Turkin vuoden 1921 perustuslaki - Turkish Constitution of 1921
 |
|---|
|
Tämä artikkeli on osa Turkin politiikkaa ja hallitusta käsittelevää sarjaa |
 Turkki-portaali
|
Perustuslaki 1921 ( osmani : Teşkilât-ı Esasiye kanunu , turkki : 1921 Türk Anayasası ) oli peruslaki ja Turkki lyhyen aikaa 1921 1924. Ensimmäinen perustuslaki modernin Turkin valtion, se ratifioi Grand Turkin kansalliskokous tammikuussa 1921. Se oli yksinkertainen asiakirja, joka koostui vain 23 lyhyestä artikkelista. Lokakuussa 1923 perustuslakia muutettiin Turkin julistamiseksi tasavallaksi . Seuraavan vuoden huhtikuussa perustuslaki korvattiin kokonaan uudella asiakirjalla, vuoden 1924 perustuslailla .
Tausta
Sen valmisteli suuri kansalliskokous, joka valittiin sekä perustuslailliseksi valmistelukunnaksi että toimivaksi parlamentiksi 23. huhtikuuta 1920 ottomaanien valtakunnan tosiasiallisen romahtamisen jälkeen ensimmäisen maailmansodan jälkeen . Mustafa Kemal Atatürk , josta tulee myöhemmin Turkin tasavallan ensimmäinen presidentti vuonna 1923, oli tärkein liikkeellepaneva voima sellaisen perustuslain valmistelussa, joka sai sen itsemääräämisoikeuden kansakunnalta eikä Ottomaanien valtakunnan ehdottomalta hallitsijalta sulttaanilta . . A-kirjeen kirjoittamista varten koolle kutsunut kansalliskokous valmistaisi maata tasavallan julistamiseen ja pyhittäisi kansallisen suvereniteetin periaatteen . Tämä perustuslaki olisi myös oikeusperusta Turkin itsenäisyyden sodalle vuosina 1919-1923, koska se kumosi Ottomaanien valtakunnan allekirjoittaman vuoden 1918 Sèvresin sopimuksen periaatteet , joilla valtaosan imperiumin alueesta olisi ollut luovutetaan ensimmäisen maailmansodan voittaneille Antantin valtuuksille .
Yleiskatsaus
Kansalliskokous aloitti keskustelut uudesta perustuslaista 19. marraskuuta 1920, ja se ratifioitiin 20. tammikuuta 1921 pidetyssä istunnossa. Se oli ensimmäinen Turkin perustuslaki, joka pyhitti kansallisen suvereniteetin periaatteen.
Se oli suhteellisen lyhyt teksti, joka koostui 23 artiklasta, joista yhdeksän ensimmäistä artikkelia esittivät periaatteet, joihin valtio perustetaan. Se delegoi toimeenpanovallan ja lainsäädäntövaltuudet "ainoalle todelliselle kansan suvereniteetin edustajalle", kansalliskokoukselle, joka oli tarkoitus valita suoralla kansanäänestyksellä. Tasavallan julistuksen jälkeen 29. lokakuuta 1923 presidentti ja ministerineuvosto piti käyttää toimeenpanovaltaa kansalliskokouksen puolesta.
Aikojen suurempien geopoliittisten arveluiden ja tasavallan virallisen julistuksen puuttumisen takia se ei maininnut mitään siitä, mikä rooli sultanilla voi olla tämän uuden perustuslain nojalla. Teknisestä näkökulmasta voidaan väittää, että se jätti avoimeksi mahdollisuuden, että sulttaattia ei poisteta ja että sitä olisi voitu muuttaa perustuslaillisen monarkian luomiseksi , samanlainen kuin Ranskan 1791 perustuslaissa perustettu . Jälkikäteen on kuitenkin selvää, että tämä laiminlyönti odotti tarkoituksella itsenäisyyssodan lopputulosta ja vihollisuuksien lopettamista ennen tasavallan julistamista.
Se ei myöskään sisältänyt viittauksia oikeusjärjestelmään vastaavista syistä, eikä siinä määritelty kansalaisten oikeuksia ja velvollisuuksia.
Aikajana
Sen jälkeen, kun se tuli voimaan 20. tammikuuta 1921, se pysyi maan lakina kolme vuotta, kunnes vuoden 1924 perustuslaki hyväksyttiin . Tänä aikana se on nähnyt monia erittäin tärkeitä ja perustavanlaatuisia tapahtumia Turkin tasavallan historiassa:
- Turkin Vapaussodan voitti Turkin joukkojen
- Ottomaanien sulttaanikunta ja kaikki aristokraattiset tittelit poistettiin 1. marraskuuta 1922
- Lausannen sopimuksen , joka johti kansainvälistä tunnustusta uuden tasavallan allekirjoittivat Turkin ja ympärysvaltojen valtuuksia että oli voittanut ensimmäisen maailmansodan 24. heinäkuuta 1923
- Tasavalta oli virallisesti julistettiin 29. lokakuuta 1923 Atatürk sen ensimmäinen puheenjohtaja
- Kalifornian titteli, jota ottomaanien sulttaanit omistivat vuodesta 1517, poistettiin 3. maaliskuuta 1924, samoin kuin kaikki jäljellä olevat islamilaisen lain jäljet . (Sen valtuudet Turkissa siirrettiin kansalliskokoukselle, ja titteli on sittemmin ollut toimimaton. Turkin tasavallalla on kuitenkin oikeus palauttaa kalifaatti, vaikka se onkin hyvin epätodennäköistä.)
- Maaliskuun 3. päivänä 1924 annetun lain mukaan viimeinen ottomaanien sulttaani, viimeinen kalifi ja kaikki heidän keisarillisten perheidensä kansalaiset peruutettiin, karkotettiin ikuisesti uudesta tasavallasta ja heidän jälkeläisillään kiellettiin koskaan asettamasta jalkaansa sen alueelle. Samassa laissa kansallistettiin myös kaikki keisarillisen kruunun ominaisuudet korvauksetta.
Teksti (voimassa)
Yhdeksän ensimmäisen artikkelin teksti voidaan kääntää seuraavasti:
- 1 artikla: Suvereniteetti kuuluu kansalle ilman ehtoja. Hallintojärjestelmä perustuu kansan itsemääräämisoikeuden ja hallinnon periaatteeseen.
- 2 artikla: Täytäntöönpanovallan ja lainsäädännöllisen vastuun käyttää ja keskittää Grand National Assembly, joka on ainoa ja todellinen kansakunnan edustaja.
- 3 artikla: Turkin valtiota johtaa suuri kansalliskokous ( Büyük Millet Meclisi ), ja sen hallitus on nimeltään 'Suuren kansalliskokouksen hallitus' ( Büyük Millet Meclisi Hükûmeti ).
- 4 artikla: Suuri kansalliskokous koostuu jäsenistä, jotka maakunnan kansa valitsee.
- 5 artikla: Suuren kansalliskokouksen vaalit pidetään kahden vuoden välein. Jäsenyyden kesto on rajoitettu kahteen vuoteen, mutta jäsenen uudelleenvalinta on mahdollista. Entinen edustajakokous pysyy tehtävässään, kunnes uusi edustajakokous kokoontuu. Kun uusien vaalien järjestäminen näyttää mahdottomalta, lainsäädäntökautta voidaan pidentää vain yhdellä vuodella. Jokainen suuren kansalliskokouksen jäsen ei ole vain sen maakunnan edustaja, jolla hänet valitaan, vaan koko kansakunnan edustaja.
- 6 artikla: Suuren kansalliskokouksen yleiskokous kokoontuu omasta aloitteestaan marraskuun ensimmäisenä päivänä.
- 7 artikla: Pyhän lain toimitusten perusoikeudet; kaikkien lakien julistaminen, muuttaminen ja kumoaminen; sopimusten tekeminen ja rauha; isänmaan puolustuksen (eli sodan julistamisen) julistaminen kuuluu suurelle kansalliskokoukselle. Lakien ja asetusten valmistelua ohjaavat oikeudelliset ja uskonnolliset määräykset, jotka vastaavat parhaiten ihmisten toimintatapaa ja ajan tarpeita sekä vakiintuneita tapoja. Ministerineuvoston tehtävät ja vastuut määritellään erityisellä lailla.
- 8 artikla: Suuren kansalliskokouksen hallitus hoitaa toimeenpanotoimintaa ministerien välityksellä, jotka valitaan sen erityislain mukaan. Suuri kansalliskokous ohjaa ministereitä toimeenpanoasioihin ja muuttaa niitä tarvittaessa.
- 9 artikla: Yleiskokouksen valitsema suuren kansalliskokouksen päällikkö on suuren kansalliskokouksen päällikkö yhdeksi vaalikaudeksi. Tässä asemassa hänellä on oikeus allekirjoittaa edustajakokouksen puolesta ja hyväksyä ministerineuvoston päätökset. Ministerineuvosto valitsee joukonsa joukosta yhden jäsenen ministerineuvoston päälliköksi. Suuren kansalliskokouksen johtaja on kuitenkin luonnollinen ministerineuvoston johtaja.
10 artiklan otsikko on Hallinto . Artiklat 11–21 koskevat paikallishallinnon yksiköitä. Näitä osa-alueita kutsutaan Vilâyet (art. 11-14), Kaza (art. 15) ja Nahiye (art. 16-21). 22–23 artiklassa määrätään yleisestä tarkastuksesta ( Umumi Müfettişlik ). Siellä on myös lopullinen väliaikainen artikkeli, jota ei ole numeroitu.