Kaupungin komissaarit - Town commissioners
Kaupunkikomissaarit valittiin Irlannin kaupunkialueille perustettuihin paikallishallinnon elimiin 1800-luvulla. Suurimmissa kaupungeissa komissaarit muutettiin kaupunginosien mukaan Kuntien (Irlanti) Act 1898 , jossa pienemmät palkkiot että niitä jää yli osion vuonna 1922. Ajatuksena oli standardointi parannus komissaarien perustettu ad hoc tavalla erityisesti kaupunkien Isossa-Britanniassa ja Irlannissa 1700-luvulla. Pohjois-Irlannin viimeiset kaupunginvaltuutetut lakkautettiin vuonna 1962, kun taas Irlannin tasavallassa loput toimikunnista nimettiin uudelleen kaupunginvaltuustoiksi vuonna 2002, ja ne poistettiin ja korvattiin kunnallisilla alueilla vuonna 2014 annetulla paikallishallinnon uudistuslailla .
Kaupunkivalaisulaki, 1828
Ensimmäiset kaupunkikomissaarit perustettiin kaupungin valaistuslailla (Irlanti) vuonna 1828 (9 Geo. IV n. 82). Tämä oli "adoptiovanhemmat" lainsäädäntöä, joka ratepayers on kauppala tai markkinoiden kaupunki voisi halutessaan säätää omassa yhteisössään. Koska nykyiset kaupunginosayritykset olivat paikallishallinnona tehotonta, laki tuli voimaan 65 kaupungissa. William Neilson Hancock selitti säädöksen vuonna 1877 seuraavasti:
- Ensimmäisellä lausekkeella kumottiin useita parlamentin säädöksiä, vuodet 1765, 1773, 1785 ja 1796. Ne olivat kaikki Irlannin parlamentin väliaikaisia säädöksiä , ja Ison-Britannian parlamentti vuonna 1807 uudisti ne kaikki 21 vuodeksi, ja uusi uudistaminen tuli voimaan. Sen voimassaoloaika päättyy vuonna 1828. Sitä jatkettiin yhdeksi vuodeksi tuon parlamentin istuntokauden ajaksi lainsäädännön sallimiseksi. Nuo teot ovat sen perustana sakasti järjestelmän hallintaan kaupungeissa. Jotkut suurista kaupungeista olivat paikallisten lakien mukaan saaneet valaistusta ja muita asioita seurakuntien päällysvaatteiden alle, ja kaikki nämä lait perustuivat ajatukseen laajentaa päärynäjärjestelmää kaupunkien hallintaan; mutta päärynät eivät koskaan tehneet Irlannissa tietä, mitä he tekivät Englannissa, koska heikkoa lakia ei ollut. Perustelu, jonka mukaan vaatteet ovat niin suosittuja Englannissa huonon lainhallinnon takia . Irlannissa ei ollut huonoa lakia vuoteen 1838 saakka, eikä liivillä ollut todellista perustaa levätä; ja vuonna 1828 he olivat epäsuosituimmissa tilanteissa, koska levottomuus, joka kaataa heidät vuonna 1833 sukupuuttoon ns. seurakunnan cess, sama kuin kirkon hinnat Englannissa, oli juuri korkeimmillaan. Vuosi 1828 oli viiden vuoden kuluessa Irlannin kirkkokannan täydellisestä sukupuuttoon, joten niistä oli tullut melko epäsuosittuja ja hallitsemattomia ruumiita.
Vaikka paikallisissa säädöksissä, jotka nimittävät komissaareja tietyille paikoille, määritettiin raja tai etäisyys, jonka sisällä komissaarien valtuudet rajoittuvat, tällaista rajoitusta ei määritelty vuoden 1828 laissa. Thomas Larcom että Irlannin Ordnance Survey kirjoitti komissaarien vuonna 1846:
- Heidän arviointiensa rajat on määritelty hyvin epämääräisesti. Joskus mailin tai puolen mailin kaupungin ympäri tai sen keskustasta; joskus koko seurakunta tai sen osa . Niitä yritettiin tutkia Ordnance Maps -karttoja varten, mutta niitä ei voitu varmistaa riittävän tarkasti.
Kunnanuudistus 1840
Vuonna 1840 suurin osa irlantilaisista kaupunginosista poistettiin kunnallisten yritysten (Irlanti) lailla 1840 , ja vuoden 1828 lailla perustetuista komissaareista tuli ainoa paikallisneuvosto. Kaupungin komissaarit tunnustettiin kaupunginosan seuraajaksi, säilyttäen yritysomaisuuden ja kunnan vaakunan . Kaikkien kaupunkien, joiden omaisuus oli yli 100 puntaa ja jotka menettivät kaupunginosayhtiönsä, mutta eivät olleet hyväksyneet vuoden 1828 lakia, oli perustettava "kunnan komissaareja". Oli itse asiassa vain yksi kaupunki, johon tätä sovellettiin: Carrickfergusin in Antrimin kreivikunnassa .
Towns Improvement (Ireland) -lain 1854
Towns Improvement (Irlanti) Act 1854 (17 & 18 Vict. C.103) annettiin äänestäjille väkirikkain paikkoja valita perustaa kaupunkiin komissaarit. Tämän ansiosta monet uudemmat yhteisöt, joilla ei ollut koskaan ollut kunnallista asemaa, saivat paikallishallinnon elimet. Monet vuoden 1828 säädöksen hallinnoimista kaupungeista korvasivat sen uudella lainsäädännöllä, koska se antoi komissaareille suuremman toimivallan.
Paikallisilla säädöksillä perustetut kylät
Useat kaupungit valitsivat eri reitin perustamaan paikallisviranomaisia alueilleen antamalla yksityisiä säädöksiä parlamentissa. Näillä säädöksillä perustettiin "kaupungit", joilla oli määritellyt rajat, määriteltiin komission jäsenten valtuudet, annettiin valtuudet tehdä hintoja, nimettiin ensimmäiset jäsenet ja säädettiin menettelystä seuraaville vaaleille. Suurin osa kaupungeista muodostui nopeasti kasvavista Dublinin lähiöistä . Saadakseen lisää valtaa tai säätääkseen rajojaan, kunnanvaltuutettujen oli haettava uutta parlamentin päätöstä.
Muutokset 1870-luvulla
Vuonna 1872 paikallishallintoneuvosto (Irlanti) perustettiin. Yksi sen tehtävistä oli harkita hakemuksia komission jäsenten muodostamiseksi vuoden 1854 lain nojalla ja olemassa olevien kuntien kaupunkien alueiden muuttamiseksi. Hallitus antoi toimintakertomuksensa vuosikertomuksen, jossa kuvataan tarkemmin hallinnassaan olevien kuntien talous ja kunto.
Vuonna 1878 Irlanti jaettiin saniteettipiireihin , ja kaikista yli 6000 asukkaan kaupunkien komissaareista tuli kaupunkien terveysviranomaisia . Paikallishallituksen hallituksella oli valta nimetä lisää kaupunkeja, joissa komissaareja oli saniteettipiireinä.
Kaupungit, joihin sovelletaan vuoden 1854 lakia
Vuonna 1881 oli 76 tällaista kaupunkia:
- Arklow , Wicklowin kreivikunta
- Athy , Kildaren kreivikunta
- Ardee , Louthin kreivikunta
- Athlone , County Roscommon ja County Westmeath
- Antrim, Antrimin kreivikunta
- Aughnacloy, Tyronen kreivikunta
- Bagenalstown , County Carlow
- Balbriggan , Dublinin kreivikunta
- Ballymena , Antrimin kreivikunta
- Ballymoney , Antrimin kreivikunta
- Belturbet , Cavanin kreivikunta
- Ballyshannon , Donegalin kreivikunta
- Banbridge , Downin kreivikunta
- Bangor , County Down
- Ballybay , Monaghanin kreivikunta
- Ballinasloe , Galwayn kreivikunta ja Roscommonin lääni
- Ballina, Mayon kreivikunta
- Boyle, Roscommonin kreivikunta
- Carlow , County Carlow
- Callan, Kilkennyn kreivikunta
- Clonakilty , Corkin kreivikunta
- Carrick-on-Suir , County Tipperary
- Cashel , Tipperaryn kreivikunta
- Cavan , Cavanin kreivikunta
- Cootehill , Cavanin kreivikunta
- Coleraine , Londonderryn kreivikunta
- Carrickmacross , Monaghanin kreivikunta
- Castleblayney , Monaghanin kreivikunta
- Kloonit, County Monaghan
- Cookstown , Tyronen kreivikunta
- Castlebar , Mayon kreivikunta
- Dundalk , Louthin kreivikunta
- Dromore, Downin kreivikunta
- Enniscorthy , Wexfordin kreivikunta
- Ennis , Claren kreivikunta
- Fermoy , Corkin kreivikunta
- Gorey , Wexfordin kreivikunta
- Gilford , Downin kreivikunta
- Holywood , County Down
- Killiney ja Ballybrack , Dublinin kreivikunta
- Kells, Meathin kreivikunta
- Kinsale , Corkin kreivikunta
- Keady , Antrimin kreivikunta
- Killarney , Kerryn kreivikunta
- Longford , Longfordin kreivikunta
- Lismore, Waterfordin kreivikunta
- Larne , Antrimin kreivikunta
- Lisburn , County Antrim ja County Down
- Lurgan , Armaghin kreivikunta
- Letterkenny , Donegalin kreivikunta
- Limavady , Londonderryn kreivikunta
- Loughrea , Galwayn kreivikunta
- Maryborough , Queen's County
- Mountmellick , Queen's County
- Mullingar , Westmeathin kreivikunta
- Midleton , Corkin kreivikunta
- Naas , Kildaren lääni
- Newbridge, Kildaren kreivikunta
- Navan , Meathin kreivikunta
- New Ross , Wexfordin kreivikunta
- Nenagh , Tipperaryn kreivikunta
- Newtownards , County Down
- Parsontown , King's County
- Portadown , Armaghin kreivikunta
- Rathkeale , Limerickin kreivikunta
- Roscommon , County Roscommon
- Skibbereen , Corkin kreivikunta
- Strabane , Tyronen kreivikunta
- Tullamore , King's County
- Trim, Meathin kreivikunta
- Templemore , Tipperaryn kreivikunta
- Thurles , Tipperaryn kreivikunta
- Tipperary , Tipperaryn kreivikunta
- Tandragee , Antrimin kreivikunta
- Tuam , Galwayn kreivikunta
- Westport, Mayon kreivikunta
Paikallishallituksen vuonna 1878 antaman raportin mukaan vuoden 1854 laki hyväksyttiin Strandtownissa Antrimin kreivikunnassa 25. helmikuuta 1878. Kaupunkia ei kuitenkaan ole lueteltu myöhemmissä raporteissa, ja se on myöhemmin sisällytetty Belfastin kaupunginosaan.
Kaupungit, joihin sovelletaan vuoden 1828 lakia
Ainoastaan 11 kaupunkia hallitsi laki:
- Armagh , Armaghin kreivikunta
- Bandon, Corkin kreivikunta
- Downpatrick , Downin kreivikunta
- Dungannon , Tyronen kreivikunta
- Fethard, Tipperaryn kreivikunta
- Mallow, Corkin kreivikunta
- Monaghan , Monaghanin kreivikunta
- Omagh , Tyronen kreivikunta
- Tralee , Kerryn kreivikunta
- Wicklow , Wicklowin kreivikunta
- Youghal , Corkin kreivikunta
Kaupungeissa ja kaupungeissa erityislain nojalla
Tällaisen lainsäädännön nojalla muodostettiin 14 kaupunkia, joissa komissaareja:
- Blackrock , Dublinin kreivikunta
- Bray , County Wicklow
- Clontarf , Dublinin kreivikunta
- Dalkey , Dublinin kreivikunta
- Drumcondra , Dublinin kreivikunta
- Enniskillen , Fermanaghin kreivikunta
- Galway , Galwayn kreivikunta
- New Kilmainham , Dublinin kreivikunta
- Kingstown , Dublinin kreivikunta
- Newry , County Armagh ja County Down
- Pembroke , Dublinin kreivikunta
- Queenstown , Corkin kreivikunta
- Rathmines ja Rathgar , Dublinin kreivikunta
Kunnallisyrityksistä annetun lain mukaiset kaupungit
Vain yksi kaupunki oli asettanut kunnanvaltuutettuja vuoden 1840 lain mukaisesti:
Näiden 102 kaupungin lisäksi siellä oli 11 kaupunginosaa, joten Irlannissa oli 113 kaupunkia, joilla oli jonkinlainen paikallishallinto. Täydellisyyden vuoksi kaupunginosat olivat
- Belfast
- Clonmel
- Korkki
- Drogheda
- Dublin
- Kilkenny
- Limerick
- Derry
- Sligo
- Waterford
- Wexford (kunnostettu 1846)
Muutokset vuosina 1899–1901
Kuntien (Irlanti) Act 1898 loi uudenlaisen paikallisen Neuvoston kaupunginosa säätelee kaupunkien District Council. Kaikista terveysviranomaisista komissaareista tuli kaupunkipiirineuvostoja. Lisäksi paikallishallinnon hallitukselle annettiin valtuudet muodostaa mikä tahansa muu yli 1500 asukkaan kuntakaupunki kaupunkialueeksi, vaikkakin maksunsaajat voivat vedota estääkseen lain tämän osan soveltamisen.
Tämän seurauksena kaupunkien, joissa oli komissaareja, määrä väheni huomattavasti. Vuoteen 1902 mennessä oli muodostettu 74 kaupunkipiiriä, jättäen vain 30 kaupunkia, joita edelleen hallittiin vuoden 1854 lain nojalla. (Kaksi kaupunkia, jotka edelleen toimivat vuoden 1828 lain nojalla, Monaghan ja Wicklow, ylennettiin automaattisesti vuoden 1854 säädökseen vuoden 1898 lain 41 §: llä.) Nämä kaupungit olivat osa ympäröivää maaseutupiiriä, jonka paikallishallintolaki loi myös lähes kaikille paikallisille alueille. hallinnollisiin tarkoituksiin verrattuna kaupunkipiirineuvostoihin, joilla oli huomattava toimivalta. Muutaman seuraavan vuoden aikana määrä vaihteli, kun joistakin kaupungeista tuli kaupunkialueita ja muut yhteisöt hyväksyivät vuoden 1854 lain.
Kaupunkikomissaarit Pohjois-Irlannissa
Jaon jälkeen vuonna 1922 neljä kaupunkia, joissa oli komissaareja, sijaitsevat Pohjois-Irlannin kuudessa läänissä. Määrä väheni kolmeen vuonna 1925, kun Downpatrickista tuli kaupunkialue. Loput kaupungin komissaarit hajotettiin vuosina 1959 ja 1962, ja heidän tehtävänsä siirrettiin maaseudun piirineuvostolle:
- Antrim, Antrimin kreivikunta , hajosi 1962
- Tyrnon kreivikunnan Aughnacloy hajosi vuonna 1959
- Gilford , County Down , hajosi vuonna 1959
Kaupunkikomissaarit itsenäisessä Irlannissa
Vuonna Irlannin vapaavaltion ja myöhemmin Irlannissa , kaupunki komissaarit edelleen olemassa vasta 2002. 1854 teko oli vielä joskus käyttää uusien kuntien kaupunkeja.
Vuoden 1925 paikallishallintolaki antoi nykyisille kaupunkikomissaareille mahdollisuuden hajottaa itsensä ja kaupunkikuntaneuvostot alentaa itsensä komissaareiksi.
Jos komissaarit lakkasivat olemasta, lääninvaltuusto otti heidän tehtävänsä . Kaupungilla oli kuitenkin edelleen laillinen olemassaolo, ja sen alueella peritään erillisiä verokantoja, ja lääninvaltuuston oli valmisteltava kirjanpitoa kaupungin komissaareina. Esimerkkinä oli Newcastle West vuonna County Limerickissä , jonka komissaarit liuotettiin 1941, mutta joka sai apurahan vaakunan Chief Herald Irlannin 1980 - avustuksen on saada "Limerickin County Council kaupungille Newcastle West" . Vuonna 1994 kaikki tällaiset kaupungit lopullisesti poistettiin vuoden 1994 paikallishallintolain 62 §: llä . [1]
Vuoden 2001 paikallishallintolaki nimitti kaupunkikomissaarit ja kaupunginosaneuvostot kaupunginvaltuustoiksi 1. tammikuuta 2002 alkaen.
Vuoden 2014 kunnallisuudistuslailla lakkautettiin kaupunginvaltuustot ja korvattiin ne jokaisella lääninvaltuustolla paikallisilla vaalialueilla sen jälkeen, kun 1. kesäkuuta 2014 annettiin vuoden 2014 paikallishallinnon uudistamista koskeva laki .
Luettelo kaupungin komissaareista Irlannissa 1922–2002
- Ardee , Louthin kreivikunta
- Balbriggan , Dublinin kreivikunta
- Ballinasloe , Galwayn kreivikunta
- Ballybay , Monaghanin kreivikunta
- Ballyshannon , Donegalin kreivikunta
- Bandon, Corkin kreivikunta
- Bantry , Corkin kreivikunta
- Belturbet , Cavanin kreivikunta , alennettiin kaupunkialueelta 1950
- Boyle, Roscommonin kreivikunta
- Callan, Kilkennyn kreivikunta , hajosi 1940
- Cootehill , County Cavan , alennettiin kaupunkialueelta 1950
- Droichead Nua tai Newbridge, County Kildare
- Edenderry , County Offaly
- Gorey , Wexfordin kreivikunta
- Granard , Longfordin kreivikunta , alennettiin kaupunkialueelta 1944
- Greystones , County Wicklow , loi 1984
- Fethard, County Tipperary , hajosi vuonna 1936
- Kilkee , Claren kreivikunta
- Leixlip , Kildaren kreivikunta , luotu 1988
- Lismore, Waterfordin kreivikunta
- Loughrea , Galwayn kreivikunta
- Mountmellick , Laoisin kreivikunta
- Muine Bheag tai Bagenalstown, County County Carlow
- Mullingar , Westmeathin kreivikunta
- Newcastle West , Limerickin kreivikunta , hajosi 1941
- Passage West , Corkin kreivikunta
- Portlaoise , Laoisin kreivikunta
- Rathkeale , County Limerick , hajosi vuonna 1926
- Roscommon , County Roscommon , hajosi vuonna 1927
- Shannon, County Clare , perusti 1982
- Tramore , County Waterford , luotu 1948
- Tuam , Galwayn kreivikunta
Viitteet
Lähteet
- Ensisijainen
-
Simons, N, toim. (1829). "9 Georgii IV cap. LXXXII: Laki, jolla säädetään Irlannin kaupunkien, suurkaupunkien ja kauppakaupunkien valaistuksesta, puhdistuksesta ja katselusta tietyissä tapauksissa." . Ison-Britannian ja Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan perussäännöt . 11 . Lontoo: Eyre & Spottiswoode . s. 593–609 . Haettu 24. elokuuta 2018 .
- "Laki kaupunkien (Irlanti), 1828" . sähköinen irlantilainen säädöskirja . Haettu 24. elokuuta 2018 .
-
"17 ja 18 Victoriae cap. CIII: Laki Irlannin päällystämisen, valaistuksen, tyhjennyksen, puhdistuksen, vedensyötön ja kaupunkien sääntelyn parantamiseksi." . Kokoelma julkisia yleisiä perussääntöjä, jotka hyväksyttiin hänen majesteettinsa kuningatar Victoriaen hallituskauden seitsemästoista ja kahdeksastoista vuosi: olla Ison-Britannian ja Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan kuudennentoista parlamentin toinen istunto . Lontoo: Eyre & Spottiswoode . 1854. s. 359–389 . Haettu 24. elokuuta 2018 .
- "Towns Improvement (Ireland) Act, 1854" . sähköinen irlantilainen säädöskirja . Haettu 24. elokuuta 2018 .
- Toissijainen
- Irlannin paikallinen hallinto , Desmond Roche, Dublin 1982
- Webb, John J. (1918). Irlannin kunnallishallinto, keskitasoinen ja moderni . Dublin: Talbot Press. s. 182 -185, 240-243, 253-256, 260-262, 276-278.