Manilan sopimus (1946) - Treaty of Manila (1946)

Manilan sopimus
Uutiskirje heinäkuussa 1946
Allekirjoitettu 4. heinäkuuta 1946 ( 1946-07-04 )
Sijainti Manila , Filippiinit
Tehokas 22. lokakuuta 1946 ( 1946-10-22 )
Kunto Ratifiointien vaihto
Allekirjoittajat
Tallettaja Filippiinien hallitus
Lainaukset 61  Tila.  1174 , TIAS  1568, 11  Bevans  3 , 7  UNTS  3
Kieli Englanti
Lue verkossa
Sopimus Manilla (1946) klo Wikiaineisto

Sopimuksella Manilla 1946 , virallisesti sopimus yleiset suhteet ja pöytäkirjan , on sopimus yleisen suhteiden allekirjoitettu 4. heinäkuuta 1946 Manilla , pääkaupunki Filippiineillä . Se luopui Yhdysvaltojen suvereniteetista Filippiineillä ja tunnusti Filippiinien tasavallan itsenäisyyden . Perustamissopimuksen allekirjoittivat päävaltuutettu Paul V. McNutt edustajana Yhdysvaltain ja presidentti Manuel Roxas edustajana Filippiineillä .

Sen allekirjoitti Yhdysvaltain presidentti Harry Truman 14. elokuuta 1946 sen jälkeen, kun Yhdysvaltain senaatti antoi neuvonsa ja suostumuksensa 31. heinäkuuta 1946 ratifioimalla sopimuksen . Filippiinit ratifioivat sen 30. syyskuuta 1946. Sopimus tuli voimaan 22. lokakuuta 1946, jolloin ratifioinnit vaihdettiin. Sopimuksen mukana oli "väliaikainen sopimus ystävällisistä suhteista sekä diplomaattisesta ja konsuliedustamisesta" (60 Stat. 1800, TIAS 1539, 6 UNTS 335), kunnes sopimus ratifioitiin.

Tausta

Kommodori Deweyn ratkaiseva voitto Manilanlahden taistelussa 1. toukokuuta 1898 merkitsi Espanjan rannikkopuolustuksen kaatumista Filippiineillä. Deweyn voittoa seurasi myöhemmin liitto Yhdysvaltain joukkojen ja filippiiniläisten joukkojen välillä, jota komentaa kenraali Emilio Aguinaldo , joka julisti Filippiinien itsenäisyyden 12. kesäkuuta 1898 ja muodosti ensimmäisen Filippiinien tasavallan . Aguinaldon itsenäisyysjulistusta eivät tunnustaneet Espanja eikä Yhdysvallat.

Aguinaldon julistuksen aikaan filippiiniläiset joukot olivat voittamassa viimeiset espanjalaiset. Heinäkuun loppuun mennessä arviolta yhteensä 12 000 Yhdysvaltain sotilasta oli saapunut liittymään filippiiniläisiin joukkoihin. Jännitteet liittoutumassa nousivat tänä aikana. Ensinnäkin amerikkalaisten ja filippiiniläisten joukkojen sanottiin "puuttuvan toveruudesta, joka yleensä esiintyy sotilaskumppaneiden välillä". Majuri Cornelius Gardnerin sanoin:

Lähes poikkeuksetta sotilaat ja myös monet upseerit kutsuvat alkuperäiskansoja heidän läsnäollessaan "neekereiksi" ja alkuperäiskansat alkavat ymmärtää mitä sana "neekeri" tarkoittaa.

"Tuskallinen etujen välinen ristiriita" tuli yhä ilmeisemmäksi Aguinaldolle, joka kerran kieltäytyi osallistumasta neljännen heinäkuun seremoniaan Cavitessa sen jälkeen, kun hänet oli kirjoitettu kirjallisessa kutsussa "kenraaliksi" presidentin sijasta. Allianssin tahallisuutta käsiteltiin suoraan Aguinaldon, Deweyn ja muiden Yhdysvaltain kenraalien välisissä keskusteluissa. Kokouksessa Aguinaldon kerrottiin kysyvän suoraan: "Aikooko Yhdysvallat pitää Filippiinit riippuvuussuhteena?" Prikaatikenraali Thomas Anderson hylkäsi Aguinaldon spekulaatiot: "En voi vastata tähän, mutta 122 vuoden aikana emme ole perustaneet siirtomaita ... Jätän teidät tekemään omat johtopäätöksenne."

Pariisin sopimus (1898)

Filippiinien ja Yhdysvaltojen sota huipentui viralliseen vallansiirto Filippiineillä. Filippiinien itsenäisyysjulistus 12. kesäkuuta 1898 jätettiin huomiotta sekä Espanjassa että Yhdysvalloissa. Sen sijaan molemmat sopivat Pariisin sopimuksen ehdoista, joita ensimmäinen Filippiinien tasavalta vastusti, mikä merkitsi Filippiinien ja Amerikan sodan alkua. .

Pariisin sopimus vuonna 1898 oli vuonna 1898 tehty sopimus, jonka mukaan Espanja luopui lähes kaikesta jäljellä olevasta Espanjan valtakunnasta , erityisesti Kuubasta , ja luovutti Puerto Ricon , Guamin ja Filippiinit Yhdysvalloille. Filippiinien luopuminen maksoi 20 miljoonaa dollaria Yhdysvalloilta Espanjalle. Sopimus allekirjoitettiin 10. joulukuuta 1898 ja se päättyi Espanjan ja Amerikan väliseen sotaan . Pariisin sopimus tuli voimaan 11. huhtikuuta 1899, jolloin ratifioimisasiakirjat vaihdettiin.

Pariisin sopimus merkitsi Espanjan valtakunnan loppua lukuun ottamatta joitain pieniä tiloja Afrikassa . Se merkitsi Yhdysvaltojen maailmanvallan aikakauden alkua .

Alkuvaiheet itsenäisyydestä

Vuonna 1899 Yhdysvaltain presidentti William McKinley nimitti ensimmäisen Filippiinien komission tutkimaan saaria ja antamaan suosituksia. Vaikka se päätteli, että "filippiiniläiset ovat täysin valmistautumattomia itsenäisyyteen ... ei ole Filippiinien kansakuntaa, vaan vain joukko erilaisia ​​kansoja", se tunnusti Filippiinien toiveet itsenäisyydestä ja suositteli toimenpiteitä, kuten julkista koulutusta ja kaksikamarista lainsäädäntöä "eteneminen maailman sivistyneimpien kansojen joukkoon" ja siten "valaistunut hallintojärjestelmä, jossa Filippiinien kansa voi nauttia suurimmasta kotihallinnosta ja laajasta vapaudesta".

Filippiinien ja Yhdysvaltojen sota puuttui asiaan, jonka aikana McKinley otti huomioon komission suositukset, perusti toisen Filippiinien komission (Taft -komission) ja myönsi sille lainsäädäntö- ja rajoitetun toimeenpanovallan. Aluksi se oli Filippiinien ainoa lainsäädäntöelin , mutta Filippiinien luomulain hyväksymisen jälkeen vuonna 1902 komissio toimi kaksikamarisen lainsäätäjän talona .

Toimikautensa loppuun mennessä Yhdysvaltain presidentti Theodore Roosevelt "uskoi, että Yhdysvallat ei voi ylläpitää pitkäaikaista imperialismia itsehallinnon ihanteidensa ja puoluejärjestelmänsä vuoksi".

Lisäksi monet republikaanit ja useimmat demokraatit olivat alkaneet vaatia Yhdysvaltojen välitöntä lupausta lopullisesta itsenäisyydestä, mikä osaltaan myötävaikutti Yhdysvaltojen hitaaseen omaksumiseen Filippiineillä.

Vuonna 1916 kongressi hyväksyi Jonesin lain , joka toimi Filippiinien uutena orgaanisena säädöksenä tai perustuslaina. Sen johdanto -osassa todettiin, että Filippiinien lopullinen itsenäisyys olisi amerikkalaista politiikkaa edellyttäen vakaan hallituksen perustamista. Se poisti komission lainsäätäjän ylähuoneesta ja korvasi sen valitulla senaatilla, mikä muutti Filippiinien lainsäätäjän Filippiinien ensimmäiseksi täysin valituksi elimeksi ja teki siitä itsenäisemmän Yhdysvaltain hallituksen suhteen. Kuitenkin toimeenpanovallan edelleen johtaa nimitetty kenraalikuvernööri Filippiineillä , joka olisi aina amerikkalainen.

Vuonna 1934 kongressi hyväksyi Tydings-McDuffie-lain, jolla perustettiin prosessi Filippiinien itsenäistymiseksi kymmenen vuoden siirtymäkauden jälkeen.

Filippiinien liittovaltio (1934–1942, 1945–1946)

Vuonna 1934 Manuel L. Quezon , Filippiinien senaatin puheenjohtaja , johti "Filippiinien itsenäisyysoperaatiota" Washingtoniin . Se lobbasi menestyksekkäästi kongressia ja johti Tydings-McDuffie-lain, virallisesti Filippiinien itsenäisyyslain, hyväksymiseen, mikä käynnisti prosessin Filippiinien itsenäistymiseksi kymmenen vuoden siirtymäkauden jälkeen. Lain mukaan Filippiinien perustuslaki vuonna 1935 kirjoitettiin ja Filippiinien liitto perustettiin, ja Filippiinien ensimmäinen suoraan valittu presidentti ( Filippiinien lainsäätäjän suoria vaaleja on järjestetty vuodesta 1907). Vuonna 1935 perustetussa Kansainyhteisössä oli erittäin vahva toimeenpaneva johtaja, yksikamarinen kansallinen kokous ja korkein oikeus, joka oli täysin filippiiniläinen ensimmäistä kertaa sitten vuoden 1901.

Vuonna 1935 Quezon voitti vaalit täyttääkseen juuri perustetun presidentin virkan, ja hallitus muodostettiin Yhdysvaltojen perustuslain pinnallisesti samankaltaisten periaatteiden pohjalta. Uusi hallitus aloitti kunnianhimoisen asialistan luoda perustus kansalliselle puolustukselle, parantaa talouden hallintaa, uudistaa koulutusta, parantaa liikennettä, Mindanaon saaren siirtomaa ja edistää paikallista pääomaa ja teollistumista. Kansainyhteisöön kohdistui kuitenkin myös maatalouden levottomuuksia, epävarmaa diplomaattista ja sotilaallista tilannetta Kaakkois -Aasiassa sekä epävarmuutta Yhdysvaltojen sitoutumisesta tulevaan Filippiinien tasavaltaan.

Vuosina 1939 ja 1940 Filippiinien perustuslakia muutettiin palauttamaan kaksikamarinen kongressi ja mahdollistamaan Quezonin uudelleenvalinta, joka oli aiemmin rajoitettu yhdeksi kuuden vuoden toimikaudeksi.

Aikana Commonwealth vuotta, Filippiineillä lähetti yhden valittiin Resident Komissaari on Yhdysvaltain edustajainhuoneen , kuten Puerto Rico ja muut Yhdysvaltain alueille nykyisin tehdä tänään.

Japanin miehitys (1942–1945)

Japanilaiset hyökkäsivät Filippiineille vuoden 1941 lopulla ja saivat saaret täydellisesti hallintaan toukokuuhun 1942. Miehitys jatkui kolme vuotta Japanin antautumiseen saakka , ja Kansainyhteisön hallitus siirtyi maanpakoon 1942–1945.

Itsenäisyys (1946)

Kansainyhteisö päättyi, kun Yhdysvallat tunnusti Filippiinien itsenäisyyden 4. heinäkuuta 1946 Tyding-McDuffie-lain ja vuoden 1935 perustuslain XVIII artiklan mukaisesti . Tydings -McDuffie -lain mukaisesti presidentti Harry S. Truman antoi 4. heinäkuuta 1946 julistuksen 2695, jossa tunnustettiin virallisesti Filippiinien itsenäisyys. Samana päivänä allekirjoitettiin Manilan sopimus.

Talous oli kuitenkin edelleen riippuvainen Yhdysvalloista. Filippiinit suostuivat Yhdysvaltojen sodan kuntoutusapurahojen saamisen edellytyksenä Bell Trade Actiin , joka tunnetaan myös nimellä Philippine Trade Act. Tämä myönsi tullit Yhdysvaltojen kaupalle ja kiinnitti peson Yhdysvaltain dollariin.

Varaukset

Manilan sopimus luopui Filippiinien hallusta Yhdysvalloissa ja tunnusti Filippiinien tasavallan. Se sisälsi useita säännöksiä, jotka vakiinnuttivat, mutta myös rajoittivat Filippiinien täysivaltaisuutta.

Sopimus sisälsi useita keskeisiä määräyksiä:

  • Suvereniteetin tunnustaminen: Yhdysvallat tunnusti Filippiinien tasavallan itsenäisyyden ja tunnusti Filippiinien kansan hallitsevan hallituksen.
  • Sotilastukikohdan säilyttäminen: Yhdysvallat säilytti sotilastukikohtansa ja niihin liittyvät varat sekä oikeuden hakea "Amerikan yhdysvaltojen ja Filippiinien tasavallan vastavuoroista suojelua" Filippiinien hallituksen sopiman mukaisesti.
  • Diplomaattinen edustus: Yhdysvallat tarjoaisi väliaikaisen diplomaattisen edustuksen Filippiinien puolesta, kun sen hallitus sitä pyysi ja Yhdysvallat hyväksyi sen.
  • Väliaikainen oikeudellinen vaikutusvalta: Päätökset kaikista Filippiinien hallitusta ja kansaa koskevista Yhdysvaltain korkeimmassa oikeudessa vireillä olevista asioista tulevat voimaan. Yhdysvaltain korkeimpaan oikeuteen ei voitu viedä uusia Filippiineiltä peräisin olevia tapauksia.
  • Noudatetaan kaikkia Pariisin sopimuksen (1898) Yhdysvaltojen jatkuvia velvoitteita : Filippiinien oli noudatettava sopimuksen jatkuvia velvoitteita, joihin sisältyi:
    • Uskonnonvapaus kaikille filippiiniläisille
    • Espanjan kansalaisten oikeus Filippiineillä tulla oikeuden eteen ja saada yhdenvertaista kohtelua lain edessä
    • Espanjan patenttien ja tekijänoikeuksien voimassaolon ylläpitäminen

Rajoitukset

4. heinäkuuta 1946 Amerikan yhdysvaltojen ja Filippiinien tasavallan edustajat allekirjoittivat kahden hallituksen väliset yleissuhteet. Sopimuksessa määrättiin Filippiinien tasavallan itsenäisyyden tunnustamisesta 4. heinäkuuta 1946 alkaen ja Yhdysvaltojen luopumisesta Filippiinien saarista.

Ennen vuoden 1946 sopimuksen hyväksymistä Filippiinien presidentti Osmena ja Yhdysvaltain presidentti Truman allekirjoittivat kuitenkin salaisen sopimuksen. Presidentti Osmena "tuki Yhdysvaltojen oikeuksia tukikohtiinsa maassa tukemalla niitä julkisesti ja allekirjoittamalla salainen sopimus". Tämä huipentui sotilastukisopimukseen, jonka Osmenan seuraaja, presidentti Manuel Roxas allekirjoitti ja toimitti Filippiinien senaatin hyväksyttäväksi .

Tästä syystä "Yhdysvallat säilytti kymmeniä sotilastukikohtia, mukaan lukien muutamia suuria. Lisäksi itsenäisyys määriteltiin Yhdysvaltain kongressin hyväksymällä lainsäädännöllä . Esimerkiksi Bell Trade Act tarjosi mekanismin, jolla Yhdysvaltojen tuontikiintiöitä voitaisiin perustettu Filippiinien artikkeleille, jotka "tulevat tai todennäköisesti tulevat kilpailemaan samankaltaisten esineiden kanssa Yhdysvaltojen tuotteena." Se edellytti myös Yhdysvaltain kansalaisilta ja yrityksiltä yhtäläistä pääsyä Filippiinien mineraaleille, metsille ja muille luonnonvaroille Senaatin valtiovarainvaliokunnan kuulemistilaisuuksissa apulaisvaltiosihteeri talousasioista William L. Clayton kuvaili lakia "selvästi ristiriidassa tämän maan perustavanlaatuisen ulkoisen talouspolitiikan kanssa" ja "selvästi ristiriidassa lupauksemme kanssa antaa Filippiineille aito itsenäisyys. "

Filippiinien hallituksen vastaus Yhdysvaltojen ja Filippiinien sotilastukikohtien sopimukseen vuonna 1947

Näistä epäjohdonmukaisuuksista huolimatta Roxasilla ei ollut vastalauseita suurimmalle osalle Yhdysvaltojen vuonna 1947 ehdottamista sotilastukisopimuksista. Tässä on joitain Roxasin hyväksymiä vaatimuksia.

  1. Yhdysvallat hankkisi sotilastukikohdat 99 vuodeksi (29 artikla)
  2. Clarkin lentotukikohta kattaisi 130 000 hehtaaria, Olongapon kaupunki integroitiin Subicin laivastotukikohtaan ja tukikohtia ympäröivät alueet olisivat Yhdysvaltain vallassa (3 artikla)
  3. Yhdysvalloilla olisi pääsy yleisiin palveluihin ja muihin tiloihin samoin edellytyksin kuin Filippiinien asevoimille (7 artikla)
  4. Filippiinit hakevat Yhdysvaltojen hyväksyntää ennen perusoikeuksien myöntämistä kolmansille maille (25 artikla)

Kuitenkin oli kaksi tapausta, joissa jopa Roxas "tunsi poliittisesti kyvyttömän hyväksymään Yhdysvaltojen kannan". Ensinnäkin Yhdysvallat ehdotti omaa laajamittaista sotilaslaitosta Manilaan, vaikka se olisi vaikuttanut kaupunkien kasvuun ja johtanut "vakavaan kitkaan Yhdysvaltain sotilaiden ja paikallisten kansalaisten välillä" sodanjälkeisen vihamielisen ympäristön vuoksi. Manilassa asuva yhdysvaltalainen sotilashenkilöstö oli jo silloin alttiita riidoille paikallisten kanssa, joten laaja Yhdysvaltain sotilastukikohta vain pahentaa vihamielisyyttä. Toiseksi Yhdysvallat vaati kaikkien Filippiineillä sijaitsevien Yhdysvaltain sotilastukikohtien jäsenten rikosoikeudellista tuomiovaltaa "riippumatta siitä, kuka uhri oli ja tehtiinkö rikos tukikohdalla vai sen ulkopuolella, palveluksessa tai sen ulkopuolella", mikä oli lähinnä "eksterritoriaalisuuden elvyttämistä" . "

Yhdysvaltain ulkoministeriö piti Filippiinien vastaväitteitä kohtuullisina ja kehotti sota- ja laivasto -osastoja harkitsemaan uudelleen liiallisia vaatimuksiaan. Kuukauden neuvottelujen jälkeen Yhdysvallat etsi Filippiineiltä vain laivastotukikohtia ja lentotukikohtia, mikä poisti Manilan rakennustarpeen. Roxas kehui Yhdysvaltoja päätöksestään harkita asiaa uudelleen ja totesi, että "kaikissa tärkeimmissä asioissa Yhdysvaltojen ja Filippiinien olennaiset edut olivat" identtisiä "."

Roxas toimitti sotilastukikohtien sopimuksen Filippiinien senaatille hyväksyttäväksi 17. maaliskuuta. Senaattori Tomas Confesor totesi, että sotilastukikohdat "perustivat tänne Yhdysvallat, ei niinkään Filippiinien hyväksi vaan omiensa hyväksi". Hän varoitti kollegoitaan senaattoreita: "Olemme Amerikan valtakunnan laajentumisradalla. Imperialismi ei ole vielä kuollut."

Filippiinien senaatti hyväksyi sotilastukikohtien sopimuksen 26. maaliskuuta 1947, ja kaikki 18 senaattoria olivat sen puolesta. Kolme senaattoria ei osallistunut istuntoon protestoidakseen, ja kolme muuta pidätettiin syytöksistä äänestäjäpetoksista.

Katso myös

Viitteet

Bibliografia

Ulkoiset linkit