Levesonin kysely - Leveson Inquiry

Leveson -kyselyn logo

Leveson kysely oli oikeudellinen julkinen selvitys kulttuuriin, käytäntöjä ja etiikkaa Britannian lehdistössä jälkeen News International puhelimen hakkerointi skandaali , jonka puheenjohtajana toimii Lord Justice Leveson , joka nimitettiin heinäkuussa 2011. Joukko julkisia kuulemisia järjestettiin koko vuoden 2011 ja 2012. Tutkimus julkaisi Levesonin raportin marraskuussa 2012, jossa tarkasteltiin brittiläisen median yleistä kulttuuria ja etiikkaa ja annettiin suosituksia uudesta, riippumattomasta elimestä, joka korvaa nykyisen lehdistövalituslautakunnan , jonka on tunnustettava valtio uusien lakien kautta. Pääministeri David Cameron , jonka johdolla tutkimus oli aloitettu, sanoi pitävänsä myönteisenä monia havaintoja, mutta kieltäytyi säätämästä tarvittavaa lainsäädäntöä. Tutkimuksen osaa 2 oli määrä lykätä vasta sen jälkeen, kun News of the World -tapahtumasta oli nostettu syytteitä , mutta konservatiivipuolueen vuoden 2017 manifestissa todettiin, että tutkimuksen toinen osa hylätään kokonaan, ja kulttuurisihteeri vahvisti tämän Matt Hancock lausui alahuoneelle 1. maaliskuuta 2018.

Tausta

Vuonna 2007 News of the Worldin kuninkaallinen toimittaja Clive Goodman ja yksityistutkija Glenn Mulcaire tuomittiin laittomasta puhelinviestien sieppauksesta. Mukaan News of the World , tämä oli yksittäinen tapaus, mutta Guardian väitti todisteet olivat, että tämä käytäntö ulottaa Goodman ja Mulcaire. Vuonna 2011 Sienna Millerin kanssa solmitun sovinnon jälkeen Metropolitan Police Service perusti uuden tutkimuksen, Operation Weeting . Heinäkuussa 2011 paljastettiin, että News of the World -toimittajat olivat hakkeroineet murhan uhrin Milly Dowlerin vastaajan . Pääministeri David Cameron ilmoitti, että vuoden 2005 tiedustelulain mukaista julkista tutkimusta johtaa Lord Justice Leveson 13. heinäkuuta 2011.

14. syyskuuta 2011 julkaistussa lehdistötiedotteessa todettiin , että Leveson -tutkimuksen osa 1 käsittelee seuraavaa:

"lehdistön kulttuuri, käytännöt ja etiikka, mukaan lukien tiedotusvälineiden ja poliitikkojen sekä lehdistön ja poliisin väliset yhteydet; sen on harkittava, missä määrin nykyinen sääntelyjärjestelmä on epäonnistunut ja onko toimimatta jätetty aiemmat varoitukset median väärinkäytöksistä. "

ja osa 2 :

"laittoman tai sopimattoman toiminnan laajuus News Internationalissa , muissa mediajärjestöissä tai muissa organisaatioissa. Se ottaa myös huomioon, missä määrin kaikki asiaankuuluvat poliisivoimat tutkivat News Internationaliin liittyviä väitteitä ja saivatko poliisit korruptoituneita maksuja tai osallistuivatko ne muutoin rikkomus."

Osaa 2 olisi käsitelty myöhemmin lainvalvontaviranomaisten käynnissä olevien tutkimusten vuoksi Operations Weetingissä , Elvedenissä ja Tuletassa .

Tiedustelu

Cameron julkisti 20. heinäkuuta 2011 parlamentissa pitämässään puheessa Levesonin tutkimuksen lopulliset tehtävät ja totesi, että se ulottuu sanomalehtien ulkopuolelle myös lähetystoiminnan harjoittajille ja sosiaaliselle medialle . Hän julkisti myös kuuden hengen paneelin, joka on työskennellyt tutkijan kanssa tutkimuksen parissa:

Tutkimusta rahoitettiin kahden ministeriön kautta: kulttuuri-, media- ja urheiluministeriö ja sisäasiainministeriö .

Leveson nimesi keskeiset osallistujat: News International , Metropolitan Police , uhrit, Northern and Shell Network Ltd, Guardian News and Media Ltd , Associated Newspapers Ltd , Trinity Mirror , Telegraph Media Group ja National Journal of Journalists . Tammikuussa 2012 Surreyn poliisi lisättiin keskeisten osallistujien luetteloon.

14. syyskuuta 2011 julkaistussa lehdistötiedotteessa mainittiin myös 46 poliitikkoa, urheilijaa, muuta julkisuuden henkilöä ja yleisöä, jotka ovat saattaneet joutua median tunkeutumisen uhreiksi ja joille on myönnetty "keskeinen osallistuja" -asema tutkimuksessa. Marraskuussa 2011 määrä oli noussut 51: een.

Kerrottiin tiedotusvälineissä että Leveson oli osallistunut kaksi osapuolta edelliseltä 12 kuukaudelta Lontoon kotiin Matthew Freud , vävy lain Rupert Murdoch ja johtaja Freudin Communications PR yritys. Mukaan The Independent , Freud oli "luvannut tehdä joitakin vapaita konsultointityötä Sentencing neuvostolle." Paljastukset johtivat siihen, että monet työväenpuolueen edustajat vaativat Levesonin poistamista tutkinnasta. Nämä olivat kaksi suurta iltatapahtumaa, joihin osallistui Leveson tuomarineuvoston puheenjohtajana ja Herran ylituomarin tietoisena.

Todistajia

Suulliset todisteet otettiin kuninkaallisissa tuomioistuimissa , ja ne lähetettiin suorana Internetissä. Kolmen moduulin aikana kutsuttiin 337 todistajaa ja annettiin noin 300 muuta lausuntoa.

Ensimmäisen moduulin kuulemiset pidettiin marraskuusta 2011 helmikuuhun 2012, ja niissä käsiteltiin lehdistön ja yleisön välistä suhdetta. Tämä moduuli sisälsi todistuksen Sally Dowlerilta ( Milly Dowlerin äiti ), Kate ja Gerry McCannilta (kadonneen Madeleine McCannin vanhemmat ) sekä Chris Jefferiesiltä, ​​joka pidätettiin virheellisesti Joanna Yeatesin murhasta vuonna 2011. Tutkimus kuuli Annan yhteisiä todistuksia. van Heeswijk (esine), Jacqui Hunt ( tasa -arvo nyt ), Heather Harvey (räystäs) ja Marai Larasi (lopeta naisiin kohdistuva väkivalta) sekä laulaja Charlotte Church naiskuvista journalistisessa lehdistössä. Siihen kuuluivat myös näyttelijät Hugh Grant ja Steve Coogan , kirjailija JK Rowling sekä journalismin ja yleisradiotoiminnan hahmot: Nick Davies , Paul McMullan , Alastair Campbell , Piers Morgan , Kelvin MacKenzie , Richard Desmond , Ian Hislop , James Harding , Alan Rusbridger , Mark Thompson , Lord Patten , Michael Grade , Lord Hunt ja Paul Dacre .

Seuraavassa moduulissa (helmi ja maaliskuu) tutkittiin lehdistön ja poliisin välistä suhdetta ja nähtiin todistuksia poliittisilta ja poliisihenkilöiltä, ​​mukaan lukien Brian Paddick , Lord Prescott , Simon Hughes , John Yates , Andy Hayman , Sir Paul Stephenson , Elizabeth Filkin , Lord Condon , lordi Stevens , lordi Blair ja Cressida Dick .

Viimeisessä moduulissa (huhtikuu -kesäkuu), joka käsittelee lehdistön ja poliitikkojen suhdetta, nähtiin todistuksia useilta johtavilta poliitikkoilta, mukaan lukien neljä pääministeriä, sekä lehdistöhahmoja, kuten Aidan Barclay , Evgeny Lebedev , James Murdoch , Rupert Murdoch , Viscount Rothermere , Andy Coulson ja Rebekah Brooks .

Raportti

Julkaisu

2000-sivuinen loppuraportti julkaistiin 29. marraskuuta 2012 yhdessä 48-sivuisen tiivistelmän kanssa. Leveson totesi, että nykyinen lehdistövalituslautakunta ei ollut riittävä, ja suositteli uutta riippumatonta elintä, jolla olisi käytettävissään useita seuraamuksia, mukaan lukien sakot ja anteeksipyyntöjen ja korjausten näkyvyyden suunta.

Elimen jäsenyys olisi vapaaehtoista, mutta sitä kannustavat järjestelyt, kuten pakkausmerkki , inkvisitoriaalinen välimiesmenettely, joka käsittelee väärinkäytöksiä , kuten kunnianloukkaus ja yksityisyyden loukkaaminen , ja sallimalla esimerkinomaisten vahingonkorvausten maksamisen tapauksissa, jotka on nostettu muita kuin osallistujia vastaan järjestelmä, joka ei yleensä kuulu Englannin lakiin . Leveson torjui ehdotuksensa "lehdistön lakisääteisenä sääntelynä".

Leveson antoi myös suosituksia tietosuojalaista , tiedotuskomissaarin toimivallasta ja velvollisuuksista sekä lehdistön, poliisin ja poliitikkojen välisistä suhteista. Hän kehui satiirilehteä Private Eye siitä, että se oli aiemmin kieltäytynyt liittymästä lehdistövalituslautakuntaan sanoen, että se oli "ymmärrettävä seuraus" havaitusta läheisyydestä komission ja "julkaisun niin usein vastuuseen".

Reaktio

Pian raportin julkaisemisen jälkeen David Cameron antoi lausunnon alahuoneelle . Cameron suhtautui myönteisesti moniin Levesonin havaintoihin, mutta ilmaisi "vakavia huolenaiheita ja epäilyksiä" mahdollisista muutoksista lainsäädännössä. Ed Miliband , The oppositiojohtajan , vaati täydellistä täytäntöönpanoa raportin. Nick Clegg , The varapääministeri ja johtaja liberaalidemokraatit kyennyt sopimaan kantaa hänen koalitio kumppani Cameron, vaan tekee oman ilmoituksensa sopia, että lakimuutosten olivat tarpeen.

Financial Times , Daily Telegraph , The Independent , The Times , Daily Express ja Daily Mirror olivat seuraavana päivänä johtavissa sanomalehtitarinoissa pitkälti samaa mieltä Cameronin kannan kanssa, kun taas The Guardian julisti, että Miliband on ottanut "periaatteellisen kannan", mutta sitä "suurta huolellisuutta" vaadittaisiin lainsäädännössä. Siinä todettiin, että "[Cameronin], joka tilasi sen ja jolla on ollut hyvin vähän aikaa tutkia sitä, tulisi miettiä huolellisesti ennen kuin hylkää sen merkittävät osat." Se lisäsi: "Lehdistön tulisi kohdella sitä kunnioittavasti - eikä vähääkään nöyryyttä."

Ian Hislop , Private Eye -lehden toimittaja , joka ei ollut koskaan allekirjoittanut PCC: tä, sanoi olevansa samaa mieltä monien Levesonin havaintojen ja tutkimuksen käsittelyn kanssa. Hän oli kuitenkin eri mieltä ehdotuksista, joiden mukaan julkaisuja, jotka eivät vapaaehtoisesti liittyneet ehdotettuun itsesääntelyelimeen, rangaistaan ​​maksamalla raskaita kustannuksia ja esimerkillisiä vahingonkorvauksia mahdollisista kunnianloukkauksista, vaikka ne olisivat voittaneet asian. Johtaja National Union of Journalists , Michelle Stanistreet , tervehdittiin Leveson n tuella sopimukseen "omantunnon lauseke".

Uhrit -ryhmä Hacked Off vaati Levesonin suositusten täysimääräistä täytäntöönpanoa ja aloitti vetoomuksen, jonka allekirjoitti yli 145 000 ihmistä (10. joulukuuta 2012 mennessä). Gerry McCann sanoi, että Cameron oli aiemmin luvannut, että hän panee raportin täytäntöön, jos se ei ole "hulluja". JK Rowling , joka antoi todisteita tutkimuksesta, kirjoitti tehneensä tämän vilpittömässä mielessä ja tunsi itsensä "huijatuksi ja vihaiseksi" pääministerin vastauksesta, ja uhrit kieltäytyivät tapaamasta kulttuurisihteeriä ja puhuivat "pettämisen" tunteesta.

Poliitikkojen ja lehdistön välisten täytäntöönpanokeskustelujen oli määrä alkaa joulukuussa 2012, ja PCC: n nykyinen puheenjohtaja Lord Hunt sanoi, että uusi sääntelyviranomainen pitäisi perustaa kesään 2013 mennessä. Lordi Justice Leveson ilmoitti seuraavansa kehitystä Yhdistyneessä kuningaskunnassa "mielenkiinnolla", mutta kieltäytyi kommentoimasta enempää. Hän sanoi: "Se johtuu siitä, että pidän raporttia tuomiona, eivätkä tuomarit yksinkertaisesti ryhdy keskustelemaan antamistaan ​​tuomioista. He eivät vastaa kommentteihin, olivatpa ne sitten kuinka tahansa väärin; eivätkä he yritä korjata virhettä."

Pieni kysymys, joka sai vähäistä huomiota lehdistössä, oli tapaus, jossa Levesonin raportti sisälsi virheellisesti "Brett Straubin" yhdeksi The Independent -lehden perustajista . Nimi sai alkunsa Wikipedian vandalismista, jonka yksi Straubin ystävistä teki keppona, joka useissa virheellisissä muokkauksissa sisälsi Straubin nimen väärin useisiin sivuston artikkeleihin.

Associated Newspapers Ltd valitti tutkimuksen puheenjohtajan Lord Justice Levesonin tuomiosta nimettömien todisteiden hyväksymisestä. Puheenjohtajana toimineet tuomarit hylkäsivät tuomioistuinvalvontaa koskevan hakemuksen sillä perusteella, että yksittäisten nimettömyyspyyntöjen olisi käsiteltävä tutkimuksen puheenjohtajan eikä oikeuslaitoksen.

Maria Millerin kulurivi

Joulukuun 12. päivänä 2012 kerrottiin, että The Daily Telegraphin puhelun aikana pääministeri David Cameronin tiedottaja Craig Oliver oli varoittanut sanomalehteä esittämästä kriittistä tarinaa kansanedustajan kuluista , jonka kulttuurisihteeri Maria Miller väitti roolinsa vuoksi ehdotusten täytäntöönpanossa Levesonin mietinnössä. Downing Street kiisti, että uhkaa olisi tehty. The Telegraph oli raportoinut, että Miller oli vaatinut 90 000 punnan kuluja vuosina 2005–2009 talosta, jossa hänen vanhempansa asuivat. Miller itse väitti olevansa huollettavia. Parlamentin standardikomissio käynnisti myöhemmin tutkinnan Millerin kuluista. Kirjallisesti Guardian 15. joulukuuta, toimittaja Tanya Gold väitti episodi osoitti tarpeen vapaan lehdistön.

Kustannus

Vuonna 2013 julkaistun hallituksen vastauksen House of Lords Select Committee on the Inquiries Act 2005 -sivun 388 mukaan Levesonin tutkimuksen kokonaiskustannukset olivat 5,4 miljoonaa puntaa.

Katso myös

Viitteet

Lue lisää

  • Barnett, Steven ja Judith Townend. "" Ja mitä hyvää siitä lopulta tuli? " Lehdistö -poliitikkojen suhteet Levesonin jälkeen. " Poliittinen vuosineljännes (2014) 85#2 s: 159–169.
  • Cohen-Almagor, Raphael. "Levesonin suositusten jälkeen yleisön ja lehdistöneuvoston perustamiseksi." International Journal of Press/Politics (2014) 19#2 s: 202–225.
  • Thomas, Ryan J. ja Teri Finneman, "Kuka tarkkailee vahtikoiria? Brittiläisen sanomalehden metadiskurssi Levesonin tiedustelusta." Journalism Studies (2014) 15#2 s: 172–186.

Ulkoiset linkit