Seksuaalirikollisten rekisterit Yhdysvalloissa - Sex offender registries in the United States

Ulkoinen kuva
Ulkoinen kuva
	Kaupungin laaja Kartta suojavyöhykkeet vuonna Milwaukee ennen 23. syyskuuta 2017. punainen ja oranssi kohokohdista merkitty alueet, joilla tiettyjen rekisteröityjen seksuaalirikollisten voinut sijaita kaupungin]

Seksuaalirikollisten rekisterit Yhdysvalloissa ovat olemassa sekä liittovaltion että osavaltioiden tasolla. Rekisterit sisältävät tietoja henkilöistä, jotka on tuomittu seksuaalirikoksista lainvalvontatarkoituksiin ja julkisen ilmoituksen tarkoituksiin. Kaikki 50 osavaltiota ja Columbian piirikunta ylläpitävät sukupuolirikollisten rekistereitä, jotka ovat avoimia verkkosivujen kautta, vaikka tiedot joistakin rikoksentekijöistä ovat vain lainvalvontaviranomaisten nähtävissä. Rikoksentekijöiden julkinen julkistaminen vaihtelee osavaltioittain riippuen rikoksentekijöistä, jotka on nimetty tasolle, mikä voi myös vaihdella osavaltioittain tai riskinarvioinnin tulos. Mukaan NCMEC vuodesta 2016 oli 859500 rekisteröityjen seksuaalirikollisten Yhdysvalloissa.

Suurin osa osavaltioista ja liittohallitus soveltaa pelkästään tuomioihin perustuvia järjestelmiä, joissa rekisteröintivelvoite syntyy syyllisyyden toteamisen tai syyllisyyden tunnustamisen seurauksena sukupuolirikokseen rikoksen todellisesta vakavuudesta riippumatta. Oikeudenkäynnin tuomari ei yleensä voi käyttää oikeudellista harkintavaltaa rekisteröinnin suhteen. Rekisteröintiä vaativat rikokset vaihtelevat vakavuudesta riippuen julkisesta virtsaamisesta tai nuorten seksuaalikokeista ikäisensä kanssa väkivaltaisiin seksirikoksiin. Joissakin osavaltioissa rikokset, kuten laiton vankeusrangaistus, saattavat edellyttää seksirikollisen rekisteröintiä. Mukaan Human Rights Watch , lapset nuoret kuin 9 on asetettu rekisterissä; nuorten rikoksentekijöiden osuus rekisteröijistä on 25 prosenttia. Joissakin valtioissa rekisteröintijakson pituus määräytyy rikkomuksen tai arvioidun riskitason mukaan ; toisissa kaikki rekisteröinti on eliniäksi. Jotkut valtiot sallivat poistamisen rekisteristä tietyissä, rajoitetuissa olosuhteissa. Alaikäisten rikoksentekijöiden tiedot pidätetään lainvalvontaviranomaisille, mutta ne voidaan julkistaa heidän 18. syntymäpäivänsä jälkeen.

Seksuaalirikollisten rekisteröintiä ja ilmoituksia (SORN) on tutkittu sen vaikutuksesta seksuaalirikosten uusiutumisasteeseen, ja suurin osa tutkimuksista ei osoittanut mitään vaikutusta. Yhdysvaltojen korkein oikeus on pitänyt voimassa seksuaalirikollisten rekisteröintilakeja molemmat kerrat, kun he ovat tutkineet tällaisia lakeja. Tuomioistuimet ovat ottaneet vastaan useita valtion tason lainsäädännön haasteita. Oikeustutkijat ovat kyseenalaistaneet korkeimman oikeuden päätösten perustelut. Lainsäädännön havaitut ongelmat ovat saaneet muun muassa NARSOLin , ACSOLin ja ACLU: n kaltaiset organisaatiot edistämään uudistuksia.

Historia

Vuonna 1947 Kaliforniasta tuli ensimmäinen osavaltio Yhdysvalloissa, jossa oli seksuaalirikollisten rekisteröintiohjelma. Vuonna 1990 Washingtonin osavaltio aloitti yhteisöilmoituksen vaarallisimmista sukupuoleen syyllistyneistä, joten se oli ensimmäinen osavaltio, joka on koskaan asettanut seksuaalirikollisten tietoja julkisesti saataville. Ennen vuotta 1994 vain harvat osavaltiot vaativat tuomittuja seksirikollisia rekisteröimään osoitteensa paikallisessa lainvalvontaviranomaisessa. 1990-luvulla tapahtui useita lapsia vastaan tehtyjä julmia väkivaltaisia seksuaalirikoksia. Westley Allan Doddin , Earl Kenneth Shrinerin ja Jesse Timmendequasin kaltaiset pahat rikokset julkistettiin. Tämän seurauksena julkisessa politiikassa alettiin keskittyä suojelemaan yleisöä muilta vaaroilta . 1990-luvun alkupuolelta lähtien useita osavaltioiden ja liittovaltion lakeja, jotka on usein nimetty uhrien mukaan, on annettu vastauksena julkisesti esiintyneisiin pahoinpitelyihin, joita aiheuttavat muukalaisten lapsiin kohdistuvat, hyvin julkistetut, mutta tilastollisesti hyvin harvinaiset väkivaltaiset saalistusharkot.

Vuoden 2003 raportin mukaan raiskauksesta tai seksuaalisesta väkivallasta tuomitut vangit, jotka vapautettiin vuonna 1994, pidätettiin neljä kertaa todennäköisemmin seksirikoksesta 3 vuoden kuluessa vankilan vapauttamisesta kuin saman vuoden aikana vapautetut muut kuin seksuaalirikolliset. Vankein pidettyjen seksuaalirikollisten keskimääräinen rangaistus oli 8 vuotta ja rikoksentekijät suorittivat alle puolet tästä vankeusajasta. Samassa vuoden 2003 raportissa 9 700 vapautetusta seksuaalirikoksesta 4300 oli tuomittu lasten ahdistelusta ja suurin osa niistä tuomittiin alle 13-vuotiaan lapsen tupakoinnista. Lähes puolet lapsia uhrin tapauksista vangituista loukasi omaa lapsi tai muu sukulainen. Vuoden 1994 raportin kolmen vuoden seurannan aikana 3,5 prosenttia vapautetuista raiskaajista ja seksuaalirikollisista tuomittiin toisesta seksirikoksesta. Seksuaalirikollisista 43 prosenttia oli pidätetty mistä tahansa syystä verrattuna 68 prosenttiin muiden kuin sukupuoleen syyllistyneiden uudelleen pidätysten määrään. Uusintatutkimukset havaitsevat tyypillisesti, että mitä vanhempi vanki vapautettuna on, sitä alhaisempi uusiutumisen määrä.

Eräässä tutkimuksessa, johon osallistui 561 kliinisesti diagnosoitua pedofiilia, "jotka kohdensivat nuoria poikia kodin ulkopuolella, tekivät eniten rikoksia keskimäärin 281,7 tekoa keskimäärin 150,2 kumppanin kanssa". Vain noin kolmanneksesta väkivaltaisista raiskauksista ilmoitetaan, ja sukupuolirikosten uskotaan yleisesti olevan vähiten ilmoitettuja kaikista rikoksista, ja ilmoitusten osuus on tuskin kolmasosa tällaisista rikoksista. Polygraafin alla monet pidätetyt seksirikolliset ilmoittivat, että suurinta osaa heidän rikoksistaan ei ilmoitettu. Kansalaisten suojelemiseksi paikalliset, osavaltioiden ja liittovaltion lainsäätäjät vastasivat näihin kysymyksiin erilaisilla säädöksillä.

Jacob Wetterling Act 1994

Vuonna 1989 11-vuotias poika Jacob Wetterling siepattiin kadulta St. Josephista, Minnesotasta . Hänen olinpaikkansa pysyi tuntemattomana melkein 27 vuotta, kunnes jäännökset löydettiin aivan Paynesvillen ulkopuolella Minnesotassa vuonna 2016. Jacobin äiti, Patty Wetterling , nykyinen kadonneiden ja hyväksikäytettyjen lasten keskuksen puheenjohtaja , johti yhteisön pyrkimyksiä panna sukupuolirikollisten rekisteröintivaatimus täytäntöön Minnesotassa ja myöhemmin kansallisesti. Vuonna 1994 kongressi hyväksyi Jacob Wetterlingin lapsiin kohdistuvat rikokset ja seksuaalisesti väkivaltaisten rikoksentekijöiden rekisteröintilain . Jos osavaltiot eivät noudata sääntöjä, osavaltiot menettävät 10% liittovaltion varoista Omnibus Crime Control and Safe Streets Act -lain nojalla . Laki vaati jokaista valtiota perustamaan rekisterin rikoksentekijöistä, jotka on tuomittu sukupuolirikosten ja eräiden muiden lapsiin kohdistuvien rikosten hyväksymisestä, ja seuraamaan rikoksentekijöitä vahvistamalla heidän asuinpaikkansa kymmenen vuoden ajan yhteisöön vapauttamisen jälkeen tai neljännesvuosittain loppuelämänsä ajan. jos seksuaalirikollinen tuomittiin väkivaltaisesta seksirikoksesta. Valtioilla oli tietyn ajanjakso lainsäädännön antamiseen sekä oikeusministerin laatimat ohjeet . Kerättyjä rekisteröintitietoja pidettiin yksityisinä tiedoina, joita vain lainvalvontaviranomaiset voivat nähdä, vaikka lainvalvontaviranomaiset saivat julkaista asiaankuuluvia tietoja, jotka katsottiin tarpeellisiksi yleisön suojelemiseksi koskemaan tiettyä rekisteröidyn henkilöä. Toinen korkean profiilin tapaus, Megan Kankan väärinkäyttö ja murha johti Jacob Wetterling Actin muuttamiseen. Myöhemmät lait, jotka pakottavat muuttamaan sukupuolirikollisten rekisteriä kaikissa 50 osavaltiossa, ovat sittemmin huolestuttaneet Patty Wetterlingiä, ja hän on ilmaissut äänekkäästi vastustavansa lasten sisällyttämistä rekisteriin sekä täyden yleisön pääsyn sallimista. Haastattelussa toimittaja Madeleine Baran Wetterling totesi: "Ei enää uhreja, se on tavoite. Mutta annamme tunteidemme karata tavoitteen saavuttamisesta." Valitellessaan, miten kohtelemme seksuaalirikollisia, hän totesi: "Olet paska. Et saa työtä, et löydä asuntoa. Tämä on ennätyksesi, onnea." Hän uskoo, että jos emme anna sukupuoleen syyllistyneiden, jotka ovat palvelleet aikansa, palata takaisin yhteiskuntaan, teemme enemmän haittaa kuin hyötyä: "Olen kääntänyt 180 vuotta minusta."

Meganin laki vuodelta 1996

Allekirjoittakaa Wapellon rajalla, Iowa ; sukupuolirikoksista vapaat piirit ilmestyivät Meganin lain seurauksena .

Vuonna 1994, 7-vuotias Megan Kanka alkaen Hamilton Township, Mercer County, New Jersey raiskattiin ja tappoi rikoksenuusija pedofiili . Jesse Timmenquas, joka oli tuomittu kahdesta aikaisemmasta lapsiin kohdistuvasta seksirikoksesta, houkutteli Meganin talossaan ja raiskasi ja tappoi hänet. Meganin äiti, Maureen Kanka, alkoi harrastaa lakien muuttamista väittäen, että Wetterling-lailla perustettu rekisteröinti ei riittänyt yhteisön suojeluun. Maureen Kankan tavoitteena oli valtuuttaa yhteisöilmoitus, joka Wetterling-lain mukaan oli ollut lainvalvontaviranomaisten harkinnassa. Hän sanoi, että jos hän olisi tiennyt, että kadun toisella puolella asui seksuaalirikollinen, Megan olisi edelleen elossa. Vuonna 1994 New Jersey antoi Meganin lain . Vuonna 1996 presidentti Bill Clinton hyväksyi liittovaltion version Meganin laista muutoksena Jacob Wetterling -lakiin. Muutoksen mukaan kaikkien valtioiden oli pantava täytäntöön rekisteröinti- ja yhteisöilmoituslait vuoden 1997 loppuun mennessä. Ennen Meganin kuolemaa vain viidessä osavaltiossa oli lakeja, joissa seksirikollisia vaadittiin rekisteröimään henkilökohtaiset tietonsa lainvalvontaviranomaisille. Massachusetts oli viimeinen osavaltio, joka otti käyttöönsä version Meganin laista 5. elokuuta 1996 .

Adam Walshin laki vuodelta 2006

Ottis Toole ; todisteet osoittivat, että hän tappoi Adam Walshin, ja hän tunnusti, mutta sitten vetäytyi.

Kattavin seksuaalirikollisten valvontaan ja hallintaan liittyvä lainsäädäntö on Adam Walsh Act (AWA), joka on nimetty Adam Walshin mukaan , joka sieppasi Floridan ostoskeskuksesta ja tapettiin vuonna 1981 6-vuotiaana. AWA allekirjoitettiin hänen sieppauksensa 25. vuosipäivänä; pyrkimyksiä perustaa kansallinen rekisteri johti John Walsh , Aadamin isä.

Yksi AWA: n merkittävistä osista on SORNA (Sex Offender Registration and Notification Act). SORNA tarjoaa yhdenmukaiset vähimmäisohjeet sukupuoleen syyllistyneiden rekisteröinnille riippumatta siitä, missä osavaltiossa he asuvat. SORNA vaatii valtioita laajentamaan katettujen rikosten määrää ja ottamaan mukaan tietyt nuorisorikollisten luokat. Ennen SORNAa valtioille annettiin liikkumavaraa menetelmissä rikoksentekijöiden hallintatasojen erottamiseksi. Vaikka monet valtiot olivat hyväksyneet käyttämään jäsenneltyjen riskinarviointityökalujen luokittelua erottaakseen "korkean riskin" ja "pienen riskin" yksilöt, SORNA kehottaa tällaisia eroja tekemään yksinomaan hallitsevan rikoksen perusteella. Valtiot saavat ja usein ylittävät vähimmäisvaatimukset. Tutkijat ovat varoittaneet, että Adam Walsh -lain mukainen luokitusjärjestelmä on vähemmän kehittyneempi kuin riskipohjainen lähestymistapa, jota aiemmin sovellettiin tietyissä valtioissa.

Katettujen rikosten määrän laajentaminen ja muutosten tekeminen taannehtivasti SORNA-vaatimusten mukaisesti laajensi rekistereitä jopa 500% joissakin osavaltioissa. Kaikkien valtioiden oli noudatettava SORNA-vähimmäisvaatimuksia heinäkuuhun 2009 mennessä tai ne voivat menettää 10% rahoituksestaan Byrne-ohjelman kautta . Huhtikuusta 2014 lähtien oikeusministeriö ilmoitti, että vain 17 osavaltiota, kolme aluetta ja 63 heimoa olivat olennaisesti panneet täytäntöön Adam Walshin lain vaatimukset.

Rekisteröinti

Seksuaalirikollisten on säännöllisesti ilmoitettava henkilökohtaisesti paikalliselle lainvalvontaviranomaiselle ja ilmoitettava osoite ja luettelo muista tiedoista, kuten työpaikka ja sähköpostiosoitteet. Lainvalvontaviranomaiset kuvaavat rikoksentekijöitä ja sormenjäljet, ja joissakin tapauksissa myös DNA- tietoja kerätään. Rekisteröitymisaika riippuu luokittelutasosta ja hallitsevan lain laista.

Rikollisten luokitus

Valtiot soveltavat erilaisia menetelmiä rekisteröijien luokittelussa. Eri valtioissa tehdyt identtiset rikokset voivat tuottaa erilaisia tuloksia julkistamisen ja rekisteröintijakson suhteen. Rikoksentekijä, joka luokitellaan yhden valtion tason / tason 1 rikoksentekijäksi ilman julkista ilmoitusvelvollisuutta, voidaan luokitella toisen tason tai kolmannen tason rikoksentekijäksi toisessa. Vaihtelulähteet ovat erilaisia, mutta niitä voidaan tarkastella kolmella ulottuvuudella - miten rekisteröijäryhmät erotetaan toisistaan, luokitusprosessissa käytetyt kriteerit ja luokituspäätöksissä käytetyt prosessit.

Ensimmäinen eroavaisuus on se, miten valtiot erottavat rekisteröijänsä. Toisessa päässä ovat valtiot, jotka käyttävät yksitasoisia järjestelmiä, jotka kohdelevat rekisteröijiä tasapuolisesti raportoinnin, rekisteröinnin keston, ilmoituksen ja siihen liittyvien tekijöiden suhteen. Vaihtoehtoisesti jotkut valtiot käyttävät monitasoisia järjestelmiä, yleensä kahteen tai kolmeen luokkaan, joiden oletetaan kuvastavan oletettua yleistä turvallisuusriskiä ja puolestaan vaadittavan lainvalvontaviranomaisten ja yleisön huomiota. Osavaltiosta riippuen rekisteröinti- ja ilmoitusjärjestelmissä voi olla erityissäännöksiä nuoria, tavanomaisia rikoksentekijöitä tai henkilöitä varten, joita tiettyjen normien mukaan pidetään " seksuaalisena saalistajana ".

Toinen ulottuvuus on luokituspäätöksessä käytetyt kriteerit. Rikoksiin perustuvia järjestelmiä käyttävät valtiot käyttävät rangaistusrikkomusta tai aikaisempien rikkomusten määrää tason määrittelyn kriteereinä. Muut lainkäyttöalueet käyttävät erilaisia riskinarviointeja, joissa otetaan huomioon tekijät, jotka tieteelliset tutkimukset ovat liittäneet seksuaalisen uusiutumisen riskiin, kuten ikä, aikaisempien sukupuolirikosten lukumäärä, uhrin sukupuoli, suhde uhriin sekä psykopatian ja poikkeavan seksuaalisen kiihottumisen indikaattorit . Lopuksi jotkut osavaltiot käyttävät luokitteluun rikoksiin ja riskinarviointiin perustuvia järjestelmiä. Esimerkiksi Coloradon laki vaatii rekisteröinnin vähimmäisehtoja sen rikostuomion perusteella, josta rekisteröijä on tuomittu tai tuomittu, mutta käyttää myös riskinarviointia tunnistamaan seksuaalisesti väkivaltaiset saalistajat - rajallinen väestö, jota pidetään vaarallisena ja johon sovelletaan laajempia vaatimuksia.

Kolmanneksi valtiot, jotka erottavat rekisteröijät, käyttävät erilaisia järjestelmiä ja prosesseja määrittäessään tasomerkinnät. Rikkomuksiin perustuvia luokitusjärjestelmiä käytetään yleensä niiden yksinkertaisuuden ja yhdenmukaisuuden vuoksi. Niiden avulla luokituspäätökset voidaan tehdä hallinnollisten tai oikeudellisten prosessien kautta. Riskinarviointiin perustuvat järjestelmät, joissa käytetään vakuutusmatemaattisia riskinarviointivälineitä ja joissakin tapauksissa kliinisiä arviointeja, edellyttävät enemmän henkilöstön osallistumista prosessiin. Jotkut osavaltiot, kuten Massachusetts ja Colorado, käyttävät monialaisia arviointilautakuntia tai oikeudellista harkintavaltaa rekisteröijien tasojen tai seksuaalisen saalistajan aseman vahvistamiseksi.

Joissakin osavaltioissa, kuten Kentuckyssa, Floridassa ja Illinoisissa, kaikkien sukupuolirikosten tekijöiden, jotka muuttavat osavaltioon ja joiden on rekisteröidyttävä edelliseen kotivaltioonsa, on ilmoittauduttava elämään koko elinkaarensa ajan riippumatta siitä, mikä heidän rekisteröintijaksonsa edellisessä asuinpaikassa on ollut. Illinois luokittelee kaikki rekisteröijät, jotka muuttavat seksuaaliseen saalistajaksi.

Julkinen ilmoitus

Valtiot soveltavat erilaisia kriteerejä määrittääkseen, mitkä rekisteröintitiedot ovat yleisön saatavilla. Muutamissa valtioissa tuomari määrittää rikoksentekijän riskitason tai käytetään tieteellisiä riskinarviointityökaluja; tietoja vähäriskisistä rikoksentekijöistä voi olla vain lainvalvontaviranomaisten käytettävissä. Muissa osavaltioissa kaikkia seksuaalirikollisia kohdellaan tasavertaisesti, ja kaikki rekisteröintitiedot ovat yleisön saatavilla valtion Internet-sivustolla. Alaikäisten rikoksentekijöiden tiedot pidätetään lainvalvontaviranomaisille, mutta ne voidaan julkistaa heidän 18. syntymäpäivänsä jälkeen.

Liittovaltion SORNA: n mukaan vain ensimmäisen tason rekisteröijät voidaan jättää julkistamisen ulkopuolelle, lukuun ottamatta niitä, jotka on tuomittu "määrätystä alaikäistä vastaan tehdystä rikoksesta". Koska SORNA vain asettaa vähimmäissäännöt, joita valtioiden on noudatettava, monet SORNA-yhteensopivat tilat ovat päättäneet paljastaa kaikkien tasojen tiedot.

Erot valtion lainsäädännössä ovat saaneet jotkut osavaltioiden yli liikkuvat rekisteröijät julkistettaviksi ja pitemmät rekisteröintijaksot kohdevaltioiden lakien mukaan. Nämä erot ovat myös saaneet joitain rekisteröijiä siirtymään osavaltiosta toiseen välttääkseen alkuperäisen valtion tiukemmat säännöt.

Poissulkemisalueet

Laki, jolla rajoitetaan rekisteröityjen seksirikollisten asumista tai työskentelyä, on tullut yhä yleisemmäksi vuodesta 2005 lähtien. Ainakin 30 osavaltiota on säätänyt osavaltionlaajuisia asuinpaikkarajoituksia, jotka kieltävät rekisteröijät asumasta tietyillä etäisyyksillä kouluista , puistoista , päivähoidoista , koulubussipysäkkeistä tai muista paikoista, joissa lapset voivat kokoontua. Etäisyysvaatimukset vaihtelevat 150–760 m (500–2 500 jalkaa), mutta suurin osa alkaa vähintään 300 m: n päässä määritetyistä rajoista. Lisäksi sadat läänit ja kunnat ovat hyväksyneet paikalliset säädökset, jotka ylittävät valtion vaatimukset, ja jotkut paikallisyhteisöt ovat luoneet kirkkojen , lemmikkikauppojen , elokuvateatterien , kirjastojen , leikkikenttien , matkailukohteiden tai muiden "virkistysmahdollisuuksien", kuten stadionien , ympärille poissulkemisalueet . lentokentät , auditoriot , uima-altaat , luisteluradat ja kuntosalit riippumatta siitä, ovatko ne julkisia vai yksityisiä. Vaikka rajoitukset on sidottu etäisyyksiin alueista, joihin lapset voivat kokoontua, useimmat osavaltiot soveltavat rikoksentekijöille poissulkemisalueita, vaikka heidän rikoksissaan ei olisikaan lapsia. Vuoden 2007 raportissa Human Rights Watch yksilöi vain neljä osavaltiota, jotka rajoittavat rajoituksia vain alaikäisten sukupuolirikoksista tuomittuihin. Raportissa todettiin myös, että lait estävät rekisteröijiä pääsemästä kodittomien turvakoteihin rajoitusalueilla. Vuonna 2005 jotkut Floridan paikkakunnat kieltivät seksirikoksentekijät julkisilta hurrikaanisuojailta Atlantin hurrikaanikaudella 2005 . Floridan kaupunginvaltuusto Tampa harkitsi vuonna 2007 rekisteröijien liikkumisen kieltämistä kaupungissa.

Rajoitukset voivat kattaa tehokkaasti kokonaiset kaupungit, jättäen pienet "taskut" sallituista asuinpaikoista. Kalifornian asuinpaikkarajoitukset vuonna 2006 kattivat yli 97% San Diegon piirikunnan vuokra-asuntojen pinta-alasta . Yrittäessään karkottaa rekisteröijiä elämästä yhteisöissä, paikkakunnat ovat rakentaneet pieniä "taskupuistoja" ajaakseen rekisteröijät pois alueelta. Vuonna 2007 toimittajat kertoivat, että rekisteröidyt seksirikolliset asuivat Julia Tuttle Causewayn alla Miamissa Floridassa, koska osavaltioiden lait ja Miami-Dade County -määräykset kieltivät heitä elämästä muualla. 140 rekisteröijän sijoittaminen tunnetaan nimellä Julia Tuttle Causewayn seksuaalirikollisten siirtomaa . Siirtomaa aiheutti kansainvälistä kattavuutta ja kritiikkiä ympäri maata. Siirtomaa lakkautettiin vuonna 2010, kun kaupunki löysi alueelta rekisteröijille hyväksyttävän majoituksen, mutta viisi vuotta myöhemmin raporttien mukaan jotkut rekisteröijät asuivat edelleen kaduilla tai rautateiden varrella. Vuodesta 2013 New Yorkin Suffolkin piirikunnassa oli tilanne, jossa 40 sukupuolirikollista asui kahdessa ahtaassa perävaunussa, joita virkamiehet siirtivät paikallisten asumisrajoitusten vuoksi säännöllisesti eristettyjen paikkojen välillä läänin alueella.

Tehokkuus

Todisteet julkisten seksuaalirikollisten rekisterien tehokkuudesta ovat rajalliset ja vaihtelevia. Suurin osa tutkimustuloksista ei löydä tilastollisesti merkittävää muutosta seksuaalirikosten kehityksessä seksuaalirikollisten rekisteröinti- ja ilmoitusjärjestelmien (SORN) täytäntöönpanon jälkeen. Muutamat tutkimukset osoittavat, että seksuaalista uusiutumista on voitu vähentää SORN-politiikan avulla, kun taas muutamat ovat havainneet tilastollisesti merkittävän lisääntymisen sukupuolirikoksissa SORN-toteutuksen jälkeen. Mukaan Office of Justice ohjelmat SMART toimisto, sukupuoli rikoksentekijä rekisteröinti- ja ilmoitusvaatimukset todennäköisesti on toteutettu ilman empiirisiä todisteita niiden tehokkuudesta.

SMART Officen mukaan asuinpaikkarajoitusten tehokkuudelle ei ole empiiristä tukea. Itse asiassa empiirisesti on tunnistettu useita negatiivisia tahattomia seurauksia, jotka voivat pikemminkin pahentaa kuin vähentää rikoksentekijöiden riskiä.

Keskustelu

Vuoden 2007 tutkimuksen mukaan suurin osa suuresta yleisöstä kokee seksuaalirikollisten uusiutumisen olevan erittäin suurta ja pitää rikoksentekijöitä homogeenisena ryhmänä tämän riskin suhteen. Näin ollen tutkimuksessa todettiin, että suurin osa yleisöstä kannattaa laajaa yhteisöilmoitusta ja siihen liittyviä politiikkoja. Julkisten rekisterien ja asuinpaikkarajoitusten kannattajat uskovat, että ne ovat hyödyllisiä keinoja suojata itseään ja lapsiaan seksuaaliselta uhrilta.

Lain kriitikot viittaavat todisteiden puutteeseen, joka tukisi seksuaalirikollisten rekisteröintikäytäntöjen tehokkuutta. He kutsuvat lakeja liian ankariksi ja epäoikeudenmukaisiksi, jotta ne vahingoittaisivat rekisteröijien elämää vuosikymmenien kuluttua alkuperäisen virkkeensä päättymisestä ja vaikuttavat myös heidän perheisiinsä. Kriitikot sanovat, että rekisterit ovat liian laajoja, kun ne ulottuvat väkivallattomiin rikoksiin, kuten seksuaalinen seksi tai yksimielinen teini-ikäinen seksi, eivätkä pysty erottamaan niitä, jotka eivät ole vaaraksi yhteiskunnalle, saalistavista.

Entinen Hallintoneuvoston erikoisagentti että FBI Kenneth V. Lanning väittää niiden rekisteröinti olisi rikoksentekijän perustuvaa sijasta rikkomuksen-pohjainen: "sukupuoleen rikoksentekijä rekisterin, joka ei eroa koko rakenteen käyttäytymistä 50-vuotiaan miehen, joka raiskasi väkivaltaisesti 6-vuotiaan tytön ja 18-vuotiaan pojan, jotka olivat "vaatimustenmukaisia" yhdynnässä tyttöystävänsä kanssa muutama viikko ennen hänen 16. syntymäpäiväänsä, on harhaanjohtava. Rikos, johon rikoksentekijä on teknisesti löydetty tai joka tunnistaa syyllisyytensä eivät todellakaan heijasta hänen vaarallisuutta ja riskitasoa ".

Jotkut lainsäätäjät tunnistavat ongelmat laeissa. He eivät kuitenkaan halua pyrkiä uudistuksiin poliittisen vastustuksen takia ja heidän katsotaan heikentävän lapsiturvalakeja.

Nämä lainsäädännössä koetut ongelmat ovat saaneet kasvavan ruohonjuuritason liikkeen uudistamaan seksuaalirikollisten lakeja Yhdysvalloissa .

Perustuslaillisuus

Seksuaalirikollisten rekisteröintiä ja yhteisöilmoitusta koskevia lakeja on kyseenalaistettu useilla perustuslaillisilla ja muilla perusteilla, mikä on tuottanut huomattavan määrän oikeuskäytäntöä. Perussääntöjä haastavat ovat väittäneet jälkikäteen , asianmukaisen menettelyn , julman ja epätavallisen rangaistuksen , yhdenvertaisen suojelun sekä etsinnän ja takavarikoinnin rikkomuksia . Yhdysvaltain korkein oikeus on noudattanut lakeja. Vuonna 2002 Yhdysvaltain korkein oikeus vahvisti Connecticutin julkisen turvallisuuden osastossa v. Doe Yhdysvaltain korkein oikeus vahvistanut seksirikoksiin liittyvien tietojen julkistamisen ja vuonna 2003 asiassa Smith v. Doe korkein oikeus vahvisti Alaskan rekisteröintiasetuksen ja perusteli, että seksuaalirikollisten rekisteröinti on siviilitoimenpide. suunniteltu kohtuullisesti yleisen turvallisuuden suojaamiseksi, ei rangaistusta , jota voidaan soveltaa jälkikäteen . Oikeustieteilijät väittävät kuitenkin, että vaikka rekisteröintijärjestelmät olisivatkin alun perin perustuslain mukaisia, heistä on nykyisessä muodossaan tullut perustuslain vastaista rasitetta ja kiinnittämättä perustuslaillisiin perusteisiinsa. Syksyllä 2015 julkaistussa tutkimuksessa todettiin, että oikeusministeri Anthony Kennedyn mainitsemat tilastot kahdessa Yhdysvaltain korkeimman oikeuden tapauksessa, joihin yleisesti viitataan seksuaalirikollisten politiikan perustuslainmukaisuutta tukevissa päätöksissä, olivat perusteettomia. Useat valtion tason seksuaalirikollislaeihin liittyvät haasteet on täytetty kuultuaan valtion tasolla. Kuitenkin vuonna 2017 Pennsylvanian korkein oikeus totesi, että SORNA rikkoo jälkikäteen, kun sitä sovelletaan taannehtivasti.

Syyskuussa 2017 liittovaltion tuomari totesi, että Colorado-rekisteri on perustuslain vastainen julma ja epätavallinen rangaistus, jota sovelletaan kolmeen kantajaan.

Vaikutus rekisteröijiin ja heidän perheisiin

Seksuaalirikollisten rekisteröintiä ja yhteisöilmoitusta (SORN) koskevat kustannukset aiheuttavat sekä seksuaalirikollisille että heidän perheilleen vakuusvaikutuksia, mukaan lukien suhteiden ja työllisyyden ylläpitämisen vaikeudet, julkinen tunnustaminen, häirintä, hyökkäykset, vaikeudet löytää ja ylläpitää sopivia asuntoja. kyvyttömyys osallistua odotettuihin vanhempien tehtäviin, kuten koulunkäyntiin. Vakuusvaikutusten kielteisten vaikutusten rikoksentekijöille odotetaan vaikuttavan tunnettuihin riskitekijöihin ja rikkomuksiin, jotka eivät rekisteröidy, ja niihin liittyviin mahdollisuuksiin tehdä uusi rikkomus.

Rekisteröinti- ja ilmoittamislait vaikuttavat paitsi seksirikollisiin myös heidän rakkaisiinsa. Laki voi pakottaa perheen elämään erillään toisistaan naapureiden aiheuttamien perheturvallisuuskysymysten tai oleskelurajoitusten vuoksi. Perheenjäsenet kokevat usein eristäytymistä, toivottomuutta ja masennusta. Yhdysvaltain liittovaltion laki kieltää kuka tahansa, jonka on rekisteröidyttävä seksuaalirikolliseksi missä tahansa osavaltiossa, osallistumasta Housing Choice Voucher -ohjelmaan (jakso 8) tai vastaaviin liittovaltion asumisohjelmiin, kuten julkiseen asumiseen.

Katso myös

Viitteet

Tämä artikkeli sisältää julkista materiaalia Yhdysvaltojen oikeusministeriön verkkosivustoilta tai asiakirjoista .

Languages

In other projects