VOAD - VOAD

VOAD (vapaaehtoisjärjestöjä Disasters) tarkoittaa yhtä tai koalitio (yleensä ei-voittoa ) Toinen Responder järjestöjen Yhdysvalloissa . Nämä ryhmät auttavat vapaaehtoisesti selviytyneitä katastrofin jälkeen . VOAD-jäsenet eivät voi aktivoida, ohjata tai valvoa toisiaan ilman erityistä sopimusta (kuten MOU ). Termi "VOAD" on epäselvä ja sillä on vähintään viisi merkitystä:

  1. VOAD-liike
  2. VOAD-luvut
  3. Epäviralliset VOAD-verkot
  4. VOAD-jäsenjärjestöt
  5. Kaikki katastrofissa aktiiviset vapaaehtoisjärjestöt

VOAD-liike (merkitys # 1)

"VOAD-liikkeen" käsite löytyy katastrofista aktiivisten kansallisten vapaaehtoisjärjestöjen (NVOAD) strategisesta suunnitelmasta. Se eroaa kansallisesta VOAD-organisaatiosta, mutta sitä ei ole määritelty.

Yleensä katastrofiavun järjestö, joka pyrkii ihanteita 4Cs- viestintää , koordinointia , yhteistyötä , ja yhteistyö sekä NVOAD Pisteet Consensus -could katsotaan osaksi VOAD liikkeen. NVOAD: n eri komiteat ovat kirjoittaneet konsensuspisteet monista katastrofeihin liittyvistä aiheista, mukaan lukien katastrofien henkinen hoito; Siivous, korjaus ja uudelleenrakentaminen; ja vapaaehtoisten hallinta.

VOAD-luvut (merkitys # 2)

Seuraava (ja ehkä yleisin) "VOAD" -käyttö on viitata yhteen satoista lukuista ja organisaatioista, jotka nimenomaisesti viittaavat itseään "VOAD" -tapahtumaan. On kansallisia, monivaltioiden, osavaltioiden, läänien, yhteisön ja kaupungin VOAD-lukuja. Muutamia poikkeuksia lukuun ottamatta VOAD-lukuja ei pidetä "toiminnallisina" kokonaisuuksina. ts. kun ne kokoontuvat ja koordinoivat erilaisia ​​katastrofivalmiusjärjestöjä, heillä ei ole valtuuksia ohjata minkään sen jäsenten toimintaa. Paikallisilla luvuilla voi olla (mutta ei tarvitse olla) muodollista yhteyttä vanhempaan lukuun kansallisen tason asti. Koska VOAD: t ovat kaikki vapaaehtoisia, muodollisuus, oikeudellinen rakenne ja toiminta yksittäisissä luvuissa vaihtelevat suuresti.

Tässä merkityksessä "VOAD" -sovelluksen oikeaan käyttöön sisältyy " Seitsemännen päivän adventistit ovat Colorado VOAD: n jäseniä", missä "VOAD" viittaa VOAD: n Colorado-lukuun.

Kansallinen VOAD

Katastrofissa aktiiviset kansalliset vapaaehtoisjärjestöt ovat Yhdysvaltojen ainoat valtakunnalliset VOAD-organisaatiot, joiden jäseninä on yleensä suuria VOAD-organisaatioita (katso merkitys # 4 alla) ja osavaltioiden VOAD-lukuja.

Monitilaiset VOADit

Monivaltioiden VOAD-kokoukset kutsuvat koolle useita valtion VOAD-lukuja yhteisten etujen, kuten maantieteen, väestöntiheyden, yhteisen kulttuurin tai jaetun uhan, ympärille. Nämä VOAD-luvut edistävät VOAD-liikkeen (merkitys # 1) periaatteita, parantavat valtioiden välisiä suhteita, edistävät parhaita käytäntöjä tai yhdistävät resursseja. Monitilaiset VOADit sisältävät:

  • Mountain West VOAD (MWVOAD): Sisältää Washington, Oregon, Idaho, Montana, Pohjois-Dakota, Etelä-Dakota, Colorado, Wyoming, Utah, Nevada, Nebraska ja Alaska.
  • Tri-State VOAD : Sisältää Mississippi, Louisiana ja Alabama

Valtion VOAD

Lähes jokaisessa Yhdysvaltain osavaltiossa (ellei jokaisessa osavaltiossa) on VOAD: n osavaltio. Nämä sisältävät:

Alueelliset, läänin, yhteisön ja kaupungin VOADit

Alueelliset, maakunnalliset ja kaupalliset VOAD-hankkeet ovat liian lukuisia luetteloimiseksi.

  • Alueelliset VOAD: t ovat VOAD-hankkeita, jotka kattavat suuren valtion alueen tai useita maakuntia .
  • County VOAD -palvelut palvelevat tyypillisesti yhtä maakuntaa, ja niillä on usein läheiset suhteet läänin hätätilanteiden hallintahenkilöstöön .
  • Yhteisön COAD-ryhmät ovat yleensä sellaisten yhteisöjärjestöjen koalitioita, jotka voivat muodollisesti olla identtisiä VOAD-liikkeen kanssa. Toisin kuin läänin- tai alueelliset VOAD: t, COAD-yksiköitä johtaa todennäköisemmin valtion virasto, kuten läänin hätätilanteiden hallintaosasto. Ne voivat hyväksyä yhteisymmärryspisteet .
  • Joillakin suurimmilla kunnilla on oma kaupunki-VOAD , jotka toimivat samalla tavalla kuin läänin VOAD.

Paikallisesti tämäntyyppisten yksiköiden meikki, nimet ja määritelmät ovat joustavia ja joskus vaihdettavia. Ero alueellisen tai läänin VOAD: n ja COAD: n välillä on keskusteluasia; mutta yleensä paikallinen koalitio, joka

  • hyväksyy konsensuspisteet ,
  • - on suhde valtion VOAD - lukuun, ja -
  • joiden johto koostuu vapaaehtoisjärjestöistä (ei valtion työntekijöistä)

pidetään VOAD kuin COAD.

Eri lukutyyppien välisen suhteen havainnollistamiseksi New Yorkissa on osavaltion VOAD, alueelliset VOAD, City VOAD ja yhteisön COAD. New York VOAD on osavaltio, kun taas Long Island VOAD on alueellinen VOAD. Broome County COAD on yhteisön COAD ja New York City VOAD on City VOAD. Suurimmassa osassa tapauksia eri tasojen VOADit (jopa samassa tilassa) koordinoivat toisiaan, mutta toimivat toisistaan ​​riippumattomasti.

Vapaaehtoinen luonto ja jäsenyys

VOAD-organisaatiot (merkitys 4) ovat "vapaaehtoisia", koska niillä ei yleensä ole mitään oikeudellista velvoitetta avustaa selviytyjiä katastrofin jälkeen. Vaikka suurin osa VOAD-organisaatioista luottaa vapaaehtoisiin tehtäviensä suorittamiseen, organisaatioissa ei tarvitse olla vapaaehtoisia vapaaehtoisia. Esimerkiksi Amerikan Punainen Risti koostuu palkatusta henkilöstöstä ja vapaaehtoisista, jotka kaikki vastaavat katastrofin jälkeen.

Jäsenyys VOAD-lukuissa (merkitys 2) rajoittuu yleensä organisaatioihin, vaikka jotkut toisinaan hakevat osallistumista henkilöiltä, ​​joilla on erityinen pätevyys. Jäsenyysvaatimukset vaihtelevat suuresti luvusta toiseen. Jotkut VOAD vaativat maksuja, kun taas toiset eivät. Jotkut vaativat hakemusta, kun taas pelkkä läsnäolo muissa edustaa tosiasiallista jäsenyyttä. Muutamat sallivat julkisyhteisöjen, yritysten, oppilaitosten, säätiöiden ja yritysten olla täysivaltaisia ​​äänioikeutettuja jäseniä, kun taas useimmat kohtelevat heitä "äänioikeudettomina" kumppaneina. VOAD-jäsenten suurin vaalipiiri on uskontoihin perustuvat organisaatiot, ja merkittäviä panoksia ovat uskonnosta riippumattomat organisaatiot, kuten Amerikan Punainen Risti , Team Rubicon , United Way , 2-1-1s jne.

Jäsenyys ja lukuihin osallistuminen on taipumus kasvaa reagoinnin ja toipumisen ajankohtana ja häviävät katastrofien välillä.

Epäviralliset VOAD-verkot (merkitys # 3)

Termin "VOAD" kolmannella merkityksellä tarkoitetaan laajaa epävirallista, paikallista vapaaehtoisjärjestöjen verkostoa, joka avustaa katastrofien palauttamisessa. Nämä suuret epäviralliset liitot ulottuvat syvälle paikallisyhteisöön ja sisältävät perinteisempiä voittoa tavoittelemattomia yhteisöjä, yhteyksiä paikallisiin yrityksiin, kirkkoihin jne. Tällaiset organisaatiot voivat olla muodollisesti sidoksissa VOAD-lukuun (merkitys # 2). Esimerkiksi pitkäaikaisen elpymisen vaiheen aikana pitkäaikaisen elpymisen ryhmän tyydyttämättömien tarpeiden komitealla voi olla erityisiä suhteita paikallisiin yrityksiin tai voittoa tavoittelemattomiin organisaatioihin, jotka lahjoittavat tavaroita tai palveluita asiakkaille. Nämä yritykset ja voittoa tavoittelemattomat organisaatiot eivät tunnista itseään VOAD-organisaatioiksi (merkitys # 4) tai eivät muodollisesti liity VOAD-lukuun (merkitys # 2), mutta ne ovat osa laajempaa VOAD-verkkoa (merkitys # 3).

Useimmille VOAD-jäsenorganisaatioille (merkitys # 4) VOAD: n (merkitys # 1-3) osallistumisen pääarvo on pääsy suhteiden parantamiseen. Katastrofin aikana suhteiden, resurssien saatavuuden ja ennalta vahvistettujen roolien ja vastuiden arvoa ei voida aliarvioida.

VOAD-jäsenjärjestöt (merkitys # 4)

Seuraava "VOAD" -käsite viittaa yksittäisiin jäsenjärjestöihin. Esimerkiksi, vaikka Colorado VOAD on "toisessa merkityksessä" VOAD ", Amerikan Punainen Risti on myös itse katastrofeissa toimiva vapaaehtoinen organisaatio tai VOAD. Siksi seuraavat kaksi virkettä viittaavat "VOAD": iin kahdessa merkityksessä: " LDS Charitys on VOAD." (Merkitys # 4) "LDS Charity on Texas VOAD: n jäsen." (Merkitys # 2)

Kaikki katastrofissa aktiiviset vapaaehtoisjärjestöt (merkitys # 5)

Lopuksi, katastrofissa aktiivisesti mukana oleva vapaaehtoinen organisaatio voi sisältää kirjaimellisesti minkä tahansa organisaation, muodollisen ryhmän tai epävirallisen yhteisliiton, joka muodostuu katastrofivalmiuksia varten, vaikka he eivät kutsuisi itseään "VOADiksi". Esimerkiksi paikallinen kirkko katastrofin keskuksessa, hyvin organisoitu Facebook-ryhmä tai nouseva organisaatio, joka järjestää spontaaneja sitoutumattomia vapaaehtoisia , on tämän määritelmän mukainen VOAD.

Aktivointi katastrofin jälkeen

VOAD-luvut (merkitys # 2) kaikilla tasoilla alkavat koordinoida ja kommunikoida jäsenjärjestöjensä kanssa (merkitys # 4) pian katastrofin jälkeen, usein käyttämällä neuvottelupuheluita tai webinaareja . Tyypillinen puhelu voi sisältää osavaltioiden tai paikallisten hätätilanteista vastaavien päälliköiden, kansallisen sääpalvelun raportit, välipuhelun ja vastaavien VOADien raportit (merkitys # 4). Yksi tämän kutsun tarkoitus on estää VOAD-sovelluksia (merkitykset 3, 4 ja 5) "omatoiminnasta" tai yrittämisestä auttaa yhteisöä koordinoimattomasti. Yhdessä mielessä VOADit (merkitykset 3, 4 ja 5) ovat aina ja vain itsenäisiä (ts. Missään muussa organisaatiossa ei ole kirkollista tai operatiivista valtaa määrätä toiselle organisaatiolle lähettämään tai demobilisoimaan), mutta koordinoimattomat vastaukset aiheuttavat hämmennystä ensimmäisten vastaajien keskuudessa , hätätilanteiden johtajat ja yhteisön jäsenet. Lisäksi koordinoimaton vastaus voi tuottaa tehottomia resurssien käyttöönottoa ja päällekkäisyyksiä.

Koordinaatiopuhelut ovat usein päivittäin ensimmäisen viikon tai kahden aikana, sitten kapenevat asteittain viikoittain. Yhdysvalloissa VOAD-organisaatiot (merkitykset 4 ja 5) erikoistuvat usein yhteen tai muutamaan toimintaan ja palveluihin ja aktivoituvat yleensä yhden päävaiheen aikana. Kun vastausvaihe päättyy ja pitkäaikainen elvytysvaihe alkaa, vastuu käynnissä olevasta työstä siirtyy usein pitkäaikaisen palautumisen ryhmille / komiteoille (LTRG) ja tyydyttämättömien tarpeiden komiteoille. LTRG- ja tyydyttämättömien tarpeiden komiteat voivat olla paikallisen VOAD-luvun (merkitys # 2) alakomiteoita tai riippumattomia VOAD-luvusta. LTRG: n ja tyydyttämättömien tarpeiden komiteat muodostuvat melkein aina paikallisella ja läänitasolla, niillä on yleensä liian vähän resursseja ja ne toimivat 3–12 vuotta katastrofin vakavuudesta ja käytettävissä olevista resursseista riippuen.

Viitteet