Ehdotettu suoraan valittu pormestari Dublinin pääkaupunkiseudulle - Proposed directly elected mayor for the Dublin metropolitan area
On ollut useita ehdotuksia suoraan valittu pormestari on Dublinin pääkaupunkiseudulla Irlannissa. Alue vastaa entistä Dublinin kreivikuntaa ja käsittää neljä paikallishallinnon aluetta , nimittäin Dublinin kaupungin sekä Etelä-Dublinin , Fingalin ja Dún Laoghaire – Rathdownin läänit . Tällä hetkellä kunkin kunta-alueen valitut neuvoston jäsenet valitsevat vuosittain joukostaan puheenjohtajan tai pormestarin seremoniallisena johtajana ilman ylimääräisiä valtuuksia. Puheenjohtajana Dublinin kaupunginvaltuusto on ylipormestari Dublin , seremoniallinen asema erillään ehdotetusta Executive pormestari. Tämä muistuttaa eroa muinaisen Lontoon kaupunginjohtajan ja vuonna 2000 perustetun Lontoon kaupunginjohtajan toimiston välillä .
Keskustelu
Kannattajat ovat väittäneet, että antamalla suoraan vaaleilla olevalle pormestarille osa valitsemattomista paikallishallinnon pääjohtajista tällä hetkellä olevista toimeenpanovaltuuksista parantaisi legitiimiyttä , vastuullisuutta ja julkista sitoutumista paikallishallintoon. Poliittinen konsultti Derek S.Mooney vastusti suunnitelmaa, koska sillä ei puututtu paikallishallinnon voimattomuuteen ja se todennäköisesti luo persoonallisuuden ristiriidan kaupunginjohtajan ja päivän Taoiseachin välillä. Fingalin lääninvaltuuston jäsenet ovat vastustaneet suunnitelmaa sillä perusteella, että sen asialistalla olisi ydinkeskustan tarpeita.
Vuoden 2001 säädös
Vuoden 2001 paikallishallintolaissa säädettiin suoraan valituista pormestareista vuoden 2004 kunnallisvaaleissa , mutta vuoden 2003 muutos kumosi tämän säännön.
Vuoden 2010 lasku
Hallituksen ohjelmassa, jonka Fianna Fáil – Green-koalitio perusti vuoden 2007 vaalien jälkeen, luvattiin harkita suoraan valittuja pormestareita, ja vuoden 2008 vihreässä kirjassa ehdotettiin tällaista pormestaria ensin Dublinille ja muille kaupungeille myöhemmin. Ministeri John Gormley sitoutui Dublinin pormestariin 12. toukokuuta 2009, ja Fine Gael tuki häntä syyskuun keskeyttämiskeskustelussa . Heinäkuussa 2010 Gormley odotti ensimmäisten vaalien olevan lokakuussa. Dublinin paikallishallinnon (pormestari ja alueviranomainen) lakiehdotus 2010 oli saavuttanut valiokuntavaiheen, kun se raukesi Dáilin hajotessa ennen vuoden 2011 vaaleja .
Vuoden 2014 säädös
Vuoden 2011 parlamenttivaalien jälkeen muodostetun Fine Gael-Labour -liiton hyväksymä paikallishallinnon uudistamista koskeva laki 2014 teki laajamittaisia muutoksia paikallishallintoon, mukaan lukien "Dublinin pääkaupunkiseudun suoraan valittu pormestari". Laissa määriteltiin useita vaiheita prosessissa, joka johti pormestarin viran perustamiseen:
- neljä paikallishallinnon neuvostoa lähettävät edustajat foorumille sopimaan suunnitelmasta pormestarin tehtävistä. Tämä foorumi kokoontui itse asiassa huhtikuussa 2013, ennen kuin lakiehdotus oli annettu. julkisen kuulemisen jälkeen saatu raportti toimitettiin vuoden 2013 lopulla, ennen kuin lakiesityksestä tuli laki. Laki määritteli nämä vaiheet takautuvasti.
- ministeri hyväksyisi luonnoksen. Tämä tapahtui maaliskuussa 2014.
- jokaisen neuvoston oli äänestettävä saadakseen luonnos kansanedustajalle. Fingalin lääninvaltuusto äänesti 16. – 6. hylkäämään sen 31. maaliskuuta 2014 välttäen jatkotoimenpiteiden tarpeen. Kolme muuta neuvostoa äänestivät kansanäänestystä.
Seuraavia lain mukaisia vaiheita ei tapahtunut Fingalin hylkäämisen takia:
- kansanäänestyksessä enemmistön paikallisten vaalien äänestäjistä neljän viranomaisen alueella on hyväksyttävä ehdotus
- hallitus päättäisi toteuttaa ehdotuksen, ja Oireachtas antaisi uuden lainsäädännön tämän toteuttamiseksi.
- uuden lainsäädännön ehtona pidettävät vaalit pormestarin virkaan.
Alkuperäisen suunnitelman kannattajat ja vastustajat pyysivät ministeriä tarkistamaan ehdotusta. 10. kesäkuuta 2014 hän kertoi Dáilille: "Hallitus on edelleen sitoutunut kansanäänestyksen käsitteeseen Dublinin suoraan valitulle pormestarille, ja vaikuttaa siltä, että minun on tehtävä uusi aloite, kun otetaan huomioon foorumi tämän yksimielisyyden saavuttamiseksi. "
32. Dáil
Vuonna 2016 sekä Fianna Fáil että Vihreät puolue esittivät yksityisjäsenlaskut, joissa ehdotettiin suoraan valittuja pormestareita. Vuoden 2016 vaalien jälkeen muodostettu Fine Gaelin johtama koalitio on vähemmistöhallitus, joka luottaa Fianna Fáilin luottamukseen ja toimitustukeen , ja osapuolet sopivat Fianna Fáil -lain toisen vaiheen lykkäämisestä 30. kesäkuuta 2017. vuonna 2018, kun pormestari valittiin osana vuoden 2019 paikallisia vaaleja . Pormestari toimisi viiden vuoden toimikaudella, vaalit samaan aikaan kuin kaupungin ja lääninvaltuustojen vaalit. Syyskuussa 2017 hallitus ilmoitti aikomuksestaan muuttaa perustuslakia siten, että otetaan käyttöön suoraan valitut pormestarit; välttämätön kansanäänestys oli suunniteltu alustavasti lokakuussa 2018 presidentinvaalien ja kahden muun kansanäänestyksen ohella . Tätä ei tapahtunut.
Vuoden 2019 paikallishallintolaissa säädetään kansanäänestyksistä Corkin kaupunginvaltuuston , Limerickin kaupungin ja lääninvaltuuston sekä Waterfordin kaupungin ja lääninhallituksen suoraan vaaleilla oleville pormestareille toukokuun 2019 paikallisten vaalien ohella . Hallitus päätti 27. syyskuuta 2018 olla sisällyttämättä Dublinia kansanäänestyksiin: "Kun otetaan huomioon paikallishallinnon monimutkaisuus Dublinin läänissä ja Dublinin pääkaupunkiseudulla ... katsottiin tarkoituksenmukaiseksi ... antaa tilaa yksityiskohtaiselle ja tietoiselle yleisölle keskustelu aiheesta ", josta keskustellaan vuonna 2019 perustettavassa Dublinin kansalaisten edustajakokouksessa .
Katso myös
Viitteet
Lähteet
- "Paikallishallinnon uudistuslaki 2014" . Irlannin säädöskirja . Irlannin asianajaja . 27. tammikuuta 2014 . Haettu 24. marraskuuta 2016 .