Viron presidentti - President of Estonia
| Viron tasavallan presidentti | |
|---|---|
| Eesti Vabariigi presidentti | |
 Presidentin standardi
| |
| Asuinpaikka | Presidentinlinna , Tallinna |
| Nimittäjä |
Riigikogu tai vaalilautakunta vuorotellen, kunnes ehdokas saavuttaa vaaditun enemmistön |
| Termin pituus | 5 vuotta, uusittava kerran peräkkäin |
| Perustava väline | Viron perustuslaki |
| Avajaisteline | Konstantin Päts |
| Muodostus | 24. huhtikuuta 1938 |
| Palkka | 6661,77 € kuukaudessa |
| Verkkosivusto | presidentti |
.svg)
 |
|---|
Presidentti Viron tasavallan ( viro : Eesti Vabariigi President ) on valtionpäämies ja Viron tasavallan . Nykyinen presidentti on Alar Karis , jonka parlamentti valitsi 31. elokuuta 2021.
Viro on parlamentaarinen tasavalta , jossa presidentti on seremoniallinen hahmo, jolla ei ole toimeenpanovaltaa. Presidentin on keskeytettävä jäsenyytensä missään poliittisessa puolueessa toimikaudeksi. Astuessaan virkaan presidentin valtuudet ja tehtävät kaikissa muissa valituissa tai nimetyissä viroissa päättyvät automaattisesti. Näiden toimenpiteiden pitäisi teoriassa auttaa presidenttiä toimimaan itsenäisemmin ja puolueettomammin. Presidentti on virassa viisi vuotta. Heidät voidaan valita kuinka monta kertaa tahansa, mutta enintään kaksi kertaa peräkkäin.
Virossa presidentin valitsee Riigikogu ; ehdokkaan on voitettava kahden kolmasosan enemmistö tullakseen valituksi. Jos yksikään ehdokas ei saa kahden kolmasosan kannatusta parlamentissa kolmen äänestyskierroksen jälkeen, kutsutaan koolle erityinen vaalilautakunta, johon kuuluvat kaikki valtioneuvoston jäsenet ja kaikkien kuntien valitut edustajat (vähintään yksi edustaja kustakin kunnasta, mutta enintään 10 edustajaa) riippuen kunnassa asuvien äänioikeutettujen kansalaisten määrästä). Tämä elin valitsee kahden ehdokkaan välillä, joilla on eniten ääniä.
Vaikka tätä vaaliprosessia on kritisoitu, ajatus suorista vaaleista ei saa riittävästi tukea parlamentissa, vain Viron keskustapuolue ja konservatiivinen kansanpuolue puolustavat sitä.
Historia
Viron ensimmäisen perustuslain laatijat muistelivat Venäjän keisarien vallan väärinkäytöksiä ja yrittivät kaikin keinoin välttää liiallisen vallan keskittämistä yhden ihmisen käsiin. Tämä johti lopulta erittäin parlamentaarisen järjestelmän luomiseen. Parlamentin (Riigikogu) valta oli käytännössä rajaton. Vuoteen 1934 asti nimellinen valtionpäämies oli valtion vanhin ( riigivanem ), joka toimi myös hallituksen de jure puheenjohtajana - virallisesti nimellä "hallitus". Hän ei kuitenkaan voinut olla tasapainottavassa roolissa parlamentin ja hallituksen välisessä ristiriidassa. Osavaltion vanhin ja hallitus olivat täysin riippuvaisia parlamentista, ja parlamentti saattoi erottaa heidät milloin tahansa. Tehtävät, jotka tavallisesti kuuluvat presidentille parlamentaarisissa järjestelmissä, jaettiin Riigikogu -puhemiehen, osavaltion vanhimman ja hallituksen kesken.
Viron perustuslakia muutettiin vuonna 1933 luoden vahvan presidenttijärjestelmän. Valtionpäämiestä kutsuttiin uuden perustuslain mukaan myös osavaltion vanhimmaksi, mutta tällä kertaa hänellä oli laaja täytäntöönpanovalta. Kuitenkaan koskaan tullut voimaan seurauksena Konstantin Päts n itsensä vallankaappaus vuonna 1934. Vuonna 1938, toinen perustuslaki tuli voimaan, ja valtion päämies otsikkoa muutettiin 'tasavallan presidentti.' Hänelle annettiin erittäin laaja toimeenpanovalta, vaikka hän oli jonkin verran heikompi kuin vuoden 1933 perustuslain osavaltion vanhin. Konstantin Pätsistä tuli ensimmäinen henkilö, jolla on tämä titteli. Hänen toimikautensa piti kestää kuusi vuotta.
Muutaman päivän kuluttua Neuvostoliiton miehityksestä Virossa vuonna 1940 Päts joutui nimittämään Johannes Varesin johtaman kommunistien hallitseman nukkehallituksen sen jälkeen, kun presidenttipalatsiin saapui mielenosoittajia puna-armeijan joukkojen kanssa panssaroiduilla ajoneuvoilla. Varesin hallituksen oli itse asiassa valinnut Neuvostoliiton virkamies Andrei Ždanov . Heinäkuun vaalien jälkeen Päts erotettiin tehtävästään. Myöhemmin heinäkuussa Päts karkotettiin poikansa, miniänsä ja kahden lapsenlapsensa kanssa Ufaan Venäjälle.
Vuoden 1938 perustuslain mukaan jos presidentti oli koskaan toimintakyvytön tai muuten kykenemätön hoitamaan tehtäviään, pääministeri hoiti hänen tehtävänsä otsikolla "pääministeri presidentin tehtävissä". Tämän säännöksen mukaisesti Vares otti presidentin tehtävät vastaan antaakseen oikeudellisen seuraamuksen Neuvostoliiton viralliselle liitteelle elokuussa. Kuitenkin sodan tai työkyvyttömyyden aikana, joka kestää yli kuusi kuukautta, perustuslaissa määrätään, että vaalineuvosto valitsee toimivan presidentin. Vaalineuvosto kokoontui salaa 20. huhtikuuta 1944 ja totesi, että Varesin nimittäminen pääministeriksi vuonna 1940 oli lainvastaista vuoden 1938 perustuslain mukaan. Neuvosto valitsi 21. huhtikuuta toimivaksi presidentiksi Jüri Uluotsin . Uluots nimitti Otto Tiefin pääministeriksi. Jälleen miehittäneet Neuvostoliiton joukot pidättivät Tiefin syyskuussa.
Syyskuussa 1944 Uluots ja elossa olleet Tief -hallituksen jäsenet pakenivat Ruotsiin . Päivää ennen Uluotsin kuolemaa tammikuussa 1945 seuraaja, August Rei , nimitettiin toimimaan presidentin tehtävissä. Rein kuoleman jälkeen vuonna 1963 rooli siirtyi Aleksander Warmalle , sitten Tõnis Kintille vuonna 1971 ja sitten Heinrich Markille vuonna 1990. Lokakuussa 1992 Mark luovutti valtakirjansa uudelleen valitulle tasavallan presidentille Lennart Merille .
Viron itsenäistymisen jälkeen hyväksyttiin uusi perustuslaki, joka perustui vuosien 1920 ja 1938 asiakirjoihin. Uuden perustuslain laatimisen aikana oli alun perin tarkoitus käyttää valtionpäämiehenä vanhempaa, perinteisempää nimitystä osavaltion vanhin. Nykyaikaisempi presidentti valittiin kuitenkin lopulta julkisten kuulemisten jälkeen. Presidentinvaaleja on järjestetty viisi (vuosina 1992, 1996, 2001, 2006 ja 2011). Ensimmäisten neljän vaalien aikana parlamentti ei valinnut presidenttiä ja vaalit siirtyivät vaalikokoukselle. Lennart Meri valittiin vuonna 1992 (näissä vaaleissa, toisin kuin myöhemmissä vaaleissa, oli julkinen kierros) ja valittiin uudelleen vuonna 1996, voittaen Arnold Rüütlin molemmilla kerroilla. Rüütelistä tuli seuraava presidentti vuonna 2001. Vuonna 2006 Toomas Hendrik Ilves voitti vaalit, ja eduskunta valitsi hänet uudelleen vuonna 2011. Kersti Kaljulaid valittiin presidentiksi vuonna 2016.
Perustuslaillinen rooli
Viron tasavallan presidentti:
- toimii valtion korkeimpana edustajana kansainvälisissä asioissa (mukaan lukien hallituksen alustavasti hyväksymien kansainvälisten sopimusten allekirjoittaminen ). Poikkeustapauksissa presidentti voi edustaa Viroa Eurooppa -neuvostossa, jos Viron pääministeri on poissa;
- nimittää ja muistuttaa hallituksen ehdotuksesta Viron tasavallan diplomaattiedustajia ulkomaille ja kansainvälisiin järjestöihin; vastaanottaa Viroon akkreditoitujen ulkomaisten diplomaattiedustajien valtakirjat;
- julistaa säännölliset Riigikogu (Viron parlamentti) vaalit ja perustuslain vastaavien määräysten mukaisesti sen ylimääräiset vaalit. Presidentti voi julistaa ylimääräiset vaalit neljä kertaa: jos parlamentti ei kykene hyväksymään vuosittaista valtion talousarviota koskevaa lakia, jos parlamentti ei saa kansan hyväksyntää kansanäänestyksessä, jos parlamentti ei valitse pääministeriä saatuaan tilaisuuden (näissä kolmessa tapauksessa ylimääräisten vaalien ilmoittaminen on pakollista ja presidentti toimii vain valtion "korkeimpana notaarina") tai jos parlamentti antaa epäluottamuslauseen hallitusta ja hallitusta vastaan, pyytää presidenttiä harkitsemaan ylimääräisten vaalien julistamista (tässä tapauksessa presidentti voi kuitenkin sanoa "ei", jos he pitävät ylimääräisten vaalien järjestämistä tarpeettomana tai kohtuuttomana jostain syystä);
- kutsuu koolle uuden Riigikogu -jäsenyyden ja avaa ensimmäisen istuntonsa;
- ehdottaa valtioneuvoston puheenjohtajalle, että se kutsuu koolle ylimääräisen istunnon (tarvittaessa);
- julistaa lakeja ja allekirjoittaa ratifioimiskirjat. Presidentti voi kieltäytyä julkaisemasta lakia 14 päivän kuluessa sen vastaanottamisesta (se tehdään useimmiten vain, jos presidentti pitää sitä Viron perustuslain vastaisena ). Tässä tapauksessa presidentti palauttaa lakiesityksen parlamentille perusteluna päätökselleen. Kun näin tapahtuu, Riigikogu voi harkita ja muuttaa lakiesitystä presidentin huomautusten mukaisesti, jättää asian pois tai hyväksyä lakiehdotuksen ilman muutoksia toista kertaa. Kun Riigikogu käyttää kolmatta vaihtoehtoa, presidentti ei voi yksinkertaisesti enää kieltäytyä allekirjoittamasta lakia, vaan on velvollinen julistamaan sen tai, jos he edelleen pitävät sitä perustuslain vastaisena, pyytämään Riigikohusia (korkein oikeus) ratkaisemaan sen perustuslaillisuus. Jos Riigikohus ei havaitse perustuslain vastaista, presidentin on allekirjoitettava lakiesitys.
- voi aloittaa perustuslain muuttamisen. Tähän asti tätä oikeutta on käytetty vain kaksi kertaa. Presidentti Lennart Meri ehdotti presidentin suorien vaalien käyttöönottoa ja perustuslakituomioistuimen perustamista virassaolonsa viimeisenä päivänä. Tämä ehdotus ei saanut kannatusta parlamentissa. Presidentti Toomas-Hendrik Ilves ehdotti, että puolustusvoimien komentajan ja ylipäällikön instituutin mainitseminen poistettaisiin perustuslaista, jotta heidät voisi nimittää hallitus eikä parlamentti. Parlamentti hyväksyi muutoksen lopulta 13. huhtikuuta 2011 ja tuli voimaan 22. heinäkuuta 2011;
- nimittää ehdokkaan pääministerin tehtävään asianmukaisten neuvottelujen jälkeen parlamentin ryhmittymien kanssa. Tämä henkilö on tavallisesti parlamentaarisen koalition johtaja tai suurin parlamenttipuolue. Ehdokas käy tämän jälkeen hyväksymisäänestyksen parlamentissa. Jos presidentin ehdottama ehdokas ei saa parlamentin hyväksyntää tai hän ei kykene muodostamaan hallitusta, presidentti voi asettaa toisen ehdokkaan. Jos toinen ehdokas ei myöskään saa parlamentin hyväksyntää tai jos presidentti kieltäytyy asettamasta toista ehdokasta, oikeus nimittää pääministeri siirretään Riigikoguan;
- nimittää pääministerin ehdotuksesta virallisesti virkaansa ja erottaa hallituksen jäsenet. Pääministerin ehdotus sitoo presidenttiä. Presidentti ei saa suoraan kieltäytyä nimittämästä tai erottamasta ministeriä pääministerin ehdotuksella. Presidentin rooli rajoittuu käytännössä asiakirjojen viralliseen allekirjoittamiseen.
- nimittää korkeimman oikeuden puheenjohtajan, Viron pankin hallituksen puheenjohtajan, tarkastajan ja oikeuskanslerin . Presidentti voi teoriassa nimittää minkä tahansa ehdokkaan harkintansa mukaan. Parlamenttisen tasavallan perinteet kuitenkin edellyttävät, että presidentti järjestää vastaavat neuvottelut parlamentaaristen fraktioiden kanssa ja ehdottaa vain sellaista ehdokasta, joka pystyy turvaamaan Riigikogu -tuen, sillä kaikkien näiden virkamiesten on läpäistävä parlamentin äänestys ennen kuin he voivat aloittaa virkansa;
- nimittää Viron pankin johtokunnan ehdotuksesta Viron pankin presidentin virkaan. Presidentti voi kieltäytyä hyväksymästä ehdotusta ja vaatia toista ehdokasta (teoriassa rajoittamattoman monta kertaa). Tätä vaihtoehtoa käytti aiemmin presidentti Lennart Meri .
- nimittää korkeimman oikeuden ehdotuksesta tuomareita (presidentin nimittämät tuomarit voidaan saattaa oikeudelliseen vastuuseen vain presidentin suostumuksella);
- antaa valtion kunniamerkkejä, sotilaallisia ja diplomaattisia rivejä;
- on Viron kansallisten puolustusvoimien ylipäällikkö. Todellisuudessa tätä toimintoa pidetään yleensä seremoniallisena; Puolustusvoimia nimittää nimellisesti hallituksen puolustusministeriö.
- tekee parlamentille ehdotuksia sotatilalain julistamiseksi, mobilisoinnin ja demobilisaation määräämiseksi sekä hätätilan julistamiseksi;
- julistaa sotatilalain Viron hyökkäyksen sattuessa ja määrää mobilisaation;
- toimii valtion puolustusneuvoston päällikkönä, joka on neuvoa -antava elin, joka koostuu presidentistä, pääministeristä, valtioneuvoston puhemiehestä, valtion puolustus- ja ulkoasioiden valiokuntien puheenjohtajasta, ulkoasiainministeristä, puolustusministeristä , valtiovarainministeri, sisäasiainministeri, oikeusministeri ja Viron puolustusvoimien komentaja;
- vapauttaa tai myöntää armahduksen tuomituille rikoksentekijöille;
- aloittaa rikosoikeudellisten syytteiden nostamisen oikeuskansleria vastaan .
Toisin kuin hänen kollegansa muissa parlamentaarisissa tasavalloissa, presidentti ei ole edes nimellinen toimitusjohtaja. Pikemminkin perustuslaki nimenomaan asettaa hallituksen toimeenpanovallan.
Viron presidentit
| # | Muotokuva | Nimi | Otti toimiston | Vasen toimisto | Juhla | Syntymä ja kuolema |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
|
Konstantin Päts | 24. huhtikuuta 1938 | 23. heinäkuuta 1940 | Isänmaallinen liiga |
b. 23. helmikuuta 1874, Tahkuranna d. 18. tammikuuta 1956, Burashevo, Kalininin alue , Neuvostoliitto |
| 1938 - I kierros - vaalikokous (parlamentti ja kuntien nimetyt) valitsee sen 219 äänellä 238 (92,0%). | ||||||
| 2 |
|
Lennart Meri | 6. lokakuuta 1992 | 8. lokakuuta 2001 | Pro Patria National Coalition |
b. 29. maaliskuuta 1929, Tallinnan k . 14. maaliskuuta 2006, Tallinna |
| 1992 - II kierros - eduskunta valitsee äänin 59/101 (58,4%). 1996 - V -kierros - vaalikokous (parlamentti ja kuntien nimetyt) valitsee sen 196: llä 372 äänellä (52,7%). |
||||||
| 3 |
|
Arnold Rüütel | 8. lokakuuta 2001 | 9. lokakuuta 2006 | Viron kansanliitto | b. 10. toukokuuta 1928, Laimjalan seurakunta , Saaren lääni |
| 2001 - V -kierros - vaalikokous (parlamentti ja kuntien nimetyt) valitsee äänin 186/366 (50,8%). | ||||||
| 4 |
|
Toomas Hendrik Ilves | 9. lokakuuta 2006 | 10. lokakuuta 2016 | Sosialidemokraattinen puolue | b. 26. joulukuuta 1953, Tukholma , Ruotsi |
| 2006 - IV kierros - vaalikokous (parlamentti ja kuntien nimetyt) valitsee 174 äänellä 345 (50,4%). 2011 - I kierros - eduskunta valitsee sen 73 äänellä 101 äänestä (72,3%). |
||||||
| 5 |
.jpg)
|
Kersti Kaljulaid | 10. lokakuuta 2016 | 11. lokakuuta 2021 | Riippumaton | b. 30. joulukuuta 1969, Tartto |
| 2016 - VI kierros - eduskunta valitsee äänin 81/101 (80,2%). | ||||||
| 6 |
|
Alar Karis | 11. lokakuuta 2021 | Vakiintunut | Riippumaton | b. 26. maaliskuuta 1958, Tartto |
| 2021 - II kierros - eduskunta valitsee äänin 72/101 (71,3%). | ||||||
Elävät entiset presidentit
Virossa on kolme entistä presidenttiä:
Arnold Rüütel
(2001–2006) 10. toukokuuta 1928
Toomas Hendrik Ilves
(2006–2016) 26. joulukuuta 1953
Kersti Kaljulaid
(2016–2021) 30. joulukuuta 1969
.jpg)
Katso myös
- Viron ensimmäinen nainen
- Viron pääministeri
- Viron osavaltion vanhin
- Riigihoidja
- Luettelo Viron sosialistisen tasavallan korkeimman neuvoston puheenjohtajiston puheenjohtajista ("valtionpäämies" Neuvostoliiton aikana)