt . Tämä tarkoitti, että pienemmät puolueet ja riippumattomat poliitikot eivät voisi puhua niin usein kuin puolueet, joilla on tarpeeksi varapuhemiehiä omien ryhmiensä muodostamiseksi. Ennen vuotta 1997 perustettiin tekninen ryhmä, jos riippumattomia TD: itä oli vähintään seitsemän. Vuodesta 1997 TD-ryhmän on sovittava ryhmän muodostamisesta. Pysyvien määräysten perusteella vain yksi tekninen ryhmä voi olla olemassa milloin tahansa, vähintään seitsemän jäsenen kanssa ja joka koostuu suurimmasta osasta varajäseniä, jotka eivät ole toisen ryhmän jäseniä Dáil Éireannissa.
Irlannin vuoden 2016 yleisvaalien jälkeen , joissa riippumattomina tai pieninä puolueina valittujen TD: ien lukumäärä kasvoi merkittävästi 32. dailissa , Dáilin pysyviä määräyksiä tarkistettiin perusteellisesti, jotta vähennettäisiin parlamentaarisen ryhmän muodostamisen vähimmäismäärää. seitsemästä TD: stä viiteen ja useiden teknisten ryhmien olemassaolon sallimiseksi samanaikaisesti.
Uusia esimerkkejä teknisistä ryhmistä ovat:
- 27. Dáil : yhdeksästä edustajasta koostuva ryhmä, joka muodostettiin vuonna 1992.
- 29. päivä Dáil : löysä 22 opposition edustajan liitto .
- 30. päivä Dáil : teknistä ryhmää ei perustettu alun perin vuoden 2007 yleisten vaalien jälkeen , koska potentiaalisia jäseniä oli vain viisi - Sinn Féinin neljä edustajaa ja vasemmistopuolueen riippumaton Tony Gregory . Suurin osa 29. päivästä Dáilista lähteneistä itsenäisistä henkilöistä menetti paikkansa, Sinn Féin vähennettiin neljään, kuudesta vihreän puolueen TD: stä tuli osa hallitusta ja kolme neljästä jäljellä olevasta riippumattomasta teki luottamusta ja tarjontaa koskevia järjestelyjä hallituksen kanssa. Valinnasta Pearse Doherty Sinn Féin on 2010 täytevaalit salli ryhmän muodostamisen seitsemän, jotka käsittävät viisi Sinn Féin TD ja vasemmistolaisten riippumattomat Finian McGrath ja Maureen O'Sullivan .
- 31. päivä : Vuoden 2011 yleisten vaalien jälkeen 16 19: stä riippumattomasta ja YK: n vasemmistoliiton edustajasta päätti perustaa teknisen ryhmän. Catherine Murphy oli ryhmän ruoska, kun taas Maureen O'Sullivan oli assistenttipiiska. Finian McGrath erosi puheenjohtajanaan lokakuussa 2012, kun Mick Wallace liittyi uudelleen löysään ryhmään monien jäsenten toiveiden vastaisesti. Riippumattomia TD: tä, jotka päättivät olla liittymättä tähän tekniseen ryhmään, olivat: Michael Healy-Rae , Michael Lowry ja Noel Grealish .
- 32. päivä : Pysyviä tilauksia tarkistettiin, jotta useat tekniset ryhmät voisivat toimia samanaikaisesti. Yksi ryhmä muodostettiin sosiaalidemokraattien kolmen jäsenen ja vihreän puolueen kahden jäsenen välillä. Toinen tekninen ryhmä muodostettiin riippumattomien 4 muutoksen neljän jäsenen ympärille yhdessä puolueettomien TD: n Catherine Connollyn , Thomas Pringlen ja Maureen O'Sullivanin kanssa . Perustettiin myös kolmas maaseudun riippumattomien ryhmä. Se koostuu 7 jäsenestä.
Euroopan parlamentti
Tämän parlamentin pysyvissä määräyksissä vaaditaan Euroopan parlamentin poliittisia ryhmiä olemaan johdonmukainen "yhdistelmä" poliittisia periaatteita. Tästä säännöstä huolimatta "riippumattomien tekninen ryhmä", joka koostuu erilaisten poliittisten ideologioiden jäsenistä, on muodostettu kahdessa yhteydessä: vuosina 1979 - 1984 ja vuosina 1999 - 2001 . Jälkimmäisen ryhmän sekalaisuus oli sellainen, että se sai aikaan perustuslakivaliokunnan , joka yritti hajottaa ryhmän kuukausien kuluttua sen perustamisesta, valituksen. laillisten muutoksenhakujen jälkeen erottaminen lopullisesti vahvistettiin Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen päätöksellä, minkä vuoksi on epätodennäköistä, että tekniset ryhmät tulevat tulevaisuudessa uudelleen Euroopan parlamenttiin.
Ranska
Ranskassa 1800-luvulla ja 1900-luvun ensimmäisellä puoliskolla suurin osa ranskalaisista kansallisista poliitikoista oli itsenäisiä, jotka valittiin ilman muodollista kuulumista kampanjapuolueeseen.
Ensimmäiset modernit ranskalaiset poliittiset puolueet ovat peräisin 1900-luvun alkupuolelta ( Action Libéralen ja radikaali-sosialistisen republikaanien puolue ). Ensimmäinen poliittisia puolueita koskeva lainsäädäntö on peräisin vuodesta 1911, vaikka vasta vuonna 1928 parlamentin jäsenten oli valittava poliittinen puolue parlamentaariseen rekisteriin (joko liittymällä muodollisesti ryhmään tai työskentelemällä löysästi sen kanssa ilmeisenä tai yhdistyneenä). , ja vasta vuoden 1945 jälkeen, että jäsennellyt poliittiset puolueet tulivat hallitsemaan parlamentin työtä.
Kauan ennen tätä parlamentaaristen komiteoiden kehitys ensimmäisen maailmansodan aikana loi kuitenkin kannustimen kuulua eduskuntapuolueeseen. Koska tärkeimpiä parlamentin valiokuntia oli neljätoista ja niiden tila jaettiin ensin eduskunnan puolueille ja viimeksi riippumattomille, pienemmät puolueet ja riippumattomat ryhtyivät joko epävirallisesti sitoutumaan pääpoliittiseen puolueeseen (tällaisia parlamentaaristen puolueiden löyhiä kumppaneita kutsuttiin appapeteiksi ), tai ryhtyä yhdessä luomaan tilapäisiä teknisiä ryhmiä lainsäädäntökauden ajaksi.
Esimerkiksi vuonna 1932 Ranskan jaostoon kuului neljä teknistä ryhmää: vasemmisto keskustasta riippumaton vasemmisto , jossa oli 12 Alsatian alueellisista kommunistisista ja radikaaleista puolueista peräisin olevia edustajia sekä sosialistisen tai radikaalin temperamentin riippumattomia edustajia; keskusta-oikea-puolustaja-liberaali vasemmistolaisista riippumattomista edustajilla , 26 edustajaa; oikeistolainen maatalouden itsenäinen taloudellinen, sosiaalinen ja talonpoikaistoimi , kuusi varajäsentä; ja äärioikeistolainen monarkistinen riippumaton ryhmä , jossa on 12 edustajaa. Näiden neljän teknisen ryhmän osuus parlamentin edustajien paikoista oli siis lähes 10%.