Unkarin perustuslakituomioistuin - Constitutional Court of Hungary

Unkarin perustuslakituomioistuin
Magyarország Alkotmánybírósága
Perusti 19. lokakuuta 1989 ; 31 vuotta sitten  ( 1989-10-19 )
Sijainti Budapest
Valtuuttama Unkarin perustuslaki
Tuomarin toimikausi 9 vuotta, voidaan valita uudelleen kerran
Paikkojen lukumäärä 15
Verkkosivusto alkotmanybirosag .hu Muokkaa tätä Wikidatassa
Korkein oikeus
Tällä hetkellä Tamás Sulyok
Siitä asti kun 2016
Unkarin perustuslakituomioistuin, Budapest

Perustuslakituomioistuin Unkarin ( Unkarin : Magyarország Alkotmánybírósága ) on erityinen tuomioistuin Unkari , joten laillisuusvalvonnan säädösten parlamentin Unkarin. Perustuslakituomioistuimen virallinen kotipaikka on Budapest . Vuoteen 2012 asti paikka oli Esztergom .

Perustuslakituomioistuimessa on 15 tuomaria 1. syyskuuta 2011 lähtien (aiemmin tuomioistuimessa oli 11 tuomaria). Sen jälkeen jäsenet valitsevat salaisessa äänestyksessä tuomioistuimen presidentin (ylituomarin) keskuudestaan. Yksi tai kaksi varapuheenjohtajaa, jotka tilintarkastustuomioistuimen presidentti nimittää, edustavat presidenttiä, jos hän on poissa jostain syystä. Perustuslakituomioistuin välittää lakien perustuslainmukaisuuden , eikä näihin päätöksiin voida hakea muutosta . Perustuslakituomioistuin toimii tärkein elin suojelemiseksi perustuslain , sen tehtävät on tarkastelun perustuslainmukaisuuden säädökset ja suojelu perustuslaillisen järjestyksen ja perusoikeudet taataan perustuslaissa. Perustuslakituomioistuin hoitaa tehtävänsä itsenäisesti. Koska parlamentti valitsee oman talousarvionsa ja tuomarit, se ei ole osa tavanomaista oikeusjärjestelmää.

Perustaminen

Unkarin parlamentti hyväksyi 19. lokakuuta 1989 päätöslauselman perustuslakituomioistuimen perustamisesta . Sen organisaatio ja auktoriteetti oli kuitenkin määritelty aikaisemmin kolmenvälisten poliittisten pyöreän pöydän neuvottelujen yhteydessä, jotka valmistelivat poliittisen järjestelmän demokraattista muutosta. Parlamentti antoi perustuslakituomioistuinta koskevat perussäännökset lokakuussa 1989 muuttamalla perustuslakia (32 / A artikla). Tuomioistuin perustettiin edistämään oikeusvaltion perustamista sekä perustuslain ja perusoikeuksien suojelua. Parlamentti antoi 19. lokakuuta 1989 perustuslakituomioistuimesta vuonna 1989 annetun lain XXXII, ja perustuslakituomioistuin aloitti toimintansa 1. tammikuuta 1990.

Vuoden 2011 perustuslain tekemät muutokset

Seuraavat muutokset laadittiin:

Perustuslakituomioistuin (24 artikla)

(1) Perustuslakituomioistuin on perustuslain suojelun tärkein viranomainen.

(2) Perustuslakituomioistuin

a) tarkastella annettujen, mutta vielä julkaisemattomien lakien perustuslainmukaisuutta,

b) tarkastaa tuomarin pyynnöstä yksittäistapauksessa sovellettavan lainsäädännön perustuslainmukaisuuden,

c) tarkastaa perustuslaillisen valituksen perusteella yksittäisessä tapauksessa sovellettavan lainsäädännön tai oikeudellisen päätöksen perustuslainmukaisuuden,

d) hallituksen tai neljäsosa parlamentin jäsenistä aloitteesta tarkistaa lakien perustuslainmukaisuuden,

e) tarkastella lainsäädännön ristiriitaa kansainvälisten sopimusten kanssa ja

f) suorittaa muita perustuslaissa ja super enemmistölaissa määriteltyjä tehtäviä ja viranomaisia.

(3) Perustuslakituomioistuin kumoaa 2 kohdan b) -d) alakohdan mukaisen toimivaltansa puitteissa lait ja muut oikeudelliset normit, tuomioistuimen päätökset, jotka se pitää perustuslain vastaisina, pykälän mukaisen toimivaltansa nojalla. Kohdan 2 alakohta kumoaa lait tai oikeudelliset normit, joiden katsotaan olevan ristiriidassa kansainvälisten sopimusten kanssa, ja ratkaisee myös muut super enemmistölaeissa esitetyt kysymykset.

(4) Perustuslakituomioistuin valvoo 2 kohdan c-d alakohdan nojalla toimivaltansa nojalla valtion talousarviosta ja sen täytäntöönpanosta, veroista, maksuista ja tulleista, eläkkeestä ja terveydestä annettujen lakien perustuslainmukaisuutta. hoitomaksut sekä paikallisia veroja koskevia yhdenmukaisia ​​vaatimuksia koskevien patsaiden sisältö vain, jos vetoomuksessa viitataan yksinomaan oikeuteen elämään ja ihmisarvoon, oikeuteen henkilötietojen suojaan, oikeuteen ajatuksen, omantunnon ja omantunnon vapauteen uskonto tai Unkarin kansalaisuuteen liittyvä oikeus, jos lain hyväksymiselle ja julistamiselle määritellyt ehdot eivät ole täyttyneet.

(5) Perustuslakituomioistuin on 15 jäsenen muodostama elin, jonka parlamentti valitsee 12 vuoden toimikaudeksi parlamentin jäsenten kahden kolmasosan enemmistöllä. Parlamentti valitsee parlamentin jäsenten kahden kolmasosan enemmistöllä puheenjohtajan, jonka toimikausi kestää tuomarin toimikauteen. Perustuslakituomioistuimen jäsenet eivät saa olla poliittisen puolueen jäseniä eivätkä saa harjoittaa poliittista toimintaa.

Ylituomarit

Tamás Sulyok

Tuomarit

Unkarin perustuslaissa julistetaan, että parlamentti valitsee perustuslakituomioistuimen jäsenet . Se määrittää myös tällaisten vaalien säännöt. Puolueettomuus taataan ehdottamalla perustuslakituomioistuimen jäsenille nimitystoimikunnan, joka koostuu yhdestä jäsenestä parlamentissa edustettujen puolueiden ryhmistä, ja joka valitaan kaikkien parlamentin jäsenten kahden kolmasosan enemmistöllä. Unkarin lain mukaan perustuslakituomioistuimen jäseniksi voidaan valita vain juristeja, joilla on erinomaista teoreettista tietämystä tai joilla on vähintään 20 vuoden oikeudellinen käytäntö. Jäsenyyden kesto on yhdeksän vuotta, ja jäsenet voidaan valita uudelleen kerran. Joulukuussa 2013 perustuslakituomioistuimen tuomareille asetettu yläikäraja poistettiin.

Tuomioistuimen nykyinen kokoonpano sisältää seuraavat tuomarit:

Kiista uudesta perustuslaista

Princetonin yliopiston kansainvälinen perustuslakitutkija ja Unkarin asiantuntija Kim Lane Scheppele kertoivat 1. maaliskuuta 2013, että Unkarin hallitsevan puolueen ylivalta tuo uudelleen yhteen "megamuutokseen" useita perustuslain muutoksia, jotka perustuslakituomioistuin oli aiemmin esittänyt ja mitätöinyt. tai muutettu eurooppalaisten elinten vaatimuksesta. Uusi perustuslaillinen megamuutos lopettaa jälleen oikeuslaitoksen riippumattomuuden, saattaa yliopistot entistä enemmän valtion valvonnassa, avaa oven poliittiseen syytteeseenpanoon, kriminalisoi kodittomuuden, asettaa uskonnollisten ryhmien tunnustamisen riippuvaiseksi heidän yhteistyöstään hallituksen kanssa ja heikentää ihmisoikeustakuut kaikkialla. Lisäksi perustuslaki nyt puskuroi hallitusta uusista taloudellisista pakotteista sallimalla sen siirtää kaikki perustuslain tai Euroopan lainsäädännön rikkomisesta johtuvat sakot Unkarin väestölle erityisveroina, joita ei tarvitse maksaa normaalista valtion budjetista. Megamuutos kumoaa kaikki tuomioistuimen ennen 1. tammikuuta 2012 tekemät päätökset siten, että niillä ei ole oikeusvaikutuksia. Tästä lähtien kukaan maassa - perustuslakituomioistuin, tavalliset tuomioistuimet, ihmisoikeusryhmät tai tavalliset kansalaiset - eivät enää voi vedota tuomioistuimen aikaisempaan oikeuksia suojaavien päätösten sarjaan.

Mr. György Schöpflin -formerly Jean Monnet professori Politiikka on School of slaavilaisen ja Itä-Euroopan tutkimus , University College London , ja tällä hetkellä jäsenenä Euroopan parlamentin ja Viktor Orban n osapuoli, Fidesz -Onko totesi väitteet Kim Lane Scheppele ” ovat täynnä väärinkäsityksiä, tosiseikkoja koskevia virheitä, väärinkäsityksiä ja pahaa tahtoa. "Analysoimalla Princetonin perustuslakiprofessorin, Unkarin hallituksen kansainvälisen viestinnän apulaissihteeri Ferenc Kuminin blogikirjoituksen todetaan myös, että toisaalta sillä on käsitteellisiä virheitä, koska se rakentaa kertomuksen, joka perustuu vain oppositiolähteistä saatuihin puolitietoihin. Tyypillinen esimerkki tästä on kodittomuus, jota ei tietenkään ole kriminalisoitu Unkarissa. Tarkistuksessa todetaan, että "säilyttämiseksi yleinen järjestys, yleinen turvallisuus, kansanterveys ja kulttuuriarvot "hallitus voi kieltää kaduilla asumisen, mutta samassa tarkistuksessa sanotaan myös, että t hallituksen on taattava oikeus asumiseen, ja hallitus on sijoittanut huomattavan määrän turvakoteihin kodittomien ja suuren yleisön eduksi. Näitä ei mainita Miss Scheppelen blogikirjoituksessa. Toisaalta herra Kuminin mukaan merkintä on täynnä myös tosiseikkoja koskevia virheitä, joista pahinta on kysymys edellisen tuomioistuimen päätöksistä, jotka ovat päteviä ja päteviä - toisin kuin neiti Scheppele. Siksi herra Kumin - lainaten myös muita virheitään - päättelee, että blogimerkintä ei täyttänyt objektiivisen analyysin kriteerejä ja että sitä voidaan pitää vain poliittisena mielipiteenä.

5. maaliskuuta 2013 Michael Link, alivaltiosihteeri että Saksan ulkoministeriön , vuonna "Unkari on pysyttävä maassa lain, " kehotti Unkari "osoittaa, että maa on tehokas erottaminen vallan välillä lainsäädäntö- ja oikeusjärjestelmän."

Euroopan tärkein ihmisoikeuksien valvontavirasto, Euroopan neuvoston presidentti Thorbjorn Jagland , totesi 6. maaliskuuta 2013, että tarkistukset, joista Unkarin lainsäätäjät äänestävät ensi viikolla, voivat olla ristiriidassa eurooppalaisten oikeusperiaatteiden kanssa ja pyysi Unkaria lykkäämään useiden perustuslain muutokset, jotta oikeudelliset asiantuntijat voivat tarkistaa muutokset.

Varapääministeri Navracsics lähetti 7. maaliskuuta 2013 kirjeen Euroopan neuvoston pääsihteerille Thorbjorn Jaglandille antamaan muutamia kirjallisia lisäselvityksiä Unkarin peruslain neljänteen muutokseen liittyvälle ehdotukselle.

USA: n hallitus ilmaisi 8. maaliskuuta 2013 huolensa sekä ehdotettujen muutosten sisällöstä "koska ne voisivat uhata institutionaalisen riippumattomuuden ja valvonnan ja tasapainon periaatteita, jotka ovat demokraattisen hallinnon tunnusmerkki" , että prosessista, jolla ne hyväksyttiin: "[USA]" kehottaa Unkarin hallitusta ja parlamenttia varmistamaan, että perustuslain muutosten käsittelyprosessi osoittaa oikeusvaltion kunnioittamista ja oikeudellista valvontaa, avoimuutta muiden sidosryhmien näkemyksiin kaikkialla Unkarissa yhteiskuntaan, ja jatkamalla suhtautumiselle asiantuntemusta Euroopan neuvoston n Venetsian komissio ."

8. maaliskuuta 2013 lähettämässään kirjeessä, että Euroopan komissio , Guido Westerwelle , The Saksan ulkoministeri ja vastaavien Tanskassa , The Netherlands ja Suomi vaati EU annetaan uusia valtuuksia, jotta se voi jäädyttää EU: n talousarviosta varoja jäseneksi valtio rikkoo Euroopan "perusarvoja". Samana päivänä myös Euroopan komission puheenjohtaja Jose Manuel Barroso ilmaisi pääministeri Viktor Orbanille huolensa Unkarin parlamentissa ensi viikolla tehdystä muutosäänestyksestä perustuslain muuttamiseksi väittäen, että se on EU: n sääntöjen vastainen esimerkiksi oikeuslaitoksen aloilla.

Ulkoministeri János Martonyi lähetti 8. maaliskuuta 2013 EU: n jäsenvaltioiden ulkoministereille kirjeen, jossa hän antoi tarkat tiedot tarkistuksen tekstistä.

11. maaliskuuta 2013 "Unkarin parlamentti hallitsee pääministeri Viktor Orban n Fidesz , hyväksyi muutokset maan perustuslakia maanantaina varoituksista huolimatta Euroopan unionin ja Yhdysvaltain hallituksen että muutokset voivat heikentää Unkarin demokratian. Lainsäädäntö tukivat 265 lainsäätäjää 386-paikkaisessa jaostossa äänin 11 vastaan ​​ja 33 tyhjää. "

In New York Times sarakkeessa nobelisti ekonomisti Paul Krugman , Princeton University Internationalin tutkija ja Unkari asiantuntija professori Kim Lane Scheppele kirjoittaa:

" Unkarin parlamentti [11. maaliskuuta 2013] hyväksyi 15-sivuisen muutoksen vuoden ikäiseen perustuslakiinsa sekä kotimaassa että ulkomailla vallitsevan myrskyn myrskyä vastaan. Jos Unkarin presidentti János Áder allekirjoittaa sen ," Neljäs tarkistus "tuhoaa yli 20 vuoden ajan perustuslakituomioistuimen päätökset ihmisoikeuksien suojelemiseksi ja se kääntää myönnytykset, jotka Euroopalle tehtiin viimeisen vaikean neuvotteluvuoden aikana, kun Fideszhallitus on kiristänyt otettaan vallasta ... Mutta Unkarin liittolaisten pitäisi nähdä Tähän mennessä on oltava selvää, että pääministeri Viktor Orbán ja hänen Fidesz-puolueensa eivät tunnusta mitään rajoituksia pyrkiessään valtaan. "

Kritiikkiä on esitetty myös Euroopan parlamentin ja Venetsian komission Unkaria koskevissa virallisissa työasiakirjoissa.

Katso myös

Viitteet

Ulkoiset linkit

Koordinaatit : 47.5037 ° N 19.0365 ° E 47 ° 30′13 ″ N 19 ° 02′11 ″ E  /   / 47,5037; 19.0365